Procedura concorsuale per l’affidamento in concessione del servizio di installazione ed esercizio di macchine fotoautomatiche e similari

ATAC SpA Azienda per la mobilità

Bando di gara n. 2/2021 — procedura concorsuale per l'affidamento in concessione del servizio di installazione ed esercizio di macchine fotoautomatiche e similari, nell'ambito delle strutture della metropolitana di Roma — linee «A», «B-B1» e «C» e delle ferrovie regionali Roma-Lido di Ostia e Roma-Viterbo, della durata di cinque anni, decorrenti dopo un periodo di installazione di 30 giorni dalla data di stipula del contratto, da esperire con il sistema dell'e-procurement.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2021-02-26. L'appalto è stato pubblicato su 2021-01-26.

Chi? Cosa? Dove?
Storia dell'approvvigionamento
Data Documento
2021-01-26 Avviso di gara
Avviso di gara (2021-01-26)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di installazione di macchinari e attrezzature
Breve descrizione:
Bando di gara n. 2/2021 — procedura concorsuale per l'affidamento in concessione del servizio di installazione ed esercizio di macchine fotoautomatiche e similari, nell'ambito delle strutture della metropolitana di Roma — linee «A», «B-B1» e «C» e delle ferrovie regionali Roma-Lido di Ostia e Roma-Viterbo, della durata di cinque anni, decorrenti dopo un periodo di installazione di 30 giorni dalla data di stipula del contratto, da esperire con il sistema dell'e-procurement.
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Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea, con partecipazione AAP
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di installazione di macchinari e attrezzature 📦
Luogo di esecuzione
Regione NUTS: Roma 🏙️

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Prezzo più basso

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Servizio di pubblica utilità
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: ATAC SpA Azienda per la mobilità
Indirizzo postale: via Prenestina 45
Città postale: Roma
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.atac.roma.it/ 🌏
E-mail: protocollo@cert2.atac.roma.it 📧
URL dei documenti: https://atac.i-faber.com 🌏

