Procedura aperta per l’affidamento in appalto del servizio integrato di monitoraggio delle fonti di informazione per il Parlamento italiano

Senato della Repubblica — Ufficio per le Gare ed i Contratti

L’appalto ha ad oggetto il servizio integrato di monitoraggio delle fonti di informazione in favore del Senato della repubblica e della Camera dei deputati. La gara è stata indetta con deliberazioni del Collegio dei senatori questori n. 486/XVII del 22.12.2017 e n. 223/XVIII dell'8.7.2020. La procedura di gara è svolta ai sensi dell'art. 27 della direttiva 2014/24/UE; si applica il regolamento di amministrazione e contabilità del Senato della repubblica e il D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., nonché le altre norme di legge e regolamento espressamente richiamate negli atti di gara o comunque applicabili ai servizi oggetto dell'appalto.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2021-01-25. L'appalto è stato pubblicato su 2020-12-17.

Fornitori

I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

Chi? Cosa? Dove?
Storia dell'approvvigionamento
Data Documento
2020-12-17 Avviso di gara
2022-02-10 Avviso di aggiudicazione
Avviso di gara (2020-12-17)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi connessi alla stampa
Breve descrizione:
L’appalto ha ad oggetto il servizio integrato di monitoraggio delle fonti di informazione in favore del Senato della repubblica e della Camera dei deputati. La gara è stata indetta con deliberazioni del Collegio dei senatori questori n. 486/XVII del 22.12.2017 e n. 223/XVIII dell'8.7.2020. La procedura di gara è svolta ai sensi dell'art. 27 della direttiva 2014/24/UE; si applica il regolamento di amministrazione e contabilità del Senato della repubblica e il D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., nonché le altre norme di legge e regolamento espressamente richiamate negli atti di gara o comunque applicabili ai servizi oggetto dell'appalto.
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Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi connessi alla stampa 📦
Codice CPV supplementare: Servizi di agenzie di stampa 📦
Luogo di esecuzione
Regione NUTS: Roma 🏙️

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Altro
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Senato della repubblica — Ufficio per le gare ed i contratti
Indirizzo postale: via della Dogana Vecchia 29
Codice postale: 00186
Città postale: Roma
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.acquistinretepa.it 🌏
E-mail: ufficiogareecontratti@pec.senato.it 📧
Telefono: +39 066706-5358 📞
Fax: +39 066706-5364 📠
URL dei documenti: http://www.acquistinretepa.it 🌏
URL per la partecipazione: http://www.acquistinretepa.it 🌏

Riferimento
Date
Data di invio: 2020-12-17 📅
Termine di presentazione: 2021-01-25 📅
Data di pubblicazione: 2020-12-22 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2020/S 249-621483
Numero GU-S: 249
Informazioni aggiuntive
L’amministrazione risponderà esclusivamente alle richieste di chiarimenti degli aspiranti concorrenti pervenute entro e non oltre le ore 12:00 dell'11.1.2021.

