Affidamento dei servizi postali delle comunicazioni in materia di bonus sociali previste dai provvedimenti dell’ARERA

Acquirente Unico S.p.A.

L’appalto ha per oggetto l’affidamento per un periodo di 36 mesi, dei servizi di preparazione, stampa, imbustamento e recapito delle comunicazioni in materia di bonus sociali previste dai provvedimenti dell’Autorità, necessarie a fornire le informazioni previste nei suddetti provvedimenti, secondo format predefiniti.
L’appalto è suddiviso nei seguenti lotti funzionali:
• Lotto A: “Servizi a monte del servizio postale”;
• Lotto B: “Servizi a valle del servizio postale”, il quale è suddiviso a sua volta nei seguenti Lotti Territoriali di Recapito:
- Lotto B1: Valle d’Aosta, Piemonte, Lombardia, Liguria, Veneto, Trentino Alto Adige, Friuli Venezia Giulia, Emilia Romagna;
- Lotto B2: Toscana, Marche, Umbria, Lazio, Abruzzo, Molise, Sardegna:
- Lotto B3: Campania, Puglia, Basilicata;
- Lotto B4: Calabria, Sicilia.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2022-06-14. L'appalto è stato pubblicato su 2022-05-05.

Fornitori

I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

• Poste Italiane S.p.A.
• Postel S.p.A.

Chi?

• Acquirente Unico S.p.A.

Cosa?

• Servizi di poste e corriere › Servizi postali

Dove?

• Italia › Nord-Ovest
• Italia › Sud
• Lazio › Roma

Storia dell'approvvigionamento

Data	Documento
2022-05-05	Avviso di gara
2022-06-07	Informazioni complementari
2022-09-26	Avviso di aggiudicazione

Avviso di gara (2022-05-05)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi postali
Breve descrizione:

L’appalto ha per oggetto l’affidamento per un periodo di 36 mesi, dei servizi di preparazione, stampa, imbustamento e recapito delle comunicazioni in materia di bonus sociali previste dai provvedimenti dell’Autorità, necessarie a fornire le informazioni previste nei suddetti provvedimenti, secondo format predefiniti. L’appalto è suddiviso nei seguenti lotti funzionali: • Lotto A: “Servizi a monte del servizio postale”; • Lotto B: “Servizi a valle del servizio postale”, il quale è suddiviso a sua volta nei seguenti Lotti Territoriali di Recapito: - Lotto B1: Valle d’Aosta, Piemonte, Lombardia, Liguria, Veneto, Trentino Alto Adige, Friuli Venezia Giulia, Emilia Romagna; - Lotto B2: Toscana, Marche, Umbria, Lazio, Abruzzo, Molise, Sardegna: - Lotto B3: Campania, Puglia, Basilicata; - Lotto B4: Calabria, Sicilia.

Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea, con partecipazione AAP
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi postali 📦
Codice CPV supplementare: Servizi postali 📦
Luogo di esecuzione
Regione NUTS: Roma 🏙️
Nord-Ovest 🏙️
Centro (IT) 🏙️
Sud 🏙️

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Organismo di diritto pubblico
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Acquirente Unico S.p.A.
Indirizzo postale: Via Guidubaldo del Monte n. 45
Codice postale: 00197
Città postale: Roma
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.acquirenteunico.it 🌏
E-mail: mariagiuseppina.carella@acquirenteunico.it 📧
Telefono: +39 0680134412 📞
Fax: +39 0680134194 📠
URL dei documenti: http://www.acquirenteunico.it/ 🌏

Riferimento
Date
Data di invio: 2022-05-05 📅
Termine di presentazione: 2022-06-14 📅
Data di pubblicazione: 2022-05-10 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2022/S 090-248031
Numero GU-S: 90
Informazioni aggiuntive

E' ammessa la partecipazione di un soggetto per ciascun offerente munito di giusta delega da parte del legale rappresentante in carica. In assenza di tali titoli, la partecipazione è ammessa come semplice uditore.

