Affidamento di un supporto specialistico al posizionamento istituzionale del Comando generale del Corpo delle Capitanerie di porto

Ministero delle Infrastrutture e della Mobilità Sostenibili - Comando Generale del Corpo delle Capitanerie di porto.

Affidamento di un supporto specialistico al posizionamento istituzionale del Comando generale del Corpo delle Capitanerie di Porto e supporto operativo, nonché per l’espletamento degli adempimenti tecnico-amministrativi e tecnico-normativi inerenti all’attuazione di progetti a valere su risorse europee e nazionali, allo scopo di stipulare ai sensi del d.lgs. 18.04.2016 n. 50, articolo 54 e ss.mm.ii. un Accordo Quadro della durata massima di 48 mesi per un importo fino ad euro 3.744.480,00 i.v.a. esclusa, con una opzione ai sensi dell’articolo 1331 c.c., fino ad ulteriori 48 mesi per un importo massimo pari a euro 3.744.480,00 i.v.a. esclusa.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2022-05-12. L'appalto è stato pubblicato su 2022-03-30.

Fornitori

I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

• Deloitte Consulting S.R.L.
• Rina Consulting S.p.A.

Chi?

• Ministero delle Infrastrutture e della Mobilità Sostenibili - Comando Generale del Corpo delle Capitanerie di porto.

Cosa?

• Servizi tecnici › Servizi di supporto tecnico

Dove?

• Italia

Storia dell'approvvigionamento

Data	Documento
2022-03-30	Avviso di gara
2022-04-28	Informazioni complementari
2023-04-27	Avviso di aggiudicazione

Avviso di gara (2022-03-30)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di supporto tecnico
Numero di riferimento: Gara n. 8501915
Breve descrizione:

Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di supporto tecnico 📦
Luogo di esecuzione
Regione NUTS: Italia 🏙️

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Ministero o qualsiasi altra autorità nazionale o federale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Ministero delle Infrastrutture e della Mobilità Sostenibili - Comando generale del Corpo delle Capitanerie di porto.
Indirizzo postale: Viale dell'Arte, 16
Codice postale: 00144
Città postale: Roma
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.guardiacostiera.gov.it 🌏
E-mail: damiano.amato@mit.gov.it 📧
URL dei documenti: https://portaleappalti.mit.gov.it 🌏

Riferimento
Date
Data di invio: 2022-03-30 📅
Termine di presentazione: 2022-05-12 📅
Data di pubblicazione: 2022-04-04 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2022/S 066-174806
Numero GU-S: 66
Informazioni aggiuntive

Alle sedute di gara pubbliche potranno partecipare i legali rappresentanti – amministratori delegati – procuratori, che lo richiederanno, degli operatori economici partecipanti alla gara, ovvero i soggetti, uno per ogni concorrente, muniti di specifica delega (per atto pubblico o scrittura privata) loro conferita dai suddetti legali rappresentanti.

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Valore totale stimato: 3 744 480 EUR 💰
Breve descrizione: C.I.G. n. 91596026AF
Valore stimato al netto dell'IVA: 3 744 480 EUR 💰
Durata: 48 mesi
Descrizione dei rinnovi:

Ammessa un’opzione di proroga (tecnica), se del caso, per un periodo di tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure di gara necessarie per l’individuazione di un nuovo contraente o comunque non superiore a 4 (quattro) mesi e un importo massimo di euro 312.040,00 i.v.a. esclusa.

Descrizione delle opzioni:

E' prevista la facoltà per l’Amministrazione di esercitare, entro 24 (ventiquattro) mesi dal termine dell’accordo quadro, ai sensi dell’articolo 1331 Codice civile, un’opzione fino ad ulteriori 48 (quarantotto) mesi, fino ad un importo di euro 3.744.780,00 i.v.a. esclusa.

Sono previste, altresì, a richiesta dell’Amministrazione, ulteriori attività di supporto tecnico-logistico, che l’operatore economico aggiudicatario si impegna a svolgere fino al tetto massimo stimato del 30% dell’importo, a base di gara, dell’accordo quadro. La determinazione dei prezzi, delle singole attività, sarà effettuata, di volta in volta, in funzione delle giornate/uomo effettivamente erogate e sottoposta a congruità di questa Stazione appaltante.

Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione:

Le attività oggetto dell’appalto saranno svolte presso la sede dell’Amministrazione ovvero presso i luoghi che l’Amministrazione dovesse ritenere necessari all’esecuzione di tutto o parte del servizio

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:

L’operatore economico, ai sensi del d.lgs. n. 50/2016, articolo 83, comma 3 e ss.mm.ii., deve possedere, a pena di esclusione:

a) l’iscrizione nel registro della Camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura o nel registro delle commissioni provinciali per l’artigianato o presso i competenti ordini professionali per servizi inerenti all’oggetto del presente appalto.

b) all’operatore economico di altro Stato membro non residente in Italia è richiesta la prova dell’iscrizione, secondo le modalità vigenti nello Stato di residenza, in uno dei registri professionali o commerciali di cui all’allegato XVI del d.lgs. n. 50/2016, mediante dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato membro nel quale è stabilito ovvero mediante attestazione, sotto la propria responsabilità, che il certificato prodotto è stato rilasciato da uno dei registri professionali o commerciali istituiti nel Paese in cui è residente; è obbligatorio l’uso della lingua italiana scritta e parlata.

Gli operatori economici non stabiliti in Italia, qualora la legislazione del Paese ove sono stabiliti non contempli il rilascio di uno o più dei suddetti documenti o se tali documenti non contengano i dati richiesti, possono sostituirli con documenti equivalenti secondo le modalità vigenti del Paese dove sono stabiliti o con dichiarazioni giurate attestanti comunque i fatti, stati e qualità sopra indicati, resa dal legale rappresentate dinanzi alla competente Autorità giudiziaria o amministrativa competente, a un notaio, ad un pubblico ufficiale o a un organismo professionale, autorizzati a riceverle nel Paese di origine o di provenienza, in base alla legislazione dello stesso Paese.

Posizione economica e finanziaria:

Gli operatori economici partecipanti devono possedere (e dimostrare), a pena di esclusione, i seguenti requisiti di capacità economico-finanziaria, ai sensi d.lgs. n. 50/2016, articolo 83, comma 4 e All. XVII, parte I, lettere a), b) e c):

a) Fatturato globale negli ultimi tre esercizi disponibili (per una corretta definizione degli ultimi tre esercizi disponibili vedasi Determinazione A.N.A.C. n. 5 del 21.05.2009) per un valore pari o superiore a euro 7.488.960,00 (al netto dell’i.v.a.).

Viene richiesto un fatturato globale in quanto si ritiene che tale informazione dimostri, con maggiore precisione, la forza economica, l’affidabilità e la serietà professionale (rating di impresa) dell’operatore economico concorrente considerata la strategicità, per il Corpo delle Capitanerie di porto, del servizio oggetto del presente appalto.

La comprova del requisito è fornita, già in fase di presentazione della documentazione amministrativa, ai sensi degli articoli 85, comma 5 e 86, comma 4 e all. XVII parte I, del d.lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., mediante la redazione di apposita dichiarazione autocertificata unitamente alla presentazione della seguente documentazione (autocertificazione + documentazione a comprova):

- per le società di capitali mediante i bilanci approvati alla data di scadenza del termine per la presentazione delle offerte corredati della nota integrativa;

- per gli operatori economici costituiti in forma d’impresa individuale ovvero di società di persone mediante il Modello Unico o la Dichiarazione IVA.

Ove le informazioni sui fatturati non fossero disponibili, per gli operatori economici che abbiano iniziato l’attività da meno di tre anni, i requisiti di fatturato devono essere rapportati al periodo di attività.

Ai sensi dell’art. 86, comma 4, del d.lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., l’operatore economico concorrente, che per fondati motivi non è in grado di presentare i fatturati richiesti, può provare la propria capacità economica e finanziaria mediante un qualsiasi altro documento considerato idoneo da questa Stazione appaltante.

b) Idonee dichiarazioni (referenze bancarie) rilasciate da almeno due istituti bancari ovvero da un istituto bancario ed uno postale, intestate a questa Stazione appaltante, attestanti la capacità e la solidità economica e finanziaria del concorrente. In alternativa, può essere presentata una referenza bancaria o postale unitamente ad una comprovata copertura assicurativa contro i rischi professionali.

