Affidamento di un servizio di monitoraggio di soggetti con l'utilizzo di strumenti di sorveglianza elettronici (braccialetto elettronico), con connessi servizi di monitoraggio, per 33 mesi

Ministero Interno - Direzione Centrale Servizi Tecnico Logistici e della gestione Patrimoniale Ufficio attività contrattuale per

Gara d’appalto “aperta”, esperita, ai sensi dell’articolo 60, comma 1, del D. Lgs.vo 50 del 18 aprile 2016, in modalità “ASP”, avente ad oggetto per l’“Affidamento di un servizio di monitoraggio di soggetti con l'utilizzo di strumenti di sorveglianza elettronici (braccialetto elettronico), con connessi servizi di monitoraggio, manutenzione correttiva e evolutiva, nonchè formazione per un arco temporale di 33 mesi.
Determina a contrarre prot. n. 46210 del 06/05/2022
CIG: 9152029D3D

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2022-07-08. L'appalto è stato pubblicato su 2022-05-11.

Chi?

• Ministero Interno - Direzione Centrale Servizi Tecnico Logistici e della gestione Patrimoniale Ufficio attività contrattuale per

Cosa?

• Servizi di investigazione e sicurezza › Servizi di sicurezza

Dove?

• Italia

Storia dell'approvvigionamento

Data	Documento
2022-05-11	Avviso di gara

Avviso di gara (2022-05-11)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di sicurezza
Numero di riferimento: PR.442.A
Breve descrizione:

Gara d’appalto “aperta”, esperita, ai sensi dell’articolo 60, comma 1, del D. Lgs.vo 50 del 18 aprile 2016, in modalità “ASP”, avente ad oggetto per l’“Affidamento di un servizio di monitoraggio di soggetti con l'utilizzo di strumenti di sorveglianza elettronici (braccialetto elettronico), con connessi servizi di monitoraggio, manutenzione correttiva e evolutiva, nonchè formazione per un arco temporale di 33 mesi. Determina a contrarre prot. n. 46210 del 06/05/2022 CIG: 9152029D3D

Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di sicurezza 📦
Luogo di esecuzione
Regione NUTS: Italia 🏙️

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Ministero o qualsiasi altra autorità nazionale o federale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Ministero Interno - Direzione Centrale Servizi Tecnico Logistici e della Gestione Patrimoniale Ufficio Attività Contrattuale per l’Informatica, le Telecomunicazioni e gli Impianti Tecnici
Indirizzo postale: Via del Castro Pretorio 5
Codice postale: 00185
Città postale: Roma
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.poliziadistato.it 🌏
E-mail: giammarco.masotta@poliziadistato.it 📧
Telefono: +39 0646572098 📞
URL dei documenti: http://www.poliziadistato.it/articolo/155625e7cbbe76ae576241843 🌏
URL per la partecipazione: http://www.acquistinretepa.it 🌏

Riferimento
Date
Data di invio: 2022-05-11 📅
Termine di presentazione: 2022-07-08 📅
Data di pubblicazione: 2022-05-16 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2022/S 094-259672
Numero GU-S: 94
Informazioni aggiuntive

Le informazioni complementari rispetto al presente bando sono contenute nel disciplinare di gara e nei relativi allegati.

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

Determina a contrarre prot. n. 46210 del 06/05/2022

CIG: 9152029D3D

Valore totale stimato: 25 420 000 EUR 💰
Breve descrizione:

Il servizio in argomento è fornito dalla Società aggiudicataria sotto forma di ‘servizio chiavi in mano’, significando che tutti i dispositivi, gli apparati forniti e il “software” reso disponibile per l’erogazione del servizio, sono di proprietà della società stessa tranne le sole “postazioni client” (cfr. Paragrafo 4.2.3 del capitolato di gara), che, a discrezione dell’Amministrazione potranno essere riscattate, in toto o in parte, al 5% del valore dichiarato in sede d’offerta nella “voce A” della tabella di cui al Paragrafo 6.2 del capitolato di gara a conclusione del servizio.

