Porto di Palermo. Servizio di portierato (sorveglianza non armata) presso il Varco molo Nord (ex area Fincantieri s.p.a.) e presso il nuovo varco in corrispondenza della radice della Diga Foranea

Autorità di Sistema Portuale del Mare di Sicilia Occidentale - AdSP

Il servizio consiste nell’attività di custodia e vigilanza, non armata, del Varco Molo Nord e del Varco alla radice della Diga Foranea del porto di Palermo. Tale attività dovrà essere espletata nel rispetto delle disposizioni di security portuale.
In particolare, tale esigenza sopraggiunge alla sottoscrizione dell’accordo procedimentale con le Società concessionarie delle aree portuali del Porto di Palermo che prevede lo spostamento di tutta la cantieristica navale minore nell’area settentrionale del porto di Palermo.
Considerato che l’accesso a detta area può avvenire, esclusivamente, attraverso gli spazi della Port Facility “Fincantieri”, è sorta la necessità di presidiare, a fini di sicurezza, l'ingresso all’area della cantieristica minore (denominato Varco Molo Nord), nonchè il varco (da poco realizzato) alla radice della Diga Foranea con personale abilitato allo svolgimento di attività di security e adeguatamente formato ai sensi del PNSM, Parte V, Par. 3 (ex scheda n. 6).

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2022-08-01. L'appalto è stato pubblicato su 2022-06-29.

Chi?

• Autorità di Sistema Portuale del Mare di Sicilia Occidentale - AdSP

Cosa?

• Servizi di sicurezza › Servizi di guardia

Dove?

• Sicilia › Palermo

Storia dell'approvvigionamento

Data	Documento
2022-06-29	Avviso di gara
2022-07-11	Informazioni complementari
2023-04-06	Avviso di aggiudicazione

Avviso di gara (2022-06-29)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di guardia
Numero di riferimento: CIG 9214997815
Breve descrizione:

Il servizio consiste nell’attività di custodia e vigilanza, non armata, del Varco Molo Nord e del Varco alla radice della Diga Foranea del porto di Palermo. Tale attività dovrà essere espletata nel rispetto delle disposizioni di security portuale. In particolare, tale esigenza sopraggiunge alla sottoscrizione dell’accordo procedimentale con le Società concessionarie delle aree portuali del Porto di Palermo che prevede lo spostamento di tutta la cantieristica navale minore nell’area settentrionale del porto di Palermo. Considerato che l’accesso a detta area può avvenire, esclusivamente, attraverso gli spazi della Port Facility “Fincantieri”, è sorta la necessità di presidiare, a fini di sicurezza, l'ingresso all’area della cantieristica minore (denominato Varco Molo Nord), nonchè il varco (da poco realizzato) alla radice della Diga Foranea con personale abilitato allo svolgimento di attività di security e adeguatamente formato ai sensi del PNSM, Parte V, Par. 3 (ex scheda n. 6).

Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di guardia 📦
Luogo di esecuzione
Regione NUTS: Palermo 🏙️

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Altro
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Autorità di Sistema Portuale del Mare di Sicilia Occidentale - AdSP
Indirizzo postale: Via Piano dell'Ucciardone, 4
Codice postale: 90139
Città postale: Palermo
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.adsppalermo.it 🌏
E-mail: info@pec.portpalermo.it 📧
URL dei documenti: https://portpalermo.acquistitelematici.it/gare/tender1223 🌏

Riferimento
Date
Data di invio: 2022-06-29 📅
Termine di presentazione: 2022-08-01 📅
Data di pubblicazione: 2022-07-04 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2022/S 126-358854
Numero GU-S: 126
Informazioni aggiuntive

L'importo indicato ai punti II.1.5 e II.2.6 corrisponde al valore massimo stimato dell’appalto, ai sensi dell'art. 35 del D.lgs 50/2016. Detto importo di € 425.955,06, oltre IVA, è così determinato: - € 330.972,05 importo per servizio (24 mesi) - importo a base d'asta; - € 12.240,00 opzione per ore forfettarie; - € 82.743.01 opzione proroga I costi della manodopera sono stimati in € 271.204,82

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

In particolare, tale esigenza sopraggiunge alla sottoscrizione dell’accordo procedimentale con le Società concessionarie delle aree portuali del Porto di Palermo che prevede lo spostamento di tutta la cantieristica navale minore nell’area settentrionale del porto di Palermo.

Considerato che l’accesso a detta area può avvenire, esclusivamente, attraverso gli spazi della Port Facility “Fincantieri”, è sorta la necessità di presidiare, a fini di sicurezza, l'ingresso all’area della cantieristica minore (denominato Varco Molo Nord), nonchè il varco (da poco realizzato) alla radice della Diga Foranea con personale abilitato allo svolgimento di attività di security e adeguatamente formato ai sensi del PNSM, Parte V, Par. 3 (ex scheda n. 6).

