Procedura aperta, ai sensi dell’art. 60 del D.Lgs. 50/2016, per l’affidamento del «Servizio di vigilanza integrata presso gli insediamenti RAI del CPTV di Torino» — CIG 8350181359

RAI — Radiotelevisione Italiana

Servizi programmati («a canone») di «vigilanza armata e controllo accessi», «sorveglianza e prevenzione incendio», «reception» e «controllo della corrispondenza mediante apparato radiogeno»; servizi straordinari («a richiesta») di «vigilanza armata e controllo accessi», «sorveglianza e prevenzione incendio» e «reception» presso gli insediamenti Rai del CPTV di Torino.
Ai sensi dell’art. 106, comma 11, del D.Lgs. 50/2016, RAI si riserva la facoltà di prorogare la durata del contratto per il tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure necessarie per l’individuazione di un nuovo contraente.
Ai sensi dell’art. 106, comma 1, lett. a), del D.Lgs. 50/2016, RAI si riserva la facoltà, qualora l’importo contrattuale (da intendersi quale importo di aggiudicazione del lotto di riferimento) non dovesse essere esaurito alla scadenza del termine di durata contrattuale, di estendere la durata del relativo contratto per il tempo necessario all’utilizzo dell’intero importo contrattuale.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2020-09-15. L'appalto è stato pubblicato su 2020-07-03.

Fornitori

I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

• Cosmopol SpA

Chi?

• RAI — Radiotelevisione Italiana

Cosa?

• Servizi di gestione alloggi › Servizi di vigilanza di edifici
• Servizi di sicurezza › Servizi di rilascio di tesserini identificativi
• Servizi di sicurezza › Servizi di sorveglianza

Dove?

• Lazio › Roma
• Piemonte › Torino

Storia dell'approvvigionamento

Data	Documento
2020-07-03	Avviso di gara
2021-03-01	Avviso di aggiudicazione

Avviso di gara (2020-07-03)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di vigilanza di edifici
Numero di riferimento: Gara n. 7804160
Breve descrizione:

Servizi programmati («a canone») di «vigilanza armata e controllo accessi», «sorveglianza e prevenzione incendio», «reception» e «controllo della corrispondenza mediante apparato radiogeno»; servizi straordinari («a richiesta») di «vigilanza armata e controllo accessi», «sorveglianza e prevenzione incendio» e «reception» presso gli insediamenti Rai del CPTV di Torino. Ai sensi dell’art. 106, comma 11, del D.Lgs. 50/2016, RAI si riserva la facoltà di prorogare la durata del contratto per il tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure necessarie per l’individuazione di un nuovo contraente. Ai sensi dell’art. 106, comma 1, lett. a), del D.Lgs. 50/2016, RAI si riserva la facoltà, qualora l’importo contrattuale (da intendersi quale importo di aggiudicazione del lotto di riferimento) non dovesse essere esaurito alla scadenza del termine di durata contrattuale, di estendere la durata del relativo contratto per il tempo necessario all’utilizzo dell’intero importo contrattuale.

Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea, con partecipazione AAP
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di vigilanza di edifici 📦
Codice CPV supplementare: Servizi di sorveglianza 📦
Luogo di esecuzione
Regione NUTS: Torino 🏙️

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Organismo di diritto pubblico
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: RAI — Radiotelevisione Italiana
Indirizzo postale: viale Giuseppe Mazzini 14
Codice postale: 00195
Città postale: Roma
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.rai.it 🌏
E-mail: portaleacquistirai@bravosolution.com 📧
URL dei documenti: https://www.portaleacquisti.rai.it/ 🌏
URL per la partecipazione: http://www.portaleacquisti.rai.it 🌏

Riferimento
Date
Data di invio: 2020-07-03 📅
Termine di presentazione: 2020-09-15 📅
Data di pubblicazione: 2020-07-07 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2020/S 129-316770
Numero GU-S: 129
Informazioni aggiuntive

