Procedura aperta per l’affidamento dell’appalto, della durata di 36 (trentasei) mesi del servizio per la gestione delle attività di mise e indagini ambientali presso la rimessa ATAC di Portonaccio

Titolo

Procedura aperta per l’affidamento dell’appalto, della durata di 36 (trentasei) mesi del servizio per la gestione delle attività di mise e indagini ambientali presso la rimessa ATAC di Portonaccio

Breve descrizione

Procedura aperta, ai sensi dell’art. 3, comma 1, lett. sss) e dell’art. 60 del D.Lgs. n. 50/2016, per l’affidamento dell’appalto, rientrante nell’ambito dei settori ordinari, della durata di 36 (trentasei) mesi decorrenti dalla data del verbale di consegna del servizio per la gestione delle attività di mise e indagini ambientali presso la rimessa ATAC di Portonaccio ai sensi del D.Lgs. n. 152/2006, da esperire con il sistema dell’e-procurement. Bando di gara n. 40/2020 – CIG: 82712936E8

Descrizione dell'appalto

L’appalto ha ad oggetto le seguenti attività:
1) attività necessarie al monitoraggio, l’implementazione e il mantenimento della mise in corso presso il sito di Portonaccio;
2) indagini ambientali integrative per la verifica dei livelli di inquinamento delle matrici ambientali coinvolte.
L’importo massimo stimato dell’appalto 370 391,27 EUR, così suddiviso:
a) 296 391,27 EUR: importo a base di gara, di cui:
— 220 000,00 EUR: importo del servizio di cui al precedente punto 1, soggetto a ribasso di gara,
— 75 000,00 EUR: importo del servizio di cui al precedente punto 2, soggetto a ribasso di gara,
— 1 391,27 EUR: costi per la sicurezza, non soggetti a ribasso di gara;
b) 30 000,00 EUR: somme a disposizione della stazione appaltante per imprevisti;
c) 44 000,00 EUR: importo opzione estensione nell’ambito del 20 % di cui al precedente punto 1.
Nell’ambito dell’importo complessivo, i costi della relativa manodopera, ai sensi dell’art. 23, comma 16 del D.Lgs. n. 50/2016, come modificato dall’art. 13 del D.Lgs. n. 56/2017, sono stimati in 49 491,36 EUR.
Il rapporto contrattuale potrà avere una durata inferiore nel caso in cui dovesse intervenire la decadenza, la revoca o la modifica dell’affidamento in house ad ATAC, così come previsto dalla Delibera comunale n. 273 del 6.8.2015, senza il riconoscimento di alcun importo, anche a titolo di indennizzo, a favore dell’operatore contrattualizzato.

Informazioni aggiuntive

La gara di cui al presente bando costituisce oggetto della Disposizione n. 10 del 8.4.2020.
Ai sensi del comma 10 dell’art. 31 del D.Lgs. n. 50/2016, per la procedura di che trattasi vengono identificati i seguenti responsabili di procedimento:
— per la fase di definizione del fabbisogno: Lorenza Di Carlo,
— per la fase di affidamento: Marco Sforza,
— per la fase di esecuzione: Lorenza Di Carlo.

Elenco e breve descrizione delle condizioni

Gli operatori economici devono dichiarare nel DGUE di essere in possesso di tutti i requisiti di seguito indicati.
Prove richieste all’aggiudicatario: uno o più dei documenti previsti all’art. 86 del D.Lgs. n. 50/2016 oltre a certificati, attestati, autorizzazioni, licenze o, comunque, documenti rilasciati da compenti autorità, enti, organi o uffici, comprovanti l’abilitazione ad eseguire l’appalto nel rispetto della vigente normativa di legge.

Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione

— dichiarazione di aver effettuato, nel corso degli ultimi tre anni naturali e consecutivi antecedenti la data del termine ultimo previsto per la presentazione dell’offerta, prestazioni analoghe a quelle oggetto della gara per un importo minimo di 290 000,00 EUR, indicando ragione sociale del cliente,
— certificazione, in corso di validità, secondo lo schema ISO 9001:2015,
— certificazione, in corso di validità, secondo lo schema ISO 14001:2015 o registrazione EMAS,
— iscrizione all’albo nazionale gestori ambientali per la categoria 9, classe D o superiori, per le attività di indagine, campionamento e scavo,
— iscrizione all’albo nazionale gestori ambientali per la categoria 4F e 5F (o superiori) per le attività di trasporto rifiuti o idonea convenzione con un trasportatore autorizzato,
— dichiarazione di avvalersi di un geologo iscritto all’albo professionale per seguire le fasi di indagine e redigere e sottoscrivere la relazione finale,
— dichiarazione di avvalersi di un archeologo accreditato per seguire, qualora necessario, le fasi di scavo/carotaggio.
Si specifica che i requisiti di cui al punto III.1.2) ed al punto III.1.3) devono essere dichiarati nel DGUE.
Per i RTI sussistono le seguenti condizioni:
— sono ammessi RTI in cui il soggetto mandatario, oltre a possedere i requisiti di ordine generale, possiede i requisiti speciali di cui al punto III.1.2) e III.1.3) in misura non inferiore al 40 % di quanto rispettivamente prescritto, mentre ogni mandante, oltre a possedere i requisiti di ordine generale, possiede gli stessi requisiti in misura non inferiore al 10 % di quanto rispettivamente prescritto, fermo restando che, nel complesso il RTI possiede il 100 % dei requisiti speciali prescritti e in ogni caso la mandataria dovrà possedere i requisiti in misura maggioritaria.
Documenti richiesti per l'ammissione alla gara: tutte le Imprese che concorrono, sia singolarmente che in raggruppamento, devono presentare la dichiarazione conforme ai modelli DGUE e A, attestante il possesso dei requisiti di cui alla lettera III.1.2) e III.1.3) in relazione al proprio assetto di concorrente (singola o raggruppata). In caso di RTI deve essere presentato anche il modello Q1-RTI (già costituiti) o Q2-RTI (non costituiti) attestante, tra l’altro, la ripartizione dell'appalto fra le imprese riunite; i predetti modelli sono forniti dalla stazione appaltante e fanno parte della documentazione complementare al presente bando.
Il raggruppamento che risultasse aggiudicatario dovrà mantenere la stessa forma giuridica che aveva, o che si era impegnato ad assumere in caso di aggiudicazione, al momento della presentazione dell'offerta.
Si precisa che nel modello DGUE la parte IV va compilata nelle sezioni A, B, C, e D; la compilazione della sola sezione alfa non sarà ritenuta idonea a dimostrare la capacità tecnica ed economica.
L'appalto è autofinanziato da Atac; i pagamenti avranno luogo secondo quanto previsto dalla prescrizione tecnica.
Resta fermo l’istituto dell’avvalimento, ex art. 89 del D.Lgs. n. 50/2016, come modificato dalla L. n. 55/2019.
In considerazione della peculiare natura dell’oggetto dell’appalto, l’eventuale ricorso al subappalto è consentito nella misura massima del 40 % del valore complessivo dell’appalto.
Cauzioni e garanzie richieste: Ai sensi e per gli effetti dell’art. 133, comma 1 del D.Lgs. n. 50/2016, si richiama l’applicabilità dell’art. 93 del D.Lgs. n. 50/2016 citato. È dovuta la presentazione di una garanzia provvisoria pari al 2 % dell’importo a base di gara di cui al punto II.2.4), pari a 5 928,00 EUR, fatto salvo il beneficio di cui al comma 7 del medesimo art. 93, come dettagliatamente riportato all’art. 7del D.G.N.C.
Ai sensi dell’art. 93, comma 5 del D.Lgs. n. 50/2016, la garanzia deve avere validità per almeno 240 giorni dalla data di presentazione dell'offerta.
Il soggetto che risulterà aggiudicatario si impegna a costituireuna garanzia definitiva, secondo le condizioni e prescrizioni previste all’art.103 del D.Lgs. n. 50/2016 (art. 17 del D.G.N.C.).

Condizioni di esecuzione del contratto

L'esecuzione dell'appalto è disciplinata dal contratto, oltre che dalla prescrizione tecnica e allegati in esso citati o ad esso allegati o di esso facenti parte.

