Procedura aperta per l’affidamento della campagna di comunicazione del VII Censimento generale dell’agricoltura 2020

Istituto nazionale di statistica

Nel 2020 l’Istat realizza il 7 Censimento generale dell’agricoltura, l’ultimo con cadenza decennale, al quale sono chiamate a partecipare tutte le aziende agricole, al di sopra di determinate dimensioni, presenti in ITALIA – circa 1,5 milioni di unità condotte da persone fisiche (individui e famiglie) e persone giuridiche (principalmente società e istituzioni pubbliche) — con l’obiettivo di fornire un quadro informativo statistico sulla struttura del sistema agricolo e zootecnico a livello nazionale, regionale e locale.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2020-04-30. L'appalto è stato pubblicato su 2020-03-13.

Chi? Cosa? Dove?
Storia dell'approvvigionamento
Data Documento
2020-03-13 Avviso di gara
2020-04-15 Informazioni complementari
Avviso di gara (2020-03-13)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di campagne pubblicitarie
Breve descrizione: Nel 2020 l’Istat realizza il 7
Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea, con partecipazione AAP
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di campagne pubblicitarie 📦
Codice CPV supplementare: Servizi di pubbliche relazioni 📦
Luogo di esecuzione
Regione NUTS: Roma 🏙️

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Altro
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Istituto nazionale di statistica
Indirizzo postale: Via Cesare Balbo 16
Codice postale: 00184
Città postale: Roma
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.istat.it 🌏
E-mail: caruso@istat.it 📧
Telefono: +39 0646732938 📞
URL dei documenti: http://www.consip.it 🌏
URL per la partecipazione: http://www.consip.it 🌏