Determinazione di contrarre dell’amministratore delegato n. 59/2020, prot. AD/2020/0005473/P/C del 4.6.2020. Ai sensi e per gli effetti dell’articolo 31 del D.Lgs. 50/2016, il responsabile del procedimento è Oreste Taliento. L’intera procedura viene espletata in modalità telematica ai sensi del D.Lgs. 50/2016 sul portale Acquisti RAI https://www.portaleacquisti.rai.it (di seguito «Portale»). Sul Portale, nell’area dedicata alla presente procedura, è disponibile la documentazione ufficiale di gara. Informazioni e chiarimenti possono essere richiesti entro e non oltre il 8.9.2020 ore 15:00, utilizzando l’area Messaggi della RdO on-line. Le risposte ai chiarimenti saranno pubblicate sul Portale. Sono ammessi a partecipare alla presente procedura di gara, nel rispetto delle condizioni previste nella documentazione di gara, tutti gli operatori economici di cui all’art. 45 del D.Lgs. n. 50/2016 per i quali non sussistono: i) i motivi di esclusione di cui all’art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016; ii) le condizioni di cui all’art. 53, comma 16-ter, del D.Lgs. n. 165/2001; iii) ulteriori divieti a contrarre con la PA, il tutto secondo quanto specificato negli atti di gara. Il ricorso al subappalto è ammesso alle condizioni e nei limiti previsti dall’art. 105 del D.Lgs. 50/2016. L’appalto è articolato in un unico lotto in ragione delle caratteristiche tecniche dell'affidamento, che non rendono tecnicamente praticabile ed economicamente conveniente per RAI la suddivisione in più lotti, tenuto conto della localizzazione geografica dei servizi richiesti e delle peculiarità degli insediamenti presso cui devono essere svolti i servizi. Gli insediamenti sono infatti di carattere produttivo; negli stessi si svolgono attività radiotelevisive, prevalentemente «in diretta», caratterizzate da un elevato afflusso di pubblico e dalla presenza di apparati tecnici di produzione di elevato valore. In ragione delle predette peculiarità, una gestione sinergica e unitaria dei servizi oggetto di gara consente di ridurre i rischi connessi alla tutela del patrimonio aziendale nonché un maggiore coordinamento delle attività di security e safety, indispensabile in presenza di elevato afflusso di pubblico e ai fini di eventuali interventi in situazioni critiche o di emergenza. Gli elevati fattori di rischio connessi alle specificità degli insediamenti produttivi e delle attività svolte presso gli stessi rendono indispensabile l’individuazione di un unico gestore dei servizi stessi, in possesso di requisiti tecnici ed economici tali da garantire un alto grado di affidabilità e un elevato livello qualitativo dei servizi prestati nell’ambito di insediamenti aziendali classificati quali «siti sensibili». Inoltre la gestione unitaria assicura un più elevato grado di efficienza operativa. Previsione, in conformità a quanto previsto dall’art. 1, comma 3, dalla legge n. 55 del 2019 di conversione del D.L. n. 32/2019, della facoltà di esaminare le offerte prima della verifica della idoneità degli offerenti, secondo quanto previsto dall’art. 133, comma 8, del codice. Come più dettagliatamente indicato nella documentazione di gara, per il presente appalto trova applicazione la clausola sociale di cui all’art. 50 del D.Lgs. n. 50/2016. Si rinvia al disciplinare di gara e documenti allegati o ivi richiamati per tutto quanto concerne la presente procedura.

Informazioni aggiuntive

Determinazione di contrarre dell’amministratore delegato n. 59/2020, prot. AD/2020/0005473/P/C del 4.6.2020. Ai sensi e per gli effetti dell’articolo 31 del D.Lgs. 50/2016, il responsabile del procedimento è Oreste Taliento. L’intera procedura viene espletata in modalità telematica ai sensi del D.Lgs. 50/2016 sul portale Acquisti RAI https://www.portaleacquisti.rai.it (di seguito «Portale»). Sul Portale, nell’area dedicata alla presente procedura, è disponibile la documentazione ufficiale di gara. Informazioni e chiarimenti possono essere richiesti entro e non oltre il 8.9.2020 ore 15:00, utilizzando l’area Messaggi della RdO on-line. Le risposte ai chiarimenti saranno pubblicate sul Portale. Sono ammessi a partecipare alla presente procedura di gara, nel rispetto delle condizioni previste nella documentazione di gara, tutti gli operatori economici di cui all’art. 45 del D.Lgs. n. 50/2016 per i quali non sussistono:

i) i motivi di esclusione di cui all’art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016;

ii) le condizioni di cui all’art. 53, comma 16-ter, del D.Lgs. n. 165/2001;

iii) ulteriori divieti a contrarre con la PA, il tutto secondo quanto specificato negli atti di gara.

