Appalto dei servizi di Assistenza Domiciliare Educativa, dei Centri Servizi per le famiglie e del servizio di Mediazione Familiare

Ambito Territoriale di Conversano. Comuni Associati di Conversano (capofila), Polignano a Mare e Monopoli.

L’appalto ha per oggetto l'affidamento, per la durata di due anni, dei servizi di Assistenza Domiciliare Educativa (di cui agli articoli 87 e 87/bis del Regolamento della Regione Puglia n.4 del 18/1/2007, successive modificazioni ed integrazioni, da ora in poi indicato con l'acronimo R.R. 4/2007), dei Centri Servizi per le Famiglie (di cui all'art.93 del R.R. 4/2007) e del servizio di Mediazione Familiare (di cui all'art.94 del R.R. 4/2007).

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2022-04-22. L'appalto è stato pubblicato su 2022-03-04.

Fornitori

I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

Chi? Cosa? Dove?
Storia dell'approvvigionamento
Data Documento
2022-03-04 Avviso di gara
2022-12-22 Avviso di aggiudicazione
Avviso di gara (2022-03-04)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di assistenza sociale e servizi affini
Numero di riferimento: CIG 91220265FD
Breve descrizione:
L’appalto ha per oggetto l'affidamento, per la durata di due anni, dei servizi di Assistenza Domiciliare Educativa (di cui agli articoli 87 e 87/bis del Regolamento della Regione Puglia n.4 del 18/1/2007, successive modificazioni ed integrazioni, da ora in poi indicato con l'acronimo R.R. 4/2007), dei Centri Servizi per le Famiglie (di cui all'art.93 del R.R. 4/2007) e del servizio di Mediazione Familiare (di cui all'art.94 del R.R. 4/2007).
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Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di assistenza sociale e servizi affini 📦
Luogo di esecuzione
Regione NUTS: Bari 🏙️

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Non applicabile

Amministrazione aggiudicatrice
IdentitĂ 
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Altro
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Ambito Territoriale di Conversano. Comuni Associati di Conversano (capofila), Polignano a Mare e Monopoli.
Indirizzo postale: Piazza XX Settembre n.25
Codice postale: 70010
CittĂ  postale: Conversano
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.comune.conversano.ba.it 🌏
E-mail: ufficiodipiano@comune.conversano.ba.it đź“§
Telefono: +39 0804094124 📞
URL dei documenti: http://www.empulia.it 🌏
URL per la partecipazione: http://www.empulia.it 🌏