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Valore totale stimato: 2 125 000 EUR 💰
Breve descrizione:
La gara è svolta in forma congiunta dal Senato della repubblica e dalla Camera dei deputati. L'amministrazione procedente è il Senato della repubblica. In esito alla procedura selettiva, le amministrazioni della Camera e del Senato sono rispettivamente impegnate a stipulare con l’aggiudicatario distinti contratti, a cui si applicano i rispettivi regolamenti di amministrazione e contabilità. L’appalto ha ad oggetto il servizio integrato di monitoraggio delle fonti di informazione per il Senato della repubblica e la Camera dei deputati, come più dettagliatamente descritto nel capitolato tecnico, ed in particolare:
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a) il servizio di monitoraggio della stampa quotidiana e periodica;
b) il servizio di monitoraggio radiotelevisivo;
c) il servizio di monitoraggio web e social;
d) il servizio di aggregazione dei notiziari delle agenzie di stampa;
e) i servizi accessori indicati agli artt. 6 e 7 del capitolato tecnico.
Ai sensi dell'art. 48, comma 2 del D.Lgs. n. 50/2016 la prestazione principale è costituita dalle attività indicate ai precedenti punti da a) a c).
L'appalto non è suddiviso in lotti funzionali in quanto ha ad oggetto un servizio integrato di monitoraggio delle fonti di informazioni, reso prevalentemente in forma unitaria per le amministrazioni di entrambi i rami del Parlamento, anche allo scopo di realizzare economie di scala derivanti dall’aggregazione della fornitura.
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In considerazione della natura intellettuale dei servizi oggetto dell'appalto, i costi della sicurezza da interferenze sono stimati da entrambe le amministrazioni in 0,00 EUR e non si procederà alla redazione del documento unico di valutazione dei rischi da interferenze (c.d. DUVRI). Il valore massimo stimato indicato al punto II.2.6) include il valore stimato sia dell'appalto per il Senato della Repubblica sia dell'appalto per la Camera dei deputati. Per l'esattezza, il valore massimo stimato dell’appalto Senato, per la sua intera durata, è pari a 975 000,00 EUR (novecentosettantacinquemila/00). Per la Camera dei deputati, il valore massimo stimato dell’appalto, per la sua intera durata, è pari a 1 150 000,00 EUR (unmilionecentocinquantamila/00). Nei predetti importi, tutti al netto di IVA, è ricompreso il valore delle opzioni di cui al punto II.2.11), secondo quanto previsto all'art. 35, comma 4 del D.Lgs. n. 50/2016.
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Valore stimato al netto dell'IVA: 2 125 000 EUR 💰
Durata: 60 mesi
Descrizione delle opzioni:
Le amministrazioni del Senato della Repubblica e della Camera dei deputati si riservano la facoltà, nel corso dell'esecuzione dell'appalto, di richiedere in via opzionale l'attivazione dei seguenti servizi:
a) servizio di redazione di fascicoli di rassegna stampa generale ai sensi dell’art. 2.8.1, comma 1, lettera a) del capitolato tecnico, fino ad un massimo di un fascicolo di rassegna per ciascuna amministrazione;
b) servizio di redazione di fascicoli di rassegna su «Articoli in evidenza» di cui all’art. 2.8.1, comma 1, lettera b) del capitolato tecnico, fino ad un massimo di un fascicolo di rassegna per ciascuna amministrazione;
c) servizio di redazione di rassegne con articoli tratti da fonti web, secondo quanto previsto all’art. 4.8 del capitolato tecnico, fino ad un massimo di due rassegne giornaliere per ciascuna amministrazione;
d) servizio di consulenza tecnica e di assistenza applicativa e sistemistica di cui all'art. 7.12 del capitolato tecnico.
Il Senato della Repubblica si riserva, inoltre, la facoltà di applicare quanto previsto all'art. 106, commi 11 e 12 del D.Lgs. n. 50/2016, ove nel corso dell'esecuzione dell'appalto ne ricorrano i presupposti. Per la Camera dei deputati, in materia di quinto d'obbligo si applica quanto previsto all'art. 46, comma 8 del regolamento di amministrazione e contabilità della Camera dei deputati, disponibile all'indirizzo Internet: http://www.camera.it, sezione «Conoscere la Camera», sottosezione «L’amministrazione/regolamenti interni».
