Acquisizione dei servizi di pulizia e igiene ambientale, disinfestazione, raccolta e smaltimento rifiuti speciali, servizi connessi di ausiliariato (facchinaggio interno ed esterno) e giardinaggio

Ministero delle Infrastrutture e della Mobilità Sostenibili - Comando Generale del Corpo delle Capitanerie di porto.

Acquisizione dei servizi di pulizia e igiene ambientale, disinfestazione, raccolta e smaltimento rifiuti speciali, servizi connessi di ausiliariato (facchinaggio interno ed esterno) e giardinaggio per gli immobili del Comando Generale del Corpo delle Capitanerie di porto adibiti a uffici, caserma e alloggi, con facoltà di estensione anche ad altri immobili di questa Amministrazione ubicati sul territorio nazionale, per la durata di 36 (trentasei) mesi e per un importo a base di gara di euro 1.879.605,00 i.v.a. esclusa, con la facoltà per l’Amministrazione di utilizzare una quota aperta fino al 50% dell’importo a base di gara per i servizi remunerati in canone ed extra canone, con facoltà per l’Amministrazione di esercitare, ai sensi dell’art. 1331 Codice civile, un’opzione fino ad ulteriori 36 (trentasei) mesi per un massimo di euro 1.879.605,00 i.v.a. esclusa e utilizzare una quota aperta fino al 50% dell’importo a base di gara per i servizi remunerati in canone ed in extra canone.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2021-11-30. L'appalto è stato pubblicato su 2021-10-21.

Fornitori

I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

• Miorelli Service S.p.A. a socio unico.

Chi?

• Ministero delle Infrastrutture e della Mobilità Sostenibili - Comando Generale del Corpo delle Capitanerie di porto.

Cosa?

• Servizi di pulizia e disinfestazione › Servizi di pulizia

Dove?

• Italia

Storia dell'approvvigionamento

Data	Documento
2021-10-21	Avviso di gara
2022-11-07	Avviso di aggiudicazione

Avviso di gara (2021-10-21)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di pulizia
Numero di riferimento: GARA n. 8315131
Breve descrizione:

Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di pulizia 📦
Luogo di esecuzione
Regione NUTS: Italia 🏙️

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Ministero o qualsiasi altra autorità nazionale o federale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Ministero delle Infrastrutture e della Mobilità Sostenibili - Comando Generale del Corpo delle Capitanerie di porto.
Indirizzo postale: Viale dell'Arte, 16
Codice postale: 00144
Città postale: Roma
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.guardiacostiera.gov.it 🌏
E-mail: cgcp@pec.mit.gov.it 📧
URL dei documenti: https://portaleappalti.mit.gov.it 🌏

Riferimento
Date
Data di invio: 2021-10-21 📅
Termine di presentazione: 2021-11-30 📅
Data di pubblicazione: 2021-10-26 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2021/S 208-544657
Numero GU-S: 208
Informazioni aggiuntive

Le richieste di chiarimenti ed i quesiti in genere, relativi agli atti di gara, dovranno essere formulati esclusivamente in lingua italiana e dovranno essere trasmesse, entro le ore 12:00 del 18 novembre 2021, esclusivamente per il tramite della Piattaforma. Solo in caso di indisponibilità della Piattaforma, si potrà procedere all’invio delle stesse tramite posta elettronica certificata all’indirizzo PEC cgcp@pec.mit.gov.it ., specificando nell’oggetto: “Chiarimenti-Gara tramite Procedura aperta ai sensi del d.lgs. 18.04.2016 n. 50, articolo 60 e ss.mm.ii., per l’acquisizione dei servizi di pulizia e igiene ambientale, disinfestazione, raccolta e smaltimento rifiuti speciali, servizi connessi di ausiliariato (facchinaggio interno ed esterno) e giardinaggio per gli immobili del Comando Generale del Corpo delle Capitanerie di porto adibiti a uffici, caserma e alloggi con facoltà di estensione anche ad altri immobili di questa Amministrazione ubicati sul territorio nazionale”. Le richieste pervenute oltre le citate data e ora non saranno prese in considerazione. Le risposte alle richieste saranno fornite mediante pubblicazione in forma anonima della richiesta, sempre tramite Piattaforma. Non sono ammessi chiarimenti telefonici o via pec e in generale tramite canali diversi dalla piattaforma telematica. Si avverte, in ogni caso, che la formulazione di chiarimenti non sospende il termine fissato per la presentazione dell’offerta né obbliga questa Stazione appaltante alla redazione di una risposta. Tutta la documentazione è reperibile nel sito www.guardiacostiera.gov.it. (alla voce “Amministrazione Trasparente” → “Bandi di gara e contratti” → Comando Generale → “Sopra soglia”) e sulla Piattaforma con accesso dall’apposito link https://portaleappalti.mit.gov.it Questa Stazione appaltante si riserva di pubblicare ulteriori informazioni sulla Piattaforma con accesso dall’apposito link https://portaleappalti.mit.gov.it nonché sul profilo www.guardiacostiera.gov.it. (alla voce “Amministrazione Trasparente” → “Bandi di gara e contratti” → Comando Generale → “Sopra soglia”) attraverso il quale si intendono rese note a tutti i concorrenti. È pertanto onere di ogni partecipante alla gara visionare i siti indicati, fino al termine ultimo di scadenza di presentazione delle offerte, al fine di acquisire piena conoscenza di tali indicazioni aggiuntive rispetto alla presente.

