Procedura aperta di rilevanza comunitaria per l’affidamento del servizio di trasporto scolastico, compreso il servizio di accompagnamento, nel Comune di Grottaferrata (Rm), della durata di 1 (uno) ann

Comune di Grottaferrata

L’appalto ha ad oggetto lo svolgimento del servizio di trasporto scolastico, compreso servizio di accompagnamento, nel Comune di Grottaferrata (Rm) nonché delle prestazioni aggiuntive come individuate nel Capitolato speciale d’appalto, cui integralmente si rinvia, da effettuarsi nel Comune di Grottaferrata (Rm), nel periodo 1 gennaio 2021 – 30 giugno 2023, con possibilità di rinnovo (opzione di rinnovo) fino ad un ulteriore anno “scolastico”, pari a 10 mesi effettivi, ad insindacabile giudizio della Stazione Appaltante.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2021-09-24. L'appalto è stato pubblicato su 2021-08-20.

Fornitori

I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

• Soc. Schiaffini Travel SpA - codice fiscale 07176810583 – P. IVA 01712831005

Chi?

• Comune di Grottaferrata

Cosa?

• Servizi di trasporto terrestre › Servizi speciali di trasporto passeggeri su strada

Dove?

• Lazio › Roma

Storia dell'approvvigionamento

Data	Documento
2021-08-20	Avviso di gara
2022-03-01	Avviso di aggiudicazione

Avviso di gara (2021-08-20)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi speciali di trasporto passeggeri su strada
Numero di riferimento: CIG: 8875646659
Breve descrizione:

Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi speciali di trasporto passeggeri su strada 📦
Luogo di esecuzione
Regione NUTS: Roma 🏙️

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale o locale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di Grottaferrata
Indirizzo postale: Piazzetta Eugenio Conti, 1
Codice postale: 00046
Città postale: Grottaferrata
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.comune.grottaferrata.rm.it 🌏
E-mail: info@comune.grottaferrata.roma.it 📧
Telefono: +39 06945401679 📞
URL dei documenti: https://grottaferrata.acquistitelematici.it/ 🌏

Riferimento
Date
Data di invio: 2021-08-20 📅
Termine di presentazione: 2021-09-24 📅
Data di pubblicazione: 2021-08-25 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2021/S 164-431333
Numero GU-S: 164
Informazioni aggiuntive

I legali rappresentanti dei concorrenti di cui al punto III.1.1) ovvero soggetti, uno per ogni concorrente, muniti di specifica delega loro conferita dai suddetti legali rappresentanti. In assenza di tali titoli, la partecipazione è ammessa come semplice uditore.

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Valore totale stimato: 580955.20 EUR 💰
Valore stimato al netto dell'IVA: 580955.20 EUR 💰
Durata: 16 mesi
Descrizione delle opzioni:

Il Comune si riserva l’applicazione dell’art. 106, comma 11, D. Lgs. n. 50/2016 – vincolandovi l’aggiudicatario – ove l’iter dell’innovato affidamento comporti il differimento della stipula del nuovo contratto per cause non imputabili all’ordinaria diligenza dell’Ente medesimo. In tal caso il contraente è tenuto all’esecuzione delle prestazioni oggetto del contratto agli stessi - o più favorevoli - prezzi, patti e condizioni, per il tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure necessarie per l’individuazione del nuovo contraente.

Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Comune di Grottaferrata (Roma).

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:

• Iscrizione nel Registro della C.C.I.A.A. (Camera di Commercio, Industria, Artigianato, Agricoltura) o nel Registro delle Commissioni Provinciali per l’Artigianato, o presso i competenti ordini professionali o analogo registro di Stato estero aderente alla UE, con oggetto sociale coerente con l’oggetto dell’appalto.

• (in caso di cooperative) Iscrizione all’Albo delle Società Cooperative presso il Ministero dello Sviluppo Economico a cura della Camera di Commercio, e se cooperative sociali, iscrizione all’Albo Regionale delle cooperative sociali ex art. 9 della L. n. 381/1991 con uno scopo sociale compatibile con le attività oggetto dell’appalto;

• Autorizzazione per l’esercizio della professione rilasciata ai sensi della normativa vigente, con particolare riferimento al Regolamento (CE) n. 1071/2009 e successive circolari applicative, e titolo legale per l’accesso al mercato del trasporto di persone su strada, ai sensi della normativa vigente.

Posizione economica e finanziaria:

• possesso di fatturato globale d’impresa annuo, riferito a ciascuno degli ultimi n. 3 (tre) anni antecedenti a quello di pubblicazione del bando (2018, 2019 e 2020), di importo non inferiore, per ciascun esercizio finanziario, ad € 1.161.910,40 (euro unmilionecentosessantunomilanovecentodieci/40) Iva esclusa (cfr. allegato XVII al Codice).