Valore totale stimato: 425955.06 EUR 💰
Breve descrizione:

Il servizio, presso ciascun varco, deve essere svolto secondo la seguente articolazione:

A) dal lunedì al venerdì dalle ore 06,00 alle ore 22.00;

B) sabato, domenica e festivi dalle ore 06,00 alle ore 18,00;

C) fino a 200 ore/anno per esigenze imprevedibili e/o impreviste (opzione).

La determinazione del corrispettivo è in parte a corpo ed in parte a misura. Non sono previsti oneri per sicurezza derivante, da interferenze, non soggetti a ribasso.

La prestazione principale (ed unica) è il servizio di presidio ai varchi. Non è ammesso il subappalto.

Per maggiori dettagli si rinvia al Capitolato Tecnico

Valore stimato al netto dell'IVA: 425955.06 EUR 💰
Durata: 24 mesi
Descrizione delle opzioni:

La Stazione Appaltante ha previsto l'opzione di proroga del contratto, ai sensi dell'art. 106, co. 11, del DLgs. 50/2016. ed inoltre si riserva la facoltà di richiedere prestazioni aggiuntive, per esigenze sopravvenute ed imprevedibili, che sono state quantificare, per ciascun varco, in 200 ore forfettarie annue.

Il valore complessivo della proroga (durata 6 mesi) è quantificato in € 82.743,01, oltre IVA, mentre quello delle ore forfettarie (nel biennio) è di € 12.240,00, oltre IVA.

Le ore forfettarie, ove espressamente richieste e regolarmente eseguite, saranno remunerate alla stessa tariffa oraria della prestazione principale, al netto del ribasso offerto dall'operatore economico in sede di gara.

La tariffa oraria stimata dalla S.A., nel rispetto dal CCNL di riferimento per i servizi di vigilanza, è di 15,30 €/h.

Informazioni aggiuntive:

- € 330.972,05 importo per servizio (24 mesi) - importo a base d'asta;

- € 12.240,00 opzione per ore forfettarie;

- € 82.743.01 opzione proroga

I costi della manodopera sono stimati in € 271.204,82

Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Porto di Palermo

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:

a) iscrizione alla C.C.I.A.A. per l’attività oggetto del servizio;

b) Insussistenza dei motivi di esclusione di cui all’art. 80 D. Lgs. n. 50/2016, di ogni altra situazione che determini l’esclusione dalle gare di appalto e/o l’incapacità di contrarre con la pubblica amministrazione, nonché della causa interdittiva di cui all’art. 53, comma 16 ter, del D.Lgs. n. 165/2001;

c) iscrizione in White List ovvero presentazione della richiesta di iscrizione in White List in data anteriore alla pubblicazione del bando sulla GUUE;

d) licenza prefettizia valida per la provincia di Palermo.

Il requisito di cui alla precedente lettera d) si intende posseduto qualora il concorrente, gia' titolare di una licenza prefettizia per un territorio provinciale diverso, abbia fatto istanza per l'estensione dell'autorizzazione per la provincia di Palermo in data anteriore a quella di scadenza del termine per la presentazione delle offerte. L'effettivo ottenimento dell'autorizzazione all'estensione territoriale e' condizionante per la stipula del contratto.

Posizione economica e finanziaria:

a) fatturato globale conseguito negli ultimi tre esercizi finanziari, approvati antecedenti la data di pubblicazione del bando sulla GUUE, di importo non inferiore ad €425.955,00.

Capacità tecnica e professionale:

a) titolo di Guardia Particolare Giurata, ex art. 138 del R.D.773/1931

b) attestati di formazione rilasciati ai sensi della parte V, par. 3, del P.N.S.M. (ex scheda n. 6) emessi da centri di formazione autorizzati dal Comando Generale del Corpo delle CC.PP.;

c) esecuzione nell'ultimo triennio di almeno un servizio di sicurezza in porti e/o altri luoghi sensibili diversi dai porti (es. aeroporto, stazioni ferroviarie, ecc) per un importo non inferiore a € 150.000,00

Livello(i) minimo(i) di standard:

I requisiti di cui ai precedenti punti a) e b) relativi ad abilitazione, formazione e addestramento del personale impiegato nel servizio non possono essere oggetto di avvalimento.

Il requisito di cui alla precedente lettera c) si intende posseduto anche cumulativamente attraverso l'espletamento di più servizi che complessivamente considerati abbiano le caratteristiche sopra descritte.

Esecuzione dell'appalto
Condizioni di esecuzione del contratto:

Tutto il personale impiegato nel servizio deve adeguatamente formato ai sensi del P.N.S.M., come recentemente aggiornato.

Trattandosi di appalto di servizio ad alta intensità di manodopera, è prevista l’applicazione della clausola sociale ai sensi dell’art. 50 del Codice dei Contratti Pubblici.

Ai sensi dell’art. 95, comma 10, del D. Lgs. 50/16, relativamente ai costi della manodopera, prima dell'aggiudicazione si procederà a verificare il rispetto di quanto previsto all'articolo

97, comma 5, lettera d) del citato D. Lgs.

