Servizi di ingegneria ferroviaria relativi alla verifica di conformità CE

Rete Ferroviaria Italiana

— Lotto n. 1 (DAC.0141.2020 – ambito Direzione investimenti di RFI) — CIG: 8422514E6A — Importo posto a base di gara: 20 000 000,00 EUR al netto IVA,
— lotto n. 2 (DAC.0142.2020 – ambito Direzione produzione di RFI) — CIG: 8422526853 — Importo posto a base di gara: 20 000 000,00 EUR al netto IVA.
Rilevata la natura del rapporto contrattuale, prestazioni di natura intellettuale, non sono previsti specifici oneri per la sicurezza per interferenze. Maggiori dettagli sono indicati nella documentazione posta a base di gara.
RFI non è obbligata a far eseguire prestazioni fino al raggiungimento di detto importo. Resta fermo l’impegno al raggiungimento del minimo contrattuale pari al 50 % del medesimo importo, come meglio specificato nello schema di contratto.
In questa procedura di gara si procederà ai sensi dell’art. 133, co. 8 del D.Lgs. 50/2016.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2020-11-05. L'appalto è stato pubblicato su 2020-10-16.

Fornitori

I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

Chi?

• Rete Ferroviaria Italiana

Cosa?

• Servizi di documentazione e certificazione giuridica › Servizi di certificazione

Dove?

• Lazio › Roma

Storia dell'approvvigionamento

Data	Documento
2020-10-16	Avviso di gara
2021-07-21	Avviso di aggiudicazione

Avviso di gara (2020-10-16)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di certificazione
Breve descrizione:

— Lotto n. 1 (DAC.0141.2020 – ambito Direzione investimenti di RFI) — CIG: 8422514E6A — Importo posto a base di gara: 20 000 000,00 EUR al netto IVA, — lotto n. 2 (DAC.0142.2020 – ambito Direzione produzione di RFI) — CIG: 8422526853 — Importo posto a base di gara: 20 000 000,00 EUR al netto IVA. Rilevata la natura del rapporto contrattuale, prestazioni di natura intellettuale, non sono previsti specifici oneri per la sicurezza per interferenze. Maggiori dettagli sono indicati nella documentazione posta a base di gara. RFI non è obbligata a far eseguire prestazioni fino al raggiungimento di detto importo. Resta fermo l’impegno al raggiungimento del minimo contrattuale pari al 50 % del medesimo importo, come meglio specificato nello schema di contratto. In questa procedura di gara si procederà ai sensi dell’art. 133, co. 8 del D.Lgs. 50/2016.

Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea, con partecipazione AAP
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di certificazione 📦
Codice CPV supplementare: Servizi di certificazione 📦
Luogo di esecuzione
Regione NUTS: Italia 🏙️

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Servizio di pubblica utilità
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Rete ferroviaria italiana
Indirizzo postale: via dello Scalo Prenestino 25
Codice postale: 00159
Città postale: Roma
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.gare.rfi.it 🌏
E-mail: m.novelli@rfi.it 📧
URL dei documenti: http://www.acquistionlinerfi.it 🌏
URL per la partecipazione: http://www.acquistionlinerfi.it 🌏

Riferimento
Date
Data di invio: 2020-10-16 📅
Termine di presentazione: 2020-11-05 📅
Data di pubblicazione: 2020-10-21 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2020/S 205-500299
Numero GU-S: 205
Informazioni aggiuntive
Si rinvia ai punti J e K del disciplinare di gara.

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

— Lotto n. 1 (DAC.0141.2020 – ambito Direzione investimenti di RFI) — CIG: 8422514E6A — Importo posto a base di gara: 20 000 000,00 EUR al netto IVA,

— lotto n. 2 (DAC.0142.2020 – ambito Direzione produzione di RFI) — CIG: 8422526853 — Importo posto a base di gara: 20 000 000,00 EUR al netto IVA.

Rilevata la natura del rapporto contrattuale, prestazioni di natura intellettuale, non sono previsti specifici oneri per la sicurezza per interferenze. Maggiori dettagli sono indicati nella documentazione posta a base di gara.