Per le imprese che abbiano iniziato l'attività da meno di tre anni, i requisiti di fatturato globale devono essere rapportati al periodo di attività (fatturato richiesto diviso per tre e moltiplicato per gli anni di attività).

La comprova del requisito è fornita, ai sensi dell’art. 86, comma 4 e all. XVII parte I, del Codice:

− per le società di capitali mediante i bilanci approvati alla data di scadenza del termine per la presentazione delle offerte corredati della nota integrativa;

− per gli operatori economici costituiti in forma d’impresa individuale ovvero di società di persone mediante il Modello Unico o la Dichiarazione IVA.

• possesso di fatturato specifico annuo minimo, per servizi identici di cui al presente appalto, riferito a ciascuno degli ultimi n. 3 (tre) anni antecedenti a quello di pubblicazione del bando (2018, 2019 e 2020), di importo non inferiore, per ciascun esercizio finanziario, ad € 580.955,20 (euro cinquecentottantamilanovecentocinquantacinque/20) Iva esclusa.

Il settore di attività è quello individuato dai seguenti codici CPV:

- 60130000-8 - Servizi Speciali di Trasporto Passeggeri su Strada.

Per le imprese che abbiano iniziato l'attività da meno di tre anni, i requisiti di fatturato specifico per i servizi di cui al presente appalto devono essere rapportati al periodo di attività (fatturato richiesto diviso per tre e moltiplicato per gli anni di attività).

− per servizi prestati a favore di amministrazioni o enti pubblici, certificati rilasciati in originale o in copia conforme e vistati dalle amministrazioni o dagli enti medesimi;

− per servizi prestati a privati, originale o copia autentica dei contratti e delle relative fatture emesse.

• possesso di bilanci approvati con risultato netto di esercizio positivo, nel triennio antecedente la data di pubblicazione del bando di gara (2018, 2019 e 2020), ovvero:

- per operatori economici costituiti da oltre 3 anni, di almeno 2 bilanci approvati con un risultato netto di esercizio positivo;

- per operatori economici costituiti da meno di 3 anni, di tutti i bilanci approvati con risultato netto di esercizio positivo.

- per le società di capitali mediante i bilanci approvati alla data di scadenza del termine per la presentazione delle offerte corredati della nota integrativa;

- per gli operatori economici costituiti in forma d’impresa individuale ovvero di società di persone mediante il Modello Unico o la Dichiarazione IVA.

Ai sensi del secondo periodo del comma 5 dell'art. 83 del D. Lgs. n. 50/2016, si precisa che l'importo richiesto, oltre ad essere coerente con i criteri normativi, appare imprescindibile al fine di dimostrare l'affidabilità del concorrente e la sua conseguente capacità di far fronte alle obbligazioni derivanti dall'aggiudicazione.

Capacità tecnica e professionale:

• il concorrente dovrà possedere o impegnarsi a garantire in caso di aggiudicazione la disponibilità di tutti i mezzi necessari per assicurare il servizio oggetto del presente appalto e cioè minimo 6 mezzi (+ 2 mezzi di scorta) come meglio specificato all'articolo 8 del Capitolato speciale d’appalto.

• il concorrente dovrà disporre di un referente responsabile dell’appalto, in possesso di esperienza almeno triennale nella conduzione dei servizi di trasporti scolastici analoghi, che dovrà rimanere a disposizione dell'Amministrazione relativamente agli aspetti gestionali del servizio (quali, a titolo di esempio, verifica della funzionalità dei percorsi, garanzia del regolare svolgimento del servizio, tutela della sicurezza degli utenti in caso di imprevisti).

• il concorrente dovrà avere o impegnarsi ad attivare prima dell'inizio del…

… servizio, una rimessa per lo stanziamento degli automezzi, in regola con quanto previsto dalla normativa vigente in materia di urbanistica, di prevenzione incendi, igienico-sanitario e di sicurezza del lavoro, in proprietà o in affitto con contratto registrato o altro titolo legittimo di disponibilità. La stessa rimessa dovrà essere localizzata all’interno del territorio compreso nella circonferenza avente centro in corrispondenza della sede comunale e raggio pari a 30,00 Km (trenta chilometri). La stessa dovrà essere disponibile dalla data di sottoscrizione del Contratto di Servizio. La disponibilità giuridica dovrà essere dimostrata attraverso idonea documentazione.

