Procedura ristretta per l'appalto del servizio di intermediazione assicurativa in favore della Camera dei deputati

Camera dei deputati

L’appalto ha per oggetto il servizio di distribuzione assicurativa come definita dall’art. 106 del decreto legislativo 7 settembre 2005, n. 209, e s.m.i. da svolgere in favore della Camera dei deputati ad opera di uno dei soggetti di cui all’art. 109, comma 2, lettera b), del citato decreto legislativo n. 209. L’appalto consiste di un unico lotto alla luce della stretta interdipendenza delle prestazioni nelle quali si articola il servizio e atteso che una eventuale suddivisione comporterebbe un aggravio gestionale e un incremento dei costi. L’appaltatore non ha diritto ad alcun compenso o indennizzo da parte dell’Amministrazione per l’esecuzione del servizio, che sarà remunerato esclusivamente attraverso le provvigioni versate all’appaltatore direttamente dalla compagnia di assicurazione, in misura corrispondente alle percentuali sui premi assicurativi indicate nel prospetto di offerta economica. L’appaltatore si obbliga ad avere una sede operativa nel territorio di Roma Capitale.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2022-03-07. L'appalto è stato pubblicato su 2022-01-27.

Fornitori

I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

• Willis Italia SpA

Chi?

• Camera dei deputati

Cosa?

• Servizi di mediatori e agenti di assicurazione › Servizi di intermediazione assicurativa

Dove?

• Lazio › Roma

Storia dell'approvvigionamento

Data	Documento
2022-01-27	Avviso di gara
2023-01-17	Avviso di aggiudicazione

Avviso di gara (2022-01-27)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di intermediazione assicurativa
Breve descrizione:

Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di intermediazione assicurativa 📦
Luogo di esecuzione
Regione NUTS: Roma 🏙️

Procedura
Tipo di procedura: Procedura ristretta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Altro
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Camera dei deputati
Indirizzo postale: Via della Missione 8
Codice postale: 00186
Città postale: Roma
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.camera.it 🌏
E-mail: ammgareforniture@certcamera.it 📧
URL dei documenti: http://www.camera.it 🌏

Riferimento
Date
Data di invio: 2022-01-27 📅
Termine di presentazione: 2022-03-07 📅
Data di pubblicazione: 2022-02-01 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2022/S 022-055127
Numero GU-S: 22
Informazioni aggiuntive

La documentazione di gara può essere richiesta all'indirizzo e-mail amm_contratti@camera.it dai soggetti che intendono candidarsi. II.2.6: valore ottenuto applicando le percentuali di provvigione massime previste dal capitolato d'oneri al valore medio annuo dei premi assicurativi pagati dall'Amministrazione nel biennio 2019-2020 moltiplicato per 4. Non ci sono oneri diretti per l'Amministrazione.

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Valore totale stimato: 696132.64 EUR 💰
Breve descrizione:

L'appalto ha ad oggetto la prestazione per tre anni del servizio di intermediazione assicurativa come definita dall'art. 106 del D.Lgs.209/2005 da svolgere in favore della Camera dei deputati ad opera di uno dei soggetti di cui all'art. 109, c. 2,lett. b), del D.Lgs. 209/2005. Il servizio si articola nelle seguenti prestazioni: a) assistenza nella progettazione dei servizi assicurativi, in conformità agli indirizzi della stazione appaltante, relativamente alla stipula: a1) della convenzione generale assicurativa; a2) di polizze viaggi; a3) di polizze chiodo a chiodo; a4) di polizze RC auto relative ai veicoli di proprietà dell’Amministrazione della Camera dei deputati; a5) di polizze ulteriori riferite a rischi al momento non oggetto di specifica copertura assicurativa (ad es.: polizza fine arts; polizze sanitarie, polizze RC da attivare in occasione di prove d’esame di concorsi pubblici, ecc.); b) a richiesta, consulenza su problematiche assicurative; c) collaborazione nella gestione dei contratti e dei sinistri. La prestazione di cui alla lettera a) è la prestazione principale ai sensi dell’art. 48, comma 2, del D.lsg 50/2016.

Considerata la stretta interdipendenza delle prestazioni e atteso che una loro eventuale suddivisione comporterebbe un incremento dei costi, l’appalto consisterà di un unico lotto.

