Accordo Quadro per l’esecuzione del servizio di diagnostica della geometria del binario in esercizio sulla rete FSE. CIG: 9551368637

Ferrovie del Sud Est e Servizi Automobilistici S.r.l. – Società con socio unico soggetta alla direzione e coordinamento di RFI S

ACQ.027.2022 - Accordo Quadro per l’esecuzione del servizio di diagnostica della geometria del binario in esercizio sulla rete FSE. CIG: 9551368637

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2023-01-31. L'appalto è stato pubblicato su 2022-12-16.

Chi?

• Ferrovie del Sud Est e Servizi Automobilistici S.r.l. – Società con socio unico soggetta alla direzione e coordinamento di RFI S

Cosa?

• Servizi di ispezione tecnica di opere di ingegneria › Servizi di ispezione di binari

Dove?

• Puglia › Bari

Storia dell'approvvigionamento

Data	Documento
2022-12-16	Avviso di gara
2023-01-18	Informazioni complementari
2023-03-02	Avviso di aggiudicazione

Avviso di gara (2022-12-16)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di ispezione di binari
Numero di riferimento: ACQ.027.2022
Breve descrizione:

ACQ.027.2022 - Accordo Quadro per l’esecuzione del servizio di diagnostica della geometria del binario in esercizio sulla rete FSE. CIG: 9551368637

Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea, con partecipazione AAP
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di ispezione di binari 📦
Luogo di esecuzione
Regione NUTS: Puglia 🏙️

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Servizio di pubblica utilità
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Ferrovie del Sud Est e Servizi Automobilistici S.r.l. – Società con socio unico soggetta alla direzione e coordinamento di RFI SpA e Trenitalia SpA a norma dell’art. 2497 septies Codice Civile. Struttura Acquisti
Indirizzo postale: Via G.Amendola 106/D
Codice postale: 70126
Città postale: Bari
Contatto
Indirizzo Internet: https://portaleacquisti.fseonline.it 🌏
E-mail: contratti@pec.fseonline.it 📧
URL dei documenti: https://portaleacquisti.fseonline.it 🌏
URL per la partecipazione: https://portaleacquisti.fseonline.it 🌏

Riferimento
Date
Data di invio: 2022-12-16 📅
Termine di presentazione: 2023-01-31 📅
Data di pubblicazione: 2022-12-21 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2022/S 246-711695
Numero GU-S: 246
Informazioni aggiuntive
Si rinvia ai punti J e K del disciplinare di gara.

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Valore totale stimato: 1609082.70 EUR 💰
Breve descrizione:

Accordo Quadro per l’esecuzione del servizio di diagnostica della geometria del binario in esercizio sulla rete FSE. CIG: 9551368637

Importo a base di gara al netto dell’IVA € 1.584.000,00 (euro unmilionecinquecentoottantaquattromila/00) oltre € 25.082,70 (euro venticinquemilaottantadue/70) per gli oneri per l’attuazione dei piani della sicurezza (importo non soggetto a ribasso)

Valore stimato al netto dell'IVA: 1609082.70 EUR 💰
Durata: 36 mesi
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Rete FSE

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:

a) Iscrizione in un registro commerciale (C.C.I.A.A.) (da dichiarare nel DGUE)

Gli operatori economici, se cittadini italiani o di altro Stato membro residenti in Italia, devono essere iscritti nel registro della camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura o nel registro delle commissioni provinciali per l'artigianato, o presso i competenti ordini professionali per l’attività relativa all’oggetto del presente bando ovvero per attività analoghe.

Al soggetto di altro Stato membro non residente in Italia, è richiesta la prova dell’iscrizione, secondo le modalità vigenti nello Stato di residenza, in uno dei registri professionali o commerciali di cui all'allegato XVI al D. Lgs. 50/2016, mediante dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato membro nel quale è stabilito ovvero mediante attestazione, sotto la propria responsabilità, che il certificato prodotto è stato rilasciato da uno dei registri professionali o commerciali istituiti nel Paese in cui è residente.

In caso di concorrenti plurisoggettivi di cui all’art. 45, comma 2, lettere d), e) f) e g) del D. Lgs. n. 50/2016 e smi, il requisito di cui sopra dovrà essere posseduto da ciascuna impresa costituente detti concorrenti.

In caso di consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lettere b) e c) del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m., il requisito di cui al punto a) deve essere posseduto dal Consorzio e dalle consorziate esecutrici.

Il requisito a), di cui sopra deve intendersi come requisito di idoneità e quindi non può essere oggetto di avvalimento.