Il ricorso al subappalto è ammesso alle condizioni e nei limiti previsti dall’art. 105 del D.Lgs. 50/2016.

L’appalto è articolato in un unico lotto in ragione delle caratteristiche tecniche dell'affidamento, che non rendono tecnicamente praticabile ed economicamente conveniente per RAI la suddivisione in più lotti, tenuto conto della localizzazione geografica dei servizi richiesti e delle peculiarità degli insediamenti presso cui devono essere svolti i servizi. Gli insediamenti sono infatti di carattere produttivo; negli stessi si svolgono attività radiotelevisive, prevalentemente «in diretta», caratterizzate da un elevato afflusso di pubblico e dalla presenza di apparati tecnici di produzione di elevato valore. In ragione delle predette peculiarità, una gestione sinergica e unitaria dei servizi oggetto di gara consente di ridurre i rischi connessi alla tutela del patrimonio aziendale nonché un maggiore coordinamento delle attività di security e safety, indispensabile in presenza di elevato afflusso di pubblico e ai fini di eventuali interventi in situazioni critiche o di emergenza. Gli elevati fattori di rischio connessi alle specificità degli insediamenti produttivi e delle attività svolte presso gli stessi rendono indispensabile l’individuazione di un unico gestore dei servizi stessi, in possesso di requisiti tecnici ed economici tali da garantire un alto grado di affidabilità e un elevato livello qualitativo dei servizi prestati nell’ambito di insediamenti aziendali classificati quali «siti sensibili». Inoltre la gestione unitaria assicura un più elevato grado di efficienza operativa.

Previsione, in conformità a quanto previsto dall’art. 1, comma 3, dalla legge n. 55 del 2019 di conversione del D.L. n. 32/2019, della facoltà di esaminare le offerte prima della verifica della idoneità degli offerenti, secondo quanto previsto dall’art. 133, comma 8, del codice. Come più dettagliatamente indicato nella documentazione di gara, per il presente appalto trova applicazione la clausola sociale di cui all’art. 50 del D.Lgs. n. 50/2016.

Si rinvia al disciplinare di gara e documenti allegati o ivi richiamati per tutto quanto concerne la presente procedura.

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

Ai sensi dell’art. 106, comma 11, del D.Lgs. 50/2016, RAI si riserva la facoltà di prorogare la durata del contratto per il tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure necessarie per l’individuazione di un nuovo contraente.

Ai sensi dell’art. 106, comma 1, lett. a), del D.Lgs. 50/2016, RAI si riserva la facoltà, qualora l’importo contrattuale (da intendersi quale importo di aggiudicazione del lotto di riferimento) non dovesse essere esaurito alla scadenza del termine di durata contrattuale, di estendere la durata del relativo contratto per il tempo necessario all’utilizzo dell’intero importo contrattuale.

Valore totale stimato: 4708011.20 EUR 💰
Breve descrizione: Si veda il precedente punto II.1.4).
Valore stimato al netto dell'IVA: 4708011.20 EUR 💰
Durata: 36 mesi
Descrizione dei rinnovi:

Facoltà di rinnovo per ulteriori 12 mesi agli stessi patti e condizioni, come meglio specificato nei documenti di gara.

Il valore totale stimato dell’appalto sopra indicato al punto II.2.6) è l’importo complessivo dell’appalto tenuto conto della facoltà di rinnovo per ulteriori 12 mesi e quindi è riferito all’ipotesi di durata totale di 48 mesi.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:

— iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura oppure nel registro delle commissioni provinciali per l’artigianato per attività coerenti con quelle oggetto della presente procedura di gara,

— per il servizio di vigilanza armata e controllo accessi,…

… licenza prefettizia di cui all'art. 134 del Testo unico delle leggi di pubblica sicurezza (T.U.L.P.S.) — regio decreto 18.6.1931, n. 773 e s.m.i. — valida per tutte le provincie della Regione Piemonte, ovvero corredata di richiesta di estensione territoriale provinciale alle Prefetture – U.T.G. delle provincie suddette; le caratteristiche e i requisiti organizzativi e professionali dell'operatore economico devono essere conformi al D.M. n. 269 dell'1.12.2010 così come modificato dal D.M. n. 56 del 25.2.2015; al riguardo, l'operatore economico deve essere in possesso di licenza prefettizia rapportata almeno alle classi funzionali A e B, al livello dimensionale 1 e all'ambito territoriale 4,

… iscrizione nell'elenco del ministero dell'Interno — Dipartimento della pubblica sicurezza — Ufficio per l'amministrazione generale, indicante gli istituti di vigilanza privata che risultano certificati, da organismi accreditati, in categoria di certificazione I e II ai sensi del D.M. 115/2014 e quindi completamente conformi alle previsioni del D.M. 269/2010 e delle norme UNI, CEI ed EN di riferimento.