Il servizio può essere scomposto negli elementi di seguito riportati:

1. Centro Elettronico di Monitoraggio, per il monitoraggio dei dispositivi installati, la gestione del servizio e l’interazione con le Forze di polizia;

2. Connettività e consegna degli allarmi:

servizi di connettività: tra i dispositivi elettronici ed il C.E.M. (cfr. Paragrafo 4.2.1.3 del capitolato di gara); tra il Centro Elettronico di Monitoraggio (C.E.M.) e i punti d’accesso dedicati delle Forze di polizia (cfr. Paragrafo 4.2.1.1 del capitolato di gara), per l’inoltro dei dati in tempo reale delle situazioni di allarme e di tutti gli altri dati previsti;

consegna alle “Sale Operative” degli allarmi provenienti dai dispositivi elettronici (cfr. Paragrafo 4.2.1.3 del capitolato di gara);

allestimento “postazioni client” presso le “Sale Operative” delle FF.PP. per la ricezione e gestione degli allarmi inviati dal Centro Elettronico di Monitoraggio (C.E.M.) (cfr. Paragrafo 4.2.3 del capitolato di gara).

3. Dispositivi elettronici di sorveglianza, per il monitoraggio dei soggetti destinatari del provvedimento dell’Autorità Giudiziaria (cfr. Paragrafo 4.3 del capitolato di gara);

4. Gestione logistica dei dispositivi elettronici in modo tale che gli stessi vengano resi disponibili all’occorrenza nel luogo e nel tempo previsto nel rispetto delle procedure operative (cfr. Paragrafo 4.4 del capitolato di gara); servizio di installazione, attivazione, disattivazione, disinstallazione e manutenzione dei dispositivi elettronici di sorveglianza presso il luogo indicato dall’Autorità Giudiziaria (cfr. Paragrafo 4.5 del capitolato di gara);

5. Software gestionale, in grado di interfacciarsi con i dispositivi di monitoraggio dislocati sul territorio e con gli “applicativi di sala operativa” (cfr. Paragrafo 4.6 del capitolato di gara) in uso alla Polizia di Stato e all’Arma dei Carabinieri;

6. Assistenza e manutenzione (cfr. Paragrafo 4.7 del capitolato di gara) dell’intero “sistema” h24 7/7 per tutta la durata del contratto, comprensiva di manutenzione evolutiva (cfr. Paragrafo 4.7.1 del capitolato di gara) nel rispetto dei livelli di servizio descritti nel Paragrafo 4.9 del capitolato di gara;

7. Formazione del personale delle FF.PP. secondo quanto descritto nel Paragrafo 4.10 del capitolato di gara.

Valore stimato al netto dell'IVA: 25 420 000 EUR 💰
Durata: 33 mesi
Descrizione delle opzioni:

Il contratto di appalto discendente dalla presente procedura possono essere modificati senza una nuova procedura di affidamento nei casi seguenti:

1. L’Amministrazione, entro la scadenza contrattuale, si riserva la facoltà di operare modifiche, nonché varianti, del contratto di appalto in corso di validità derivante dalla presente procedura, previa autorizzazione del Responsabile Unico del Procedimento, ai sensi all’articolo 106, comma 1, lettere b), c), d) ed e), del D.Lgs.vo 50/2016 e ss.mm.ii., purché il valore della modifica, nonché variante, sia al di sotto di entrambi i valori di cui al comma 2, lettere a) e b), del sopramenzionato articolo;

2. L’Amministrazione, entro la scadenza contrattuale, si riserva la facoltà di implementare la fornitura fino alla concorrenza massima di un quinto dell’importo contrattuale, che l’esecutore è tenuto ad eseguire, previa sottoscrizione di un atto di sottomissione, agli stessi patti, prezzi e condizioni del contratto originario senza diritto ad alcuna indennità ad eccezione del corrispettivo relativo alle nuove prestazioni, in ossequio all’articolo 106, comma 12, del D.Lgs.vo 50/2016 e ss.mm.ii..

3. L’Amministrazione, entro la data di scadenza contrattuale, si riserva la facoltà di esercitare la previsione di cui al disposto normativo dell’Articolo 63, comma 5, del D.Lgs.vo n. 50/2016 e ss.mm.ii., per una durata massima pari ad un’ulteriore annualità.