Ai soli fini della determinazione del valore della garanzia provvisoria e dell’assegnazione del codice identificativo di gara (CIG), il valore annuale presunto dell’appalto si stima pari a € 174.033,16 iva esente; pertanto il valore massimo stimato triennale dell’appalto – per i suddetti fini – è pari a € 522.099,48, IVA esente.

L'Amministrazione si riserva, ai sensi dell'art. 106, comma 11, del D.Lgs. 50/2016, la facoltà di disporre la proroga dell'appalto fino a un anno nelle more dell'espletamento della procedura di individuazione del nuovo affidatario. L'appaltatore si obbliga ad espletare il servizio nel periodo di proroga e, al termine del contratto, alla piena e leale collaborazione con l'Amministrazione e/o con il broker subentrante nuovo affidatario del servizio. L'Amministrazione si riserva la facoltà di recedere dal contratto nel proprio interesse. La Camera è l'unico contraente del contratto con l'appaltatore. Le prestazioni rese dall'appaltatore, anche rivolte ai singoli assicurati, non direttamente finalizzate alla sottoscrizione di un contratto assicurativo non danno diritto ad alcun compenso o indennizzo, intendendosi remunerate con le percentuali di provvigione che l'appaltatore percepisce sui premi assicurativi.

All'appalto si applicano le norme del regolamento di amministrazione e contabilità della Camera dei Deputati (incluse le relative norme attuative) e del D.Lgs. n. 50 del 2016 e s.m.i; si applicano altresì le norme di regolamento espressamente richiamate nel capitolato e le norme di legge.

Si applicano altresì le norme richiamate al punto VI.3, in materia di sistema informatico di negoziazione ASP. Il RAC (incluse le relative norme attuative) è disponibile sul sito Internet della Camera dei Deputati (www.camera.it), sezione «Conoscere la Camera», sottosezione «L’Amministrazione/Regolamenti interni» ed è consultabile alla seguente URL: http://www.camera.it/leg18/931?rac=1. Fermo restando quanto previsto in materia di accesso agli atti all’art. 53 del D.Lgs. 50/2016, l’esercizio del diritto di accesso può essere esercitato ai sensi del regolamento per l’accesso ai documenti amministrativi della Camera dei Deputati, consultabile alla seguente URL: http://www.camera.it/leg18/938?regolamento_accesso_documenti=1.

Valore stimato al netto dell'IVA: 696132.64 EUR 💰
Durata: 36 mesi
Descrizione delle opzioni:

Ai sensi dell'art. 106, comma 11 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i, l’amministrazione si riserva la facoltà di disporre la proroga dell’appalto fino a un anno nelle more dell’espletamento della procedura di individuazione del nuovo affidatario. Nel valore stimato dell'appalto di cui ai punti II.1.5) e II.2.6) è stato quantificato anche il suddetto periodo di proroga. L’amministrazione si riserva la facoltà di recedere dal contratto come previsto all'articolo 12 del capitolato d'oneri.

Informazioni aggiuntive:

La documentazione di gara può essere richiesta all'indirizzo e-mail amm_contratti@camera.it dai soggetti che intendono candidarsi.

II.2.6: valore ottenuto applicando le percentuali di provvigione massime previste dal capitolato d'oneri al valore medio annuo dei premi assicurativi pagati dall'Amministrazione nel biennio 2019-2020 moltiplicato per 4. Non ci sono oneri diretti per l'Amministrazione.

Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Roma centro storico

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:

Requisito di idoneità professionale consistente nel possesso dell'iscrizione…

… alla Camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura o, nel caso di soggetti di nazionalità non italiana, ad Albi e registri equipollenti, per l’attività di mediazione e/o intermediazione assicurativa (in alternativa, dalla visura della Camera di commercio deve risultare attribuito all’impresa il codice n. 66.22.01 della classificazione delle attività economiche Atecori 2007); il possesso di tale requisito deve risultare dal paragrafo «attività» del certificato di iscrizione alla CC.I.AA. a nulla rilevando l’oggetto sociale indicato nel certificato stesso; detto requisito non è suscettibile di avvalimento. Per il possesso dei requisiti in caso di partecipazione di consorzi, raggruppamenti, GEIE, aggregazione tra imprese aderenti al contratto di rete, si veda l'art. 3 del capitolato d'oneri. Al riguardo va compilata la riga 2 della sezione A (idoneità (articolo 83, comma 1, lettera a), del codice) della parte IV del formulario DGUE.