RFI non è obbligata a far eseguire prestazioni fino al raggiungimento di detto importo. Resta fermo l’impegno al raggiungimento del minimo contrattuale pari al 50 % del medesimo importo, come meglio specificato nello schema di contratto.

In questa procedura di gara si procederà ai sensi dell’art. 133, co. 8 del D.Lgs. 50/2016.

Valore totale stimato: 40 000 000 EUR 💰
Numero massimo di lotti per offerente: 2
Informazioni sui lotti: Possibile aggiudicazione di entrambi i lotti allo stesso soggetto.
Denominazione del lotto: Importo posto a base di gara: 20 000 000,00 EUR al netto IVA.
Numero del lotto: 1 - DAC.0141.2020
Breve descrizione:

Servizi di ingegneria ferroviaria relativi alla Verifica di conformità CE ai sensi del D.Lgs. 57/2019 e alla valutazione della corretta applicazione del Reg. UE 402/2013 per i sottosistemi strutturali controllo-comando e segnalamento, infrastruttura, energia, e altri servizi accessori.

Tutte le attività sono ascrivibili ad un’unica tipologia di prestazioni.

La procedura di affidamento è indetta ai sensi del D.Lgs. 50/2016 (codice dei contratti pubblici) e del D.P.R. 207/2010 — limitatamente alle norme ancora in vigore ai sensi dell’art. 216 del D.Lgs. 50/2016 — per la parte applicabile ai c.d. settori speciali.

Valore stimato al netto dell'IVA: 20 000 000 EUR 💰
Durata: 36 mesi
Descrizione dei rinnovi: Incremento economico del 30 % dell’importo di cui al precedente punto II.2.6).
Descrizione delle opzioni:

Proroga fino ad un massimo di 12 mesi; proroga ai sensi dell’art. 106, comma 11 del D.Lgs. 50/2016 e sm.

Numero del lotto: 2 - DAC.0142.2020
Breve descrizione:

Servizi di ingegneria ferroviaria relativi alla verifica di conformità CE ai sensi del D.Lgs. 57/2019 e alla valutazione della corretta applicazione del Reg. UE 402/2013 per i sottosistemi strutturali controllo-comando e segnalamento, infrastruttura, energia, e altri servizi accessori.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:

a) Gli operatori economici, se cittadini italiani o di altro Stato membro residenti in ITALIA, devono essere iscritti nel registro della Camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura o nel registro delle commissioni provinciali per l'artigianato per attività analoghe a quelle oggetto di gara oppure essere iscritti presso i competenti ordini professionali per attività analoghe all’oggetto della presente procedura di gara. Al soggetto di altro Stato membro non residente in ITALIA, è richiesta la prova dell’iscrizione, secondo le modalità vigenti nello Stato di residenza, in uno dei registri professionali o commerciali di cui all'allegato XVI al D.Lgs. 50/2016, mediante dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato membro nel quale è stabilito ovvero mediante attestazione, sotto la propria responsabilità, che il certificato prodotto è stato rilasciato da uno dei registri professionali o commerciali istituiti nel Paese in cui è residente.

In caso di concorrenti plurisoggettivi di cui all’art. 45, comma 2, lettere d), e), f) e g) del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m., il requisito di cui al presente punto, dovrà essere posseduto da ciascuna impresa costituente detti concorrenti.

In caso di consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lettere b) e c) del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m., gli eventuali soggetti indicati per l’esecuzione dovranno possedere detto requisito;

b) il concorrente dovrà essere in possesso delle seguenti qualificazioni ai sensi del D.Lgs. 57/2019 e del Reg. UE 402/2013:

— qualifica di DeBo per i tre sottosistemi ENE; INFRA; CCS,

— qualifica di NoBo per i tre sottosistemi ENE; INFRA; CCS,

— qualifica di AsBo per i tre sottosistemi ENE; INFRA; CCS.

In caso di concorrente plurisoggettivo di cui all’art. 45, comma 2, lettere d), e), f) e g) del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m., l’insieme delle imprese costituenti detto concorrente devono assicurare il possesso di tutti le qualificazioni richieste (NoBo, DeBo, AsBo) per tutti i sottosistemi ENE, INFRA e CCS.

