Procedura concorsuale «ristretta» per l’affidamento del servizio di trasporto sanitario secondario, incluso trasporto campioni biologici, durata 36 mesi e facoltà di rinnovo per massimo altri 36 mesi

Titolo

Procedura concorsuale «ristretta» per l’affidamento del servizio di trasporto sanitario secondario, incluso trasporto campioni biologici, durata 36 mesi e facoltà di rinnovo per massimo altri 36 mesi

Breve descrizione

Procedura concorsuale «ristretta» — mediante utilizzo della piattaforma Sintel — per l’affidamento del servizio di trasporto sanitario secondario, compreso il trasporto dal/al polo ospedaliero di San Giovanni Bianco, incluso il trasporto di campioni biologici. Durata contratto: 36 mesi, eventualmente rinnovabile al massimo per altri 36 mesi (lotto unico).
CIG: 8846484D87.

Descrizione dell'appalto

Procedura concorsuale «ristretta» — mediante utilizzo della piattaforma Sintel — per l’affidamento del servizio di trasporto sanitario secondario, compreso il trasporto dal/al polo ospedaliero di San Giovanni Bianco, incluso il trasporto di campioni biologici. Durata contratto: 36 mesi, eventualmente rinnovabile al massimo per altri 36 mesi (lotto unico).
CIG: 8846484D87.

Informazioni aggiuntive

Il valore stimato dell'appalto ai fini CIG, pari a 10 850 000,00 EUR, è stato determinato tenendo conto di tutte le possibili opzioni contrattuali (facoltà di rinnovo, proroga tecnica, adesioni successive all'intera gara) e, pertanto, risulta più alto rispetto al valore indicato a base d'asta.

Elenco e breve descrizione delle condizioni

Vedasi requisiti specificati nella DGR X/5165 del 16.5.2016, Regione Lombardia, paragrafo 3.1).
In breve si riassumono le indicazioni contenute nella predetta DGR:
— organizzazioni di volontariato: iscrizione della organizzazione nel Registro generale regionale del volontariato della Regione Lombardia sezione regionale o sezioni provinciali. Tra gli scopi statutari è previsto il trasporto sanitario,
— cooperative sociali: iscrizione della cooperativa nell’albo regionale delle cooperative sociali Regione Lombardia (ai sensi della legge regionale n. 16 dell'1.6.1993 e s.m.i. e del regolamento regionale n. 1/2015), in regola con la procedura di revisione e presenza tra gli scopi statutari del trasporto sanitario,
— imprese individuali o in forma societaria: iscrizione al Repertorio economico amministrativo (REA), iscrizione nel registro della Camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura o nel registro delle commissioni provinciali per l'artigianato, per attività coerenti con quelle oggetto della procedura di gara,
— in caso di consorzi di cui all'art. 45, comma 2, lett. b) e c) del D.Lgs. n. 50/2016, i requisiti devono essere posseduti dal consorzio o dalle imprese consorziate indicate come esecutrici,
— in caso di RTI, Reti, GEIE o consorzio di cui all'art. 45, comma 2, lett.e) del D.Lgs. n. 50/2016, i requisiti devono essere posseduti da ciascun operatore economico raggruppato o raggruppando, riunito o riunendo, consorziato o consorziando.

Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione

Possedere un fatturato complessivo nel triennio 2018-2019-2020 o in un periodo inferiore nel caso di inizio dell'attività nel corso del triennio medesimo, pari o superiore a 2 000 000,00 EUR, IVA esclusa — nel settore dei trasporti sanitari (trasporto di pazienti disposto da strutture sanitarie di ricovero e cura — interospedaliero, trasporto dializzati e soccorso sanitario extraospedaliero 118).
a) in caso di consorzio di cui all'art. 45, comma 2, lett. b) del D.Lgs. n. 50/2016, il requisito deve essere posseduto direttamente dal consorzio medesimo;
b) in caso di consorzio di cui all'art. 45, comma 2, lett. c) del D.Lgs. n. 50/2016, il requisito deve essere posseduto dal consorzio che può spendere, oltre ai propri requisiti anche quelli delle consorziate esecutrici e, mediante avvalimento, quelli delle consorziate non esecutrici;
c) in caso di RTI, reti, GEIE o consorzio di cui all'art. 45, comma 2, lett. e) del D.Lgs. n. 50/2016, il requisito deve essere posseduto dal RTI, reti, GEIE o consorzio nel suo complesso, e posseduto in misura maggioritaria dalla mandataria, mentre la restante percentuale deve essere posseduta congiuntamente da massimo due mandanti. Tutte le imprese raggruppate/raggruppande, riunite/riunende, consorziate/consorziande nel loro complesso devono possedere l'intero 100 % del requisito richiesto.

Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione

1) elenco dei principali servizi di trasporto sanitario (trasporto di pazienti disposto da strutture sanitarie di ricovero e cura — interospedaliero, trasporto dializzati e servizio di soccorso sanitario extraospedaliero 118), con strutture sanitare pubbliche o private effettuati negli anni 2018-2019-2020;
2) avere in esecuzione almeno in un anno dell'ultimo triennio (2018, 2019, 2020) un contratto di trasporto sanitario (trasporto di pazienti disposto da strutture sanitarie di ricovero e cura — interospedaliero) a favore di strutture sanitare pubbliche o private con almeno 800 posti letto e che abbia previsto un numero di trasporti sanitari interospedalieri annui pari o superiore a n. 3500, di cui non meno di n. 150 effettuati con un centro mobile di rianimazione;
3) avere la disponibilità all'atto della presentazione della domanda di partecipazione, sia di una sede operativa nel raggio di massimo 20 km dalla sede della ASST Papa Giovanni XXIII di Bergamo, sia di una sede operativa nel raggio di massimo 15 km dal polo ospedaliero di San Giovanni Bianco.
Per i requisiti della sede operativa si veda DGR X/5165 del 16.5.2016, Regione Lombardia, e l'allegato A2;
4) avere nella propria disponibilità:
4.1) almeno n. 10 autoambulanze del tipo A/A1 per il trasporto sanitario e il trasporto sanitario avanzato, di cui:
a) almeno una ambulanza deve essere adatta al trasporto neonatale;
b) almeno una ambulanza deve essere adatta al trasporto di pazienti ECMO;
c) almeno due ambulanze devono avere le caratteristiche di unità mobile di terapia intensiva.
Del predetto parco mezzi n. 4 ambulanze sono da dedicare in modo fisso alla ASST Papa Giovanni XXIII;
4.2) almeno una autovettura per trasportare sia materiale biologico, sia pazienti che non necessitano di ambulanza.
Per i requisiti e le caratteristiche dei mezzi impiegati per il trasporto sanitario si veda la DGR X/5165 del 16.5.2016, Regione Lombardia, e gli allegati A2 e B);
5) avere personale a disposizione di almeno n. 30 unità, qualificate secondo le indicazioni della DGR X/5165 del 16.5.2016, Regione Lombardia e degli allegati A2 e A4, per svolgere il servizio oggetto dell'appalto.
Si precisa che:
a) in caso di consorzio di cui all'art. 45, comma 2, lett. b) del D.Lgs. n. 50/2016, tutti i sopra indicati requisiti devono essere posseduti direttamente dal consorzio medesimo;
b) in caso di consorzio di cui all'art. 45, comma 2, lett. c) del D.Lgs. n. 50/2016, tutti i sopra indicati requisiti devono essere posseduti dal consorzio che può spendere, oltre ai propri requisiti anche quelli delle consorziate esecutrici e, mediante, avvalimento, quelli delle consorziate non esecutrici;
c) in caso di RTI, reti, GEIE o consorzio di cui all'art. 45, comma 2, lett. e) del D.Lgs. n. 50/2016 — tutti i sopra indicati requisiti devono essere posseduti dal RTI, reti, GEIE o consorzio nel suo complesso. Tutte le imprese raggruppate/raggruppande, riunite/riunende, consorziate/consorziande nel loro complesso devono possedere l'intero 100 % dei requisiti richiesti.