4. L’Amministrazione, entro la scadenza contrattuale, si riserva, altresì, la facoltà di disporre la proroga del servizio, ai sensi dell’art. 106, comma 11, del D.Lgs.vo n.50/2016 e ss.mm.ii., nella misura strettamente necessaria ed alle medesime o più favorevoli condizioni contrattuali, nelle more dello svolgimento e conclusione delle ordinarie procedure di scelta di un nuovo contraente.

Inoltre, in aderenza alla lettera a) del richiamato comma 1 dell’articolo 106 del Codice, così come modificato dall’articolo 29, comma 1, lettera a), del Decreto Legge n. 4 del 27/01/2022, convertito, con modificazioni, dalla Legge n. 25 del 28/03/2022, che sancisce l’obbligo di previsione delle clausole di revisione dei prezzi, fermo restando quanto previsto dal secondo e dal terzo periodo del medesimo comma 1, ed in considerazione della circostanza che sono in atto pregiudizievoli fenomeni inflattivi e difficoltà di approvvigionamento delle materie prime, che stanno producendo straordinari incrementi dei prezzi di acquisto praticati dalle aziende fornitrici, nazionali ed estere, il contratto discendente dalla presente procedura conterrà una specifica clausola di “revisione dei prezzi”, al fine di favorire il compimento del risultato negoziale, anche attraverso la disponibilità a riallinearne il contenuto alle mutate circostanze.

Le predette circostanze imprevedibili e concretamente eccezionali, la cui esistenza non può essere ricondotta ad aumenti del costo di fattori della produzione prevedibili nell'ambito del normale andamento dei relativi mercati, non devono generare lo scavalcamento del limite oltre il quale il corrispettivo del contratto di durata possa subire, nel corso del tempo, aumenti incontrollati tali da sconvolgere il quadro finanziario sulla cui base è avvenuta la stipulazione del atto negoziale medesimo, nell’ottica di operare un giusto bilanciamento tra normale alea contrattuale ed eccezionalità della situazione economica.

Informazioni aggiuntive:

Le informazioni complementari rispetto al presente bando sono contenute nel disciplinare di gara e nei relativi allegati.

Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Tutto il territorio nazionale

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:

I candidati alla presente procedura devono essere iscritti nel registro tenuto dalla Camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura oppure nel registro delle commissioni provinciali per l’artigianato per attività coerenti con quelle oggetto della presente procedura di gara.

Procedura
Base giuridica: 32014L0024
Ora di ricezione delle offerte: 13:00
Lingue in cui possono essere presentate le offerte o le domande di partecipazione: italiano 🗣️
Periodo di validità dell'offerta: 6 mesi
Data di apertura delle offerte: 2022-07-12 📅
Ora di apertura delle offerte: 10:00
Luogo: La data di apertura delle offerte è meramente indicativa e sarà comunicata tramite apposita nota agli operatori economici candidati, dal responsabile unico del procedimento che procederà, in seduta pubblica, operando attraverso il sistema.
Informazioni aggiuntive:

Tutti gli operatori economici potranno assistere alle sedute pubbliche attraverso apposita sezione attivata dall'amministrazione a sistema.

Criteri di assegnazione
Criterio di qualità (nome): Caratteristiche tecniche
Criterio di qualità (ponderazione): 70
Prezzo (ponderazione): 30

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Numero di registrazione nazionale: 80202230589
Contatto
Referente: Giammarco Masotta
Indirizzo del profilo dell'acquirente: http://www.poliziadistato.it/articolo/155625e7cbbe76ae576241843 🌏
URL dei documenti: http://www.poliziadistato.it/articolo/155625e7cbbe76ae576241843 🌏
URL per la partecipazione: www.acquistinretepa.it 🌏

Riferimento
Informazioni aggiuntive

Le informazioni complementari rispetto al presente bando sono contenute nel disciplinare di gara e nei relativi allegati tra cui si ricordano a titolo esemplificativo ma non esaustivo:

1) l’esecuzione del contratto può avere inizio solo dopo che lo stesso è divenuto efficace, salvo che, in casi di urgenza, la stazione appaltante ne chieda l’esecuzione anticipata, nei modi e alle condizioni previste al comma 8 dell’articolo 32 del vigente codice degli appalti;