Riferimento
Date
Data di invio: 2022-03-04 đź“…
Termine di presentazione: 2022-04-22 đź“…
Data di pubblicazione: 2022-03-09 đź“…
Identificatori
Numero dell'avviso: 2022/S 048-125489
Numero GU-S: 48
Informazioni aggiuntive
La procedura di gara sarĂ  svolta integralmente in modalitĂ  telematica tramite la piattaforma telematica regionale EmPULIA. I concorrenti devono registrarsi preventivamente al portale EmPULIA. Le modalitĂ  tecniche di registrazione e di utilizzo del servizio telematico regionale, sintetizzate nel capitolato, sono indicate nei manuali disponibili sul sito internet di EmPULIA (www.empulia.it).
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Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Valore totale stimato: 4341187.50 EUR đź’°
Breve descrizione:
La tipologia e le caratteristiche specifiche di ciascun servizio in affidamento, gli obiettivi ed i risultati da conseguire, le principali prestazioni da erogare all’utenza, i requisiti tecnico professionali degli operatori delle équipe del personale e dei coordinatori dei servizi sono precisati all'art.2, del capitolato speciale descrittivo prestazionale a cui si rinvia per relationem,
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La documentazione di gara predisposta ed approvata dalla stazione appaltante per gli operatori economici concorrenti, é costituita dai seguenti elaborati: Progetto: Capitolato speciale descrittivo prestazionale con disciplinare di gara; Progetto: Relazione tecnico – illustrativa di contesto; Progetto: Schema di contratto; Bando gara e formulario complementare editabile dal concorrente, costituito dai moduli Allegato 1 (modello domanda di partecipazione contenente le dichiarazioni integrative, complementari e negoziali del concorrente), Allegato 2 (modello relazione tecnica organizzativa di dettaglio), Allegato 3 (modello offerta economica ad uso dei concorrenti singoli e dei consorzi), Allegato 3/RTI (modello offerta economica ad uso dei costituendi raggruppamenti temporanei di imprese). Completano i documenti di gara i seguenti atti amministrativi adottati dal Comune capofila di Conversano che disciplinano nelle parti pertinenti il rapporto negoziale con i concorrenti e l'aggiudicatario del contratto: Protocollo di Legalità, Codice di Comportamento e Disciplina, il Piano Triennale di Prevenzione e della Trasparenza. Il capitolato speciale descrittivo e prestazionale contiene le norme tecniche generali e di base che regolamentano l’esecuzione dei servizi sociali in affidamento ed il disciplinare di gara della procedura di evidenza pubblica con cui sarà selezionato il soggetto appaltatore.
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Per mera semplificazione terminologica, nel presente bando il documento progettuale "capitolato speciale descrittivo prestazionale - disciplinare di gara" viene da ora in poi indicato solo con il termine "capitolato".
L’importo presumibile complessivo stimato dell’appalto, basato sull’importo totale pagabile, al netto dell’IVA al 5%, calcolato nel rispetto dell’art.35, comma 4, del Codice dei contratti pubblici, tenuto conto dell’importo massimo stimato, ivi compresa qualsiasi forma di eventuali opzioni o rinnovi del contratto esplicitamente stabiliti nel capitolato, é previsto in € 4.341.187,50, di cui € 1.154.625,00 quale importo contrattuale dei servizi posto a base di gara riferito al primo periodo contrattuale di due anni, ed € 3.186.562,50 quale importo delle opzioni e del rinnovo contrattuale.
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Trattandosi di contratto ad alta intensità di manodopera nel capitolato sono state integrate, fra le altre, le norme in materia di disciplina della “clausola sociale” di cui all’art.50 del Codice dei contratti pubblici, volta a promuovere la stabilità occupazionale del personale impiegato nell'esecuzione dell’appalto alle dipendenze dell'appaltatore uscente. In conformità a quanto indicato dall’A.N.AC. nelle Linee Guida n.13, approvate dal Consiglio dell’Autorità con delibera n.114 del 13/2/2019, gli operatori economici concorrenti sono tenuti ad accettare espressamente la suddetta "clausola sociale" nei termini precisati nella lex specialis; tale obbligo sarà riportato nel contratto che verrà stipulato con l’impresa aggiudicataria.
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In conformità all’art.23, comma 16, del Codice dei contratti pubblici si precisa che il costo complessivo del lavoro per la durata contrattuale iniziale di due anni è stato calcolato dalla stazione appaltante, in base agli elementi indicati all'art.1 nel capitolato speciale, in € 1.020.325,59.
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Nello svolgimento dell’appalto non è prevista la contestuale presenza di personale della stazione appaltante e dell’operatore economico affidatario per cui, non essendo configurabili rischi da interferenza, non è stato redatto il DUVRI né sussistono oneri esterni per la sicurezza.
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Valore stimato al netto dell'IVA: 1 154 625 EUR đź’°
Durata: 24 mesi
Informazioni aggiuntive:
La procedura di gara sarĂ  svolta integralmente in modalitĂ  telematica tramite la piattaforma telematica regionale EmPULIA. I concorrenti devono registrarsi preventivamente al portale EmPULIA. Le modalitĂ  tecniche di registrazione e di utilizzo del servizio telematico regionale, sintetizzate nel capitolato, sono indicate nei manuali disponibili sul sito internet di EmPULIA (www.empulia.it).
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Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione:
I servizi oggetto dell'appalto devono essere svolti nei territori dei Comuni associati di Conversano, Monopoli e Polignano a Mare.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Elenco e breve descrizione di regole e criteri:
Per i requisiti di ordine generale, di idoneitĂ  professionale, di capacitĂ  economica finanziaria, di capacitĂ  tecniche e professionali ed inerenti al possesso della certificazione di qualitĂ  e per i criteri oggettivi di selezione che gli operatori economici concorrenti (singolarmente o in aggregazione di imprese) devono possedere entro il termine di scadenza stabilito nel bando di gara per la presentazione delle offerte, si rinvia all'art.25 del capitolato. Relativamente all'avvalimento dei requisiti (ex art.89 del Codice dei contratti pubblici), si rinvia all'art.26 del capitolato stesso. Per le formalitĂ  e i documenti da presentare per la dimostrazione del possesso dei requisiti di partecipazione di gara, gli operatori economici concorrenti devono attenersi alle indicazioni contenute agli articoli 28 e 32 del capitolato medesimo.
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Esecuzione dell'appalto
Condizioni di esecuzione del contratto:
Per le condizioni di esecuzione dell'appalto si rinvia al capitolato ed allo schema di contratto. Gli operatori economici concorrenti devono formulare un’articolata e dettagliata offerta tecnica (art.30 del capitolato) contenente, fra l’altro, la propria proposta organizzativa per l’esecuzione dei servizi e delle prestazioni connesse e complementari. Il contingente del personale da impiegare nello svolgimento dei servizi oggetto dell’appalto, deve essere definito dai concorrenti, per qualifica professionale e numero, sulla base del progetto organizzativo di dettaglio dei servizi e costituirà un elemento qualificante dell’offerta tecnica. A rettifica di quanto indicato al successivo punto III.2.3) del presente bando di gara si precisa che il concorrente, in sede di presentazione dell'offerta, non deve indicare i nomi degli operatori né presentare i loro curricula vitae; questi dovranno essere comunicati all'esito dell'aggiudicazione nel rispetto dell'art.7 del capitolato.
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Procedura
Base giuridica: 32014L0024
Caratteristiche principali della procedura di aggiudicazione:
La procedura aperta sarà aggiudicata con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa in base al miglior rapporto qualità/prezzo ai sensi dell’art.95, commi 2 e 3 lettera a), del D. Lgs 50/2016 e delle L.G. n.2 dell’A.N.AC. I criteri oggettivi di valutazione ed i relativi valori di ponderazione sono precisati all'art.24 del capitolato. La ponderazione complessiva é pari a 100 punti di cui 80 per l'Elemento Qualità e 20 per l'Elemento Prezzo. Vedi quant'altro indicato alla Sezione VI.
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Ora di ricezione delle offerte: 13:00
Lingue in cui possono essere presentate le offerte o le domande di partecipazione: italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
IdentitĂ 
Numero di registrazione nazionale: P.E.C.: ufficiodipiano.comune.conversano@pec.rupar.puglia.it
Altro tipo di amministrazione aggiudicatrice: Ambito Territoriale Sociale Associazione di Comuni
Contatto
Referente: dott.ssa Francesca Tarulli - Responsabile Unico del Procedimento e Responsabile dell'Ufficio di Piano dell'Ambito Territoriale di Conversano.
Indirizzo Internet: www.comune.conversano.ba.it 🌏
Indirizzo del profilo dell'acquirente: http://www.comune.conversano.ba.it 🌏