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Informazioni aggiuntive:
L’amministrazione risponderà esclusivamente alle richieste di chiarimenti degli aspiranti concorrenti pervenute entro e non oltre le ore 12:00 dell'11.1.2021.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:
A pena di esclusione dalla gara, il concorrente deve essere in possesso dei seguenti requisiti:
a) possesso dei requisiti di ordine generale di cui all'art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016;
b) insussistenza della causa interdittiva di cui all’art. 53, comma 16-ter del D.Lgs. n. 165/2001, nonché di ogni altra situazione che determini l’esclusione dalle gare di appalto e/o l’incapacità di contrarre con la pubblica amministrazione, secondo la normativa vigente;
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c) possesso dei requisiti di cui all'art. 83, comma 1, lett. a) del D.Lgs. n. 50/2016.
I requisiti di cui al presente punto non sono suscettibili di avvalimento.
Livello(i) minimo(i) di standard:
Aver conseguito, negli ultimi tre esercizi finanziari disponibili per la presentazione delle offerte, un fatturato complessivo nel settore che costituisce attività principale del presente appalto, come definita al punto II.2.4) del presente bando, non inferiore a 800 000,00 EUR IVA esclusa.
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La previsione del fatturato minimo richiesto è motivata dall'esigenza di assicurare elevati livelli di qualità del servizio e di affidabilità dell'appaltatore.
Sono richiesti, a pena di esclusione dalla gara, i seguenti requisiti di capacità professionale e tecnica:
a) aver eseguito, nel triennio anteriore alla data di pubblicazione del bando di gara, due contratti, ciascuno con un importo minimo di 40 000 EUR, IVA esclusa, avente ad oggetto servizi di rassegna stampa;
b) aver eseguito, nel triennio anteriore alla data di pubblicazione del bando di gara, due contratti, ciascuno con un importo minimo di 30 000 EUR, IVA esclusa, avente ad oggetto servizi di monitoraggio radio-televisivo;
c) aver eseguito, nel triennio anteriore alla data di pubblicazione del bando di gara, due contratti, ciascuno con un importo minimo di 10 000 EUR, IVA esclusa, avente ad oggetto servizi di monitoraggio web e social;
d) aver eseguito, nel triennio anteriore alla data di pubblicazione del bando di gara, due contratti, ciascuno con un importo minimo di 5 000 EUR, IVA esclusa, avente ad oggetto servizi di aggregazione dei notiziari delle agenzie di stampa.
Esecuzione dell'appalto
Condizioni di esecuzione del contratto:
L'esecuzione del contratto d'appalto con il Senato della repubblica è disciplinata dal regolamento di amministrazione e contabilità del Senato della repubblica, consultabile sul sito Internet: http://www.senato.it, link «L’istituzione». Per quanto ivi non espressamente disposto, si applicano il D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii. e il codice civile, nonché tutte le altre norme di legge e di regolamento espressamente richiamate negli atti di gara e comunque applicabili ai servizi oggetto dell'appalto.
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L'esecuzione del contratto d'appalto con la Camera dei deputati è disciplinata dal regolamento di amministrazione e contabilità della Camera dei deputati (incluse le relative norme attuative) e il D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii.; si applicano, altresì, le altre norme di legge e di regolamento espressamente richiamate negli atti di gara, nonché quelle applicabili ai servizi oggetto dell'appalto.
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Procedura
Base giuridica: 32014L0024
Ora di ricezione delle offerte: 16:00
Lingue in cui possono essere presentate le offerte o le domande di partecipazione: italiano 🗣️
Periodo di validità dell'offerta: 6 mesi
Data di apertura delle offerte: 2021-02-05 📅
Ora di apertura delle offerte: 11:00
Luogo: Presso il Senato della repubblica