La mandataria dovrà in ogni caso possedere la certificazione DeBo in almeno due dei tre sottosistemi (ENE; INFRA; CCS) di cui almeno uno deve essere CCS.

I requisiti di cui ai precedenti punti a) e b) devono intendersi come requisiti di idoneità e quindi non possono essere oggetto di avvalimento.

Posizione economica e finanziaria:

Indice finanziario PSF (da dichiarare nel DGUE)

Il concorrente per essere ammesso alla gara deve essere in possesso del requisito indicato al paragrafo II.5.2) della «Procedura di valutazione economico finanziaria di un operatore economico RFI DAC PS IFS 005 C» di cui è possibile prendere visione sul sito Internet dell’ente aggiudicatore: www.rfi.it seguendo il percorso — Fornitori e gare — Regole e documentazione — Procedure di valutazione economico finanziaria e Vendor Rating.

Il valore minimo accettabile del punteggio sintetico finale è pari a 18. A tal fine il concorrente, sull'ultimo bilancio approvato e depositato presso la C.C.I.A.A., dovrà eseguire l'autovalutazione economico finanziaria in base alla procedura sopra indicata utilizzando, per la comparazione, gli indici medi di riferimento:

— Roa (3,98 %),

— rotazione delle attività totali (104,98 %),

— liquidità corrente (116,47 %),

— copertura delle immobilizzazioni (64,14 %),

— autonomia finanziaria (17,77 %),

— esigibilità del passivo (60,95 %),

— indebitamento bancario (9,65 %),

— elasticità dei costi (27,58 %).

In caso di concorrenti plurisoggettivi di cui all’art. 45, comma 2, lettere d), e), f) e g) del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m., il requisito deve essere posseduto da tutte le imprese costituenti il concorrente.

Capacità tecnica e professionale:

Il concorrente per poter essere ammesso a partecipare alla gara, dovrà dichiarare di aver eseguito con buon esito contratti per attività analoghe a quelle oggetto di gara (attività di NoBo, DeBo e AsBo) per un ammontare pari a 2 500 000 EUR nel corso di un anno (12 mesi consecutivi) tra gli ultimi cinque anni antecedenti la data di pubblicazione del bando e comunque anche fino al termine di scadenza per la presentazione dell’offerta. Detto importo deve contenere le seguenti componenti minime:

1) almeno 1 000 000 EUR relativo a contratti DEBO;

2) almeno 750 000 EUR relativo a contratti NOBO.

Inoltre, nell’ambito di detti importi singolarmente considerati (1 e 2) dovranno essere state eseguite certificazioni per ciascuno dei sottosistemi INFRA, CCS, ENE, ciascuno almeno per 250 000 EUR.

In caso di concorrenti plurisoggettivi di cui all’art. 45, comma 2, lettere d), f) e g) del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m., fermo restando il possesso del 100 % dei requisiti richiesti in capo al concorrente plurisoggettivo, la mandataria dovrà essere l’impresa che ha eseguito le attività DeBo per almeno 1 000 000 EUR di cui al precedente punto 1). Nell’ambito di detto importo, la mandataria dovrà aver eseguito attività di certificazioni per ciascuno dei sottosistemi INFRA, CCS, ENE, ciascuno almeno per 250 000 EUR.

La mandataria dovrà eseguire le prestazioni in misura maggioritaria rispetto a ciascuna mandante e per almeno il 40 %, mentre le mandanti devono eseguire le prestazioni per almeno il 10 %.

Elenco e breve descrizione di regole e criteri:

Sopralluogo obbligatorio: non previsto v. punto C del disciplinare.

Soggetti ammessi alla gara: v. punto D del disciplinare.

Documentazione necessaria per la gara: v. punto D del disciplinare.

Condizioni di partecipazione e relative verifiche: v. punto D del disciplinare.

Soccorso istruttorio: v. punto D del disciplinare.

Subappalto: è ammesso il subappalto nei limiti e con le modalità indicate nella documentazione poste a base di gara.