… nel registro unico elettronico degli intermediari assicurativi e riassicurativi di cui all’art. 109, comma 2, lettera b) del Codice delle assicurazioni private di cui al D.lgs. 7 settembre 2005 n. 209 (mediatori di assicurazione o di riassicurazione, altresì denominati broker, in qualità di intermediari che agiscono su incarico del cliente e senza poteri di rappresentanza di imprese di assicurazione o di riassicurazione); detto requisito non è suscettibile di avvalimento. Per il possesso dei requisiti in caso di partecipazione di consorzi, raggruppamenti, GEIE, aggregazione tra imprese aderenti al contratto di rete, si veda l'art. 3 del capitolato d'oneri. Al riguardo va compilata la riga 2 della sezione A (idoneità (articolo 83, comma 1, lettera a), del codice) della parte IV del formulario DGUE.

Posizione economica e finanziaria:

Possesso di una polizza di RC professionale di cui al combinato disposto degli articoli 110, comma 3, e 112,comma 3, del D.Lgs. 209/2005 con massimale di almeno 5 000 000 EUR. Per il possesso del requisito in caso di partecipazione di consorzi, raggruppamenti, GEIE, aggregazione tra imprese aderenti al contratto di rete, si veda l'art. 3 del capitolato d'oneri.

Capacità tecnica e professionale:

A titolo di capacità professionale e tecnica: aver svolto di uno o più contratti — regolarmente eseguiti — a favore di una medesima amministrazione aggiudicatrice (come definita all’art. 3, comma 1, lettera a), del D.lgs. 50/2016) attività di intermediazione, comprensiva di consulenza e assistenza assicurativa, di contratti assicurativi in tutti i seguenti rami: vita, infortuni, RC, per un ammontare di premi complessivamente non inferiore a € 3.500.000,00 nei tre anni antecedenti la data di scadenza del termine di presentazione della domanda di partecipazione alla presente procedura.

Per il possesso dei requisiti in caso di partecipazione di consorzi, raggruppamenti, GEIE, aggregazione tra imprese aderenti al contratto di rete, si veda l'art. 3 del capitolato d'oneri.

Per il requisito di cui al presente punto va compilata la riga 1b) della sezione C (capacità tecniche e professionali) della parte IV del formulario DGUE.

Informazioni su una particolare professione: Services
Riferimento alle disposizioni legislative o regolamentari pertinenti:

Ai sensi dell'art. 108 del testo unico di cui al D.Lgs. 209/2005, l'attività di intermediazione assicurativa è riservata agli iscritti nel registro di cui all'art. 109 del medesimo decreto.

Esecuzione dell'appalto
Condizioni di esecuzione del contratto:

La prestazione principale, di cui alla lettera a) del punto II.2.4), in ragione del suo carattere essenziale, deve essere svolta direttamente dall'offerente, ai sensi dell'art. 89, comma 4, del D.Lgs. 50/2016, o, nel caso di un'offerta presentata da un raggruppamento di operatori economici, dal mandatario.

L'appaltatore deve presentare la garanzia definitiva di cui all'art. 8 del capitolato d'oneri.

L'appaltatore deve avere una struttura dedicata alle problematiche assicurative dell'Amministrazione (team operativo) composta da non meno di 3 persone.

All'atto della sottoscrizione del contratto, l'appaltatore deve avere una sede operativa nel territorio di Roma capitale.

Procedura
Base giuridica: 32014L0024
Numero previsto di candidati: 1
Criteri oggettivi per la scelta del numero limitato di candidati:

Saranno invitati a partecipare tutti i candidati che dichiareranno il possesso dei requisiti di partecipazione dicui ai punti III.1.1), III.1.2) e III.1.3) del presente bando per i quali l'Amministrazione non verificherà il mancato possesso di anche uno solo di tali requisiti.

La domanda di partecipazione deve essere corredata della seguente documentazione:

— il DGUE di cui all’art. 85 del D.Lgs. 50/2016 (per RTI, consorzi ordinari, contratti di rete o GEIE, un distinto DGUE per soggetto raggruppato, incluse le consorziate designate), che dovrà attestare anche il possesso dei requisiti di partecipazione indicati di seguito,

— in caso di avvalimento, la dichiarazione di cui all’art. 85, co. 2 e la documentazione di cui all’art. 89, co. 1 del medesimo D.Lgs 50/2016.