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Altro tipo di amministrazione aggiudicatrice: organo costituzionale
Contatto
Indirizzo Internet: www.acquistinretepa.it 🌏
Indirizzo del profilo dell'acquirente: www.senato.it 🌏
URL dei documenti: www.acquistinretepa.it 🌏
URL per la partecipazione: www.acquistinretepa.it 🌏
URL dei documenti: www.acquistinretepa.it 🌏

Riferimento
Informazioni aggiuntive
La documentazione di gara è disponibile, in formato elettronico, firmata digitalmente, sul sito: www.acquistinretepa.it, sezione Bandi/altri bandi (ID 2669995). Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti elencati dall’art. 45 del D.Lgs. n. 50/2016, alle condizioni di cui ai successivi articoli 47 e 48, in possesso dei requisiti prescritti nel presente bando e nel disciplinare di gara. Le modalità di partecipazione in caso di raggruppamento temporaneo di imprese, GEIE, aggregazioni tra imprese o consorzi sono precisate nel disciplinare di gara. La procedura di gara si svolgerà attraverso un sistema telematico di negoziazione conforme al D.Lgs. n. 82/2005 e al D.Lgs. n. 50/2016, in modalità ASP (Application Service Provider), nella disponibilità di Consip SpA. Il subappalto è ammesso nei limiti e con le modalità di cui all'art. 105 del D.Lgs. n. 50/2016. È ammesso l'avvalimento ai sensi dell'art. 89 del D.Lgs. n. 50/2016. Le modalità di presentazione dell’offerta sono riportate nel disciplinare di gara.
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Ai fini della partecipazione alla gara, i concorrenti devono presentare una garanzia provvisoria, ai sensi dell'art. 93 del D.Lgs. n. 50/2016.
Secondo quanto previsto all'art. 95, comma 12 del D.Lgs. n. 50/2016, l'amministrazione si riserva la facoltà di non aggiudicare l'appalto qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto.
Il codice identificativo di gara (CIG) è 856338158D.
Ulteriori informazioni in merito allo svolgimento della procedura potranno essere pubblicate sui siti indicati alla sezione I.1). Per quanto non specificato nel presente bando, si fa rinvio al disciplinare di gara, alle condizioni di esecuzione dell'appalto, al capitolato tecnico e ai relativi allegati.
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Con avviso pubblicato in data 28.7.2017 nei rispettivi siti internet istituzionali, le amministrazioni del Senato delle repubblica e della Camera dei deputati hanno indetto una consultazione preliminare di mercato nel settore del monitoraggio delle fonti di informazione. La documentazione acquisita in quella sede non ha assunto alcuna rilevanza ai fini considerati dall'art. 66, comma 2 del D.Lgs. n. 50/2016, non avendo determinato alcuna violazione della concorrenza e dei principi di non discriminazione e trasparenza.
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Periodo minimo durante il quale l’offerente è vincolato alla propria offerta: sei mesi dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte, e comunque fino alla stipula del nuovo contratto d'appalto con l’aggiudicatario della gara.

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Commissione contenziosa del Senato della repubblica
Indirizzo postale: corso Rinascimento 40
Città postale: Roma
Codice postale: 00186
Paese: Italia 🇮🇹
Telefono: +39 066706-2819 📞
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:
Entro 30 (trenta) giorni dalla comunicazione del provvedimento che si assume essere lesivo della propria posizione giuridica.
Servizio presso il quale è possibile ottenere informazioni sulla procedura di riesame
Nome: Segreteria della commissione contenziosa del Senato della repubblica
Fonte: OJS 2020/S 249-621483 (2020-12-17)
Avviso di aggiudicazione (2022-02-10)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:
l’appalto ha ad oggetto il servizio integrato di monitoraggio delle fonti di informazione in favore del Senato della Repubblica e della Camera dei Deputati. La gara è stata indetta con deliberazioni del Collegio dei Senatori Questori n. 486/XVII del 22 dicembre 2017 e n. 223/XVIII dell'8 luglio 2020.
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Valore totale dell'appalto: 1 500 000 EUR 💰
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Senato della repubblica - ufficio per le gare ed i contratti
Indirizzo postale: VIA DELLA DOGANA VECCHIA 29
Città postale: Roma