Avvalimento: v. punto E del disciplinare.

Verifica dell’offerta anomala: v. punto J del disciplinare.

Spese di stipula: v. punto M del disciplinare.

Spese di pubblicazione su GURI e quotidiani: v. punto R del disciplinare.

Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:

L’offerta dei concorrenti deve essere corredata da una cauzione provvisoria pari a 200 000,00 EUR, come definita al punto F.1) del disciplinare di gara.

All’atto della stipulazione del contratto l’aggiudicatario dovrà presentare la garanzia definitiva nella misura del 5 % dell'importo complessivo del contratto, secondo le modalità e i contenuti specificati al punto F.2) del disciplinare di gara.

La mancata costituzione della garanzia determina la decadenza dell'affidamento e l’escussione della garanzia provvisoria e permette alla stazione appaltante di aggiudicare l'appalto al concorrente che segue nella graduatoria.

Non sono previste ulteriori riduzioni della cauzione provvisoria e garanzia definitiva.

Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano:

In relazione a quanto indicato al precedente punto II.2.13), si precisa che le fonti di finanziamento saranno verificate all’atto dell’emissione dei singoli contratti applicativi.

I prezzi che risulteranno dall’aggiudicazione della procedura resteranno fissi e invariati per tutta la durata del servizio.

Il contratto è soggetto agli obblighi in tema di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’art. 3 della L. 136/2010.

I corrispettivi d’appalto verranno liquidati secondo le modalità indicate nello schema di accordo quadro posto a base di gara.

Condizioni di esecuzione del contratto:

Le condizioni di esecuzione dell’appalto sono contenute nello schema di accordo quadro e relativi allegati, nonché negli atti in esso richiamati, come indicato nel disciplinare.

Procedura
Base giuridica: 32014L0025
Ora di ricezione delle offerte: 12:00
Lingue in cui possono essere presentate le offerte o le domande di partecipazione: italiano 🗣️
Periodo di validità dell'offerta: 6 mesi
Data di apertura delle offerte: 2020-11-10 📅
Ora di apertura delle offerte: 11:00
Informazioni aggiuntive: Si rinvia ai punti J e K del disciplinare di gara.
Criteri di assegnazione
Criterio di qualità (nome): Caratteristiche operatore economico
Criterio di qualità (ponderazione): 25/100
Criterio di qualità (nome): Organizzazione del servizio
Criterio di qualità (ponderazione): 38/100
Criterio di qualità (nome): Esperienza specifica
Criterio di qualità (ponderazione): 12/100
Prezzo (ponderazione): 25
25/100

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Indirizzo Internet: www.gare.rfi.it 🌏
URL dei documenti: www.acquistionlinerfi.it 🌏
URL per la partecipazione: www.acquistionlinerfi.it 🌏
URL dei documenti: www.acquistionlinerfi.it 🌏

Riferimento
Informazioni aggiuntive

Chiarimenti

Eventuali richieste di chiarimenti dovranno essere inoltrate entro il 27.10.2020 tramite l’area messaggistica del portale Acquisti.

Suddivisione lotti

La gara è stata suddivisa in due lotti in quanto i relativi contratti saranno utilizzati nell’ambito di diversi processi operativi interni riferibili a due distinte strutture operative di RFI. Inoltre, rilevata la peculiarità del mercato di riferimento, che attualmente vede la presenza di pochi soggetti autorizzati all’espletamento di tali attività relativamente alla qualifica di DeBO, un’ulteriore suddivisione determinerebbe una potenziale riduzione della concorrenza.

Lingua

Tutta la documentazione richiesta dovrà essere presentata in lingua italiana o con annessa traduzione giurata in lingua italiana, ovvero negli Stati membri in cui non esiste tale dichiarazione una dichiarazione resa dall'interessato innanzi a un’autorità giudiziaria o amministrativa competente, a un notaio o a un organismo professionale qualificato a riceverla del Paese di origine o provenienza.