Posizione economica e finanziaria:

Aver realizzato un fatturato specifico medio annuo nel settore di attività oggetto dell’appalto riferito agli ultimi tre esercizi finanziari disponibili per un importo complessivo non inferiore a 2 345 000,00 EUR, al netto dell'IVA.

Livello(i) minimo(i) di standard:

— aver regolarmente eseguito, negli ultimi 36 mesi antecedenti la data di pubblicazione del bando nella Gazzetta ufficiale della Repubblica italiana, almeno due contratti, affidati da altrettanti committenti tra loro diversi, aventi ad oggetto l'espletamento di servizi di…

… vigilanza armata e controllo accessi, in favore di pubbliche amministrazioni, organismi di diritto pubblico, imprese pubbliche o private, ciascuno di valore almeno pari a 610 000,00 EUR, al netto dell'IVA,

… sorveglianza e prevenzione incendio, in favore di pubbliche amministrazioni, organismi di diritto pubblico, imprese pubbliche o private, ciascuno di valore almeno pari a 355 000,00 EUR, al netto dell'IVA,

… reception, in favore di pubbliche amministrazioni, organismi di diritto pubblico, imprese pubbliche o private, ciascuno di valore almeno pari a 170 000,00 EUR, al netto dell'IVA,

— per il servizio di «vigilanza armata e controllo accessi», possesso della certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee UNI EN ISO 9001-2015 o edizioni successive, per il settore specifico riferibile all'oggetto dell'affidamento, in corso di validità e rilasciata da organismo accreditato,

— per il servizio di «sorveglianza e prevenzione incendio», possesso della certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee UNI EN ISO 9001-2015, per il settore specifico riferibile all'oggetto dell'affidamento, in corso di validità e rilasciata da organismo accreditato,

— per il servizio di «reception», possesso della certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee UNI EN ISO 9001-2015, per il settore specifico riferibile all'oggetto dell'affidamento, in corso di validità e rilasciata da organismo accreditato,

— per il servizio di «vigilanza armata e controllo accessi», possesso della certificazione di conformità alla norma UNI 10891-2000, rilasciata da organismo accreditato e in corso di validità.

Procedura
Base giuridica: 32014L0024
Ora di ricezione delle offerte: 12:00
Lingue in cui possono essere presentate le offerte o le domande di partecipazione: italiano 🗣️
Data di apertura delle offerte: 2020-09-16 📅
Ora di apertura delle offerte: 10:30
Luogo: «Sala Commissioni» piano terra, viale Mazzini 14, Roma.
Alla luce dei DPCM recanti misure urgenti in materia di contenimento e gestione dell'emergenza epidemiologica da COVID-19, RAI si riserva di svolgere le sedute in modalità videostreaming, previo avviso ai concorrenti e comunicazione delle relative istruzioni operative.

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Indirizzo del profilo dell'acquirente: https://www.portaleacquisti.rai.it/ 🌏
URL dei documenti: https://www.portaleacquisti.rai.it/ 🌏

Riferimento
Informazioni aggiuntive

i) i motivi di esclusione di cui all’art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016;

ii) le condizioni di cui all’art. 53, comma 16-ter, del D.Lgs. n. 165/2001;

iii) ulteriori divieti a contrarre con la PA, il tutto secondo quanto specificato negli atti di gara.

Il ricorso al subappalto è ammesso alle condizioni e nei limiti previsti dall’art. 105 del D.Lgs. 50/2016.