Informazioni aggiuntive

Le richieste di chiarimenti ed i quesiti in genere, relativi agli atti di gara, dovranno essere formulati esclusivamente in lingua italiana e dovranno essere trasmesse, entro le ore 12:00 del 18 novembre 2021, esclusivamente per il tramite della Piattaforma. Solo in caso di indisponibilità della Piattaforma, si potrà procedere all’invio delle stesse tramite posta elettronica certificata all’indirizzo PEC cgcp@pec.mit.gov.it ., specificando nell’oggetto: “Chiarimenti-Gara tramite Procedura aperta ai sensi del d.lgs. 18.04.2016 n. 50, articolo 60 e ss.mm.ii., per l’acquisizione dei servizi di pulizia e igiene ambientale, disinfestazione, raccolta e smaltimento rifiuti speciali, servizi connessi di ausiliariato (facchinaggio interno ed esterno) e giardinaggio per gli immobili del Comando Generale del Corpo delle Capitanerie di porto adibiti a uffici, caserma e alloggi con facoltà di estensione anche ad altri immobili di questa Amministrazione ubicati sul territorio nazionale”. Le richieste pervenute oltre le citate data e ora non saranno prese in considerazione. Le risposte alle richieste saranno fornite mediante pubblicazione in forma anonima della richiesta, sempre tramite Piattaforma. Non sono ammessi chiarimenti telefonici o via pec e in generale tramite canali diversi dalla piattaforma telematica. Si avverte, in ogni caso, che la formulazione di chiarimenti non sospende il termine fissato per la presentazione dell’offerta né obbliga questa Stazione appaltante alla redazione di una risposta.

Tutta la documentazione è reperibile nel sito www.guardiacostiera.gov.it. (alla voce “Amministrazione Trasparente” → “Bandi di gara e contratti” → Comando Generale → “Sopra soglia”) e sulla Piattaforma con accesso dall’apposito link https://portaleappalti.mit.gov.it

Questa Stazione appaltante si riserva di pubblicare ulteriori informazioni sulla Piattaforma con accesso dall’apposito link https://portaleappalti.mit.gov.it nonché sul profilo www.guardiacostiera.gov.it. (alla voce “Amministrazione Trasparente” → “Bandi di gara e contratti” → Comando Generale → “Sopra soglia”) attraverso il quale si intendono rese note a tutti i concorrenti. È pertanto onere di ogni partecipante alla gara visionare i siti indicati, fino al termine ultimo di scadenza di presentazione delle offerte, al fine di acquisire piena conoscenza di tali indicazioni aggiuntive rispetto alla presente.

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Valore totale stimato: 5957692.50 EUR 💰
Breve descrizione:

Acquisizione dei servizi di pulizia e igiene ambientale, disinfestazione, raccolta e smaltimento rifiuti speciali, servizi connessi di ausiliariato (facchinaggio interno ed esterno) e giardinaggio per gli immobili del Comando Generale del Corpo delle Capitanerie di porto adibiti a uffici, caserma e alloggi, con facoltà di estensione anche ad altri immobili di questa Amministrazione ubicati sul territorio nazionale, per la durata di 36 (trentasei) mesi e per un importo a base di gara di euro 1.879.605,00 i.v.a. esclusa, con la facoltà per l’Amministrazione di utilizzare una quota aperta fino al 50% dell’importo a base di gara per i servizi remunerati in canone ed extra canone, con facoltà per l’Amministrazione di esercitare, ai sensi dell’articolo 1331 Codice civile, un’opzione fino ad ulteriori 36 (trentasei) mesi per un massimo di euro 1.879.605,00 i.v.a. esclusa e utilizzare una quota aperta fino al 50% dell’importo a base di gara per i servizi remunerati in canone ed in extra canone, nonché un’opzione di proroga, se del caso, ai sensi del d.lgs. n. 50/2016, art. 106, comma 11, per il periodo di tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure di gara necessarie per l’individuazione di un nuovo contraente per un periodo di tempo non superiore a 6 (sei) mesi ed un importo massimo di euro 313.267,50 i.v.a. esclusa.

