Servizio di pulizia a ridotto impatto ambientale e di piccola manutenzione di sedi amministrative, parcheggi e nodi di scambio di ATAC – due lotti

Atac S.p.A. – Azienda per la mobilità

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2020-03-06. L'appalto è stato pubblicato su 2020-01-17.

Chi?

• Atac S.p.A. – Azienda per la mobilità

Cosa?

• Servizi di pulizia e disinfestazione › Servizi di pulizia

Dove?

• Lazio › Roma

Storia dell'approvvigionamento

Data	Documento
2020-01-17	Avviso di gara

Avviso di gara (2020-01-17)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di pulizia
Numero di riferimento: BANDO DI GARA 167/2019 Lotto 1 CIG 81596769A4 - Lotto 2 CIG 8159701E44
Breve descrizione:

Servizio di pulizia a ridotto impatto ambientale e di piccola manutenzione di sedi amministrative, parcheggi e nodi di scambio di ATAC – due lotti

Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea, con partecipazione AAP
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di pulizia 📦
Codice CPV supplementare: Servizi di pulizia 📦
Luogo di esecuzione
Regione NUTS: Roma 🏙️

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Servizio di pubblica utilità
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: ATAC S.p.A. – Azienda per la mobilità
Indirizzo postale: Via Prenestina 45
Codice postale: 00176
Città postale: Roma
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.atac.roma.it/ 🌏
E-mail: stefania.paoletti@atac.roma.it 📧
URL dei documenti: http://www.atac.roma.it/ 🌏

Riferimento
Date
Data di invio: 2020-01-17 📅
Termine di presentazione: 2020-03-06 📅
Data di pubblicazione: 2020-01-22 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2020/S 015-032245
Numero GU-S: 15
Informazioni aggiuntive

Ai sensi dell’art. 31, comma 10 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., i soggetti aventi i compiti propri del responsabile del procedimento sono: — il responsabile della fase di fabbisogno e di esecuzione: Giovanni Ferraro, — il responsabile della fase di affidamento: Marco Sforza.

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Valore totale stimato: 4523997.42 EUR 💰
Numero massimo di lotti per offerente: 2
Denominazione del lotto: CIG: 81596769A4 servizio di pulizia a ridotto impatto ambientale e piccola manutenzione sedi amministrative di ATAC
Numero del lotto: 1
Breve descrizione:

Lotto 1: sedi amministrative 1 581 098,09 EUR di cui:

— 1 503 088,00 EUR servizio a canone soggetto a ribasso,

— 5 978,69 EUR servizi aggiuntivi a misura, come previsto agli artt. 1.3) e 3.1), lett. a) e b) del capitolato,

— 50 000,00 EUR servizi aggiuntivi a misura come previsto agli artt 1.3) e 3.1), lett c) del capitolato,

— 22 031,40 EUR oneri della sicurezza non soggetti a ribasso.

Ai sensi del comma 16 dell’art. 23 del D.Lgs. n. 50/2016 la stima dei costi della manodopera è pari a 1 307 033,04 EUR.

Il rapporto contrattuale potrà avere una durata inferiore nel caso in cui dovesse intervenire la decadenza, la revoca o la modifica dell’affidamento in house, anche parziale, ad ATAC, così come previsto dalla delibera comunale n. 273 del 6.8.2015, senza il riconoscimento di alcun importo, anche a titolo di indennizzo, a favore dell’operatore contrattualizzato.

Valore stimato al netto dell'IVA: 1581098.09 EUR 💰
Durata: 36 mesi
Informazioni aggiuntive:

Ai sensi dell’art. 31, comma 10 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., i soggetti aventi i compiti propri del responsabile del procedimento sono:

— il responsabile della fase di fabbisogno e di esecuzione: Giovanni Ferraro,

— il responsabile della fase di affidamento: Marco Sforza.

Denominazione del lotto: CIG: 8159701E44 lotto 2: servizio di pulizia a ridotto impatto ambientale e piccola manutenzione nodi di scambio e parcheggi di ATAC
Numero del lotto: 2
Breve descrizione:

Lotto 2: parcheggi e nodi di scambio 2 942 899,33 EUR di cui:

– 2 895 271,64 EUR servizio a canone soggetto a ribasso,

– 14 488,49 EUR servizi aggiuntivi a misura come previsto agli artt 1.3) e 3.1), lett. a) e b) del capitolato,

– 33 139,20 EUR oneri della sicurezza non soggetti a ribasso.

