Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza M 5 C 2 I 2.2-Affidamento della progettazione definitiva ed esecutiva e dei lavori di riqualificazione mercato di San Benedetto e aree adiacenti esterne

Comune di Cagliari - Stazione Unica Appaltante

Tutte le prestazioni oggetto del affidamento del servizio progettazione definitiva ed esecutiva e di esecuzione lavori in esame sono descritte nell'art. 1.1 del Capitolato Speciale d’Appalto (d'ora in poi denominato CSA). Importo a base di gara: € € 21.372.963,83 +IVA di cui € 817.409,97 per la progettazione definitiva, € 547.866,28 per la progettazione esecutiva, € 20.007.687,58 per lavori, oltre € 400.742,00 + IVA per oneri della sicurezza sui lavori non soggetti a ribasso di gara. L’importo della progettazione di cui sopra è stato calcolato, al netto degli oneri fiscali, contributivi e previdenziali, applicando il Decreto Parametri del Ministero della Giustizia del 17.6.2016 riguardante “Le tabelle dei corrispettivi commisurati al livello qualitativo delle prestazioni di progettazione”, ex art. 24, c. 8, del D.Lgs. n. 50/2016 (d'ora in poi denominato Codice), come specificato nell'art. 1.4 del CSA

Scadenza
Il termine per la ricezione delle offerte era 2023-03-22. L'appalto è stato pubblicato su 2022-12-30.

Fornitori
I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

• IMPRESA PELLEGRINI S.R.L.

Chi?

• Comune di Cagliari - Stazione Unica Appaltante

Cosa?

Dove?

• Sardegna › Cagliari

Storia dell'approvvigionamento

Data	Documento
2022-12-30	Avviso di gara
2023-03-13	Informazioni complementari
2023-11-22	Avviso di aggiudicazione

Avviso di gara (2022-12-30)
Amministrazione aggiudicatrice
Nome e indirizzi
Nome: Comune di Cagliari - Stazione Unica Appaltante
Numero di registrazione nazionale: Sua
Indirizzo postale: via Roma 145
Città postale: Cagliari
Codice postale: 09124
Paese: Italia 🇮🇹
Persona di contatto: Servizio Stazione Unica Appaltante
Telefono: +39 0706776253/8446/7521/ +39 3316922923 📞
E-mail: appalti.lavori@comune.cagliari.legalmail.it 📧
Regione: Cagliari 🏙️
URL: www.comune.cagliari.it 🌏
Indirizzo del profilo dell'acquirente: https://appalti.comune.cagliari.it/PortaleAppalti/ 🌏
Comunicazione
URL dei documenti: https://appalti.comune.cagliari.it/PortaleAppalti/ 🌏

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo:
“Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza M 5 C 2 I 2.2-Affidamento della progettazione definitiva ed esecutiva e dei lavori di riqualificazione mercato di...”
Prodotti/servizi: Lavori di costruzione di mercati 📦
Breve descrizione:
“Tutte le prestazioni oggetto del affidamento del servizio progettazione definitiva ed esecutiva e di esecuzione lavori in esame sono descritte nell'art. 1.1...”
Valore stimato al netto dell'IVA: EUR 21773705.83 💰

1️⃣
Prodotti/servizi aggiuntivi: Servizi di progettazione architettonica 📦
Luogo di esecuzione: Sardegna 🏙️
Descrizione dell'appalto:
“trattandosi di appalto integrato complesso ai sensi dell’art. 48, DL 77/21 (L conv. 108/21), l'intervento si compone per la parte dei lavori delle seguenti...”