CIG 893893742B

Valore stimato al netto dell'IVA: 1 879 605 EUR 💰
Durata: 36 mesi
Descrizione delle opzioni:

E' prevista la facoltà per l’Amministrazione di esercitare, ai sensi dell’articolo 1331 Codice civile, un’opzione fino ad ulteriori 36 (trentasei) mesi per un massimo di euro 1.879.605,00 i.v.a. esclusa e utilizzare una quota aperta fino al 50% dell’importo a base di gara per i servizi remunerati in canone ed in extra canone, nonché un’opzione di proroga, se del caso, ai sensi del d.lgs. n. 50/2016, art. 106, comma 11, per il periodo di tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure di gara necessarie per l’individuazione di un nuovo contraente per un periodo di tempo non superiore a 6 (sei) mesi ed un importo massimo di euro 313.267,50 i.v.a. esclusa.

Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione:

Comando Generale, Roma, Viale dell’Arte, 16;

palazzine logistiche, Roma, Via dei Bersaglieri, 10 bis;

Casermetta, Fiumicino, Viale Traiano;

facoltà estensione altri immobili su territorio nazionale.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:

Gli operatori economici concorrenti, a pena di esclusione, devono possedere ed allegare:

a) ai sensi del d.lgs. n. 50/2016, articolo 83, comma 3 e ss.mm.ii., l’iscrizione nel registro della Camera di Commercio, industria, artigianato e agricoltura per tutte le attività di pulizia;

b) l’iscrizione al Registro delle Imprese o Albo provinciale delle Imprese artigiane ai sensi della l. 25 gennaio 1994, n. 82 e del D.M. 7 luglio 1997, n. 274 con appartenenza almeno alla fascia di classificazione lettera f), di cui all’art. 3 del citato decreto. Il concorrente non stabilito in Italia ma in altro Stato Membro o in uno dei Paesi di cui all’art. 83, comma 3 del d.lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., presenta dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato nel quale è stabilito;

c) all’operatore di altro Stato Membro non residente in Italia è richiesta la prova dell’iscrizione, secondo le modalità vigenti nello Stato Membro di residenza, in uno dei registri professionali o commerciali di cui all’allegato XVI del d.lgs. n. 50/2016, mediante dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato Membro nel quale è stabilito ovvero mediante attestazione, sotto la propria responsabilità, che il certificato prodotto è stato rilasciato da uno dei registri professionali o commerciali istituiti nel Paese in cui è residente;

d) l’iscrizione all’Albo Nazionale Gestori ambientali per le categorie 1, 4 e 5;

e) l’iscrizione al registro delle Imprese o Albo provinciale delle imprese artigiane ai sensi del D.M. n. 221 del 30 giugno 2003 inerente all’attività di facchinaggio, con appartenenza alla fascia A).

Posizione economica e finanziaria:

Gli operatori economici concorrenti, a pena di esclusione, devono possedere (e dimostrare in fase di presentazione della documentazione amministrativa) i seguenti requisiti di capacità economico-finanziaria, ai sensi del d.lgs. n. 50/2016, articolo 83, comma 4 e All. XVII, parte I, lettera a), b) e c):

a) fatturato globale negli ultimi tre esercizi disponibili (per una corretta definizione degli ultimi tre esercizi disponibili vedasi Determinazione A.N.A.C. n. 5 del 21.05.2009) per un valore pari o superiore a euro 3.759.210,00 (anni 2018, 2019 e 2020). Viene richiesto il doppio del fatturato globale in quanto si ritiene che tale informazione dimostri, con maggiore precisione, la forza economica, l’affidabilità e la serietà professionale (rating di impresa) dell’operatore economico concorrente.