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

L’appalto è suddiviso nei seguenti lotti funzionali:

• Lotto A: “Servizi a monte del servizio postale”;

• Lotto B: “Servizi a valle del servizio postale”, il quale è suddiviso a sua volta nei seguenti Lotti Territoriali di Recapito:

- Lotto B1: Valle d’Aosta, Piemonte, Lombardia, Liguria, Veneto, Trentino Alto Adige, Friuli Venezia Giulia, Emilia Romagna;

- Lotto B2: Toscana, Marche, Umbria, Lazio, Abruzzo, Molise, Sardegna:

- Lotto B3: Campania, Puglia, Basilicata;

- Lotto B4: Calabria, Sicilia.

Valore totale stimato: 10531587.71 EUR 💰
Denominazione del lotto: Servizi a monte del servizio postale
Numero del lotto: A
Breve descrizione:

Le attività oggetto del Lotto A – Servizi a monte del servizio postale - prevedono:

1. acquisizione ed elaborazione dati;

2. stampa, smistamento e trattamento per tipologia di recapito;

3. consegna stampati al Recapitista e/o FSU;

4. attività di prova, propedeutiche alle attività di cui ai punti sub 1), 2) e 3);

5. controllo, monitoraggio e rendicontazione delle attività;

6. gestione delle comunicazioni inesitate.

Valore stimato al netto dell'IVA: 2114012.02 EUR 💰
Durata: 36 mesi
Descrizione delle opzioni:

La durata del contratto in corso di esecuzione potrà essere modificata per il tempo strettamente indispensabile alla conclusione delle procedure necessarie per l’individuazione del nuovo contraente ai sensi dell’art. 106, comma 11 del Codice. In tal caso il contraente è tenuto all’esecuzione delle prestazioni oggetto del contratto agli stessi - o più favorevoli - prezzi, patti e condizioni.

Denominazione del lotto: Servizi a valle del servizio postale - Valle d’Aosta, Piemonte, Lombardia, Liguria, Veneto, Trentino Alto Adige, Friuli Venezia Giulia, Emilia Romagna
Numero del lotto: B1
Breve descrizione:

Le attività oggetto del Lotto B1 prevedono le seguenti attività nel Lotto territoriale di recapito "Valle d’Aosta, Piemonte, Lombardia, Liguria, Veneto, Trentino Alto Adige, Friuli Venezia Giulia, Emilia Romagna":

1. Presa in carico degli stampati dal Consolidatore;

2. recapito;

3. controllo, monitoraggio e rendicontazione delle attività;

4. gestione delle comunicazioni inesitate.

Valore stimato al netto dell'IVA: 2230453.91 EUR 💰
Descrizione delle opzioni:

Denominazione del lotto: Servizi a valle del servizio postale - Toscana, Marche, Umbria, Lazio, Abruzzo, Molise, Sardegna
Numero del lotto: B2
Breve descrizione:

Le attività oggetto del Lotto B2 prevedono le seguenti attività nel Lotto territoriale di recapito "Toscana, Marche, Umbria, Lazio, Abruzzo, Molise, Sardegna":

Valore stimato al netto dell'IVA: 1752186.64 EUR 💰
Denominazione del lotto: Servizi a valle del servizio postale - Campania, Puglia, Basilicata.
Numero del lotto: B3
Breve descrizione:

Le attività oggetto del Lotto B3 prevedono le seguenti attività nel Lotto territoriale di recapito "Campania, Puglia, Basilicata":

Valore stimato al netto dell'IVA: 2382764.16 EUR 💰
Denominazione del lotto: Servizi a valle del servizio postale - Calabria, Sicilia.
Numero del lotto: B4
Breve descrizione:

Le attività oggetto del Lotto B4 prevedono le seguenti attività nel Lotto territoriale di recapito "Calabria, Sicilia":