L’appalto è articolato in un unico lotto in ragione delle caratteristiche tecniche dell'affidamento, che non rendono tecnicamente praticabile ed economicamente conveniente per RAI la suddivisione in più lotti, tenuto conto della localizzazione geografica dei servizi richiesti e delle peculiarità degli insediamenti presso cui devono essere svolti i servizi. Gli insediamenti sono infatti di carattere produttivo; negli stessi si svolgono attività radiotelevisive, prevalentemente «in diretta», caratterizzate da un elevato afflusso di pubblico e dalla presenza di apparati tecnici di produzione di elevato valore. In ragione delle predette peculiarità, una gestione sinergica e unitaria dei servizi oggetto di gara consente di ridurre i rischi connessi alla tutela del patrimonio aziendale nonché un maggiore coordinamento delle attività di security e safety, indispensabile in presenza di elevato afflusso di pubblico e ai fini di eventuali interventi in situazioni critiche o di emergenza. Gli elevati fattori di rischio connessi alle specificità degli insediamenti produttivi e delle attività svolte presso gli stessi rendono indispensabile l’individuazione di un unico gestore dei servizi stessi, in possesso di requisiti tecnici ed economici tali da garantire un alto grado di affidabilità e un elevato livello qualitativo dei servizi prestati nell’ambito di insediamenti aziendali classificati quali «siti sensibili». Inoltre la gestione unitaria assicura un più elevato grado di efficienza operativa.

Previsione, in conformità a quanto previsto dall’art. 1, comma 3, dalla legge n. 55 del 2019 di conversione del D.L. n. 32/2019, della facoltà di esaminare le offerte prima della verifica della idoneità degli offerenti, secondo quanto previsto dall’art. 133, comma 8, del codice. Come più dettagliatamente indicato nella documentazione di gara, per il presente appalto trova applicazione la clausola sociale di cui all’art. 50 del D.Lgs. n. 50/2016.

Si rinvia al disciplinare di gara e documenti allegati o ivi richiamati per tutto quanto concerne la presente procedura.

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: TAR territorialmente competente ai sensi dell’art. 120 del D.Lgs. n. 104/2010
Città postale: Roma
Paese: Italia 🇮🇹
Indirizzo Internet: www.giustizia-amministrativa.it 🌏
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:

— ricorsi avverso il presente bando di gara possono essere notificati alla stazione appaltante entro 30 giorni dalla data di pubblicazione del presente bando,

— ricorsi avverso le eventuali esclusioni possono essere notificati alla stazione appaltante entro 30 giorni dal ricevimento della comunicazione di esclusione dalla gara,

— ricorsi avverso il provvedimento di aggiudicazione possono essere notificati alla stazione appaltante entro 30 giorni dal ricevimento della comunicazione di aggiudicazione.

Fonte: OJS 2020/S 129-316770 (2020-07-03)

Avviso di aggiudicazione (2021-03-01)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

Servizi programmati (a canone) di vigilanza armata e controllo accessi, sorveglianza e prevenzione incendio, reception e controllo della corrispondenza mediante apparato radiogeno; servizi straordinari (a richiesta) di vigilanza armata e controllo accessi, sorveglianza, prevenzione incendio e reception presso gli insediamenti Rai del CPTV di Torino.

Valore totale dell'appalto: 4708011.20 EUR 💰
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Indirizzo postale: viale Mazzini 14
Contatto
E-mail: portaleacquisti@bravosolution.com 📧

Riferimento
Date
Data di invio: 2021-03-01 📅
Data di pubblicazione: 2021-03-05 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2021/S 045-112610
Si riferisce all'avviso: 2020/S 129-316770
Numero GU-S: 45

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione: Si veda precedente punto II.1.4)

Procedura
Criteri di assegnazione
Criterio di qualità (nome): Offerta tecnica
Criterio di qualità (ponderazione): 70
Criterio di qualità (nome): Offerta economica
Criterio di qualità (ponderazione): 30
Prezzo (ponderazione): Si

Aggiudicazione del contratto
Data di conclusione del contratto: 2021-02-24 📅
Nome: Cosmopol SpA
Numero di registrazione nazionale: Codice fiscale e P.Iva n. 01764680649
Indirizzo postale: Contrada Santorelli — Zona industriale Pianodardine
Città postale: Avellino
Codice postale: 83100
Paese: Italia 🇮🇹
Avellino 🏙️
Valore totale dell'appalto: 3775100.23 EUR 💰
Informazioni sulle gare d'appalto
Numero di offerte ricevute: 7

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Indirizzo Internet: www.rai.it 🌏
Indirizzo del profilo dell'acquirente: www.portaleacquisti.rai.it 🌏

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: TAR Lazio
Indirizzo postale: via Flaminia 189
Codice postale: 00198
Servizio presso il quale è possibile ottenere informazioni sulla procedura di riesame
Uguale a: Corpo di revisione
Fonte: OJS 2021/S 045-112610 (2021-03-01)

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