2) in tutti i casi in cui ricorrano circostanze speciali che impediscono in via temporanea che le forniture e/o attività e/o servizi procedano utilmente a regola d'arte, e che non siano prevedibili al momento della stipulazione del contratto, può essere disposta la sospensione dell'esecuzione del contratto, a fronte della compilazione, se possibile con l'intervento dell'esecutore o di un suo legale rappresentante, di un verbale di sospensione, con l'indicazione delle ragioni che hanno determinato l'interruzione delle attività e/o servizi e/o forniture, nonché dello stato di avanzamento delle forniture e/o attività e/o servizi la cui esecuzione rimane interrotta e delle cautele adottate affinché alla ripresa le stesse possano essere continuate ed ultimate senza eccessivi oneri. Il verbale è inoltrato al responsabile del procedimento entro cinque giorni dalla data della sua redazione. Qualora la sospensione o le sospensioni durino per un periodo di tempo superiore ad un quarto della durata complessiva prevista per l’esecuzione del contratto, o comunque quando superino sei mesi complessivi, l’operatore economico può chiedere la risoluzione del contratto senza indennità; se la stazione appaltante si oppone, l’esecutore ha diritto alla rifusione dei maggiori oneri derivanti dal prolungamento della sospensione oltre i termini suddetti. Nessuno indennizzo è dovuto all’operatore economico negli altri casi. La sospensione è disposta per il tempo strettamente necessario. Cessate le cause della sospensione, il responsabile del procedimento dispone la ripresa dell’esecuzione e indica il nuovo termine contrattuale;

3) fermo restando quanto previsto dagli articoli 88, comma 4-ter, e 92, comma 4 del decreto legislativo del 6.9.2011, n. 159, la stazione appaltante può recedere dal contratto in qualunque tempo previo il pagamento dei lavori eseguiti o delle prestazioni relative ai servizi e alle forniture eseguiti nonché del valore dei materiali utili esistenti in cantiere nel caso di lavoro o in magazzino nel caso di servizi o forniture, oltre al decimo dell'importo delle opere, dei servizi o delle forniture non eseguite e comunque con le modalità di cui all’articolo 109 del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii.;

4) le fatture, recanti obbligatoriamente il Codice identificativo di gara (CIG) attribuito dall’ANAC, dovranno essere trasmesse alla Direzione centrale dei servizi tecnico logistici e delle gestione patrimoniale — Ufficio attività contrattuale per l’informatica, gli impianti tecnici e le telecomunicazioni, secondo le modalità previste dalla legge n. 244 del 24.12.2007 e dal decreto del ministero dell’Economia e delle finanze n. 55 del 3.4.2013, recante il relativo regolamento di attuazione, con codice IPA: U64LLU;

5) fatto salvo quanto previsto ai commi 1, 2 e 4 dell’articolo 107 del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii. e dall’articolo 8, comma 4, lettera c) del D.Lgs. del 16.7.2020, n. 76, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 120 dell’11.9.2020, le stazioni appaltanti possono risolvere un contratto pubblico durante il periodo di sua efficacia nell’eventualità del verificarsi in una delle fattispecie di cui all’articolo 108 del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., nonché delle ulteriori ipotesi di cui all’articolo 2, comma 1, e articolo 5, commi 4 e 5 del D.Lgs. del 16.7.2020, n. 76, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 120 dell’11.9.2020.

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Ministero dell'Interno - Dipartimento della Pubblica Sicurezza - Direzione Centrale dei Servizi Tecnico Logistici e della Gestione Patrimoniale - Ufficio Attività Contrattuale per l'Informatica, le Telecomunicazioni e gli Impianti Tecnici
Indirizzo postale: Via del Castro Pretorio, 5
Città postale: Roma
Codice postale: 00185
Paese: Italia 🇮🇹
Telefono: +39 0646572098 📞
E-mail: giammarco.masotta@poliziadistato.it 📧
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:

Contro il presente bando è proponibile ricorso al TAR competente entro 30 giorni dalla relativa data di trasmissione.

Servizio presso il quale è possibile ottenere informazioni sulla procedura di riesame
Uguale a: Corpo di revisione
Fonte: OJS 2022/S 094-259672 (2022-05-11)

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