Valore stimato al netto dell'IVA: 2052170.98 EUR 💰
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione:

Valle d’Aosta, Piemonte, Lombardia, Liguria, Veneto, Trentino Alto Adige, Friuli Venezia Giulia, Emilia Romagna

Toscana, Marche, Umbria, Lazio, Abruzzo, Molise, Sardegna

Campania, Puglia, Basilicata

Calabria, Sicilia

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:

Gli Operatori Economici devono essere in possesso dei seguenti requisiti di idoneità:

a) iscrizione nel Registro delle Imprese oppure nell’Albo delle Imprese artigiane per attività coerenti con quelle oggetto della presente procedura di gara.

Il concorrente non stabilito in Italia ma in un altro Stato Membro o in uno dei Paesi di cui all’articolo 83, comma 3 del Codice, presenta dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato nel quale è stabilito.

Per la comprova del requisito la Stazione Appaltante acquisisce d’ufficio i documenti in possesso di Pubbliche Amministrazioni, previa indicazione da parte dell’Operatore Economico, degli elementi indispensabili per il reperimento delle informazioni o dei dati richiesti.

b) Per il Lotto A, possesso di Autorizzazione generale di cui al D.Lgs. n. 261/1999 e s.m.i., rilasciata ai sensi del D.M. del Ministero delle Comunicazioni del 4 febbraio 2000, n. 75;

c) Per i Lotti B1, B2, B3 e B4, possesso di Licenza individuale di cui al D.Lgs. n. 261/1999 e s.m.i. rilasciata ai sensi del D.M. del Ministero delle Comunicazioni del 4 febbraio 2000, n. 73;

d) Per i Lotti B1, B2, B3 e B4, possesso di Autorizzazione generale di cui al D.Lgs. n. 261/1999 e s.m.i. rilasciata ai sensi del D.M. del Ministero delle Comunicazioni del 4 febbraio 2000, n. 75.

Posizione economica e finanziaria:

Gli Operatori Economici devono essere in possesso del seguente requisito:

a) fatturato specifico minimo annuo nel settore di attività oggetto del Lotto cui si intende partecipare, riferito agli ultimi tre esercizi finanziari (2019-2020-2021),

- non inferiore a Euro 1.409.341, 35 IVA esclusa, per il Lotto A;

- non inferiore a Euro 1.486.969,27 IVA esclusa, per il Lotto B1;

- non inferiore a Euro 1.168.124, 43 IVA esclusa, per il Lotto B2;

- non inferiore a Euro 1.588.509, 44 IVA esclusa, per il Lotto B3;

- non inferiore a Euro 1.368.113,99 IVA esclusa, per il Lotto B4;

Gli Operatori Economici che intendono presentare offerta per più Lotti devono essere in possesso del requisito economico finanziario sopra stabilito, almeno di importo pari alla somma dei fatturati richiesti per la partecipazione a ciascuno dei Lotti in relazione ai quali il concorrente vorrebbe formulare offerta (requisito fatturato “cumulativo”).

Nel caso in cui il concorrente che abbia richiesto di concorrere a più lotti non risulti in possesso dei suddetti requisiti, verrà ammesso a partecipare unicamente al/i lotto/i per i quali possiede i requisiti in ragione dell’ordine di rilevanza economica dei lotti.

Tale requisito è richiesto al fine di consentire di selezionare un operatore affidabile e con comprovata esperienza nelle attività oggetto di gara, in considerazione dell’utilità sociale che ricopre lo strumento dei cd. “bonus sociali” all’interno del sistema energetico del Paese.