Descrizione dell'appalto

trattandosi di appalto integrato complesso ai sensi dell’art. 48, DL 77/21 (L conv. 108/21), l'intervento si compone per la parte dei lavori delle seguenti categorie di lavoro:
• categoria di lavoro prevalente: “OG1” €5.234.512,57+ IVA - Classifica VI SOA, subappaltabile, nei limite di cui all’art. 105 comma 1 del Codice;
• ulteriori categorie a qualificazione obbligatoria, scorporabili e subappaltabili al 100%:
- “OS3” - € 330.227,81 + IVA - Classifica II SOA;
- “OS28” - € 2.078.737,43 + IVA - Classifica IV SOA;
- “OS30” - € 2.981.518,17+ IVA - Classifica IV bis SOA;
- “OS21” - € 1.276.266,03 + IVA - Classifica III bis SOA;
- “OS23” - € 1.378.190,87 + IVA - Classifica III bis SOA;
- “OS24” - € 1.799.256,99 + IVA - Classifica IV SOA;
- “OS18-A” - € 3.874.356,09 + IVA - Classifica V SOA;
- “OS13” - € 1.455.363,62 + IVA - Classifica III bis SOA;
N.B.: In relazione al "subappalto obbligatorio", i requisiti mancanti relativi alle categorie scorporabili, devono essere posseduti con riferimento alla categoria prevalente. Pertanto, tali lavorazioni, se non possono essere eseguite dal concorrente, sia impresa singola che associata, in quanto non in possesso delle relative qualificazioni, devono essere, obbligatoriamente, subappaltate ad impresa con idonea qualificazione.
per la parte dei servizi di progettazione delle seguenti ID-opera:
E.21, Importo opere da progettare, € 6.612.703,44;
E.19, Importo opere da progettare, € 1.799.256,99;
S.03, Importo opere da progettare, € 2.731.629,65;
S.04, Importo opere da progettare, € 3.874.356,09;
IA.01, Importo opere da progettare, € 330.227,81;
IA.02, Importo opere da progettare, € 2.078.737,43;
IA.03, Importo opere da progettare, € 2.981.518,17;
Subappalto: Il concorrente indica all’atto dell’offerta le parti del servizio che intende subappaltare o concedere in cottimo. L’esecuzione dei lavori non può essere affidata integralmente a terzi. In conformità a quanto previsto dall’art. 105 del Codice in mancanza di tali indicazioni il subappalto è vietato. Per il servizio di progettazione, ai sensi dell’art. 31, comma 8 del del Codice è vietato il subappalto, fatta eccezione quanto nello stesso previsto. I pagamenti saranno effettuati direttamente al subappaltatore qualora sussistano i casi di cui al comma 13 del medesimo art. 105. Cauzioni e garanzie richieste: Provvisoria nella misura di € 408.168,59 pari al 2% dell’importo dei lavori oggetto dell’appalto, da prestarsi con le modalità di cui all'art. 93 del Codice; La garanzia predetta deve avere validità per almeno 270 giorni dalla data di presentazione dell’offerta. L'aggiudicatario dovrà prestare quella definitiva come da art. 103 del Codice e la Polizza assicurativa di cui all'art. 2.8 del CSA. Forma giuridica che dovrà assumere il Raggruppamento Temporaneo di Concorrenti: E' ammessa la partecipazione degli operatori economici in forma singola o associata, secondo le disposizioni dell’art. 45 del Codice, purché in possesso dei requisiti prescritti dal presente bando e dal disciplinare di gara.
Modalità di determinazione del corrispettivo: a corpo. In relazione all’istituto dell’avvalimento, si rinvia a quanto stabilito dall’art. 89 del Codice.

Criteri di assegnazione
Il prezzo non è l'unico criterio di aggiudicazione e tutti i criteri sono indicati solo nei documenti di gara
Ambito di applicazione dell'appalto
Valore totale stimato, IVA esclusa: EUR 21773705.83 💰
Durata del contratto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione
Descrizione
Durata: 635
Ambito di applicazione dell'appalto
Informazioni sui fondi dell'Unione Europea:
“Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR) - Missione 5 Componente 2 Investimento 2.2.”
Descrizione
Informazioni aggiuntive:
“Il Responsabile Unico del Procedimento è l'Ing. Daniele Olla, Dirigente del Servizio Opere Strategiche, Mobilità, Reti e Infrastrutture viarie; il...”

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Elenco e breve descrizione delle condizioni:
“1) insussistenza cause di esclusione ai sensi dell'art. 80 ddel Codice; 2) insussistenza di tutte le cause di esclusione a contrattare con la PA ivi incluse...”