La comprova del requisito è fornita, in fase di presentazione della documentazione amministrativa, ai sensi dell’art. 86, comma 4 e All. XVII parte I, del d.lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., mediante la redazione di apposita dichiarazione autocertificata unitamente alla presentazione della seguente documentazione (autocertificazione+documentazione):

- per le società di capitali mediante i bilanci approvati alla data di scadenza del termine per la presentazione delle offerte corredati della nota integrativa;

- per gli operatori economici costituiti in forma di impresa individuale ovvero di società di persone mediante il Modello Unico o la Dichiarazione I.V.A.;

Ove le informazioni sui fatturati non siano disponibili, per gli operatori economici che abbiano iniziato l’attività da meno di tre anni, i requisiti di fatturato devono essere rapportati al periodo di attività.

b) idonee dichiarazioni (referenze bancarie) rilasciate da almeno due istituti bancari ovvero da un istituto bancario ed uno postale, con firma digitale dei rappresentati degli istituti bancari o postali emittenti, intestate a questa stazione appaltante, attestanti la capacità e la solidità economica e finanziaria del concorrente. In alternativa, può essere presentata una referenza bancaria o postale unitamente ad una comprovata copertura assicurativa contro i rischi professionali per un importo non inferiore a euro 1.879.605,00. La copertura assicurativa deve essere fornita con firma digitale.

Capacità tecnica e professionale:

Gli operatori economici concorrenti devono possedere (e dimostrare in fase di presentazione della documentazione amministrativa), a pena di esclusione, i seguenti requisiti di capacità tecniche e professionali, ai sensi del d.lgs. n. 50/2016, articolo 83, All. XVII, parte II, lettera a):

a) apposita dichiarazione attestante l’espletamento di servizi analoghi di pulizia, negli ultimi 3 (tre) anni precedenti la gara per un valore pari o superiore a euro 1.879.605,00 (per tre anni antecedenti la gara si intende il triennio antecedente a partire dalla data di pubblicazione del presente bando sulla Gazzetta Ufficiale, come da Determinazione A.N.A.C. n. 5 del 21.05.2009) indicando: gli importi, le date (la durata dell’appalto), i destinatari, pubblici o privati.

Dovrà trattarsi di servizi eseguiti con buon esito e senza incorrere in alcuna risoluzione anticipata;

La comprova del requisito, da produrre già in fase di presentazione della documentazione amministrativa, è fornita, ai sensi dell’art. 86 e All. XVII parte II, del d.lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii.,

- in caso di servizi in favore di pubbliche amministrazioni o enti pubblici, mediante una delle seguenti modalità:

originale o copia conforme dei certificati rilasciati dall’Amministrazione/Ente contraente, con l’indicazione dell’oggetto, dell’importo e del periodo di esecuzione;

copia conforme delle fatture emesse;

- in caso di servizi a favore di committenti privati, mediante una delle seguenti modalità:

copia conforme delle fatture emesse.

b) Garanzia della qualità: ai sensi del d.lgs. 50/20169, articolo 87, è richiesto il possesso di una valutazione di conformità del proprio sistema di gestione della qualità alla norma UNI EN ISO 9001:2015, idonea, in corso di validità pertinente e proporzionata ai servizi di pulizia e facchinaggio.

La comprova del requisito è fornita mediante un certificato di conformità del sistema di gestione della qualità alla norma UNI EN ISO 9001 sopra citata.

Tale documento è rilasciato da un organismo di certificazione accreditato, ai sensi della norma UNI CEI EN ISO/IEC 17021-1 e ss.mm.ii., per i servizi di pulizia da un Ente nazionale unico di accreditamento firmatario degli accordi EA/MLA oppure autorizzato a norma dell’art. 5, par. 2 del Regolamento (CE), n. 765/2008.

Al ricorrere delle condizioni di cui all’articolo 87, comma 1 del d.lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., questa stazione appaltante accetta anche altre prove relative all’impiego di misure equivalenti, valutando l’adeguatezza delle medesime agli standard sopra indicati.

c) Gestione ambientale: è richiesto il possesso di una valutazione di conformità del proprio sistema di gestione ambientale alla norma UNI EN ISO 14001 idonea, pertinente e proporzionata ai servizi di pulizia e facchinaggio, in corso di validità.

La comprova del requisito è fornita mediante un certificato di conformità del sistema di gestione ambientale rilasciato da un organismo di certificazione accreditato, ai sensi della norma UNI CEI EN ISO/IEC 17021-1, per i servizi di pulizia da un Ente nazionale unico di accreditamento firmatario degli accordi EA/MLA oppure autorizzato a norma dell’art. 5, par. 2 del Regolamento (CE), n. 765/2008.

Al ricorrere delle condizioni di cui agli articoli 87, comma 2 del d.lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., questa stazione appaltante accetta anche altre prove documentali relative all’impiego di misure equivalenti, valutando l’adeguatezza delle medesime agli standard sopra indicati.

d) Possesso della certificazione OHSAS 18001 (nuova 45001) accreditata per servizi di pulizia e facchinaggio.

e) Possesso della certificazione SA 8000 accreditata per servizi di pulizia e facchinaggio;

II mancato possesso anche di uno solo dei requisiti previsti determina l’esclusione dalla gara.