Procedura
Base giuridica: 32014L0024
Ora di ricezione delle offerte: 12:00
Lingue in cui possono essere presentate le offerte o le domande di partecipazione: italiano 🗣️
Data di apertura delle offerte: 2022-06-14 📅
Ora di apertura delle offerte: 15:30
Luogo: La seduta si svolgerà in modalità telematica collegandosi da remoto tramite Microsoft Teams.
Informazioni aggiuntive:

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: Avv. Maria Giuseppina Carella
Indirizzo del profilo dell'acquirente: http://www.acquirenteunico.it 🌏
URL dei documenti: http://www.acquirenteunico.it/ 🌏
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Acquirente unico spa
Indirizzo postale: Viale Maresciallo Pilsudski n. 120/A
Città postale: Roma
Paese: Roma 🏙️
Indirizzo Internet: www.acquirenteunico.it 🌏
Indirizzo del profilo dell'acquirente: www.acquirenteunico.it 🌏

Riferimento
Informazioni aggiuntive

I documenti della procedura di gara saranno pubblicati all'indirizzo: www.acquirenteunico.it, sezione Gare e Contratti.

Tutte le comunicazioni tra stazione appaltante e operatori economici si intendono validamente ed efficacemente effettuate qualora rese all’indirizzo PEC: acquistinoenergy@pec.acquirenteunico.it e all’indirizzo email indicato dai concorrenti nella documentazione di gara.

Le eventuali richieste di informazioni e chiarimenti dovranno essere trasmesse, entro e non oltre il 26 maggio 2022 alle ore 12:00, esclusivamente tramite mail PEC al seguente indirizzo PEC:acquistinoenergy@pec.acquirenteunico.it

AU pubblicherà le risposte alle richieste di chiarimenti pervenute tempestivamente sul proprio sito sezione gare e contratti.

Il responsabile del procedimento, ai sensi dell’art. 31 del Codice dei Contratti Pubblici, è l’avv. Maria Giuseppina Carella, in qualità di responsabile della Funzione Affari legali e societario di Acquirente Unico S.p.A.

Per tutto quanto non presente nel bando, si rinvia alla documentazione di gara pubblicata sul sito di Acquirente unico: www.acquirenteunico.it in sezione gare e contratti.

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale amministrativo regionale per il lazio
Indirizzo postale: VIA FLAMINIA 189
Città postale: Roma
Codice postale: 00197
Paese: Italia 🇮🇹
Telefono: +39 06328721 📞
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:

30 giorni per la notificazione del ricorso e per la proposizione di motivi aggiunti avverso atti diversi da quelli gia' impugnati, decorrenti dalla ricezione della comunicazione degli atti ai sensi dell'art. 76 del D.Lgs. n. 50/2016 o, per i bandi e gli avvisi con cui si indice una gara, autonomamente lesivi, dalla pubblicazione di cui all'art. 72 del citato decreto legislativo.

Fonte: OJS 2022/S 090-248031 (2022-05-05)

Informazioni complementari (2022-06-07)
Oggetto
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Informazioni complementari

Riferimento
Date
Data di invio: 2022-06-07 📅
Termine di presentazione: 2022-06-22 📅
Data di pubblicazione: 2022-06-10 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2022/S 111-313420
Si riferisce all'avviso: 2022/S 090-248031
Numero GU-S: 111
Informazioni aggiuntive

Si prega di prendere visione degli atti di gara rettificati denominati “Capitolato tecnico rettificato” e “Disciplinare di gara rettificato” pubblicati sul sito della stazione appaltante all'indirizzo: www.acquirenteunico.it, sezione “Gare e Contratti”, sottosezione “Gara europea a procedura aperta per l’affidamento dei servizi postali delle comunicazioni in materia di bonus sociali previste dai provvedimenti dell’ARERA”.