Procedura
Base giuridica: 32014L0024
Ora di ricezione delle offerte: 10:00
Lingue in cui possono essere presentate le offerte o le domande di partecipazione: italiano 🗣️
Periodo di validità dell'offerta: 6 mesi
Data di apertura delle offerte: 2022-08-01 📅
Ora di apertura delle offerte: 11:00

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Numero di registrazione nazionale: 80016300826
Altro tipo di amministrazione aggiudicatrice: Ente pubblico non economico
Contatto
Referente: Ing. Luciano Caddemi tel. +39 091/6277403 (Area Operativa); Dott.ssa Marilena Messina tel. +39 0916277306 (Ufficio Gare Appalti e Contratti)
Indirizzo Internet: www.adsppalermo.it 🌏
Indirizzo del profilo dell'acquirente: https://portpalermo.acquistitelematici.it/gare/tender1223 🌏
URL dei documenti: https://portpalermo.acquistitelematici.it/gare/tender1223 🌏

Riferimento
Informazioni aggiuntive

a) con Decreto del Presidente n. 123 del 05.05.2022 è stato autorizzato l'avvio della procedura di gara;

b) il RUP è l’ing. Luciano Caddemi;

c) possono partecipare alla gara operatori economici anche stabiliti in altri Stati membri, i quali dovranno produrre documentazione, conforme alle normative vigenti nei rispettivi paesi, idonea a dimostrare il possesso di tutti i requisiti prescritti per la capacità e la partecipazione degli operatori economici alle gare;

d) le risposte alle richieste di chiarimenti e/o eventuali ulteriori informazioni sostanziali in merito alla presente procedura saranno pubblicate sulla piattaforma gare telematiche, all’interno della sezione dedicata alla gara in oggetto, ai sensi dell’art. 74, co. 4, del D.Lgs. 50/2016;

e) le richieste di chiarimenti dovranno pervenire, esclusivamente mediante piattaforma telematica, almeno 8 giorni prima del termine ultimo di presentazione dell'offerta;

f) le date delle sedute pubbliche successive alla prima saranno pubblicate sul profilo del committente almeno 12 ore consecutive prima della data fissata;

g) le spese per la pubblicazione obbligatoria degli avvisi e del bando di gara (stimate in € 10.000,00) sono rimborsate alla stazione appaltante dall’aggiudicatario;

h) è previsto il sopralluogo obbligatorio. Per le modalità di esecuzione si rinvia al Disciplinare di gara;

i) in caso di discordanza tra disposizioni contenute nel bando, disciplinare di gara o Capitolato tecnico, devono ritenersi prevalenti le disposizioni del presente bando e del disciplinare. In ogni caso tutte le norme richiamate nei documenti di gara si intendono aggiornate ai testi vigenti alla data di pubblicazione del bando di gara. In generale, l'interpretazione delle clausole contrattuali e delle disposizioni contenute nei documenti di gara è fatta tenendo conto della finalità del contratto e dell'interesse perseguito dalla S.A: ;

j)Si applicano le riduzioni dei termini procedimentali per ragioni di urgenza ex art. 8 co. 1 lett. c. del D.l. 76/20 conv. con modificazioni con L. 120/20;

k) trovano applicazione le disposizioni del protocollo il Protocollo Unico di Legalità “Carlo Alberto Dalla Chiesa” del 12/07/2005 e del Protocollo di Intesa del 18/06/2018, sottoscritto tra l'AdSP e la Prefettura di Palermo, per la prevenzione dei tentativi di infiltrazione della criminalità organizzata mafiosa nel settore degli appalti pubblici e relativi subcontratti e pertanto, ai sensi dell'art. 83-bis del D.lgs. 159/2011, il mancato rispetto dei suddetti protocolli di legalità costituisce causa di esclusione dalla gara o di risoluzione del contratto.

Ulteriori informazioni complementari sono contenute nel disciplinare di gara

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: tar- sicilia
Città postale: palermo
Paese: Italia 🇮🇹
Fonte: OJS 2022/S 126-358854 (2022-06-29)

Informazioni complementari (2022-07-11)
Oggetto
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Informazioni complementari

Riferimento
Date
Data di invio: 2022-07-11 📅
Termine di presentazione: 2022-08-23 📅
Data di pubblicazione: 2022-07-15 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2022/S 135-386583
Si riferisce all'avviso: 2022/S 126-358854
Numero GU-S: 135
Informazioni aggiuntive

Sono state apportate modifiche al Disciplinare di gare in relazione all'esecuzione del sopralluogo.

Fonte: OJS 2022/S 135-386583 (2022-07-11)

Avviso di aggiudicazione (2023-04-06)
Oggetto
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile

Riferimento
Date
Data di invio: 2023-04-06 📅
Data di pubblicazione: 2023-04-11 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2023/S 071-216727
Numero GU-S: 71

Procedura
Criteri di assegnazione
Criterio di qualità (nome): offerta tecnica
Criterio di qualità (ponderazione): 70
Prezzo (ponderazione): 30
Fonte: OJS 2023/S 071-216727 (2023-04-06)

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