Gara a procedura aperta, interamente gestita in modalità telematica, avente ad oggetto il servizio di pulizie industriali per l’Officina nazionale Armamento fonderia di Bari

Rete Ferroviaria Italiana SpA — Società con socio unico soggetta alla direzione e coordinamento di Ferrovie dello Stato Italiane

Lotto unico CIG: 87692337FE. Importo posto a base di gara 481 087,22 EUR, al netto IVA, di cui 3 190,82 EUR per oneri relativi all’attuazione dei piani di sicurezza, non soggetti a ribasso.
Gli importi di cui sopra sono comprensivi di qualsiasi forma di eventuali opzioni di cui al punto II.2.11).
CCNL di riferimento: CCNL Multiservizi.

Scadenza
Il termine per la ricezione delle offerte era 2021-07-05. L'appalto è stato pubblicato su 2021-05-31.

Fornitori
I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

• T.ECO.M. Srl

Chi?

• Rete Ferroviaria Italiana SpA — Società con socio unico soggetta alla direzione e coordinamento di Ferrovie dello Stato Italiane

Cosa?

• Servizi di pulizia e disinfestazione › Servizi di pulizia

Dove?

• Puglia › Bari
• Lazio › Roma

Storia dell'approvvigionamento

Data	Documento
2021-05-31	Avviso di gara
2022-03-09	Avviso di aggiudicazione

Avviso di gara (2021-05-31)
Amministrazione aggiudicatrice
Nome e indirizzi
Nome:
“Rete Ferroviaria italiana SpA — Società con socio unico soggetta alla direzione e coordinamento di Ferrovie dello Stato italiane SpA a norma dell’art. 2497...”
Indirizzo postale: via dello Scalo Prenestino 25
Città postale: Roma
Codice postale: 00159
Paese: Italia 🇮🇹
Persona di contatto: responsabile del procedimento: Francesco Pugliese
E-mail: rfi-ad-dac.rc@pec.rfi.it 📧
Regione: Roma 🏙️
URL: www.gare.rfi.it 🌏
Comunicazione
L'accesso ai documenti di appalto è limitato
URL dei documenti: www.acquistionlinerfi.it 🌏
URL di partecipazione: www.acquistionlinerfi.it 🌏

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo:
“Gara a procedura aperta, interamente gestita in modalità telematica, avente ad oggetto il servizio di pulizie industriali per l’Officina nazionale Armamento...”
Prodotti/servizi: Servizi di pulizia 📦
Breve descrizione:
“Lotto unico CIG: 87692337FE. Importo posto a base di gara 481 087,22 EUR, al netto IVA, di cui 3 190,82 EUR per oneri relativi all’attuazione dei piani di...”
Valore stimato al netto dell'IVA: EUR 481087.22 💰

1️⃣
Luogo di esecuzione: Bari 🏙️
Sede principale o luogo di esecuzione: Bari
Descrizione dell'appalto:
“Servizio di pulizie industriali per l’Officina nazionale Armamento fonderia di Bari. I servizi affidati comprendono tutte le attività specificate nel...”
Criteri di assegnazione
Criterio di qualità (nome): esperienza specifica e caratteristiche impresa
Criterio di qualità (ponderazione): 33/100
Criterio di qualità (nome): disponibilità dei mezzi
Criterio di qualità (ponderazione): 30/100
Criterio di qualità (nome): elemento temporale
Criterio di qualità (ponderazione): 12/100
Prezzo (ponderazione): 25/100
Ambito di applicazione dell'appalto
Valore totale stimato, IVA esclusa: EUR 481087.22 💰
Durata del contratto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione
L'arco di tempo indicato di seguito è espresso in numero di mesi.
Descrizione
Durata: 36
Informazioni sulle opzioni
Opzioni ✅
Descrizione delle opzioni: Proroga (vedere punto R — avvertenze particolari del disciplinare di gara).

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Elenco e breve descrizione delle condizioni:
“Iscrizione in un registro commerciale (CCIAA). Gli operatori economici, se cittadini italiani o di altro Stato membro residenti in ITALIA, devono essere...”
Posizione economica e finanziaria
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione:
“a) fatturato specifico medio annuo (da dichiarare nel DGUE) ricompreso nel settore di attività oggetto dell’appalto relativo a servizi di pulizie conto...”

Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione

a) fatturato specifico medio annuo (da dichiarare nel DGUE) ricompreso nel settore di attività oggetto dell’appalto relativo a servizi di pulizie conto terzi in ambito industriale ovvero altra attività equivalente inerente l’oggetto dell’appalto, riferito agli ultimi n. 3 esercizi finanziari disponibili non inferiore a 300 000,00 EUR, IVA esclusa.
La comprova del requisito è fornita, ai sensi dell’art. 86, comma 4 e all. XVII, parte I del codice, mediante:
— per le società di capitali mediante i bilanci approvati alla data di scadenza del termine per la presentazione delle offerte corredati della nota integrativa,
— per gli operatori economici costituiti in forma d’impresa individuale ovvero di società di persone mediante il modello unico o la dichiarazione IVA,
ovvero:
— certificati di regolare esecuzione (in mancanza contratti e fatture quietanzate) dai quali si evinca l’esecuzione della prestazione.
Ove le informazioni sui fatturati non siano disponibili, per le imprese che abbiano iniziato l’attività da meno di tre anni, i requisiti di fatturato devono essere rapportati al periodo di attività
Ai sensi dell’art. 86, comma 4 del codice l’operatore economico, che per fondati motivi non è in grado di presentare le referenze richieste può provare la propria capacità economica e finanziaria mediante un qualsiasi altro documento considerato idoneo dalla stazione appaltante.
Relativamente ai requisiti di fatturato, ai sensi dell’art. 83, comma 5 del D.Lgs. n. 50/2016, si precisa che gli importi sopra indicati sono richiesti al fine di consentire la selezione di un operatore affidabile e con esperienza nel settore oggetto della gara, in considerazione dell’importanza che riveste il rifornimento dei materiali occorrenti per la manutenzione dell’infrastruttura in relazione alla sicurezza e la regolarità dell’esercizio ferroviario;
b) indice finanziario (da dichiarare nel DGUE):
Il concorrente per essere ammesso alla gara deve essere in possesso del requisito indicato al paragrafo II.5.2) della «Procedura di valutazione economico finanziaria di un operatore economico RFI DAC PS IFS 005 D» di cui è possibile prendere visione sul sito Internet dell’ente aggiudicatore: www.rfi.it seguendo il percorso — fornitori e gare — regole e documentazione — procedure di valutazione economico finanziaria e Vendor Rating.
Il valore minimo accettabile del punteggio sintetico finale è pari a 18. A tal fine il concorrente, sull'ultimo bilancio approvato e depositato presso la CCIAA, dovrà eseguire l'autovalutazione economico finanziaria in base alla procedura sopra indicata utilizzando, per la comparazione, gli indici medi di riferimento (cod. ident. 7609): Roa (4,73 %); rotazione delle attività totali (119,52 %); liquidità corrente (117,11 %); copertura delle immobilizzazioni (47,41 %); autonomia finanziaria (13,66 %); esigibilità del passivo (59,33 %); indebitamento bancario (15,43 %); elasticità dei costi (59,84 %).
N.B. Nel caso di RTI orizzontale o di consorzi di concorrenti o GEIE ogni impresa partecipante al raggruppamento o al consorzio o al GEIE deve essere in possesso del requisito di cui al punto III.1.2), lettera b). Il requisito di cui al punto III.1.2), lettera a), in quanto frazionabile, deve essere posseduto cumulativamente dal raggruppamento e in misura maggioritaria dall’impresa mandataria.

Capacità tecnica e professionale
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione:
“a) personale formato per utilizzo mezzi di movimentazione (da dichiarare nel DGUE): Per essere ammesso alla gara il concorrente deve disporre di personale...”

Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione

a) personale formato per utilizzo mezzi di movimentazione (da dichiarare nel DGUE):
Per essere ammesso alla gara il concorrente deve disporre di personale dipendente, con rapporto di lavoro subordinato in possesso delle seguenti attestazioni:
— almeno 10 agenti in possesso di attestazione di partecipazione a corso di formazione per addetti alla conduzione di gru industriali ai sensi dell'art. 71, comma 7 del D.Lgs. n. 81/2008,
— almeno 10 agenti in possesso di attestazione partecipazione a corso di formazione per addetti alla conduzione di carrelli industriali semoventi (accordo stato regioni del 22.2.2012);
b) certificato di riconoscimento di conformità del sistema di gestione per la qualità alla Norma UNI-EN ISO ISO 9001:2015, riferito al settore produttivo specifico EA35 o EA39, rilasciato da un organismo certificatore accreditato da un ente aderente all'EA (European Accreditation of Certification) e/o all'IAF (International Accreditation Forum), sottoscrittore degli accordi di mutuo riconoscimento (MLA o MRA). In ITALIA l'ente di accreditamento è Accredia (già Sincert).
Il possesso del suddetto certificato dovrà essere dichiarato nell’apposita area presente nella dichiarazione DGUE;
c) «certificato di riconoscimento di conformità del sistema di gestione ambientale alla norma UNI-EN ISO 14001:2004 e/ 14001:2015 e/o EMAS CE 121C/2009, riferito al settore produttivo specifico EA35 o EA39, rilasciato da un organismo certificatore accreditato da un ente aderente all'EA (European Accreditation of Certification) e/o all'IAF (International Accreditation Forum), sottoscrittore degli accordi di mutuo riconoscimento (MLA o MRA). In ITALIA l'ente di accreditamento è Accredia (già Sincert)».
Il possesso del suddetto certificato dovrà essere dichiarato nell’apposita area presente nella dichiarazione DGUE;
d) «certificato di riconoscimento di conformità del sistema di istemi di gestione per la salute e sicurezza alla norma UNI ISO 45001 o OHSAS 18001 riferito al settore produttivo specifico EA35 o EA39, rilasciato da un organismo certificatore accreditato da un ente aderente all'EA (European Accreditation of Certification) e/o all'IAF (International Accreditation Forum), sottoscrittore degli accordi di mutuo riconoscimento (MLA o MRA). In ITALIA l'ente di accreditamento è Accredia (già Sincert)».
Il possesso del suddetto certificato dovrà essere dichiarato nell’apposita area presente nella dichiarazione DGUE.
Con riferimento alle sopra citate certificazioni, trovano applicazione le disposizioni di cui all’art. 87 del D.Lgs. n. 50/2016;
e) disponibilità di mezzi e attrezzature (da dichiarare nel DGUE):
Per essere ammesso alla gara gli operatori economici devono disporre a titolo di proprietà, leasing, o noleggio, delle seguenti tipologie di attrezzature, da dedicare in via esclusiva all’esecuzione del presente appalto:
— almeno 1 (uno) carrello elevatore bidirezionale portata min. 20 q a forche frontali rotanti (tassativamente del tipo elettrico),
— almeno 1 (uno) idropulitrice industriale ad acqua calda pressione acqua min. 150 Bar, portata acqua min. 15 l/min potenza min. 4 kW,
— almeno 1 (uno) aspiratore industriale per sfridi di lavorazione (truciolo di acciaio) depressione min. 3.000 mmH20 portata d'aria min. 315 m3/h diametro di aspirazione tubo antiusura min. 80 mm,
— almeno 2 (due) transpallet manuale portata min. 2.000 — max. 2.500 Kg altezza di sollevamento min. 200 mm scartamento standard 525 mm,
— almeno 1 (uno) motospazzatrice industriale con benna di raccolta larghezza minima 200cm (tassativamente del tipo elettrico),
— almeno 1 (uno) spazzatrice stradale larghezza minima spazzola centrale 1200mm minimo rendimento orario (mq/h) 90 000 capacità minima contenitore rifiuti 4mc,
— almeno 1 (uno) piattaforma aerea semovente ed articolata altezza di lavoro min. 20 m, sbraccio laterale min. 13 m, larghezza max. 2,5 m.

Condizioni di partecipazione
Elenco e breve descrizione di regole e criteri:
“— sopralluogo obbligatorio: v. punto C del disciplinare, — soggetti ammessi alla gara: v. punto D del disciplinare, — documentazione necessaria per la gara:...”
Depositi e garanzie richiesti:
“Cauzione provvisoria: L’offerta dei concorrenti deve essere corredata da cauzione provvisoria, come definita al punto F.1) del disciplinare di gara, pari al...”
Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano:
“L’appalto è finanziato con fondi della stazione appaltante. I prezzi che risulteranno dall’aggiudicazione della procedura resteranno fissi e invariati per...”
Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto: Per memoria.
Condizioni relative al contratto
Condizioni di esecuzione del contratto:
“Le condizioni dei servizi sono contenute nello schema di contratto e relativi allegati, nonché negli atti in esso richiamati, come indicato nel disciplinare.”

Procedura
Tipo di procedura
Procedura aperta
Informazioni amministrative
Termine per la ricezione delle offerte o delle domande di partecipazione: 2021-07-05 12:00 📅
Lingue in cui possono essere presentate le offerte o le domande di partecipazione: italiano 🗣️
L'arco di tempo indicato di seguito è espresso in numero di mesi.
Periodo di tempo minimo durante il quale l'offerente deve mantenere l'offerta: 6
Condizioni per l'apertura delle offerte: 2021-07-07 09:30 📅
Condizioni per l'apertura delle offerte (Informazioni sulle persone autorizzate e procedura di apertura): Si rinvia ai punti J e K del disciplinare di gara.