La procedura concorsuale in oggetto viene espletata, interamente ed unicamente, tramite la piattaforma telematica di Regione Lombardia, denominata SinTel.
Per parteciparvi, è necessario che il concorrente si iscriva alla suddetta piattaforma, accedendo al portale dell'Azienda regionale per l'innovazione e gli acquisti. Per informazioni riguardo la piattaforma telematica SinTel, rivolgersi al numero verde +39 800116738.
Tutti gli atti di gara sono pubblicati sulla piattaforma all’indirizzo: www.ariaspa.it e sul sito Internet dell’ASST Papa Giovanni XXIII: www.asst-pg23.it nella sezione: bandi.
Sarà cura di ogni concorrente — prima del termine di scadenza per la presentazione delle domande di partecipazione — verificare le eventuali modifiche alla documentazione di gara, che verranno pubblicate, con tempestività, unicamente sulla piattaforma e sul sito web sopra citati.
Sono ammessi a presentare istanza di partecipazione gli operatori economici costituiti con le modalità di cui agli artt. 47 e 48 del D.Lgs. n. 50/2016.
La richiesta di partecipazione dovrà essere inoltrata su modulo «Domanda di partecipazione» pubblicato, oltre che sulla piattaforma SinTel, sul sito aziendale: www.asst-pg23.it nella sezione «Bandi».
La domanda di partecipazione dovrà essere sottoscritta:
1) in caso di RTI, GEIE o consorzio di cui all'art. 45, comma 2, lett. e) del D.Lgs. n. 50/2016 non ancora costituiti al momento della presentazione della domanda, dai legali rappresentanti di ciascun operatore raggruppando, riunendo o consorziando;
2) in caso di RTI, reti, GEIE o consorzio di cui all'art. 45, comma 2, lett. e) del D.Lgs. n. 50/2016 già costituiti al momento della presentazione della domanda, dal legale rappresentante dell'operatore economico mandatario, della rete, del GEIE o del consorzio;
3) in caso di consorzio di cui all'art. 45, comma 2, lett. b) e c) del D.Lgs. n. 50/2016 dal legale rappresentante del consorzio.
Sino alla presentazione della offerta, è consentito ad un soggetto invitato singolarmente presentare offerta in RTI, purché lo stesso assuma il ruolo di impresa mandataria; la mandante non qualificata dovrà dimostrare il possesso dei requisiti previsti al punto III.1.1).
Sino alla presentazione dell'offerta è consentita la modifica della composizione del RTI solo per quanto riguarda le imprese mandanti; l'impresa mandante non qualificata dovrà dimostrare il possesso dei requisiti previsti al punto III.1.1).
È vietato, successivamente all'invito, il raggruppamento temporaneo di imprese invitate separatamente.
Il capitolato speciale e la restante documentazione saranno caricati sulla piattaforma telematica Sintel e saranno visibili agli operatori economici ammessi in occasione dell'invio della Lettera di invito a partecipare alla gara.
Il pagamento del contributo in favore di ANAC (CIG) verrà richiesto agli operatori economici ammessi alla gara.
Si procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, purché ritenuta congrua ad insindacabile giudizio della stazione appaltante.
Le comunicazioni con i concorrenti avverranno ai sensi dell'art. 76 del D.Lgs. n. 50/2016.
Il contratto verrà stipulato in modalità elettronica, mediante scrittura privata ex art. 32, comma 14 del menzionato decreto.
L'aggiudicatario ha l'obbligo di corrispondere alla stazione appaltante le spese di pubblicazione relative alla presente procedura.
I pagamenti saranno eseguiti con l'osservanza degli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari, di cui all'art. 3 della legge 13.8.2010, n. 136, pena la nullità assoluta del contratto.
È prevista la clausola di adesione successiva a favore delle aziende/istituti facenti parte dell'Unione ASST: ATS Bergamo-Brescia-Valpadana, previa accettazione da parte dell'aggiudicatario, come specificato nel disciplinare di gara.
Responsabile unico del procedimento: dr. Enrico Gamba — Direttore UOC politiche e gestione degli acquisti.
Responsabile amministrativo del procedimento: dr Enrico Gamba (tel. +39 0352674084).

Informazioni precise sulle scadenze delle procedure di revisione

Potrà essere presentato ricorso, entro il termine di 30 giorni dalla data di pubblicazione o di notifica o di conoscenza certa, acquisita tramite altra forma, dell'atto da impugnare.