Posizione economica e finanziaria:

a. (da dichiarare nel DGUE) Fatturato globale medio annuo riferito agli ultimi n. 3 esercizi finanziari disponibili non inferiore ad € 536.360,90 (cinquecentotrentaseimilatrecentosessanta/90) IVA esclusa (cfr. allegato XVII al Codice); ai sensi dell’art. 83 co. 5 del D. Lgs. 50/2016 e smi, si precisa che l’importo sopra indicato è richiesto al fine di consentire la selezione di un operatore affidabile e con esperienza nel settore oggetto della gara, in considerazione dell’importanza che riveste il servizio in relazione alla sicurezza e la regolarità dell’esercizio ferroviario.

La comprova del requisito è fornita, ai sensi dell’art. 86, comma 4 e all. XVII parte I, del Codice per le società di capitali mediante i bilanci approvati alla data di scadenza del termine per la presentazione delle offerte corredati della nota integrativa; per gli operatori economici costituiti in forma d’impresa individuale ovvero di società di persone mediante il Modello Unico o la Dichiarazione IVA.

Ove le informazioni sui fatturati non siano disponibili, per le imprese che abbiano iniziato l’attività da meno di tre anni, i requisiti di fatturato devono essere rapportati al periodo di attività.

Ai sensi dell’art. 86, comma 4, del Codice l’operatore economico, che per fondati motivi non è in grado di presentare le referenze richieste può provare la propria capacità economica e finanziaria mediante un qualsiasi altro documento considerato idoneo dalla stazione appaltante.

In caso di partecipazione di concorrenti plurisoggettivi di cui all’art.45, comma 1 Lett. d), e), f) e g), del D.Lgs.50/2016 e smi, il requisito di cui al punto sub a) in quanto frazionabile, deve essere posseduto cumulativamente dal raggruppamento. In caso di operatori economici di cui all’art.45, co.2. lett. b) e c). del D. Lgs.50/2016 e smi si rimanda a quanto disposto dall’art.47 dello stesso decreto.

Capacità tecnica e professionale:

a) Certificato di riconoscimento di conformità del Sistema di Gestione per la Qualità alla Norma UNI-EN ISO 9001:2015 (da dichiarare nel DGUE):

Il concorrente deve essere in possesso del certificato di riconoscimento di conformità del Sistema di Gestione per la Qualità alla Norma UNI EN ISO 9001:2015, rilasciato da un organismo certificatore accreditato da un Ente aderente all'EA (European Accreditation of Certification) e/o all'IAF (International Accreditation Forum), sottoscrittore degli accordi di mutuo riconoscimento (MLA o MRA). In Italia l'Ente di accreditamento è ACCREDIA (già SINCERT).

Con riferimento alla sopra citata certificazione di qualità, trovano applicazione le disposizioni di cui all’art. 87 del D. Lgs. 50/2016.

b) Contratti eseguiti (da dichiarare nel DGUE)

Aver regolarmente espletato negli ultimi 10 anni antecedenti la data di pubblicazione del bando, attività per servizi analoghi a quelli oggetto di gara per un importo complessivo almeno pari a euro € 536.360,90 (cinquecentotrentaseimilatrecentosessanta/90).

In caso di contratti in corso, ovvero di contratti iniziati in un periodo precedente a quello sopra indicato si dovrà prendere in considerazione solo l’importo dei servizi eseguiti con buon esito nel predetto periodo.

Per il suddetto requisito, ai sensi dell’art.83, co. 5, del D. Lgs. 50/2016, si precisa che l’importo sopra indicato è richiesto al fine di consentire la selezione di un operatore affidabile e con esperienza nel settore oggetto della gara.

La comprova del requisito è fornita, ai sensi dell’art. 86, comma 5 e all. XVII parte II, del Codice, mediante un elenco dei principali servizi analoghi effettuati negli ultimi 10 anni antecedenti la data di pubblicazione del bando, con indicazione dei rispettivi importi, date e destinatari, pubblici o privati. In alternativa, potranno essere prodotti attestati di regolare esecuzione, per il periodo temporale di cui sopra, per servizi analoghi all’oggetto della gara.

In caso di partecipazione di concorrenti plurisoggettivi di cui all’art. 45, co 2, lett. d), e), f) e g) del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. detti requisiti dovranno essere posseduti come di seguito:

• relativamente al requisito di cui alla lettera…

… b) il concorrente plurisoggettivo dovrà possedere il 100% del requisito richiesto.

… a) lo stesso dovrà essere posseduto da ciascuno dei soggetti costituenti il medesimo concorrente plurisoggettivo.

In caso di operatori economici di cui all’art. 45 comma 2 lettere b) e c) del D. Lgs. 50/2016 s.m. si rimanda a quanto disposto all’art. 47 dello stesso decreto. Rilevata la natura dei servizi da eseguire, anche le consorziate indicate per l’esecuzione dovranno essere in possesso del requisito di cui alla lett. a).