Procedura
Base giuridica: 32014L0024
Ora di ricezione delle offerte: 12:00
Lingue in cui possono essere presentate le offerte o le domande di partecipazione: italiano 🗣️
Periodo di validità dell'offerta: 6 mesi
Data di apertura delle offerte: 2021-12-01 📅
Ora di apertura delle offerte: 10:00
Luogo: Le operazioni di gara avranno luogo presso la sede di questo Comando, viale dell’Arte 16, Roma (Italia), Reparto V - Ufficio 4° in seduta pubblica. Si evidenzia che a tale seduta, nonché alle successive sedute pubbliche, le ditte concorrenti potranno assistere anche collegandosi alla piattaforma attraverso la propria postazione come descritto nel materiale di supporto pubblicato sul sito.
Criteri di assegnazione
Criterio di qualità (nome): Valutazione tecnica
Criterio di qualità (ponderazione): 90
Prezzo (ponderazione): 10

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: C.F. (CP) Damiano AMATO
Indirizzo Internet: www.guardiacostiera.gov.it 🌏
Indirizzo del profilo dell'acquirente: http://www.guardiacostiera.gov.it/trasparenza 🌏
URL dei documenti: https://portaleappalti.mit.gov.it 🌏

Riferimento
Informazioni aggiuntive

Tutta la documentazione è reperibile nel sito www.guardiacostiera.gov.it. (alla voce “Amministrazione Trasparente” → “Bandi di gara e contratti” → Comando Generale → “Sopra soglia”) e sulla Piattaforma con accesso dall’apposito link https://portaleappalti.mit.gov.it

Questa Stazione appaltante si riserva di pubblicare ulteriori informazioni sulla Piattaforma con accesso dall’apposito link https://portaleappalti.mit.gov.it nonché sul profilo www.guardiacostiera.gov.it. (alla voce “Amministrazione Trasparente” → “Bandi di gara e contratti” → Comando Generale → “Sopra soglia”) attraverso il quale si intendono rese note a tutti i concorrenti. È pertanto onere di ogni partecipante alla gara visionare i siti indicati, fino al termine ultimo di scadenza di presentazione delle offerte, al fine di acquisire piena conoscenza di tali indicazioni aggiuntive rispetto alla presente.

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio
Indirizzo postale: Via Flaminia, 189
Città postale: Roma
Paese: Italia 🇮🇹
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:

Entro 30 (trenta) giorni dalla data di pubblicazione del presente bando su Gazzetta ufficiale della Repubblica italiana.

Servizio presso il quale è possibile ottenere informazioni sulla procedura di riesame
Nome: Vedasi punto I.1)
Fonte: OJS 2021/S 208-544657 (2021-10-21)

Avviso di aggiudicazione (2022-11-07)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

Valore totale dell'appalto: 1 509 294 EUR 💰
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile

Riferimento
Date
Data di invio: 2022-11-07 📅
Data di pubblicazione: 2022-11-11 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2022/S 218-625604
Si riferisce all'avviso: 2021/S 208-544657
Numero GU-S: 218

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Descrizione delle opzioni:

E' prevista la facoltà per l’Amministrazione di esercitare, ai sensi dell’articolo 1331 Codice civile, un’opzione fino ad ulteriori 36 (trentasei) mesi per un massimo di euro 1.509.294,00 i.v.a. esclusa (di cui 5.610,00 i.v.a. esclusa quali costi di sicurezza) e utilizzare una quota aperta fino al 50% dell’importo a base di gara per i servizi remunerati in canone ed in extra canone, nonché un’opzione di proroga, se del caso, ai sensi del d.lgs. n. 50/2016, art. 106, comma 11, per il periodo di tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure di gara necessarie per l’individuazione di un nuovo contraente per un periodo di tempo non superiore a 6 (sei) mesi ed un importo massimo di euro 250.614,00 i.v.a. esclusa.

Aggiudicazione del contratto
Data di conclusione del contratto: 2022-09-27 📅
Nome: Miorelli Service S.p.A. a socio unico.
Indirizzo postale: via Matteotti, 21
Città postale: Mori (TN)
Codice postale: 38065
Paese: Italia 🇮🇹
Valore totale dell'appalto: 1 509 294 EUR 💰
Informazioni sulle gare d'appalto
Numero di offerte ricevute: 24
Fonte: OJS 2022/S 218-625604 (2022-11-07)

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