Informazioni complementari
Informazioni aggiuntive

“— motivazione mancata suddivisione in lotti: Ai sensi dell’art. 51, comma 1 del D.Lgs. n. 50/2016 si precisa che la suddivisione in lotti non è applicabile...”

— motivazione mancata suddivisione in lotti:
Ai sensi dell’art. 51, comma 1 del D.Lgs. n. 50/2016 si precisa che la suddivisione in lotti non è applicabile in quanto trattasi di un servizio da espletarsi in un unico impianto produttivo e sottoposto ad un coordinamento unitario delle attività al fine di assicurare la necessaria omogeneità ed efficacia delle prestazioni da un punto divista sia tecnico che economico oltre che di sicurezza del lavoro,
— criterio di aggiudicazione di cui al punto II.2.5):
Nell'allegato n. 3 «Contenuto offerta tecnica e criteri di valutazione delle offerte tecniche ed economiche» al disciplinare di gara è riportato il dettaglio di tutti gli elementi di valutazione con i relativi punteggi.
Ai fini dell’individuazione dell’offerta più vantaggiosa, si applicherà, in base alla normativa vigente, il metodo aggregativo compensatore, come descritto nel disciplinare di gara al punto j),
— requisiti in caso di concorrenti plurisoggettivi di cui al punto III.1.3):
Nel caso di RTI orizzontale o di consorzi di concorrenti o GEIE ogni impresa partecipante al raggruppamento o al consorzio o al GEIE deve essere in possesso dei requisiti di cui ai punti III.1.3 b), III.1.3 c) e III.1.3 d), mentre i requisiti di cui ai punti III.1.3 a) e III.1.3 e), in quanto frazionabili, dovranno essere posseduti cumulativamente dal raggruppamento e in misura maggioritaria dall’impresa mandataria,
— chiarimenti:
Eventuali richieste di chiarimenti dovranno essere inoltrate entro 10 giorni dal termine per la presentazione delle offerte di cui al precedente punto IV.2.2) tramite l’area messaggistica del Portale Acquisti,
— verifica dei requisiti economici e tecnici:
Il concorrente, con la presentazione dell’offerta, è a conoscenza che RFI potrà effettuare controlli sulla veridicità delle dichiarazioni/certificazioni presentate, anche mediante la richiesta di documentazione attestante quanto dichiarato. A titolo esemplificativo e non esaustivo potranno essere effettuati presso l’amministrazione o l’ente competente, accertamenti sulle dichiarazioni/certificazioni presentate (ai sensi dell’art. 71 del D.P.R. n. 445/2000) o nel caso di verifica dei requisiti tecnici, potrà essere effettuata, a cura di incaricati di RFI, una visita ispettiva presso il sito di produzione sopra menzionato,
— lingue utilizzabili:
Tutta la documentazione richiesta dovrà essere presentata in lingua italiana o con annessa traduzione giurata in lingua italiana, ovvero negli Stati membri in cui non esiste tale dichiarazione una dichiarazione resa dall'interessato innanzi a un’autorità giudiziaria o amministrativa competente, a un notaio o a un organismo professionale qualificato a riceverla del Paese di origine o provenienza.

Corpo di revisione
Nome:
“Tribunale amministrativo regionale del Lazio — Sede di Roma o altro competente individuato secondo le disposizioni di cui all’art. 13 del D.Lgs. n. 104/2010 s.m.i.”
Indirizzo postale: via Flaminia 189
Città postale: Roma
Codice postale: 00196
Paese: Italia 🇮🇹
Telefono: +39 06328721 📞
Fax: +39 0632872315 📠
URL: https://www.giustizia-amministrativa.it 🌏
Procedura di revisione
Informazioni precise sulle scadenze delle procedure di revisione:
“Proposizione del ricorso innanzi al tribunale amministrativo regionale competente entro 30 giorni dalla data della pubblicazione del bando ovvero dalla...”
Fonte: OJS 2021/S 107-283042 (2021-05-31)

Avviso di aggiudicazione (2022-03-09)
Amministrazione aggiudicatrice
Nome e indirizzi
Nome:
“Rete Ferroviaria italiana SpA – Società con socio unico soggetta alla direzione e coordinamento di Ferrovie dello Stato italiane SpA a norma dell’art. 2497...”
Indirizzo postale: via dello scalo Prenestino 25
Persona di contatto: Responsabile del procedimento: Francesco Pugliese