Capacità tecnica e professionale:

Gli operatori economici concorrenti devono possedere (e dimostrare), a pena di esclusione, i seguenti requisiti di capacità tecniche e professionali, ai sensi d.lgs. n. 50/2016, articolo 83, comma 6 e All. XVII, parte II, lettera a):

a) Apposita dichiarazione attestante l’espletamento di servizi analoghi, negli ultimi tre anni precedenti la gara per un valore pari o superiore a euro 3.744.780,00 (per tre anni antecedenti la gara si intende il triennio antecedente a partire dalla data di pubblicazione del presente bando sulla Gazzetta Ufficiale, come da Determinazione A.N.A.C. n. 5 del 21.05.2009) indicando: gli importi, le date (la durata dell’appalto), i destinatari, pubblici o privati.

Dovrà trattarsi di servizi erogati con buon esito e senza incorrere in alcuna risoluzione anticipata.

La comprova del requisito è fornita, già in fase di presentazione della documentazione amministrativa, ai sensi degli articoli 85, comma 5 e 86, comma 4 e all. XVII parte I, del d.lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., mediante la redazione di apposita dichiarazione autocertificata unitamente alla presentazione della seguente documentazione (autocertificazione + documentazione a comprova):

- in caso di servizi in favore di pubbliche amministrazioni o enti pubblici, mediante una delle seguenti modalità:

originale o copia conforme dei certificati rilasciati dall’amministrazione/ente contraente, con l’indicazione dell’oggetto, dell’importo e del periodo di esecuzione;

copia delle fatture emesse;

- in caso di servizi in favore di committenti privati, mediante una delle seguenti modalità:

originale o copia dei certificati rilasciati dal committente privato, con l’indicazione dell’oggetto, dell’importo e del periodo di esecuzione;

copia delle fatture emesse.

b) Garanzia della qualità: ai sensi del d.lgs. 50/2016, articolo 87, è richiesto il possesso di una valutazione di conformità del proprio sistema di gestione della qualità alla norma UNI EN ISO 9001:2015, idonea, pertinente e proporzionata al servizio oggetto del presente bando.

La comprova del requisito è fornita, già in fase di presentazione della documentazione amministrativa, ai sensi degli articoli 85, comma 5 e 86, comma 4 e all. XVII parte I, del d.lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., mediante un certificato di conformità del sistema di gestione della qualità alla norma UNI EN ISO 9001 sopra citata. Tale documento è rilasciato da un organismo di certificazione accreditato ai sensi della norma UNI CEI EN ISO/IEC 17021-1 e ss.mm.ii., per lo specifico settore e campo di applicazione/scopo del certificato richiesto, da un Ente nazionale unico di accreditamento firmatario degli accordi EA/MLA oppure autorizzato a norma dell’art. 5, par. 2 del Regolamento (CE), n. 765/2008.

Procedura
Base giuridica: 32014L0024
Ora di ricezione delle offerte: 12:00
Lingue in cui possono essere presentate le offerte o le domande di partecipazione: italiano 🗣️
Periodo di validità dell'offerta: 6 mesi
Data di apertura delle offerte: 2022-05-16 📅
Ora di apertura delle offerte: 10:00
Luogo: Le operazioni di gara avranno luogo presso la sede di questo Comando, viale dell’Arte 16, Roma (Italia), Reparto V - Ufficio 4° in seduta pubblica. Si evidenzia che a tale seduta, nonché alle successive sedute pubbliche, le ditte concorrenti potranno assistere anche collegandosi alla piattaforma attraverso la propria postazione come descritto nel materiale di supporto pubblicato sul sito.
Informazioni aggiuntive:

Criteri di assegnazione
Criterio di qualità (nome): valutazione tecnica
Criterio di qualità (ponderazione): 80
Prezzo (ponderazione): 20

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: C.F. (CP) Damiano AMATO
Indirizzo Internet: www.guardiacostiera.gov.it 🌏
Indirizzo del profilo dell'acquirente: http://www.guardiacostiera.gov.it/trasparenza 🌏
URL dei documenti: https://portaleappalti.mit.gov.it 🌏

Riferimento
Informazioni aggiuntive

Ai fini della partecipazione alla presente procedura di gara è richiesta la non sussistenza di situazioni di conflitto di interessi derivanti:

- dallo svolgimento di incarichi a favore di Autorità di…

… Gestione/Certificazione a valere sul Programma Operativo del fondo Infrastrutture e Reti 2014/2020, di cui questa Amministrazione è risultata beneficiaria;

… Audit a valere sul Programma Operativo del fondo PON Infrastrutture e Reti 2014/2020, di cui questa Amministrazione è risultata beneficiaria.