Riferimento
Informazioni aggiuntive
La determinazione a contrarre Ă© stata approvata dalla Responsabile dell'Ufficio di Piano con atto n.190 del 22/2/2022.
Per il dettaglio analitico dei criteri/subcriteri di valutazione e delle relative ponderazioni pesi/subpesi, per le modalitĂ  di assegnazione da parte della Commissione giudicatrice dei punteggi previsti per l'Elemento QualitĂ  e per l'Elemento Prezzo, per le ulteriori indicazioni in merito alla soglia di sbarramento al punteggio tecnico e per la verifica delle eventuali offerte anormalmente basse, si rinvia all'art.24 del capitolato. Si precisa che non si procederĂ  alla riparametrazione dei punteggi.
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L’aggiudicazione della gara avverrà anche in presenza di una sola offerta. Ai sensi dell’art.95, comma 12, del Codice dei contratti pubblici, non si procederà all’aggiudicazione della procedura di gara se nessuna offerta sia stata ritenuta dalla stazione appaltante conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto.
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Tutte le opzioni per il rinnovo del contratto per una durata non superiore a quella del contratto iniziale, per l'affidamento di servizi analoghi/complementari e di servizi supplementari, per le modifiche "non sostanziali" e sotto specifiche soglie "de minimis" del contratto, nonché per la proroga "tecnica" del contratto in corso d’esecuzione limitatamente al tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure occorrenti per l’individuazione del nuovo contraente, sono indicate, disciplinate e valorizzate all'art. 21 del capitolato. La clausola di indicizzazione del corrispettivo del contratto (revisione del prezzo) é disciplinata all'art.22 del capitolato.
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Si procederĂ  all'esecuzione del contratto in via d'urgenza, nelle more della formale stipula nel rispetto dell'art.32, comma 8, del Codice dei contratti pubblici, e della disciplina speciale tracciata all'art.34, comma 7 e seguenti del capitolato.
Per le modalità ed i termini di contabilizzazione, verifica di conformità in corso d'opera e finale, nonché di liquidazione e pagamento del corrispettivo contrattuale, si rinvia agli articoli 19 e 20 del capitolato.
Gli operatori economici concorrenti devono far pervenire le offerte, unitamente all’ulteriore documentazione richiesta per la partecipazione alla gara, esclusivamente tramite il portale EmPULIA, entro e non oltre il termine stabilito alla precedente Sezione IV.2.2). Tutta la documentazione di gara è a disposizione delle imprese concorrenti sulla pagina web della piattaforma telematica regionale EmPULIA dedicata alla presente procedura concorsuale, alla sezione “Atti di gara”. Si invitano gli operatori economici interessati a consultare le linee guida disponibili sul portale EmPULIA nella sezione “guide pratiche” e le specifiche tecniche EmPULIA indicate nel capitolato.
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Per le modalitĂ  di formulazione e di presentazione dell'offerta tecnica e dell'offerta economica si rinvia, rispettivamente, agli articoli 30 e 31 del capitolato.
Le richieste di informazioni complementari e/o di chiarimenti sulla documentazione di gara e sulla procedura in itinere devono essere inoltrate entro le ore 13:00 del giorno 4/4/2022 esclusivamente tramite la piattaforma EmPULIA.
La prima seduta pubblica telematica di gara Ă© prevista per il giorno 26/4/2022, ore 15:30.

