Descrizione dell'appalto
La tipologia e le caratteristiche specifiche di ciascun servizio in affidamento, gli obiettivi ed i risultati da conseguire, le principali prestazioni da erogare all’utenza, i requisiti tecnico professionali degli operatori delle équipe del personale e dei coordinatori dei servizi sono precisati all'art.2, del capitolato speciale descrittivo prestazionale a cui si rinvia per relationem.
La documentazione di gara predisposta ed approvata dalla stazione appaltante per gli operatori economici concorrenti, é costituita dai seguenti elaborati: Progetto: Capitolato speciale descrittivo prestazionale con disciplinare di gara; Progetto: Relazione tecnico – illustrativa di contesto; Progetto: Schema di contratto; Bando gara e formulario complementare editabile dal concorrente, costituito dai moduli Allegato 1 (modello domanda di partecipazione contenente le dichiarazioni integrative, complementari e negoziali del concorrente), Allegato 2 (modello relazione tecnica organizzativa di dettaglio), Allegato 3 (modello offerta economica ad uso dei concorrenti singoli e dei consorzi), Allegato 3/RTI (modello offerta economica ad uso dei costituendi raggruppamenti temporanei di imprese). Completano i documenti di gara i seguenti atti amministrativi adottati dal Comune capofila di Conversano che disciplinano nelle parti pertinenti il rapporto negoziale con i concorrenti e l'aggiudicatario del contratto: Protocollo di Legalità, Codice di Comportamento e Disciplina, il Piano Triennale di Prevenzione e della Trasparenza.
Il capitolato speciale descrittivo e prestazionale contiene le norme tecniche generali e di base che regolamentano l’esecuzione dei servizi sociali in affidamento ed il disciplinare di gara della procedura di evidenza pubblica con cui sarà selezionato il soggetto appaltatore. Per mera semplificazione terminologica, nel presente bando il documento progettuale "capitolato speciale descrittivo prestazionale - disciplinare di gara" viene da ora in poi indicato solo con il termine "capitolato".
L’importo presumibile complessivo stimato dell’appalto, basato sull’importo totale pagabile, al netto dell’IVA al 5%, calcolato nel rispetto dell’art.35, comma 4, del Codice dei contratti pubblici, tenuto conto dell’importo massimo stimato, ivi compresa qualsiasi forma di eventuali opzioni o rinnovi del contratto esplicitamente stabiliti nel capitolato, é previsto in € 768.318,33, di cui € 192.079,58 quale importo contrattuale dei servizi posto a base di gara riferito al primo periodo contrattuale di due anni, ed € 576.238,75 quale importo delle opzioni e del rinnovo contrattuale.
Trattandosi di contratto ad alta intensità di manodopera nel capitolato sono state integrate, fra le altre, le norme in materia di disciplina della “clausola sociale” di cui all’art.50 del Codice dei contratti pubblici, volta a promuovere la stabilità occupazionale del personale impiegato nell'esecuzione dell’appalto alle dipendenze dell'appaltatore uscente. In conformità a quanto indicato dall’A.N.AC. nelle Linee Guida n.13, approvate dal Consiglio dell’Autorità con delibera n.114 del 13/2/2019, gli operatori economici concorrenti sono tenuti ad accettare espressamente la suddetta "clausola sociale" nei termini precisati nella lex specialis; tale obbligo sarà riportato nel contratto che verrà stipulato con l’impresa aggiudicataria.
In conformità all’art.23, comma 16, del Codice dei contratti pubblici si precisa che il costo complessivo del lavoro per la durata contrattuale iniziale di due anni è stato calcolato dalla stazione appaltante, in base agli elementi indicati all'art.1 nel capitolato speciale, in € 169.527,28.
Nello svolgimento dell’appalto non è prevista la contestuale presenza di personale della stazione appaltante e dell’operatore economico affidatario per cui, non essendo configurabili rischi da interferenza, non è stato redatto il DUVRI né sussistono oneri esterni per la sicurezza.