Le richieste di chiarimenti ed i quesiti in genere, relativi agli atti di gara, dovranno essere formulati esclusivamente in lingua italiana e dovranno essere trasmesse, entro le ore 12:00 del 2 maggio 2022, esclusivamente per il tramite della Piattaforma. Solo in caso di indisponibilità della Piattaforma, documentata e comprovata, si potrà procedere all’invio delle stesse tramite posta elettronica certificata all’indirizzo PEC cgcp@pec.mit.gov.it , specificando nell’oggetto:

“Chiarimenti-Gara tramite Procedura aperta ai sensi del d.lgs. 18.04.2016 n. 50, articolo 60 e ss.mm.ii., per l’affidamento di un supporto specialistico al posizionamento istituzionale del Comando generale del Corpo delle Capitanerie di Porto e supporto operativo, nonché per l’espletamento degli adempimenti tecnico-amministrativi e tecnico-normativi inerenti all’attuazione di progetti a valere su risorse europee e nazionali”. Le richieste pervenute oltre le citate data e ora non saranno prese in considerazione. Le risposte alle richieste saranno fornite mediante pubblicazione in forma anonima della richiesta, sempre tramite Piattaforma. Non sono ammessi chiarimenti e/o richieste per via telefonica né attraverso mezzi di comunicazione diversi dalla Piattaforma telematica. Si avverte, in ogni caso, che la formulazione di chiarimenti non sospende il termine fissato per la presentazione dell’offerta né obbliga questa Stazione appaltante alla redazione di una risposta. Tutta la documentazione è reperibile nel sito www.guardiacostiera.gov.it. (alla voce “Amministrazione Trasparente” → “Bandi di gara e contratti” → Comando Generale → “Sopra soglia”) e sulla Piattaforma con

accesso dall’apposito link https://portaleappalti.mit.gov.it. Questa Stazione appaltante si riserva di pubblicare ulteriori informazioni sulla Piattaforma con accesso dall’apposito link https://portaleappalti.mit.gov.it nonché profilo www.guardiacostiera.gov.it. (alla voce “Amministrazione Trasparente” → “Bandi di gara e contratti” → Comando Generale → “Sopra soglia”) attraverso il quale si intendono rese note a tutti i concorrenti. E’ pertanto onere di ogni partecipante alla gara visionare i siti indicati, fino al termine ultimo di scadenza di presentazione delle offerte, al fine di acquisire piena conoscenza di tali indicazioni aggiuntive rispetto alla presente.

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio
Indirizzo postale: Via Flaminia, 189
Città postale: Roma
Paese: Italia 🇮🇹
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:

Entro 30 (trenta) giorni dalla data di pubblicazione del presente avviso su Gazzetta ufficiale della Repubblica italiana.

Servizio presso il quale è possibile ottenere informazioni sulla procedura di riesame
Nome: Vedasi punto I.1)
Fonte: OJS 2022/S 066-174806 (2022-03-30)

Informazioni complementari (2022-04-28)
Oggetto
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Informazioni complementari

Riferimento
Date
Data di invio: 2022-04-28 📅
Termine di presentazione: 2022-06-06 📅
Data di pubblicazione: 2022-05-03 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2022/S 086-234043
Si riferisce all'avviso: 2022/S 066-174806
Numero GU-S: 86
Informazioni aggiuntive

Allo scopo di garantire la massima partecipazione degli operatori economici interessati, il punto 5.2) del bando di gara è riformulato come sopra riportato.

Fonte: OJS 2022/S 086-234043 (2022-04-28)

Avviso di aggiudicazione (2023-04-27)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Valore totale dell'appalto: 3 744 480 EUR 💰
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile

Riferimento
Date
Data di invio: 2023-04-27 📅
Data di pubblicazione: 2023-05-02 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2023/S 085-259951
Numero GU-S: 85

Aggiudicazione del contratto
Data di conclusione del contratto: 2023-01-24 📅
Nome: Deloitte Consulting s.r.l.
Indirizzo postale: via Tortona, 25
Città postale: Milano
Codice postale: 20144
Paese: Italia 🇮🇹
Nome: Rina Consulting S.p.A.
Indirizzo postale: via Cecchi, 6
Città postale: Genova
Codice postale: 16129
Valore totale dell'appalto: 3 744 480 EUR 💰
Informazioni sulle gare d'appalto
Numero di offerte ricevute: 2
Fonte: OJS 2023/S 085-259951 (2023-04-27)

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