Riferimento
Date
Data di invio: 2020-03-13 📅
Termine di presentazione: 2020-04-30 📅
Data di pubblicazione: 2020-03-18 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2020/S 055-130682
Numero GU-S: 55
Informazioni aggiuntive
Ciascun operatore elegge domicilio, anche ai sensi dell’art. 52 del D.Lgs. n. 50/2016, nell'area del sistema in Application service provider (ASP) — messo a disposizione dell'ISTAT dal ministero dell'Economia e delle finanze (MEF) — ad esso dedicata e all'indirizzo di posta elettronica certificata indicato nella domanda di partecipazione. Ai sensi dell’art. 51 del D.Lgs. n. 50/2016, la presente gara non viene divisa in lotti funzionali per le ragioni espresse nel disciplinare di gara. Come meglio chiarito nel disciplinare di gara, agli operatori sarà chiesto di produrre: i) garanzia provvisoria ai sensi dell’art. 93 del D.Lgs. n. 50/2016, la cui quantificazione è indicata nel disciplinare di gara; ii) garanzia definitiva ai fini della stipulazione del contratto, ai sensi dell’art. 103 del D.Lgs. n. 50/2016. La gara sarà aggiudicata sulla base del criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa sulla base del miglior rapporto qualità prezzo. È consentito il subappalto, ai sensi dell'art. 105 del D.Lgs. n. 50/2016, ad eccezione dei limiti stabiliti nel comma 2 e nel comma 14 che, a seguito delle sentenze della corte di giustizia europea C-63/18 del 26.9.2019 e C-402/18 del 27.11.29019, non trovano applicazione. La presente gara si svolgerà tramite sistema informatico in ASP sul quale dovranno essere inserite le «offerte». Relativamente alla trasmissione della documentazione tecnica multimediale su file si prega di seguire le modalità d'invio previste dal disciplinare di gara. L'ISTAT si riserva di: a) non procedere all'aggiudicazione ai sensi dell’art. 95, comma 12 del codice; b) aggiudicare la gara anche in presenza di una sola offerta valida.
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Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Valore totale stimato: 3 086 000 EUR 💰
Breve descrizione:
Ideazione, progettazione e realizzazione di una campagna di comunicazione organica, articolata e fortemente integrata, che evidenzi il ruolo dell’Istat come produttore di informazioni e analisi puntuali, utili alla collettività e alla struttura produttiva del paese, e come ente di ricerca moderno, agile e innovatore, provvedendo, come più dettagliatamente descritto di seguito nel presente capitolato, a:
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— ideare, progettare e realizzare il marchio logo, i claim e il pay off dedicati al Censimento generale dell’agricoltura 2020;
— ideare e realizzare l’immagine coordinata e i prodotti di comunicazione,
— ideare e realizzare un programma di attività di pubbliche relazioni, partnership ed eventi con tutti i soggetti coinvolti a vario titolo nelle rilevazioni,
— presentare un piano eventi mirato a promuovere e sostenere il censimento in tutte le sue fasi,
— progettare e realizzare un sito web di comunicazione, e diverse applicazioni web, dedicati alla rilevazione,
— progettare e realizzare una strategia social che preveda anche la gestione dei canali già esistenti e l’eventuale attivazione e gestione di profili dedicati, sui principali canali social,
— presentare una strategia di media relations e ufficio stampa dedicato, tradizionale e 3.0, la cui gestione sarà concordata di concerto all’ufficio stampa dell’Istat,
— ideare e realizzare una campagna ADV comprensiva di: piano mezzi, acquisto di spazi pubblicitari,
— ideare, produrre e fornire (all’Istat e agli altri attori coinvolti nella rilevazione) tutti i materiali e strumenti di comunicazione indicati nel presente capitolato al punto 3.1 e quelli proposti nel progetto presentato dalla società che deve, più dettagliatamente: specificare le quantità, le caratteristiche tecniche e i formati di ogni prodotto proposto; provvedere allo stoccaggio, alla consegna e alla distribuzione di quanto realizzato secondo le modalità individuate, presso l’Istat e gli altri attori coinvolti nella rilevazione,
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— progettare e produrre un piano di crisis management,
— progettare e produrre strumenti di monitoraggio e reportistica,
— organizzare, amministrare, assistere e fare quant’altro necessario e funzionale a realizzare l’intera campagna, anche se non esplicitato.
Valore stimato al netto dell'IVA: 3 086 000 EUR 💰
Durata: 30 mesi
Descrizione dei rinnovi:
La stazione appaltante si riserva la facoltà di rinnovare il contratto, alle medesime condizioni, per una durata pari a n. 1 (uno) anno, per un importo di 1 234 400,00 EUR al netto di IVA e/o di altre imposte e contributi di legge, nonché degli oneri per la sicurezza dovuti a rischi da interferenze. Vedi 4.2 del disciplinare di gara.
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Descrizione delle opzioni:
La durata del contratto in corso di esecuzione potrà essere eventualmente modificata (c.d. proroga tecnica), per il tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure necessarie per l’individuazione del nuovo contraente ai sensi dell’art. 106, comma 11 del codice. In tal caso il contraente è tenuto all’esecuzione delle prestazioni oggetto del contratto agli stessi — o più favorevoli — prezzi, patti e condizioni.
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Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Territorio italiano.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:
Iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di commercio industria, artigianato e agricoltura oppure nel registro delle commissioni provinciali per l’artigianato per attività coerenti con quelle oggetto della presente procedura di gara. (Disciplinare di gara — requisiti di idoneità)
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Posizione economica e finanziaria:
— Fatturato globale medio annuo riferito agli ultimi n. 3 (tre) esercizi finanziari disponibili non inferiore a 2 000 000,00 EUR, IVA esclusa (cfr. allegato XVII al codice),
— fatturato specifico medio annuo nel settore di attività oggetto dell’appalto riferito agli ultimi n. 3 (tre) esercizi finanziari disponibili, ovverosia approvati, alla data di scadenza del termine per la presentazione delle offerte, non inferiore a 1 000 000,00 EUR, IVA esclusa,
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— possesso, ai sensi dell’art. 83, comma 4, lett. c) del codice, di copertura assicurativa RC per il risarcimento degli eventuali danni cagionati all’Istat ed a terzi per un massimale non inferiore a 6 000 000,00 EUR.
(disciplinare di gara — requisiti di capacità economica e finanziaria)
Capacità tecnica e professionale:
Esecuzione negli ultimi tre anni dei seguenti servizi/forniture analoghi.
Il concorrente deve aver eseguito nell’ultimo triennio:
— almeno una campagna di comunicazione integrata per un valore non inferiore a 3 000 000,00 EUR, IVA esclusa,
— almeno una campagna ad alta creatività e fortemente innovativa per l’utilizzo dei canali social e digital con un investimento media per un valore pari o superiore a 250 000,00 EUR (IVA esclusa),
— almeno una campagna di pubblica utilità,
— possesso di una valutazione di conformità del proprio sistema di gestione della qualità alla norma UNI EN ISO 9001:2015 nel settore EA/35 (altri servizi), rilasciata per attività analoghe a quelle oggetto dell'appalto,
— organico medio annuo non inferiore alle seguenti unità di personale n. 10 (dieci) (dipendenti e/o collaboratori e/o a progetto).
(Disciplinare di gara — requisiti di capacità tecnica e professionale)