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale Amministrativo Regionale per la Puglia - Bari
Indirizzo postale: Piazza Giuseppe Massari n.6
CittĂ  postale: Bari
Codice postale: 70043
Paese: Italia 🇮🇹
Telefono: +39 0805733111 📞
E-mail: tarba-segrprotocolloamm@ga-cert.it đź“§
Indirizzo Internet: https://www.giustizia-amministrativa.it/tribunale-amministrativo-regionale-per-la-puglia-bari 🌏
Fonte: OJS 2022/S 048-125489 (2022-03-04)
Avviso di aggiudicazione (2022-12-22)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:
L’appalto ha per oggetto l'affidamento, per la durata di due anni, dei servizi di Assistenza Domiciliare Educativa (di cui agli articoli 87 e 87/bis del Regolamento della Regione Puglia n.4 del 18/1/2007, successive modificazioni ed integrazioni, da ora in poi indicato con l'acronimo R.R. 4/2007), dei Centri Servizi per le Famiglie (di cui all'art.93 del R.R. 4/2007) e del servizio di Mediazione Familiare (di cui all'art.94 del R.R. 4/2007).
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Valore totale dell'appalto: 1022074.05 EUR đź’°
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione
Regolamento: Unione Europea, con partecipazione AAP

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente piĂą vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
IdentitĂ 
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Agenzia/ufficio regionale o locale

Riferimento
Date
Data di invio: 2022-12-22 đź“…
Data di pubblicazione: 2022-12-27 đź“…
Identificatori
Numero dell'avviso: 2022/S 249-725733
Si riferisce all'avviso: 2022/S 048-125489
Numero GU-S: 249
Informazioni aggiuntive
La procedura aperta telematica Ă© stata svolta sulla piattaforma telematica regionale EmPULIA, ed Ă© stata aggiudicata con determinazione della Responsabile dell'Ufficio di Piano n.1604 del 21/11/2022 pubblicata in Amministrazione Trasparente del Comune di Conversano in data 25/11/2022.
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Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Descrizione delle opzioni:
Tutte le opzioni per il rinnovo del contratto per una durata non superiore a quella del contratto iniziale, per l'affidamento di servizi analoghi/complementari e di servizi supplementari, per le modifiche "non sostanziali" e sotto specifiche soglie "de minimis" del contratto, nonché per la proroga "tecnica" del contratto in corso d’esecuzione limitatamente al tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure occorrenti per l’individuazione del nuovo contraente, sono indicate, disciplinate e valorizzate all'art. 21 del capitolato. La clausola di indicizzazione del corrispettivo del contratto (revisione del prezzo) é disciplinata all'art.22 del capitolato.
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Informazioni aggiuntive:
La procedura aperta telematica Ă© stata svolta sulla piattaforma telematica regionale EmPULIA, ed Ă© stata aggiudicata con determinazione della Responsabile dell'Ufficio di Piano n.1604 del 21/11/2022 pubblicata in Amministrazione Trasparente del Comune di Conversano in data 25/11/2022.
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Procedura
Criteri di assegnazione
Criterio di qualità (nome): A) Qualità e competenze dell’impresa
Criterio di qualitĂ  (ponderazione): 15
Criterio di qualitĂ  (nome): B) Elementi qualitativi del progetto
Criterio di qualitĂ  (ponderazione): 65
Prezzo (ponderazione): 20

Aggiudicazione del contratto
Nome: ITACA Soc. Coop. Sociale a r.l. ONLUS
Indirizzo postale: Via Torino n.30
CittĂ  postale: Conversano
Codice postale: 70010
Paese: Italia 🇮🇹
Telefono: +39 0804958985 📞
E-mail: segreteria@itacacoop.org đź“§
Paese: Bari 🏙️
Valore totale dell'appalto: 1022074.05 EUR đź’°
Informazioni sulle gare d'appalto
Numero di offerte ricevute: 1

Riferimento
Informazioni aggiuntive
La Commissione giudicatrice dell'Offerta Economicamente PiĂą Vantaggiosa ha assegnato all'operatore economico, unico concorrente alla procedura aperta telematica, i seguenti seguenti punteggi:
Punteggio complessivo per l'Elemento QualitĂ  77,50; Punteggio per l'Elemento Prezzo 20,00; Punteggio Totale 97,50.
L'art.24, comma 13, del capitolato speciale – disciplinare di gara, prestabilisce che “L’aggiudicazione della gara avverrà anche in presenza di una sola offerta (...)".
Fonte: OJS 2022/S 249-725733 (2022-12-22)
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