Verifica dei requisiti economici e tecnici

Il concorrente, con la presentazione dell’offerta, è a conoscenza che RFI potrà effettuare controlli sulla veridicità delle dichiarazioni/certificazioni presentate, anche mediante la richiesta di documentazione attestante quanto dichiarato. A titolo esemplificativo e non esaustivo potranno essere effettuati presso l’amministrazione o l’ente competente, accertamenti sulle dichiarazioni/certificazioni presentate (ai sensi dell’art. 71 del D.P.R. 445/2000) o nel caso di verifica dei requisiti tecnici, potrà essere effettuata, a cura di incaricati di RFI, una visita ispettiva.

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale amministrativo regionale del Lazio — Sede di Roma o altro competente individuato secondo le disposizioni di cui all’art. 13 del D.Lgs. 104/2010 s.m.i.
Indirizzo postale: via Flaminia 189
Città postale: Roma
Paese: Italia 🇮🇹
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:

Proposizione del ricorso innanzi al Tribunale amministrativo regionale competente entro 30 giorni dalla data della pubblicazione del bando ovvero dalla piena conoscenza dell'atto ritenuto lesivo.

Fonte: OJS 2020/S 205-500299 (2020-10-16)

Avviso di aggiudicazione (2021-07-21)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Numero di riferimento: DAC.0141.2020 - DAC.0142.2020
Breve descrizione:

— lotto n.1 (DAC.0141.2020 – ambito Direzione investimenti di RFI). CIG: 8422514E6A Importo posto a base di gara 20 000 000,00 EUR, al netto IVA, — lotto n.2 (DAC.0142.2020 – ambito Direzione Produzione di RFI). CIG: 8422526853 Importo posto a base di gara 20 000 000,00 EUR, al netto IVA.

Valore totale dell'appalto: 40 000 000 EUR 💰
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Rete Ferroviaria italiana

Riferimento
Date
Data di invio: 2021-07-21 📅
Data di pubblicazione: 2021-07-26 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2021/S 142-379028
Si riferisce all'avviso: 2020/S 205-500299
Numero GU-S: 142

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

— lotto n.1 (DAC.0141.2020 – ambito Direzione investimenti di RFI). CIG: 8422514E6A Importo posto a base di gara 20 000 000,00 EUR, al netto IVA,

— lotto n.2 (DAC.0142.2020 – ambito Direzione Produzione di RFI). CIG: 8422526853 Importo posto a base di gara 20 000 000,00 EUR, al netto IVA.

Numero del lotto: 1
Breve descrizione:

Lotto n.1 (DAC.0141.2020 – ambito Direzione investimenti di RFI). CIG: 8422514E6A. Importo posto a base di gara: 20 000 000,00 EUR, al netto IVA.

Descrizione delle opzioni:

Incremento economico del 30 % dell’importo.

Proroga fino ad un massimo di 12 mesi; proroga ai sensi dell’art. 106, comma 11 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.

Numero del lotto: 2
Breve descrizione:

Lotto n.2 (DAC.0142.2020 – ambito Direzione produzione di RFI). CIG: 8422526853 Importo posto a base di gara: 20 000 000,00 EUR, al netto IVA.

Descrizione delle opzioni:

Proroga fino ad un massimo di 12 mesi; proroga ai sensi dell’art. 106, comma 11 del D.Lgs. n. 50/2016 e sm.

Procedura
Criteri di assegnazione
Criterio di qualità (nome): caratteristiche operatore economico
organizzazione del servizio
esperienza specifica

Aggiudicazione del contratto
Data di conclusione del contratto: 2021-07-12 📅
Nome: Italcertifer SpA (mandataria)
Città postale: Firenze
Paese: Italia 🇮🇹
Firenze 🏙️
Nome: Rina Service SpA (mandante)
Città postale: Genova
Paese: Genova 🏙️
Nome: Bureau Veritas Italia SpA (mandante)
Città postale: MIlano
Paese: Milano 🏙️
Valore totale dell'appalto: 20 000 000 EUR 💰
Città postale: Milano
Informazioni sulle gare d'appalto
Numero di offerte ricevute: 1

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: TAR del Lazio
Fonte: OJS 2021/S 142-379028 (2021-07-21)

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