Procedura
Base giuridica: 32014L0024
Ora di ricezione delle offerte: 12:00
Lingue in cui possono essere presentate le offerte o le domande di partecipazione: italiano 🗣️
Periodo di validità dell'offerta: 6 mesi
Data di apertura delle offerte: 2020-05-05 📅
Ora di apertura delle offerte: 10:30
Criteri di assegnazione
Criterio di qualità (nome): Tutti i criteri e sub criteri di valutazione delle offerte tecniche sono indicati nel disciplinare di gara
Criterio di qualità (ponderazione): 80
Prezzo (ponderazione): 20

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Altro tipo di amministrazione aggiudicatrice: Ente di ricerca
Contatto
Referente: dott.ssa Xenia Caruso
Indirizzo Internet: www.istat.it 🌏
Indirizzo del profilo dell'acquirente: http://www.istat.it 🌏
URL dei documenti: www.consip.it 🌏
URL per la partecipazione: www.consip.it 🌏
URL dei documenti: www.consip.it 🌏

Riferimento
Informazioni aggiuntive
Ciascun operatore elegge domicilio, anche ai sensi dell’art. 52 del D.Lgs. n. 50/2016, nell'area del sistema in Application service provider (ASP) — messo a disposizione dell'ISTAT dal ministero dell'Economia e delle finanze (MEF) — ad esso dedicata e all'indirizzo di posta elettronica certificata indicato nella domanda di partecipazione.
Mostra di più
Ai sensi dell’art. 51 del D.Lgs. n. 50/2016, la presente gara non viene divisa in lotti funzionali per le ragioni espresse nel disciplinare di gara.
Come meglio chiarito nel disciplinare di gara, agli operatori sarà chiesto di produrre:
i) garanzia provvisoria ai sensi dell’art. 93 del D.Lgs. n. 50/2016, la cui quantificazione è indicata nel disciplinare di gara;
ii) garanzia definitiva ai fini della stipulazione del contratto, ai sensi dell’art. 103 del D.Lgs. n. 50/2016.
La gara sarà aggiudicata sulla base del criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa sulla base del miglior rapporto qualità prezzo.
È consentito il subappalto, ai sensi dell'art. 105 del D.Lgs. n. 50/2016, ad eccezione dei limiti stabiliti nel comma 2 e nel comma 14 che, a seguito delle sentenze della corte di giustizia europea C-63/18 del 26.9.2019 e C-402/18 del 27.11.29019, non trovano applicazione.
Mostra di più
La presente gara si svolgerà tramite sistema informatico in ASP sul quale dovranno essere inserite le «offerte».
Relativamente alla trasmissione della documentazione tecnica multimediale su file si prega di seguire le modalità d'invio previste dal disciplinare di gara.
L'ISTAT si riserva di:
a) non procedere all'aggiudicazione ai sensi dell’art. 95, comma 12 del codice;
b) aggiudicare la gara anche in presenza di una sola offerta valida.

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale amministrativo del Lazio — sezione di Roma
Indirizzo postale: Via Flaminia 189
Città postale: Roma
Codice postale: 00196
Paese: Italia 🇮🇹
Telefono: +39 06328721 📞
Fax: +39 0632872310 📠
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:
Avverso il presente bando è proponibile ricorso avanti il TAR Lazio — Roma entro 30 giorni dalla data di pubblicazione del bando di gara nella GURI.
Fonte: OJS 2020/S 055-130682 (2020-03-13)
Informazioni complementari (2020-04-15)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione: Nel 2020 l’ISTAT realizza il 7
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Informazioni complementari

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Indirizzo postale: via Cesare Balbo 16

Riferimento
Date
Data di invio: 2020-04-15 📅
Termine di presentazione: 2020-05-30 📅
Data di pubblicazione: 2020-04-20 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2020/S 077-182683
Si riferisce all'avviso: 2020/S 055-130682
Numero GU-S: 77
Fonte: OJS 2020/S 077-182683 (2020-04-15)