VI.3.1) Per partecipare ciascun concorrente deve iscriversi/registrarsi al portale acquisti ATAC, sito internet: https://atac.i-faber.com, secondo quanto previsto nell'allegato «istruzioni operative ATAC», pubblicato sul sito: www.atac.roma.it, unitamente al presente bando. La presente procedura è riportata interamente all’art. 2 del D.G.N.C.
VI.3.2) L'iscrizione al portale è gratuita.
VI.3.3) La procedura di gara è disciplinata dal presente bando e dai seguenti documenti ad esso complementari, scaricabili dal portale: https://atac.i-faber.com: DGNC; mod. G; DGUE; mod. A, mod. Q1-RTI, mod. Q2-RTI, mod. C, mod. D, «istruzioni operative per l’iscrizione al portale ATAC».
VI.3.4) Entro il termine perentorio prescritto al precedente punto IV.2.2), con le modalità telematiche specificate nelle «istruzioni operative per l’iscrizione al portale ATAC» e negli artt. 5 e 6 del D.G.N.C., devono essere presentate la documentazione amministrativa (come indicato all’art. 8 del D.G.N.C.) e l’offerta economica, sottoscritte con firma digitale. Le offerte non sottoscritte con firma digitale, ai sensi del combinato disposto dell’art. 52, comma 8, lettera a) e dell’art. 83, comma 9 del D.Lgs. n. 50/2016, verranno escluse. ATAC SpA si riserva di aggiudicare l’appalto anche in presenza di una sola offerta, purché ammessa e valida e salvo il disposto dell’art. 95, comma 12 del D.Lgs. n. 50/2016.
VI.3.4 bis) La verifica del possesso dei requisiti di carattere generale, tecnico-organizzativo ed economico-finanziario avverrà attraverso l’utilizzo del sistema AVCPass, reso disponibile dall’ANAC, con la delibera attuativa n. 111 del 20.12.2012 e ss.mm.ii., fatto salvo quanto previsto dal comma 3 del citato art. 6-bis. Pertanto nella documentazione amministrativa (come indicato all’art. 8 del D.G.N.C.) dovrà essere inserita anche la ricevuta di creazione del Codice PassOE.
VI.3.5) Non sono ammesse offerte che comportino un aumento dell'importo complessivo indicato al punto II.1.5).
VI.3.7) L'aggiudicazione è subordinata alla approvazione degli organi di ATAC SpA a ciò preposti e all'eventuale verifica di congruità.
VI.3.8) ATAC SpA si riserva di pubblicare eventuali rettifiche del presente bando secondo le modalità indicate all’art. 22 del D.G.N.C.
VI.3.9) La stazione appaltante è disponibile a fornire chiarimenti finalizzati alla eliminazione di incertezze interpretative del bando e/o della documentazione in esso richiamata secondo le modalità indicate all’art. 21 del D.G.N.C..
VI.3.10) ATAC ha facoltà di applicare il disposto dell'art. 110 del D.Lgs. n. 50/2016, qualora si verifichino le circostanze richiamate dalla norma.
VI.3.11) I Concorrenti devono presentare la ricevuta del versamento di importo pari a: 35,00 EUR, intestato a: ANAC – modalità 8.3 del D.G.N.C.
VI.3.12) Ai sensi dell’art. 216, comma 11 del D.Lgs. n. 50/2016, le spese per la pubblicazione del bando e dell’avviso di gara esperita sono rimborsate alla stazione appaltante dall'aggiudicatario entro il termine di sessanta giorni dall'aggiudicazione. Per l’appalto di che trattasi l’importo massimo stimato è pari a 20 000,00 EUR, oltre IVA.
VI.3.13) Incompletezza, irregolarità o mancanza delle dichiarazioni richieste. Si rinvia all’art. 10.5 del D.G.N.C.
VI.3.14) Per quanto non previsto nel presente bando si rimanda a quanto prescritto nel D.G.N.C.
VI.3.15) I dati personali raccolti saranno trattati, ai sensi del D.Lgs. n. 196/2003, esclusivamente nell'ambito della presente gara.
VI.3.16) È esclusa la competenza arbitrale.
VI.3.17) I concorrenti e le stazioni appaltanti accettano e devono rispettare le clausole e le condizioni contenute nel protocollo di intesa e patto di integrità art. 26 del D.G.N.C.
VI.3.18) Tutela dei dati personali: si rinvia all’art. 20 del D.G.N.C.
VI.3.19) Tracciabilità dei flussi finanziari: art. 25 del D.G.N.C.
VI.3.20) Il contratto dovrà obbligatoriamente essere sottoscritto con firma digitale e stipulato in modalità elettronica mediante l'invio dello stesso a mezzo PEC. Sono escluse forme alternativedi sottoscrizione e stipula.