Elenco e breve descrizione delle condizioni

1) insussistenza cause di esclusione ai sensi dell'art. 80 ddel Codice; 2) insussistenza di tutte le cause di esclusione a contrattare con la PA ivi incluse art. 53, c. 16 ter del D.Lgs. 165/2001 e dall'art 37 del D.L. 78/2010, convertito con L. 122/2010 nonché di quelle ulteriori previste dalla vigente legislazione e richiamate nel disciplinare di gara; 3) Iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di commercio industria, artigianato e agricoltura oppure nel registro delle commissioni provinciali per l’artigianato per attività coerenti con quelle oggetto della presente procedura di gara; 4) mancanza di estensione nei propri confronti, negli ultimi 5 anni, degli effetti delle misure di prevenzione della sorveglianza di cui all’art. 6 del D.Lgs. 159/2011, irrogate nei confronti di un proprio convivente; 5) requisiti di cui al Decreto Ministero delle Infrastrutture e dei trasporti n. 263/2016 (in relazione alla natura giuridica dei concorrenti) 6) (solo per il coordinatore della sicurezza) possesso dei requisiti di cui all’art. 98 del d.lgs. 81/2008; 7) (solo per il professionista antincendio) iscrizione nell’elenco del Ministero dell’interno ai sensi dell’art. 16 del D.Lgs. 139/2006 come professionista antincendio; 8) (solo per l'archeologo) possesso abilitazione alla redazione della relazione relativa alla “verifica preventiva dell'interesse archeologico” di cui all'art.25 del D.Lgs. n.50/2016;
Per i concorrenti stabiliti in Stati diversi dall'Italia si applicano le disposizioni di cui agli artt. 45, comma 1, 47, 48, 49, 83, comma 3, del Codice e quelle di cui all'art. 62 del DPR n. 207/10.
Ulteriori condizioni: Le dichiarazioni sull’assenza dei motivi di esclusione di cui all’art. 80 del Codice e sul possesso dei criteri di selezione devono essere rese dall’operatore economico concorrente, ai sensi del D.P.R. 445/00, attraverso il DGUE.
Trattandosi di appalto afferente a programmi finanziati dai fondi strutturali dell'Unione Europea, l'operatore economico in sede di partecipazione alla gara dovrà rispettare le prescrizioni dell'art. 47, del D.L. n. 77/2021, L. conv. n.108/21, come meglio specificate nel Disciplinare di gara.

Capacità tecnica e professionale
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione:
“a) per i lavori: attestazione (SOA) di cui al DPR 207/10, regolarmente autorizzata, in corso di validità, che documenti il possesso della qualificazione...”

Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione

a) per i lavori: attestazione (SOA) di cui al DPR 207/10, regolarmente autorizzata, in corso di validità, che documenti il possesso della qualificazione nelle categorie e classifiche adeguate a quelle dei lavori da appaltare; trattandosi di appalto di progettazione e lavori, i concorrenti devono altresì possedere adeguata qualificazione per prestazione di progettazione e costruzione, con classifica adeguata all’importo dei lavori da appaltare, ed essere in possesso dei requisiti previsti per l'affidamento dei servizi di progettazione meglio specificati negli elaborati. I concorrenti che non possiedono la suddetta qualificazione devono incaricare o associare per la redazione del progetto professionisti indicati dall’art. 48, c. 1, del Codice. I predetti professionisti devono essere abilitati e iscritti agli ordini professionali in conformità alle norme in vigore al momento della gara. In ogni caso tutti i concorrenti, singoli o raggruppati, con o senza attestazione SOA per la progettazione, dovranno dichiarare, a pena di esclusione, i dati identificativi: 1) progettisti di cui intendono avvalersi; 2) geologo; 3) archeologo; 4) professionista antincendi; 5) coordinatore della sicurezza in fase di progettazione, specificando se appartenenti al proprio staff tecnico oppure se incaricati o associati. I professionisti suddetti non devono trovarsi in alcuna delle cause di esclusione di cui agli artt. 80, 48, c. 7, e 24, c. 7, del Codice e devono possedere i requisiti di cui al successivo art 83, c.1 lett a) e c). Il professionista indicato quale coordinatore della sicurezza dovrà essere in possesso dei requisiti professionali di cui al D.Lgs. 81/2008. Il professionista designato per l’antincendio dovrà essere iscritto nell’elenco del Ministero dell’interno, ex art. 16, D.lgs. 139/2006.
Per la progettazione, i professionisti appartenenti allo staff tecnico del concorrente oppure incaricati o associati, dovranno possedere i seguenti requisiti:
b) avvenuto espletamento, negli ultimi dieci anni antecedenti la data di pubblicazione del bando sulla GUUE, di servizi di ingegneria e di architettura di cui all’art. 3, lett. vvvv) del Codice, relativi a lavori appartenenti alla classe e categoria dei lavori cui si riferiscono i servizi da affidare, individuate sulla base delle vigenti tariffe professionali per un importo globale pari almeno a 1 (una) volta l’importo stimato dei lavori cui si riferisce la prestazione, calcolato con riguardo alle classi e categorie (vedi tabella servizi di progettazione al sopraccitato punto II.2.4);
c) servizi “di punta”: avvenuto svolgimento, negli ultimi dieci anni antecedenti la data di pubblicazione del bando sulla GUUE, di due servizi di ingegneria e di architettura, di cui all’art. 3, lett. vvvv) del Codice, relativi ai lavori appartenenti alla classe e categoria dei lavori cui si riferiscono i servizi da affidare, individuate sulla base delle elencazioni contenute nelle vigenti tariffe professionali, per un importo totale non inferiore a 0,5 volte l’importo stimato dei lavori cui si riferisce la prestazione, calcolato con riguardo alla classe e alla categoria e riferiti a tipologie di lavori analoghi per dimensione e per caratteristiche tecniche a quelli oggetto dell’affidamento (vedi tabella servizi di progettazione al sopraccitato punto II.2.4). Tale requisito è frazionabile

Condizioni di partecipazione
Condizioni di partecipazione (capacità tecnica e professionale):
“Nell’ipotesi di raggruppamento temporaneo orizzontale i requisiti di cui alla suindicata lett. a) devono esseri posseduto, nel complesso dal raggruppamento,...”
Condizioni relative al contratto
Condizioni di esecuzione del contratto: Indicate nel CSA.