La domanda di partecipazione e la documentazione allegata devono essere sottoscritte con firma digitale di cui all’art. 1, co. 1, lettera s) del D.Lgs. n. 82/2005, dal legale rappresentante o da un procuratore munito dei relativi poteri (con allegazione della procura) o da altri soggetti obbligati per legge e devono essere consegnate all'indirizzo PEC ammgareforniture@certcamera.it entro il termine previsto al punto IV.2.2).

Il DGUE dovrà attestare il possesso dei seguenti requisiti:

a) assenza delle cause di esclusione di cui all’art. 80 del D.Lgs. 50/2016 e insussistenza del divieto previsto all’art. 53, comma 16 ter del D.Lgs. n. 165/2001 (nel caso di consorzio, sia da parte del consorzio sia da parte delle consorziate che eventualmente eseguiranno l’appalto; in caso di RTI, da parte di ciascuna delle imprese componenti il RTI);

b) possesso del requisito di idoneità professionale di cui al successivo punto III.1.1);

c) possesso dei requisiti di capacità tecnica e professionale di cui al successivo punto III.1.3).

Nella domanda di partecipazione dovrà essere altresì indicato l’indirizzo PEC che sarà utilizzato per le comunicazioni indirizzate allo specifico soggetto concorrente (in caso di mancata indicazione si farà riferimento all’indirizzo PEC desunto dal registro delle imprese).

La domanda di partecipazione sarà considerata inammissibile nei seguenti casi: invio con modalità diverse da quelle stabilite ovvero oltre il termine di cui al punto IV.2.2); mancato possesso dei requisiti previsti al presente punto; mancata sottoscrizione digitale. Si applica quanto previsto all'art. 83, comma 9 del D.Lgs. 50/2016. È inoltre causa di esclusione il mancato, inesatto o tardivo invio di chiarimenti o integrazioni richiesti dall'amministrazione a qualunque titolo.

Lingue in cui possono essere presentate le offerte o le domande di partecipazione: italiano 🗣️
Periodo di validità dell'offerta: 18 mesi

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Altro tipo di amministrazione aggiudicatrice: Organo Costituzionale
Contatto
Referente: Dott. Antonio Petraccone
Indirizzo del profilo dell'acquirente: http://www.camera.it 🌏
URL dei documenti: http://www.camera.it 🌏

Riferimento
Informazioni aggiuntive

Sono cause di esclusione: l'incertezza sul contenuto e la provenienza della domanda di partecipazione; l'invio della domanda per mezzo diverso dalla posta elettronica certificata all'indirizzo PEC ammgareforniture@certcamera.it (indicare come oggetto del messaggio PEC: «P.R. appalto del servizio di intermediazione assicurativa»); l'arrivo della domanda di partecipazione oltre la data di cui al punto IV.2.2. La fase della presentazione delle offerte e le fasi successive della procedura saranno svolte attraverso la piattaforma del Sistema informatico di negoziazione in modalità ASP (Application Service Provider) gestito da Consip S.p.A. (conforme all’art. 40 del D.Lgs. 50/2016 e alle prescrizioni di cui all’art. 58 del medesimo D.Lgs.50/2016 e nel rispetto delle disposizioni di cui al D.Lgs. n. 82/2005) nella sezione dedicata alla presente procedura accessibile nell’area Bandi/Altri Bandi del sito https://www.acquistinretepa.it. Trovano altresì applicazione le previsioni contenute nel documento “Regole del sistema di e-procurement della Pubblica Amministrazione” di CONSIP S.p.A. reperibile nell’Area “Modello di funzionamento” del sito https://www.acquistinretepa.it. Ai fini della presentazione dell'offerta l’operatore economico interessato dovrà registrarsi per l’accesso alla suddetta piattaforma come indicato nel documento contenente le informazioni necessarie al riguardo, che viene pubblicato unitamente al presente bando ed al modello di DGUE sia nella suddetta sezione del sito https://www.acquistinretepa.it dedicata alla presente procedura, sia in corrispondenza della URL http://www.camera.it/leg18/316. L'indirizzo PEC indicato nella domanda di partecipazione (ovvero, in difetto, acquisito presso il Registro delle imprese) e nelle fasi successive l’“Area comunicazioni” resa disponibile dal suddetto Sistema ASP costituiscono, anche ai sensi dell’art. 52 del D. Lgs. 50/2016, domicilio digitale dei concorrenti, ai fini della ricezione di ogni comunicazione inerente la presente procedura (compreso il soccorso istruttorio). È inoltre causa di esclusione il mancato, inesatto o tardivo invio di chiarimenti o integrazioni richiesti dall’amministrazione a qualunque titolo. Saranno inoltre dichiarate inammissibili le offerte economiche recanti anche una sola percentuale di provvigione inferiore oppure superiore a uno dei limiti di cui all’art. 4, comma 11 del capitolato d'oneri. Gli ulteriori casi di inammissibilità dell'offerta sono indicati nel capitolato d'oneri e/o nella lettera d'invito. Il CIG sarà indicato nella lettera di invito. Le offerte saranno aperte in seduta pubblica, che sarà svolta in modalità telematica tramite il predetto Sistema informatico di negoziazione in modalità ASP. In materia di subappalto si applicano le disposizioni previste dalla legislazione statale. Il valore stimato dell'appalto di cui ai punti II.1.5) e II.2.6) è riferito ai tre anni di durata dell'appalto, sia all'anno di eventuale proroga di cui al punto II.2.11). Ai sensi dell'art. 26 del D.Lgs 81/2008, in considerazione della natura esclusivamente intellettuale delle prestazioni, non sussistono rischi da interferenza ai sensi del citato articolo.