Fonte: OJS 2022/S 111-313420 (2022-06-07)

Avviso di aggiudicazione (2022-09-26)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Valore totale dell'appalto: 7726655.43 EUR 💰
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile

Riferimento
Date
Data di invio: 2022-09-26 📅
Data di pubblicazione: 2022-09-30 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2022/S 189-535339
Numero GU-S: 189
Informazioni aggiuntive

I documenti della procedura di gara saranno pubblicati all'indirizzo: www.acquirenteunico.it, sezione Gare e Contratti. Tutte le comunicazioni tra stazione appaltante e operatori economici si intendono validamente ed efficacemente effettuate qualora rese all’indirizzo PEC: acquistinoenergy@pec.acquirenteunico.it e all’indirizzo email indicato dai concorrenti nella documentazione di gara. Le eventuali richieste di informazioni e chiarimenti dovranno essere trasmesse, entro e non oltre il 26 maggio 2022 alle ore 12:00, esclusivamente tramite mail PEC al seguente indirizzo PEC:acquistinoenergy@pec.acquirenteunico.it AU pubblicherà le risposte alle richieste di chiarimenti pervenute tempestivamente sul proprio sito sezione gare e contratti. Il responsabile del procedimento, ai sensi dell’art. 31 del Codice dei Contratti Pubblici, è l’avv. Maria Giuseppina Carella, in qualità di responsabile della Funzione Affari legali e societario di Acquirente Unico S.p.A. Per tutto quanto non presente nel bando, si rinvia alla documentazione di gara pubblicata sul sito di Acquirente unico: www.acquirenteunico.it in sezione gare e contratti.

Procedura
Criteri di assegnazione
Criterio di qualità (nome): Offerta tecnica
Criterio di qualità (ponderazione): 70
Prezzo (ponderazione): 30
Criterio di qualità (nome): offerta tecnica

Aggiudicazione del contratto
Data di conclusione del contratto: 2022-09-23 📅
Nome: Postel S.p.A.
Indirizzo postale: Viale Europa n. 175
Città postale: Roma
Paese: Italia 🇮🇹
Roma 🏙️
Valore totale dell'appalto: 1162706.61 EUR 💰
Nome: Poste Italiane S.p.A.
Indirizzo postale: Viale Europa n. 190
Valore totale dell'appalto: 2185844.84 EUR 💰
1717142.90 EUR 💰
Indirizzo postale: Viale Europa 190
Valore totale dell'appalto: 1429658.50 EUR 💰
1231302.59 EUR 💰
Informazioni sulle gare d'appalto
Numero di offerte ricevute: 3
2

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:

Come chiarito dall'Adunanza Plenaria del CdS n. 120/2022) il termine per l’impugnazione dell’aggiudicazione decorre dalla pubblicazione generalizzata degli atti di gara, tra cui devono comprendersi anche i verbali di gara, ivi comprese le operazioni tutte e le valutazioni operate dalle commissioni di gara delle offerte presentate, in coerenza con la previsione contenuta nell’art. 29 del d.lgs. n. 50 del 2016;

b) le informazioni previste, d’ufficio o a richiesta, dall’art. 76 del d.lgs. n. 50 del 2016, nella parte in cui consentono di avere ulteriori elementi per apprezzare i vizi già individuati ovvero per accertarne altri, consentono la proposizione non solo dei motivi aggiunti, ma anche di un ricorso principale;

c) la proposizione dell’istanza di accesso agli atti di gara comporta la ‘dilazione temporale’ quando i motivi di ricorso conseguano alla conoscenza dei documenti che completano l’offerta dell’aggiudicatario ovvero delle giustificazioni rese nell’ambito del procedimento di verifica dell’anomalia dell’offerta;

d) la pubblicazione degli atti di gara, con i relativi eventuali allegati, ex art. 29 del decreto legislativo n. 50 del 2016, è idonea a far decorrere il termine di impugnazione;

e) sono idonee a far decorrere il termine per l’impugnazione dell’atto di aggiudicazione le forme di comunicazione e di pubblicità individuate nel bando di gara ed accettate dai partecipanti alla gara, purché gli atti siano comunicati o pubblicati unitamente ai relativi allegati’.

Fonte: OJS 2022/S 189-535339 (2022-09-26)

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