Ai sensi del comma 16 dell’art. 23 del D.Lgs. n. 50/2016 la stima dei costi della manodopera è pari a 2 471 853,26 EUR.

Valore stimato al netto dell'IVA: 2942899.33 EUR 💰
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione:

Roma – lotto 1: sedi amministrative

Lotto 2: parcheggi e nodi di scambio, come precisato nel capitolato (CSA)

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:

Abilitazione all’esercizio dell’attività professionale, inclusi i requisiti relativi all’iscrizione nell’albo professionale o nel registro commerciale. Gli operatori economici devono dichiarare nel DGUE (parte IV) di essere in possesso di tutti i requisiti di seguito indicati.

Iscrizione per attività inerenti il presente servizio nel registro delle imprese o in uno dei registri professionali o commerciali dello stato di residenza del concorrente. Prove richieste all’aggiudicatario: uno o più dei documenti previsti all’art. 86 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., oltre a certificati, attestati, autorizzazioni, licenze o, comunque, documenti rilasciati da competenti autorità, enti, organi o uffici, comprovanti l’abilitazione ad eseguire l’appalto nel rispetto della vigente normativa di legge.

Elenco e breve descrizione di regole e criteri:

Per ogni lotto al quale si intende partecipare dovrà essere prodotto un progetto organizzativo di assorbimento del personale dell’appaltatore uscente, come previsto nelle linee guida ANAC n. 13 recanti «la disciplina delle clausole sociali» approvate con delibera n. 114 del 13.2.19, e come indicato nel capitolato agli artt. 4.1.3) e 10.2), atto ad illustrare le concrete modalità di applicazione della clausola sociale, con particolare riferimento al numero di lavoratori che beneficeranno della stessa e alla relativa proposta contrattuale (inquadramento e trattamento economico).

Informazioni su una particolare professione: Services
Riferimento alle disposizioni legislative o regolamentari pertinenti:

Le imprese concorrenti devono essere abilitate alla svolgimento dei servizi di pulizia ai sensi della Legge n. 82 del 1194 e del relativo regolamento di attuazione (D.M. 7.7.1997 n. 274).

Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:

Ai sensi dell’art. 93 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. è dovuta la presentazione di una garanzia provvisoria pari al 2 % dell’importo a base di gara, ovvero 31 621,96 EUR per il lotto 1 e 58 857,99 EUR per il lotto 2, fatti salvi i benefici di cui al comma 7 del medesimo art. 93, come dettagliatamente riportato all’art. 7 del DGNC. Ai sensi dell’art. 93, comma 5 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., le garanzie devono avere validità per almeno 240 (duecentoquaranta) giorni dalla data di presentazione dell'offerta. I soggetti che concorrono per entrambi i lotti possono presentare la cauzione richiesta per il lotto di importo più elevato. I soggetti che risulteranno aggiudicatari dovranno costituire una cauzione definitiva, con riferimento al lotto aggiudicato, secondo le condizioni e prescrizioni previste all’art. 103 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., come dettagliatamente riportato all’art. 17 del DGNC, cui si rimanda.

Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano:

In aggiunta al punto III.1.4) la mancata presentazione del progetto, anche a seguito di eventuale soccorso istruttorio, equivarrà a mancata accettazione della clausola sociale e costituirà manifestazione della volontà di proporre un’offerta condizionata, come tale inammissibile e per la quale il concorrente verrà escluso dalla gara. Il rispetto del progetto di assorbimento sarà oggetto di monitoraggio da parte della stazione appaltante durante l’esecuzione dell’appalto.

Si precisa che per i soggetti che concorrono per entrambi i lotti l’importo della classificazione da possedere di cui al punto a) dovrà essere pari alla somma degli importi richiesti per ciascun lotto; invece per il requisito di cui al punto b), è sufficiente aver effettuato servizi analoghi per un importo almeno pari a quello più alto posto a base di gara.

Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto:

Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti:

a) sono ammessi RTI in cui il soggetto mandatario ed il soggetto mandante devono possedere il requisito di cui alla lettera a) in modo tale che la somma dei singoli importi di classificazione di cui al D.M. n. 274/1997, posseduta dai singoli componenti il raggruppamento, sia pari o superiore alla fascia prevista e sopra indicata;

b) i requisiti speciali di cui alla lettera b) dovranno essere posseduti dal soggetto mandatario nella misura minima del 40 % dell'importo indicato, mentre dalle altre imprese mandanti nella misura minima del 10 % dell'importo indicato.

Fermo restando che nel complesso il RTI possiede il 100 % dei requisiti prescritti:

— nell'ambito dei requisiti posseduti, la mandataria in ogni caso assume, in sede di offerta, i requisiti in misura percentuale superiore rispetto a ciascuna delle mandanti,

— ciascuna impresa facente parte del RTI possiede i requisiti di carattere generale.

Il raggruppamento e i consorzi ordinari che risultassero aggiudicatari dovranno mantenere la stessa forma giuridica che avevano, o che si erano impegnati ad assumere in caso di aggiudicazione, al momento della presentazione dell'offerta.

L’eventuale ricorso all’istituto dell’avvalimento è disciplinato all’art. 89 del D.Lgs. n. 50/2016 come modificato dalla Legge n. 55/2019.

Condizioni di esecuzione del contratto:

Documenti richiesti per l'ammissione alla gara: tutte le imprese che concorrono sia singolarmente che in raggruppamento devono presentare la dichiarazione conforme ai modelli G, DGUE e A, attestanti il possesso dei requisiti prescritti in relazione al proprio assetto di concorrente (singola o raggruppata); in caso di RTI deve essere presentato anche il modello Q1-RTI (per i RTI già costituiti) o Q2-RTI (per i RTI da costituirsi) attestanti, tra l'altro, la ripartizione dell'appalto fra le imprese riunite; i predetti modelli sono parte della documentazione complementare al presente bando.

Si precisa che nel modello DGUE la parte IV va compilata nelle sezioni A, B, C e D; la compilazione della sola sezione alfa non sarà ritenuta idonea a dimostrare la capacità tecnica ed economica.

L'eventuale ricorso alla facoltà di subappalto è disciplinato dalle norme di cui all’art. 105 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. come modificato dalla Legge n. 55/2019.

I concorrenti devono presentare la ricevuta del versamento di importo pari a: 140,00 EUR per il lotto 1 e 140,00 EUR per il lotto 2 intestato a: Autorità nazionale anticorruzione (ANAC) – via di Marco Minghetti 10 – 00187 Roma: (riportare nello spazio riservato alla causale: lotto 1 CIG: 81596769A4 – lotto 2 CIG: 8159701E44 oltre al proprio n. CF – P. IVA).

Non sono richiesti ulteriori requisiti particolari riportati rispetto a quanto prescritto al punto III.1.3).

I pagamenti saranno effettuati secondo le modalità previste dal capitolato speciale.

Procedura
Base giuridica: 32014L0025
Ora di ricezione delle offerte: 12:00
Lingue in cui possono essere presentate le offerte o le domande di partecipazione: italiano 🗣️
Periodo di validità dell'offerta: 8 mesi
Data di apertura delle offerte: 2020-03-09 📅
Ora di apertura delle offerte: 10:00
Luogo: Via Prenestina 45, 00176 Roma – palazzina F (ex API) 2
Informazioni aggiuntive: Sì

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: Stefania Paoletti
URL dei documenti: http://www.atac.roma.it/ 🌏

Riferimento
Informazioni aggiuntive

1) provv. del D.G. n. 2 del 2.1.2020;

2) ATAC S.p.A. si configura fra i soggetti ex art. 3, lett. e) del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. e il presente appalto rientra nell’ambito di applic. dei settori speciali;

3) per partecipare ciascun concorrente deve iscriversi/registrarsi al portale acquisti ATAC S.p.A., sito internet: https://atac.i-faber.com;

4) sogg. ammessi e modalità di partecipazione: si rinvia a quanto disposto all’art. 2 del DGNC e alle «istr. operative per l’iscrizione al portale ATAC, la presentazione dell’offerta e la firma digitale», pubblicate sul sito: www.atac.roma.it, unitamente al presente bando;