Informazioni aggiuntive

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Consiglio di Giurisdizione
Indirizzo postale: Via della Missione 10
Città postale: Roma
Codice postale: 00186
Paese: Italia 🇮🇹
Telefono: +39 0667602264 📞
E-mail: tgd_segreteria@camera.it 📧
Fax: +39 0667602504 📠
Indirizzo Internet: http://www.camera.it 🌏
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:

Il ricorso deve essere depositato presso la segreteria del consiglio di giurisdizione entro il termine perentorio di 30 giorni dalla data di eventuale pubblicazione dell'atto impugnato ovvero dalla data in cui l'interessato ne ha ricevuto la comunicazione o la notifica o ne ha comunque avuto piena conoscenza.

Organismo responsabile delle procedure di mediazione
Nome: Servizio Amministrazione
Indirizzo postale: Via della Missione 8
Telefono: +39 0667609929 📞
E-mail: amm_segreteria@camera.it 📧
Fax: +39 0667603089 📠
Servizio presso il quale è possibile ottenere informazioni sulla procedura di riesame
Nome: Segreteria degli organi di tutela giurisdizionale
Fonte: OJS 2022/S 022-055127 (2022-01-27)

Avviso di aggiudicazione (2023-01-17)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

Valore totale dell'appalto: 462950.04 EUR 💰
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile

Riferimento
Date
Data di invio: 2023-01-17 📅
Data di pubblicazione: 2023-01-20 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2023/S 015-037286
Si riferisce all'avviso: 2022/S 022-055127
Numero GU-S: 15
Informazioni aggiuntive

II.1.7 e V.2.4.: il valore indicato è relativo a quattro anni e include l'eventuale periodo di proroga

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Descrizione delle opzioni:

Ai sensi dell'art. 106, comma 11 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i, l’amministrazione si riserva la facoltà di disporre la proroga dell’appalto fino a un anno nelle more dell’espletamento della procedura di individuazione del nuovo affidatario. L’amministrazione si riserva la facoltà di recedere dal contratto come previsto all'articolo 12 del capitolato d'oneri.

Procedura
Criteri di assegnazione
Criterio di qualità (nome): merito tecnico
Criterio di qualità (ponderazione): 70/100
Prezzo (ponderazione): 30/100

Aggiudicazione del contratto
Data di conclusione del contratto: 2022-12-22 📅
Nome: Willis Italia spa
Indirizzo postale: Via Leonida Bissolati, 20
Città postale: Roma
Codice postale: 00187
Paese: Italia 🇮🇹
Roma 🏙️
Valore totale dell'appalto: 462950.04 EUR 💰
Informazioni sulle gare d'appalto
Numero di offerte ricevute: 3

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: dott. Antonio Petraccone
Fonte: OJS 2023/S 015-037286 (2023-01-17)

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