Riferimento
Date
Data di invio: 2021-01-26 📅
Termine di presentazione: 2021-02-26 📅
Data di pubblicazione: 2021-01-29 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2021/S 020-048206
Numero GU-S: 20
Informazioni aggiuntive
La procedura sarà aggiudicata sulla base del maggiore rialzo unico percentuale sul corrispettivo a base d’asta fissato per le due tipologie di spazi affidati nell’ambito delle strutture metroferroviarie di cui all’art. 1 del capitolato. Non sono ammesse offerte in diminuzione.
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Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Valore totale stimato: 1 451 500 EUR 💰
Breve descrizione:
L'appalto ha per oggetto la concessione del servizio di installazione ed esercizio di macchine fotoautomatiche e similari, nell’ambito delle strutture della metropolitana di Roma — linee «A», «B-B1» e «C» e delle ferrovie regionali Roma-Lido di Ostia e Roma-Viterbo.
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Con riferimento alla dislocazione degli spazi e dei relativi importi economici posti a base d’asta si specifica quanto segue:
A) il numero totale degli spazi è 83, come meglio riportato nel capitolato, di cui:
— n. 74 nelle stazioni della metropolitana di Roma,
— n. 9 nelle stazioni della ferrovia Roma-Lido di Ostia e Roma Viterbo gestiti da ATAC per conto della Regione Lazio;
B) l’importo totale minimo di un anno a base d’asta è pari a 290 300,00 EUR (ricavo per ATAC) per un importo totale minimo per cinque anni a base d’asta pari a 1 451 500,00 EUR (ricavo per ATAC).
Per tutti gli spazi i costi della sicurezza sono stimati pari a 0,00 EUR (euro zero).
Il concorrente dovrà indicare all’interno dell’offerta economica il costo della manodopera e il contratto collettivo nazionale applicato ai lavoratori oltre ai propri oneri della sicurezza, nei rispettivi modelli D e C.
I corrispettivi a base di gara e soggetti a rialzo sono stabiliti in misura fissa nella misura di seguito indicata:
— 3 700,00 EUR IVA esclusa per ciascuno spazio di 155 x 90 cm,
— 2 300,00 EUR IVA esclusa per ciascuno spazio di 90 x 90 cm.
Il corrispettivo annuale sarà suscettibile di variazione in relazione al variare del costo della vita desunto dai bollettini ISTAT; il corrispettivo sarà aggiornato e calcolato all’inizio di ogni anno contrattuale al 100 % delle variazioni dell’indice ISTAT dei prezzi al consumo per le famiglie di operai e impiegati.
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L’aggiudicatario dovrà impegnarsi a esercitare solo ed esclusivamente il servizio di:
— stampa foto analogica e digitale,
— scansioni digitali,
— prodotti similari ad a) e b).
Dovrà essere esclusa qualsiasi diversa tipologia merceologica e quant’altro non previsto nella destinazione di cui al capitolato speciale.
La concessione si intende riferita alla consistenza degli spazi, quale risulta negli allegati 1 e 2, di cui all’art. 1 del capitolato speciale, alla data di stipulazione del contratto e a tutti i successivi spazi che saranno individuati nelle linee metroferroviarie gestite da ATAC e nelle ferrovie regionali, che potranno essere richiesti dall’aggiudicatario e autorizzati da ATAC.
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Il numero degli spazi potrà subire incrementi, a seguito di richieste della ditta aggiudicataria, oppure diminuzioni, per motivi tecnici, nel rispetto di quanto previsto dal capitolato.
L’eventuale futura possibilità di nuovi spazi da destinare all’installazione e l’esercizio di distributori automatici, dovrà essere preventivamente autorizzata da ATAC a suo insindacabile giudizio.
L’aggiudicatario dovrà utilizzare ciascuno dei suddetti spazi per l’installazione di una sola macchina ed esercitarvi esclusivamente il servizio di cui al capitolato speciale.
Valore stimato al netto dell'IVA: 1 451 500 EUR 💰
Durata: 60 mesi
Informazioni aggiuntive:
La procedura sarà aggiudicata sulla base del maggiore rialzo unico percentuale sul corrispettivo a base d’asta fissato per le due tipologie di spazi affidati nell’ambito delle strutture metroferroviarie di cui all’art. 1 del capitolato. Non sono ammesse offerte in diminuzione.
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Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione:
Strutture della metropolitana di Roma — linee «A», «B-B1» e «C» e delle ferrovie regionali Roma-Lido di Ostia e Roma-Viterbo.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:
Gli operatori economici devono dichiarare nel DGUE (parte IV) di essere in possesso di tutti i requisiti di seguito indicati.
Iscrizione per attività inerenti il presente servizio nel registro delle imprese o in uno dei registri professionali o commerciali dello stato di residenza del concorrente.
Posizione economica e finanziaria:
Requisiti di capacità tecnica ed economica-finanziaria richiesti:
— dichiarazione attestante un fatturato annuo non inferiore a 550 000,00 EUR; il requisito richiesto appare necessario al fine di dimostrare l’affidabilità e la conseguente capacità del concorrente di far fronte agli impegni economici derivanti dall’aggiudicazione, impegni che sono rappresentati, oltre che dal pagamento del corrispettivo, anche dai costi degli impianti, nonché dai costi diretti e indiretti di gestione del servizio.
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Si specifica che il requisito di cui al punto III.1.3) deve essere dichiarato nel modello DGUE.
Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti
Sono ammessi RTI di tipo orizzontale in cui il soggetto mandatario deve possedere il requisito speciale di cui al punto III.1.3) nella misura minima del 40 % dell'importo presunto indicato, mentre le altre imprese mandanti devono possedere il medesimo requisito speciale nella misura minima del 10 % dell'importo presunto indicato.
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Fermo restando che:
— nel complesso, l'RTI possiede il 100 % dei requisiti prescritti,
— nell'ambito dei propri requisiti posseduti, la mandataria in ogni caso assume, in sede di offerta, il requisito in misura percentuale superiore rispetto a ciascuna delle mandanti.
Resta fermo l’istituto dell’avvalimento.
È consentito il ricorso al subappalto secondo quanto previsto dall’art. 105 del D.Lgs. 50/16 così come modificato e integrato dall’art. 1, co. 18 della legge 55/2019.
Documenti richiesti per l'ammissione alla gara
Tutte le imprese che concorrono sia singolarmente che in raggruppamento devono presentare la dichiarazione conforme ai modelli G, DGUE e A, attestanti il possesso dei requisiti prescritti in relazione al proprio assetto di concorrente (singola o raggruppata); in caso di RTI deve essere presentato anche il modello Q1-RTI (per gli RTI già costituiti) o Q2-RTI (per gli RTI da costituirsi) attestanti, tra l'altro, la ripartizione dell'appalto fra le imprese riunite; i predetti modelli sono forniti dalla S.A. e fanno parte della documentazione complementare al presente bando.
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Si precisa che nel modello DGUE la parte IV va compilata nelle sezioni A, B, C e D; la compilazione della sola sezione alfa non sarà ritenuta idonea a dimostrare la capacità tecnica ed economica.
Non sono richiesti ulteriori requisiti particolari riportati rispetto a quanto prescritto ai punti III.1.1, III.1.2, III.1.3.
Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:
È dovuta la presentazione di una garanzia provvisoria pari al 2 % dell’importo complessivo a base di gara, pari a 29 030,00 EUR.
La garanzia deve avere validità per almeno 240 (duecentoquaranta) giorni dalla data di presentazione dell'offerta.
Il soggetto che risulterà aggiudicatario si impegna a costituire una garanzia definitiva, come dettagliatamente riportato all’art. 22 del capitolato.
Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto:
Il raggruppamento che risultasse aggiudicatario dovrà mantenere la stessa forma giuridica che aveva, o che si era impegnato ad assumere in caso di aggiudicazione, al momento della presentazione dell'offerta.
Condizioni di esecuzione del contratto: Si rimanda al capitolato speciale.