Riferimento
Date
Data di invio: 2022-02-10 📅
Data di pubblicazione: 2022-02-15 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2022/S 032-082772
Si riferisce all'avviso: 2020/S 249-621483
Numero GU-S: 32
Informazioni aggiuntive
L'appalto è stato aggiudicato con delibera del Collegio dei Senatori Questori n. 385/XVIII del 29 luglio 2021. Il bando di gara è stato altresì pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana n.151, V serie speciale, del 28 dicembre 2020. Il valore totale dell'appalto, pari a 1.500.000,00 euro, come indicato all'articolo V.2.4, è costituito dall'importo complessivo dei contratti stipulati rispettivamente dal Senato della Repubblica e dalla Camera dei Deputati, secondo quanto precisato all'art. II.2.4.
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Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:
La gara è svolta in forma congiunta dal Senato della Repubblica e dalla Camera dei Deputati. L'Amministrazione procedente è il Senato della Repubblica. In esito alla procedura selettiva, le Amministrazioni della Camera e del Senato sono rispettivamente impegnate a stipulare con l’aggiudicatario distinti contratti, a cui si applicano i rispettivi regolamenti di amministrazione e contabilità. L’appalto ha ad oggetto il servizio integrato di monitoraggio delle fonti di informazione per il Senato della Repubblica e la Camera dei Deputati, come più dettagliatamente descritto nel capitolato tecnico, ed in particolare:
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a) il servizio di monitoraggio della stampa quotidiana e periodica;
b) il servizio di monitoraggio radiotelevisivo;
c) il servizio di monitoraggio web e social;
d) il servizio di aggregazione dei notiziari delle agenzie di stampa;
e) i servizi accessori indicati agli artt. 6 e 7 del Capitolato tecnico.
Descrizione delle opzioni:
Le Amministrazioni del Senato della Repubblica e della Camera dei Deputati si riservano la facoltà, nel corso dell'esecuzione dell'appalto, di richiedere in via opzionale l'attivazione dei seguenti servizi:
a) servizio di redazione di fascicoli di Rassegna Stampa Generale ai sensi dell’art. 2.8.1 comma 1 lettera a) del Capitolato tecnico, fino ad un massimo di un fascicolo di rassegna per ciascuna Amministrazione;
b) servizio di redazione di fascicoli di rassegna su "Articoli in evidenza" di cui all’art. 2.8.1 comma 1 lettera b) del Capitolato tecnico, fino ad un massimo di un fascicolo di rassegna per ciascuna Amministrazione;
c) servizio di redazione di rassegne con articoli tratti da fonti web, secondo quanto previsto all’art. 4.8 del Capitolato tecnico, fino ad un massimo di due rassegne giornaliere per ciascuna Amministrazione;
d) servizio di consulenza tecnica e di assistenza applicativa e sistemistica di cui all'art. 7.12 del Capitolato tecnico.
Il Senato della Repubblica si riserva, inoltre, la facoltà di applicare quanto previsto all'art. 106, commi 11 e 12, del D.lgs. n. 50/2016, ove nel corso dell'esecuzione dell'appalto ne ricorrano i presupposti. Per la Camera dei Deputati, in materia di quinto d'obbligo si applica quanto previsto all'art. 46, comma 8, del Regolamento di amministrazione e contabilità della Camera dei Deputati, disponibile all'indirizzo internet http://www.camera.it, Sezione “Conoscere la Camera”, sottosezione “L’Amministrazione/Regolamenti interni”.
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Procedura
Criteri di assegnazione
Criterio di qualità (nome): Offerta tecnica
Criterio di qualità (ponderazione): 70
Criterio di costo (nome): Offerta economica
Criterio del costo (ponderazione): 30

Aggiudicazione del contratto
Data di conclusione del contratto: 2022-01-17 📅
Nome: Data Stampa s.r.l.
Indirizzo postale: Via Alfredo Fusco, 71/A
Città postale: Roma
Codice postale: 00136
Paese: Italia 🇮🇹
Roma 🏙️
Valore totale dell'appalto: 1 500 000 EUR 💰
Informazioni sulle gare d'appalto
Numero di offerte ricevute: 3

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Altro tipo di amministrazione aggiudicatrice: Organo Costituzionale

Riferimento
Informazioni aggiuntive
L'appalto è stato aggiudicato con delibera del Collegio dei Senatori Questori n. 385/XVIII del 29 luglio 2021. Il bando di gara è stato altresì pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana n.151, V serie speciale, del 28 dicembre 2020.
Mostra di più
Il valore totale dell'appalto, pari a 1.500.000,00 euro, come indicato all'articolo V.2.4, è costituito dall'importo complessivo dei contratti stipulati rispettivamente dal Senato della Repubblica e dalla Camera dei Deputati, secondo quanto precisato all'art. II.2.4.
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Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Commissione contenziosa del Senato della Repubblica
Indirizzo postale: Corso del Rinascimento, 40
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:
entro 30 (trenta) giorni dalla comunicazione del provvedimento che si assume essere lesivo della propria posizione giuridica.
Servizio presso il quale è possibile ottenere informazioni sulla procedura di riesame
Nome: Segreteria della Commissione contenziosa del Senato della Repubblica
Fonte: OJS 2022/S 032-082772 (2022-02-10)
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Regione:
Italia Centro (IT) Lazio Roma
Prodotti/servizi:
Servizi per le imprese: servizi... Servizi di stampa e affini Servizi connessi alla stampa Servizi ricreativi, culturali e sportivi Servizi di agenzie di stampa