Descrizione dell'appalto
In sintesi, i servizi oggetto di affidamento comprendono:
1) la presa in carico dei plichi contenenti gli atti giudiziari;
2) l’attività di notificazione, a mezzo del servizio postale, ai sensi dell’articolo 5 del Decreto legislativo del 22.7.1999, n. 261, degli atti giudiziari e delle comunicazioni connesse di cui alla Legge del 20.11.1982, n. 890.
Sulla base dei dati storici, la notifica degli atti giudiziari, pur risentendo dell’alea delle effettive posizioni irregolari che annualmente saranno oggetto di pretesa tributaria, avverrà presumibilmente per il 97-98 % presso Comuni Abruzzesi e per il 3-2 % presso recapiti extraregionali.
La quasi totalità degli AG da notificare saranno predisposti, stampati e confezionati da un consolidatore individuato a mezzo di altra procedura in essere, che opererà come sede mittente e che curerà la consegna dei plichi al/i punto/i di accettazione individuato/i dal notificatore nelle località più vicine alla sede del consolidatore e comunque in accordo con il medesimo consolidatore e con la Regione. Presso la sede mittente del consolidatore saranno restituite le comunicazioni di ritorno, i plichi non recapitati e i plichi restituiti per compiuta giacenza.
Una piccola percentuale di AG cartacei potranno essere autoprodotti dalla Regione.
Il servizio di notifica di atti giudiziari oggetto del presente appalto deve prevedere gli standard di qualità descritti nell'allegato 1 della Delibera A.G.C.O.M. n. 155/19/CONS che sostituisce l’allegato 2 del regolamento Licenze speciali Delibera n. 77/18/CONS.
Per il numero degli addetti, le caratteristiche del corner dedicato, l’articolazione logistica delle strutture abilitate al deposito e al ritiro delle giacenze, i giorni e orari di apertura per il ritiro delle giacenze si fa riferimento alle tabelle allegati nn. 1, 3 e 4, ed eventuali ss.mm.ii. alla delibera n. 77/18/CONS dell’AGOM.
Per le modalità alternative deve farsi riferimento alla tabella C, allegato 2 alla Delibera A.G.C.O.M. n. 155 /19/CONS di sostituzione dell’allegato 5 del regolamento Licenze speciali Delibera n. 77/18/CONS.
La notificazione degli atti e delle comunicazioni a mezzo posta, connessi con la notificazione di atti giudiziari, deve essere effettuata avvalendosi di operatori postali in possesso della licenza individuale speciale operativa per l’ambito territoriale nazionale nonché di carta dei servizi e deve rispettare gli obblighi di qualità minima stabiliti dall'Autorità per le garanzie nelle comunicazioni ai sensi della Legge del 4.8.2017, n. 124.
I livelli minimi di servizio richiesti (SLA), ulteriori rispetto a quelli indicati nelle sopra riportate delibere AGCOM sono riportati all’art. 12 «Livelli minimi di servizio» del capitolato speciale d’oneri e prestazionale allegato al presente progetto.
Il progetto di servizio contiene una stima annuale di notifiche da effettuare pari a 280 000,00 EUR (duecento ottantamila). La stima per la prima annualità di affidamento è stata effettuata prendendo a riferimento il dato fornito da ACI a gennaio 2020 relativo agli avvisi di accertamento per l’anno di imposta 2017 che dovranno essere notificati inderogabilmente entro il 31.12.2020, depurandoli degli atti destinati a persone giuridiche, per le quali si è ipotizzato il possesso di un domicilio digitale presso il quale notificare gli atti a mezzo PEC.
A fronte di una durata stimata dell’affidamento di anni 2, prorogabili di una ulteriore annualità, è prevista una flessibilità del 20 % nel volume complessivo di atti oggetto dei servizi in affidamento.
La Regione si riserva la facoltà di concentrare in una sola annualità la predisposizione e la gestione di atti tributari riferiti a più annualità di imposta, anche con riferimento alle partite oggetto di sospensione a seguito dei sisma 2009–2016–2017 con effetti sulle stime annuali esposte in tabella.