Elenco e breve descrizione di regole e criteri:

• Sopralluogo obbligatorio: v. punto C del Disciplinare

• Soggetti ammessi alla gara: v. punto D del Disciplinare

• Documentazione necessaria per la gara: v. punto D del Disciplinare

• Condizioni di partecipazione e relative verifiche: v. punto D del Disciplinare

• Soccorso istruttorio: v. punto D del Disciplinare

• Subappalto: v. punto E del Disciplinare

• Avvalimento: v. punto E del Disciplinare

• Verifica dell’offerta anomala: v. punto J del Disciplinare

• Spese di stipula: v. punto M del Disciplinare

• Spese di pubblicazione su GURI e quotidiani: v. punto R del Disciplinare

Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:

L’offerta dei concorrenti deve essere corredata da cauzione provvisoria, come definita al punto F.1) del disciplinare di gara, pari all’1% dell’importo complessivo dell’appalto.

All’atto della stipulazione del contratto l’aggiudicatario deve presentare la garanzia definitiva nella misura del 5% dell'importo complessivo netto del contratto, secondo le modalità e i contenuti specificati al punto F.2) del disciplinare di gara.

L’importo delle garanzie è stato già ridotto del 50% in quanto gli operatori economici per partecipare alla procedura di gara devono essere in possesso della certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000.

Nel caso di avvalimento per beneficiare della riduzione, il requisito della qualità deve essere posseduto in ogni caso dall’OE concorrente, indipendentemente dalla circostanza che sia posseduto dall’impresa ausiliaria.

Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano:

L’appalto è finanziato con fondi della stazione appaltante.

E’ prevista la revisione dei prezzi in conformità all’art. 106 comma 1 lett. a) del D. Lgs. 50/2016 e secondo quanto disciplinato nello schema di Accordo Quadro allegato al Bando.

L'Accordo è soggetto agli obblighi in tema di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’art. 3 della L. 136/2010.

I corrispettivi d’appalto verranno liquidati secondo le modalità indicate nello schema di Accordo Quadro posto a base di gara.

Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto:

Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti indicati all’art. 45 del D. Lgs. 50/2016. Si rimanda al disciplinare di gara, punto D.I per ulteriori informazioni

Procedura
Base giuridica: 32014L0025
Ora di ricezione delle offerte: 12:00
Lingue in cui possono essere presentate le offerte o le domande di partecipazione: italiano 🗣️
Periodo di validità dell'offerta: 6 mesi
Data di apertura delle offerte: 2023-02-01 📅
Ora di apertura delle offerte: 10:00
Luogo: FSE Struttura Acquisti Via Amendola 106/D Bari, 9° piano
N.B. L’eventuale variazione della data sarà comunicata secondo quanto previsto ai punti J e K del Disciplinare di gara
Informazioni aggiuntive: Si rinvia ai punti J e K del disciplinare di gara.
Criteri di assegnazione
Criterio di qualità (nome): Certificazione principi e sistemi di misurazione
Criterio di qualità (ponderazione): 10
Criterio di qualità (nome): Mezzi disponibili
Elementi migliorativi
Criterio di qualità (ponderazione): 50
Prezzo (ponderazione): 30

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: Responsabile del procedimento per la fase di affidamento: ing. Pietro Stefano Attolico
URL dei documenti: https://portaleacquisti.fseonline.it 🌏

Riferimento
Informazioni aggiuntive

Ai sensi di quanto previsto all’art. 95, comma 10 del D. Lgs 50/2016 e s.m.i., si precisa che il costo stimato della manodopera in relazione ai servizi di Diagnostica della Geometria del Binario in esercizio sulla rete FSE è pari a Euro 34.990,56. Il CCNL di riferimento è il seguente: Metalmeccanici.

N.B. Ai sensi dell’articolo 81, comma 1, del D. Lgs 50/2016 e della delibera ANAC n. 464 del 27/07/2022, la verifica del possesso dei requisiti di carattere generale, tecnico-organizzativo ed economico-finanziario comprovabili mediante i documenti indicati all’articolo 5 della medesima delibera avviene attraverso l’utilizzo della BDNCP gestita dall’Autorità e, nello specifico, mediante il FVOE.