5) i concorrenti devono comunicare esclusivamente tramite l’area comunicazioni del portale. Per le modalità si rinvia all’art. 21.1) del DGNC;

6) la procedura di gara è disciplinata dal presente bando e dai seguenti doc. ad esso complementari: DGNC, modd. C, D, G, DGUE, A, Q1-RTI, Q2-RTI, «istr. operative per l’iscrizione al portale ATAC, la presentazione dell’offerta e la firma digitale» e doc. tecnica con relativi allegati;

7) l'esecuzione dell'appalto è disciplinata dal K, oltre che dal CSA e dagli allegati in esso citati;

8) entro il termine perentorio di cui al punto IV.2.2), con le modalità specificate negli artt. 5 e 6 del DGNC, devono essere presentate la doc. amministrativa, l’offerta tecnica ed economica, sottoscritte con firma digitale. Le offerte non sottoscritte con firma digitale, ai sensi del combinato disposto dell’art. 52, comma 8, lettera a) e dell’art. 83, comma 9 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., verranno escluse. ATAC S.p.A. si riserva di aggiudicare l’appalto anche in presenza di una sola offerta, purché ammessa e valida e salvo il disposto dell’art. 95, comma 12 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.;

9) non sono ammesse offerte che comportino un aumento dell'importo indicato al punto II.1.5);

10) ai fini dell’aggiudicazione si rinvia agli artt. 10 e 12 del DGNC e all'eventuale verifica di congruità;

11) ATAC si riserva di pubblicare eventuali rettifiche del presente bando secondo le modalità di cui all’art. 22 del DGNC;

12) ATAC ha facoltà di applicare il disposto dell'art. 110 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., qualora si verifichino le circostanze richiamate dalla norma;

13) nel caso di fallimento dell’esecutore o di risoluzione del contratto si applica l’art. 110, così come modificato dalla Legge n. 55/2019;

14) la stipulazione del K avrà luogo entro 60 giorni dall’efficacia dell’aggiudicazione, ai sensi di quanto consentito all'art. 32, comma 8 e 9 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.;

15) ai sensi dell’art. 216, comma del 11 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., le spese per la pubblicazione dell’avviso e del bando sono rimborsate alla S.A. dall'aggiudicatario entro 60 giorni dall'aggiudicazione. Per l’appalto di che trattasi l’importo massimo stimato è pari a 20 000,00 EUR oltre IVA;

16) incompletezza, irregolarità o mancanza delle dichiarazioni richieste. Si rinvia all’art. 10.5) del DGNC;

17) i concorrenti e le S.A. accettano e devono rispettare le clausole e le condizioni contenute nei prot. di intesa e patto di integrità di cui agli artt. 26 e 27 del DGNC;

18) tutela dei dati personali: si rinvia all’art. 20 del DGNC;

19) tracciabilità dei flussi finanziari: si rinvia all’art. 25 del DGNC;

20) l’aggiudicatario assumerà formale impegno ad assicurare, per il periodo di durata del serv., la continuità di occupazione ai lavoratori che risultino stabilmente in organico e direttamente impiegati dal soggetto uscente per i servizi oggetto dell’appalto (all. P del CSA), a condizione che il loro numero, la loro qualifica e l’orario di lavoro osservato presso l’uscente datore di lavoro siano compatibili e armonizzabili con le esigenze tecnico-organizzative e di manodopera previste per il serv. e, in generale, con la propria organizzazione di impresa, come da progetto organizzativo di assorbimento del personale dell’appaltatore uscente presentato in sede di gara.

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: TAR Lazio (Tribunale amministrativo della regione Lazio)
Indirizzo postale: Via Flaminia 189
Città postale: Roma
Codice postale: 00196
Paese: Italia 🇮🇹
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso: Accesso agli atti: si rinvia all’art. 23 del DGNC.
Servizio presso il quale è possibile ottenere informazioni sulla procedura di riesame
Nome: ATAC S.p.A. – Segreteria societaria
Indirizzo postale: Via Prenestina 45
Codice postale: 00176
Telefono: +39 0646953365 📞
E-mail: segreteria.societaria@cert2.atac.roma.it 📧
Fax: +39 0646953927 📠
Fonte: OJS 2020/S 015-032245 (2020-01-17)

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