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:
“Lotto unico CIG: 87692337FE. Importo posto a base di gara 481087,22 EUR, al netto IVA, di cui 3190,82 EUR per oneri relativi all’attuazione dei piani di...”
Valore totale dell'appalto (IVA esclusa): EUR 333465.02 💰

Procedura
Informazioni amministrative
Pubblicazione precedente relativa a questa procedura: 2021/S 107-283042

Aggiudicazione del contratto

1️⃣
Numero di contratto: 451-2022-87692337FE
Numero di identificazione del lotto: Unico
Data di stipula del contratto: 2022-02-25 📅
Informazioni sulle gare d'appalto
Numero di offerte ricevute: 2
Nome e indirizzo del contraente
Nome: T.eco.m. srl
Indirizzo postale: Viale Europa 16/c
Città postale: Bari
Codice postale: 70132
Paese: Italia 🇮🇹
E-mail: tecomba@pec.it 📧
Regione: Bari 🏙️
Il contraente è una PMI ✅
Informazioni sul valore del contratto/lotto (IVA esclusa)
Valore totale del contratto/lotto: EUR 333465.02 💰

Informazioni complementari
Informazioni aggiuntive

“— motivazione mancata suddivisione in lotti: Ai sensi dell’art. 51, comma 1 del D.Lgs. n. 50/2016 si precisa che la suddivisione in lotti non è applicabile...”

— motivazione mancata suddivisione in lotti:
Ai sensi dell’art. 51, comma 1 del D.Lgs. n. 50/2016 si precisa che la suddivisione in lotti non è applicabile in quanto trattasi di un servizio da espletarsi in un unico impianto produttivo e sottoposto ad un coordinamento unitario delle attività al fine di assicurare la necessaria omogeneità ed efficacia delle prestazioni da un punto divista sia tecnico che economico oltre che di sicurezza del lavoro,
— criterio di aggiudicazione di cui al punto II.2.5):
Nell'allegato n. 3 «Contenuto offerta tecnica e criteri di valutazione delle offerte tecniche ed economiche» al disciplinare di gara è riportato il dettaglio di tutti gli elementi di valutazione con i relativi punteggi.
Ai fini dell’individuazione dell’offerta più vantaggiosa, si applicherà, in base alla normativa vigente, il metodo aggregativo compensatore, come descritto nel disciplinare di gara al punto j).
— requisiti in caso di concorrenti plurisoggettivi di cui al punto III.1.3):
Nel caso di RTI orizzontale o di consorzi di concorrenti o GEIE ogni impresa partecipante al raggruppamento o al consorzio o al GEIE deve essere in possesso dei requisiti di cui ai punti III.1.3 b), III.1.3 c) e III.1.3 d), mentre i requisiti di cui ai punti III.1.3 a) e III.1.3 e), in quanto frazionabili, dovranno essere posseduti cumulativamente dal raggruppamento e in misura maggioritaria dall’impresa mandataria.
— chiarimenti:
Eventuali richieste di chiarimenti dovranno essere inoltrate entro 10 giorni dal termine per la presentazione delle offerte di cui al precedente punto IV.2.2) tramite l’area messaggistica del Portale Acquisti.
— verifica dei requisiti economici e tecnici:
Il concorrente, con la presentazione dell’offerta, è a conoscenza che RFI potrà effettuare controlli sulla veridicità delle dichiarazioni/certificazioni presentate, anche mediante la richiesta di documentazione attestante quanto dichiarato. A titolo esemplificativo e non esaustivo potranno essere effettuati presso l’amministrazione o l’ente competente, accertamenti sulle dichiarazioni/certificazioni presentate (ai sensi dell’art. 71 del D.P.R. n. 445/2000) o nel caso di verifica dei requisiti tecnici, potrà essere effettuata, a cura di incaricati di RFI, una visita ispettiva presso il sito di produzione sopra menzionato.
— lingue utilizzabili:
Tutta la documentazione richiesta dovrà essere presentata in lingua italiana o con annessa traduzione giurata in lingua italiana, ovvero negli Stati membri in cui non esiste tale dichiarazione una dichiarazione resa dall'interessato innanzi a un’autorità giudiziaria o amministrativa competente, a un notaio o a un organismo professionale qualificato a riceverla del Paese di origine o provenienza.

Fonte: OJS 2022/S 051-134039 (2022-03-09)

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