Procedura
Base giuridica: 32014L0025
Ora di ricezione delle offerte: 12:00
Lingue in cui possono essere presentate le offerte o le domande di partecipazione: italiano 🗣️
Periodo di validità dell'offerta: 8 mesi
Data di apertura delle offerte: 2021-02-26 📅
Ora di apertura delle offerte: 14:00
Informazioni aggiuntive:
Con riferimento al DPCM 9.3.2020, per contrastare e contenere il diffondersi del virus Covid-19, tutte le commissioni di gara (sia seggio che commissione giudicatrice) si terranno in seduta riservata.
Essendo procedure completamente telematiche, la trasparenza e l’imparzialità sono garantite attraverso il portale Acquisti ATAC.
Tramite il portale Acquisti, ATAC renderà noti i risultati dei lavori delle commissioni di gara (ammissioni/esclusioni/punteggi e graduatorie provvisorie).

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: Stefania Paoletti
URL dei documenti: https://atac.i-faber.com 🌏

Riferimento
Informazioni aggiuntive
VI.3.1) Determinazione 63-2020.
VI.3.2) ATAC si configura fra i soggetti ex art. 3, lett. e) del D.Lgs. 50/16.
VI.3.3) Per partecipare ciascun concorrente deve iscriversi/registrarsi al portale Acquisti ATAC SpA.
VI.3.4) Soggetti ammessi e modalità di partecipazione: si rinvia a quanto disposto all’art. 2 del DGNC e alle «Istruzioni operative per l’iscrizione al portale ATAC».
VI.3.5) I concorrenti devono comunicare esclusivamente tramite l’area Comunicazioni del predetto portale.
Per le modalità si rinvia all’art. 21.1 del DGNC.
VI.3.6) La procedura di gara è disciplinata dal presente bando e dai seguenti documenti ad esso complementari: disciplinare di gara e norme contrattuali per quanto compatibile, modd.C, D, G, DGUE, A, Q1-RTI, Q2-RTI, «Istruzioni operative per l’iscrizione al portale ATAC».
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L’offerta economica deve essere presentata mediante compilazione del modulo on-line autogenerato dalla piattaforma che deve essere sottoscritto con firma digitale allegando, a corredo dell’offerta, la dichiarazione conforme ai modelli C e D, dove dovranno essere indicati a pena di esclusione sia i propri costi aziendali concernenti l’adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro secondo quanto previsto all’art. 95, co. 10 del D.Lgs. 50/16, sia i costi della manodopera relativi all’appalto.
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VI.3.7) L'esecuzione dell'appalto è disciplinata dal contratto, oltre che dal capitolato e allegati.
VI.3.8) Entro il termine perentorio di cui al punto IV.2.2), con le modalità specificate negli artt. 5 e 6 del DGNC, devono essere presentate sia la documentazione amministrativa (art. 8 del DGNC) che l’offerta economica, sottoscritte con firma digitale.
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Le offerte non sottoscritte con firma digitale, ai sensi del combinato disposto dell’art. 52, co. 8, lettera a) e dell’art. 83, co. 9 del D.Lgs. 50/2016, verranno escluse. ATAC si riserva di aggiudicare l’appalto anche in presenza di una sola offerta, purché ammessa e valida.
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VI.3.9) Non sono ammesse offerte che comportino una diminuzione dell'importo indicato al punto II.1.5).
VI.3.11) ATAC si riserva di pubblicare eventuali rettifiche del presente bando, art. 22 del DGNC.
VI.3.14) La stipulazione del contratto avrà luogo entro 60 giorni dall’efficacia dell’aggiudicazione.
VI.3.15) Le spese per la pubblicazione dell’avviso e del bando sono rimborsate alla stazione appaltante dall'aggiudicatario entro 60 giorni dall'aggiudicazione. Per l’appalto di che trattasi l’importo massimo stimato è pari a 15 000,00 EUR oltre IVA.
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VI.3.16) Incompletezza, irregolarità o mancanza delle dichiarazioni richieste. In caso di mancanza, incompletezza e ogni altra irregolarità nelle dichiarazioni richieste, la stazione appaltante provvederà ad assegnare al concorrente il termine massimo di 10 giorni per rendere, integrare o regolarizzare le dichiarazioni necessarie. Qualora non vi provveda nel termine predetto, il concorrente è escluso dalla gara.
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VI.3.17) I concorrenti e le stazioni appaltanti accettano e devono rispettare le clausole e le condizioni contenute nel protocollo di intesa e patto di integrità di cui all’art. 26 del DGNC.
VI.3.18) Tutela dei dati personali: si rinvia all’art. 20 del DGNC.
VI.3.19) Tracciabilità dei flussi finanziari: si rinvia all’art. 25 del DGNC.

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: TAR Lazio
Città postale: Roma
Paese: Italia 🇮🇹
Fonte: OJS 2021/S 020-048206 (2021-01-26)