Procedura
Tipo di procedura
Procedura aperta
Informazioni amministrative
Termine per la ricezione delle offerte o delle domande di partecipazione: 2023-03-22 11:00 📅
Lingue in cui possono essere presentate le offerte o le domande di partecipazione: italiano 🗣️
L'arco di tempo indicato di seguito è espresso in numero di mesi.
Periodo di tempo minimo durante il quale l'offerente deve mantenere l'offerta: 9
Condizioni per l'apertura delle offerte: 2023-03-22 11:01 📅
Condizioni per l'apertura delle offerte (luogo):
“Stazione Unica Appaltante – Piazza De Gasperi, 2, quarto piano – Cagliari – Italia.”
Condizioni per l'apertura delle offerte (Informazioni sulle persone autorizzate e procedura di apertura):
“Sono ammessi ad assistere all’apertura delle offerte i legali rappresentanti delle ditte concorrenti o loro incaricati/delegati, muniti di lettera di...”

Informazioni complementari
Informazioni aggiuntive

“La procedura di gara è disciplinata a tutti gli effetti, oltre che dal presente bando anche dal disciplinare di gara, dal CSA e dallo schema di contratto...”

La procedura di gara è disciplinata a tutti gli effetti, oltre che dal presente bando anche dal disciplinare di gara, dal CSA e dallo schema di contratto pubblicati sulla piattaforma appalti, ove sono pubblicati anche tutti gli elaborati di gara e gli allegati per la presentazione dell'offerta. Tutta la documentazione richiesta dovrà essere prodotta in modalità telematica e in formato elettronico e, ove richiesto, firmata digitalmente;
Ex art. 2.3 del C.S.A., il gruppo di lavoro, a partire dal livello definitivo, dovrà essere composto da minimo 5 unità con le seguenti professionalità:
1. n. 1 ingegnere/architetto per la parte architettonica;
2. n. 1 ingegnere per la parte strutturale;
3. n. 1 professionista per la parte impiantistica;
4. n. 1 professionista con i requisiti di cui all'art. 98, D.Lgs. 81/08;
5. n. 1 professionista iscritto nell’elenco del Ministero dell’interno ex art. 16, D.Lgs. 139/06;
6. n. 1 geologo;
7. n. 1. archeologo.
E' ammesso che un medesimo professionista possa riassumere in sé più figure, tra quelle sopra elencate, salvo quelle ai punti 6 e 7.
- Ai sensi dell’art. 24 del D.Lgs. 50/2016, indipendentemente dalla natura giuridica del soggetto affidatario, la progettazione dovrà essere espletata da professionisti personalmente responsabili e nominativamente indicati in sede di presentazione dell’offerta, con la specificazione delle rispettive qualificazioni professionali ed estremi di iscrizione al relativo Ordine/Albo/Collegio professionale.
- I concorrenti, oltre a indicare i nominativi e rispettive qualifiche dei professionisti che costituiranno il gruppo di lavoro, dovranno altresì specificare quello del professionista incaricato dell'integrazione tra le varie prestazioni specialistiche, nonché, (obbligatorio nell'ipotesi di raggruppamenti di concorrenti), il/i nominativo/i del/i professionista/i iscritto/i all’Albo professionale, ovvero in possesso dei corrispondenti requisiti previsti dalla normativa dello stato membro dell’Unione europea di residenza, da meno di cinque anni dalla data di pubblicazione del bando di gara.
- Costituiscono cause di esclusione dalla gara per l’affidamento dell’appalto oggetto del presente bando tutte le omissioni, carenze e ritardi nell’osservanza delle disposizioni del bando e del disciplinare di gara, per cui non sia utilizzabile il soccorso istruttorio, di cui all’art. 83, comma 9, D.Lgs. N° 50/2016;
- L’inutile decorso del termine successivo alla richiesta della stazione appaltante, formulata ai sensi dell’art. 83, comma 9, del Codice, di completare o fornire chiarimenti in ordine al contenuto dei documenti e delle dichiarazioni presentati, costituisce causa di esclusione.
- I pagamenti saranno effettuati come da artt. 2.15 e ss del CSA; all'aggiudicatario verrà corrisposta, alle condizioni e con le modalità di cui all'art. 35, comma 18, del Codice, un'anticipazione pari al 20% sul valore del contratto dell'appalto.
- la misura delle penali è specificata nell'art. 2.12 del Capitolato;
- è previsto un premio di accelerazione secondo le modalità e limiti di cui all’art. 2.12 del Capitolato;
- è prevista la revisione dei prezzi nei limiti e secondo le modalità di cui all’art. 2.24 del Capitolato;
- il verbale di validazione è del 30/12/2022;
- L'operatore economico deve accettare e sottoscrivere digitalmente, a pena di esclusione, il Protocollo di legalità approvato con Deliberazione G.C. 49/2022 costituisce parte integrante e sostanziale della documentazione di gara e del successivo contratto. Il presente bando è in corso di pubblicazione su GUUE, GURI, Albo pretorio on line del Comune, sui siti www.serviziocontrattipubblici.it, www.regione.sardegna.it e www.comune.cagliari.it.