… servizio una sede organizzativa (che può anche coincidere con la rimessa dei mezzi di cui sopra), presso la quale sia attivato un collegamento telefonico e una casella di posta elettronica in funzione permanente per tutto il periodo e l'orario di funzionamento dei servizi. Presso tali recapiti verranno inviate tutte le comunicazioni necessarie da parte del Comune. La ditta inoltre dovrà comunicare all'Amministrazione il proprio indirizzo di posta elettronica certificata.

• l'appaltatore dovrà mettere a disposizione del servizio minimo n. 8 autisti (6 titolari e 2 di riserva) e minimo n. 8 addetti al servizio di accompagnamento (6 titolari e 2 di riserva), in regola con tutte le norme previste per lo svolgimento del servizio ed in possesso di tutti i requisiti professionali previsti dalle vigenti norme legislative e regolamentari vigenti in materia. Nel caso di sostituzioni degli autisti/addetti al servizio di accompagnamento designati, i sostituti dovranno essere provvisti dei medesimi requisiti del personale indicato in sede di gara e dovranno essere preventivamente formati a cura della Ditta appaltatrice;

• aver svolto due servizi analoghi nel settore dei servizi di trasporto scolastico negli ultimi 3 (tre) anni antecedenti la data di pubblicazione del bando di gara, in almeno 2 (due) comuni diversi, di almeno 20.000 residenti, per una durata minima, per singolo comune, di 1 anno, indicando l’Ente committente, gli importi contrattuali, le date di riferimento e l’assenza di risoluzioni contrattuali per colpa. La comprova del requisito è fornita secondo le disposizioni di cui all’art. 86 e all’allegato XVII, parte II, del Codice. In caso di servizi prestati a favore di pubbliche amministrazioni o enti pubblici mediante originale o copia conforme dei certificati rilasciati dall’amministrazione/ente/agenzia contraente, con l’indicazione dell’oggetto, dell’importo e del periodo di esecuzione.

• il concorrente dovrà possedere una valutazione di conformità del proprio sistema di gestione della qualità alla norma UNI EN ISO 9001 idonea, pertinente e proporzionata al seguente campo di applicazione: erogazione di servizi di trasporto scolastico.

La comprova del requisito è fornita mediante un certificato di conformità del sistema di gestione della qualità alla norma UNI EN ISO 9001:2015. Tale documento è rilasciato da un organismo di certificazione accreditato ai sensi

Informazioni su una particolare professione: Services
Riferimento alle disposizioni legislative o regolamentari pertinenti:

Il personale incaricato della prestazione del servizio dovrà essere in possesso delle qualifiche professionali richieste dalla normativa vigente e nel capitolato speciale.

Esecuzione dell'appalto
Condizioni di esecuzione del contratto: Si rinvia al capitolato speciale d’appalto.

Procedura
Base giuridica: 32014L0024
Ora di ricezione delle offerte: 12:00
Lingue in cui possono essere presentate le offerte o le domande di partecipazione: italiano 🗣️
Periodo di validità dell'offerta: 6 mesi
Data di apertura delle offerte: 2021-09-28 📅
Ora di apertura delle offerte: 09:00
Luogo: Comune di Grottaferrata con sede in piazzetta E. Conti, 1 – 00046 Grottaferrata (RM)
eventuali variazioni relative a data ed ora della seduta pubblica verranno comunicate sul sito del Comune e per mezzo della piattaforma telematica
Informazioni aggiuntive:

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: Segretario Generale: Dott.ssa Claudia TARASCIO
Indirizzo del profilo dell'acquirente: http://www.comune.grottaferrata.rm.it 🌏
URL dei documenti: https://grottaferrata.acquistitelematici.it/ 🌏

Riferimento
Informazioni aggiuntive

Clausola sociale: SI

L’impresa aggiudicataria avrà l’obbligo di assumere il personale alle dipendenze del precedente gestore, al fine di assicurare la continuità del servizio e dell’occupazione lavorativa (art. 50 del D. Lgs. n. 50/2016), come meglio specificato all’art. 8 del Capitolato Speciale d’Appalto.

a) Determinazione Dirigenziale di indizione: n. _____ del _______;

b) CIG: 8875946659

c) le specifiche prescrizioni riguardanti l’appalto, le modalità di presentazione delle offerte, le ulteriori cause di esclusione e le altre informazioni di gara sono contenuti nel disciplinare di gara e relativi allegati;

d) ai sensi e per gli effetti dell’art. 51, comma 1 del D. Lgs. n. 50/2016, si informa che la presente procedura non viene suddivisa in lotti in quanto la suddivisione in lotti non soddisfa le condizioni di fruibilità e funzionalità delle singole parti del servizio di cui trattasi;

e) ai sensi dell'art. 83, comma 9, del D. Lgs. n. 50/2016 e del D. Lgs. n. 56/2017, la mancanza, l'incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e del Documento di gara unico europeo di cui all'articolo 85 del medesimo decreto, con esclusione di quelle afferenti all'offerta tecnica ed economica, potrà essere sanata ricorrendo al soccorso istruttorio. In tal caso, verrà assegnato al concorrente un termine non superiore a 10 giorni, affinché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicandone il contenuto ed i soggetti che le devono rendere. Decorso inutilmente il termine, il concorrente verrà escluso dalla procedura di gara.

f) aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, purché congrua e conveniente; la stazione appaltante si riserva, mediante adeguata motivazione, di annullare e/o revocare il bando di gara, non aggiudicare e/o non stipulare il contratto senza incorrere in alcuna richiesta di danni, indennità e/o compensi da parte dei concorrenti e/o dell'aggiudicatario, nemmeno ai sensi degli articoli 1337 e 1338 c.c.

g) prestazione di garanzia provvisoria nella misura e nei modi previsti dall'articolo 93 del D. Lgs. n. 50/2016. La cauzione provvisoria dovrà essere a favore del Comune di Grottaferrata. Si rimanda al disciplinare di gara per le ulteriori specifiche.

h) prestazione di garanzia definitiva nella misura e nei modi previsti dall'articolo 103 del D. Lgs. n. 50/2016. La garanzia definitiva dovrà essere prestata a favore dell’Ente Committente.

i) polizze assicurative: si rimanda a quanto previsto nel Capitolato Speciale d’appalto.

j) esclusione di offerte parziali, indeterminate, plurime, condizionate.

k) subappalto: SI. Ammesso secondo le disposizioni di cui all’art. 105 del D. Lgs. n. 50/2016.

l) gli operatori economici, nazionali e esteri, che intendano partecipare sono obbligati, a pena di esclusione, alla contribuzione a favore dell’Autorità nazionale anticorruzione. Ai sensi della Delibera ANAC numero 1174 del 19 dicembre 2018 l’importo del contributo è pari ad € 140,00.

• http://www.anticorruzione.it/portal/public/classic/home/_riscossioni#OE (OE italiano)

• http://www.anticorruzione.it/portal/public/classic/home/_riscossioni#OEE (OE estero).

m) i concorrenti, con la presentazione delle offerte, consentono il trattamento dei propri dati, anche personali, ai sensi del D. Lgs. n. 196/2003 e s. m. i. I dati raccolti saranno trattati, ai sensi del D. Lgs. 30 giugno 2003, n. 196 e ss. mm. ii., esclusivamente nell’ambito della gara regolata dal presente disciplinare di gara.

n) la partecipazione alla presente gara comporta, per ciascun offerente, il consenso all’Amministrazione a rilasciare copia di tutta la documentazione presentata per la partecipazione alla procedura qualora un altro offerente eserciti la facoltà di accesso agli atti ai sensi dell’art. 53 del D. Lgs. n. 50/2016. Qualora un offerente intenda opporsi alle richieste degli altri offerenti di accesso agli atti a causa della sussistenza, nei documenti presentati per la partecipazione alla gara, di segreti

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: TAR Lazio
Indirizzo postale: via Flaminia n. 189
Città postale: Roma
Codice postale: 00196
Paese: Italia 🇮🇹
Fonte: OJS 2021/S 164-431333 (2021-08-20)

Avviso di aggiudicazione (2022-03-01)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Numero di riferimento: CIG: 8875946659
Valore totale dell'appalto: 470573.71 EUR 💰
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile

Riferimento
Date
Data di invio: 2022-03-01 📅
Data di pubblicazione: 2022-03-04 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2022/S 045-116961
Si riferisce all'avviso: 2021/S 164-431333
Numero GU-S: 45

Procedura
Criteri di assegnazione
Criterio di costo (nome): Offerta Tecnica
Criterio del costo (ponderazione): 70
Criterio di costo (nome): Offerta Economica
Criterio del costo (ponderazione): 30

Aggiudicazione del contratto
Data di conclusione del contratto: 2022-02-28 📅
Nome: Soc. Schiaffini Travel SpA - codice fiscale 07176810583 – P. IVA 01712831005
Indirizzo postale: Via delle Strelitzie n. 36
Città postale: Roma
Paese: Italia 🇮🇹
Roma 🏙️
Valore totale dell'appalto: 470573.71 EUR 💰
Informazioni sulle gare d'appalto
Numero di offerte ricevute: 4
Fonte: OJS 2022/S 045-116961 (2022-03-01)

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