Pertanto, tutti i soggetti interessati a partecipare alla presente procedura di gara devono obbligatoriamente registrarsi al sistema accedendo all’apposito link sul Portale dell’Autorità (Servizi ad accesso riservato – FVOE) secondo le istruzioni ivi contenute. Per gli operatori economici non residenti e privi di stabile organizzazione in Italia la dichiarazione sul possesso dei requisiti di carattere generale, tecnico-organizzativo ed economico-finanziario è effettuata ai sensi dell’articolo 40, comma 1 del decreto del Presidente della Repubblica n. 445 del 28/12/2000 e la relativa verifica è svolta con le modalità previste dall’articolo 71, comma 2, del medesimo decreto.

Si procederà alla valutazione della congruità delle offerte ai sensi dell’art.97 del D. Lgs 50/2016, se del caso. Si darà luogo ad aggiudicazione anche qualora pervenga una sola offerta valida, se considerata congrua e conveniente. FSE si riserva la facoltà di non procedere ad alcuna aggiudicazione sia laddove ritenga opportuno esercitare il principio di autotutela, sia laddove la Commissione valuti le offerte pervenute non rispondenti alle esigenze specifiche di cui alla presente procedura, ai contenuti economici previsti dal disciplinare, comunque non convenienti ai prezzi di mercato. Copia del bando e del disciplinare di gara sono disponibili sul portale acquisti FSE all’indirizzo: https://portaleacquisti.fseonline.it

La mancanza, l’incompletezza o la difformità della documentazione prodotta, rispetto a quella richiesta dal presente Bando e dal Disciplinare di Gara, comporterà l’esclusione dalla procedura, salva la facoltà dell’Ente aggiudicatore di chiedere integrazioni e/o chiarimenti secondo quanto previsto al punto D), par. V Soccorso Istruttorio, del Disciplinare di gara.

Chiarimenti

Eventuali richieste di chiarimenti dovranno essere inoltrate entro il 18/01/2023 ore 12:00 tramite la funzionalità di messaggistica della gara online (area “messaggi”).

Verifica dei requisiti economici e tecnici

Il concorrente, con la presentazione dell’offerta, è a conoscenza che FSE potrà effettuare controlli sulla veridicità delle dichiarazioni/certificazioni presentate, anche mediante la richiesta di documentazione attestante quanto dichiarato. A titolo esemplificativo e non esaustivo potranno essere effettuati presso l’amministrazione o l’ente competente, accertamenti sulle dichiarazioni/certificazioni presentate (ai sensi dell’art. 71 del D.P.R. 445/2000) o nel caso di verifica dei requisiti tecnici, potrà essere effettuata, a cura di incaricati di FSE, una visita ispettiva.

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale Amministrativo Regionale della Puglia — Sede di Bari o altro competente individuato secondo le disposizioni di cui all’art. 13 del D. Lgs. 104/2010 s.m.i
Indirizzo postale: Piazza Massari,6
Città postale: Bari
Codice postale: 70122
Paese: Italia 🇮🇹
Telefono: +39 0805733111 📞
E-mail: tarba-segrprotocolloamm@ga-cert.it 📧
Indirizzo Internet: https://www.giustizia-amministrativa.it 🌏
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:

Proposizione del ricorso innanzi al Tribunale Amministrativo Regionale competente entro 30 giorni dalla data della pubblicazione del bando ovvero dalla piena conoscenza dell'atto ritenuto lesivo.

Servizio presso il quale è possibile ottenere informazioni sulla procedura di riesame
Nome: Tribunale Amministrativo Regionale
Indirizzo postale: Piazza Massari
Città postale: Bari
Indirizzo Internet: www.giustizia-amministrativa.it 🌏
Fonte: OJS 2022/S 246-711695 (2022-12-16)

Informazioni complementari (2023-01-18)
Oggetto
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Informazioni complementari

Riferimento
Date
Data di invio: 2023-01-18 📅
Termine di presentazione: 2023-02-28 📅
Data di pubblicazione: 2023-01-23 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2023/S 016-043229
Si riferisce all'avviso: 2022/S 246-711695
Numero GU-S: 16
Informazioni aggiuntive

Il termine per l'invio della richiesta di sopralluogo, è prorogato al giorno 07/02/2023 secondo le modalità indicate al paragrafo "C) Sopralluogo" del Disciplinare di gara.

Fonte: OJS 2023/S 016-043229 (2023-01-18)

Avviso di aggiudicazione (2023-03-02)
Oggetto
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile

Riferimento
Date
Data di invio: 2023-03-02 📅
Data di pubblicazione: 2023-03-07 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2023/S 047-139449
Numero GU-S: 47
Informazioni aggiuntive

Avviso di revoca della procedura di gara ACQ.027.2022 avente ad oggetto l'affidamento mediante Accordo Quadro dell’esecuzione del servizio di diagnostica della geometria del binario in esercizio sulla rete FSE. CIG: 9551368637

Fonte: OJS 2023/S 047-139449 (2023-03-02)

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