Corpo di revisione
Nome: TAR Sardegna
Indirizzo postale: Via Sassari, 17
Città postale: Cagliari
Codice postale: 09123
Paese: Italia 🇮🇹
Telefono: +39 070/679751 📞
Fax: +39 070/67975230 📠
Procedura di revisione
Informazioni precise sulle scadenze delle procedure di revisione:
“Presentazione Ricorso giurisdizionale: secondo quanto prescritto dal D.lgs. 104/2010 – Codice del Processo Amministrativo”
Servizio presso il quale è possibile ottenere informazioni sulla procedura di riesame
Nome: Servizio Stazione Unica Appaltante
Indirizzo postale: Via Roma, 145
Città postale: cagliari
Codice postale: 09124
Paese: Italia 🇮🇹
E-mail: appalti.lavori@comune.cagliari.legalmail.it 📧
Fonte: OJS 2023/S 003-005860 (2022-12-30)

Informazioni complementari (2023-03-13)

Informazioni complementari
Riferimento dell'avviso originale
Numero dell'avviso nella GU S: 2023/S 003-005860

Cambiamenti
Testo da correggere nell'avviso originale
Numero di sezione: VI.3
Valore vecchio vuoto
Nuovo valore
Testo:
“- ai sensi dell'art. 1, comma 3 della legge n. 55/2019, come modificato dall'art. 8, comma 7, legge n. 120/2020 e ss. mm. ii. si procederà con la cosidetta...”
Testo da correggere nell'avviso originale
Numero di sezione: IV.2.2
Vecchio valore
Data: 2023-03-22 📅
Tempo: 11:00
Nuovo valore
Data: 2023-05-22 📅
Tempo: 11:00
Testo da correggere nell'avviso originale
Numero di sezione: IV.2.7
Vecchio valore
Data: 2023-03-22 📅
Tempo: 11:01
Nuovo valore
Data: 2023-05-22 📅
Tempo: 11:01
Altre informazioni aggiuntive

“Si conferma quant'altro previsto nel bando di gara. Il presente avviso è in corso di pubblicazione su GUUE, GURI, Albo pretorio on line del Comune, sui siti...”
Fonte: OJS 2023/S 055-159411 (2023-03-13)

Avviso di aggiudicazione (2023-11-22)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Valore totale dell'appalto (IVA esclusa): EUR 20773451.12 💰
Criteri di assegnazione
Criterio di qualità (nome): offerta tecnica
Criterio di qualità (ponderazione): 80
Prezzo (ponderazione): 20

Procedura
Informazioni amministrative
Pubblicazione precedente relativa a questa procedura: 2023/S 003-005860

Aggiudicazione del contratto

1️⃣
Titolo:
“Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza M 5 C 2 I 2.2-Affidamento della progettazione definitiva ed esecutiva e dei lavori di riqualificazione mercato di...”
Data di stipula del contratto: 2023-07-25 📅
Informazioni sulle gare d'appalto
Numero di offerte ricevute: 1
Nome e indirizzo del contraente
Nome: Impresa Pellegrini S.R.L.
Città postale: cagliari
Paese: Italia 🇮🇹
Regione: Cagliari 🏙️
Il contraente è una PMI
Informazioni sul valore del contratto/lotto (IVA esclusa)
Valore totale stimato del contratto/lotto: EUR 21773705.83 💰
Valore totale del contratto/lotto: EUR 20773451.12 💰
Fonte: OJS 2023/S 228-718349 (2023-11-22)

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