Procedura aperta, ai sensi dell’art. 60 D.Lgs. 50/2016 per l’affidamento del «Servizio di movimentazione materiali per le esigenze degli uffici di Roma — Saxa Rubra, via Novaro e cespiti dipendenti»

Breve descrizione

La procedura riguarda l’affidamento, per una durata di 36 mesi con opzione di rinnovo di 12 ulteriori mesi (36+12). L’importo complessivo stimato dell’appalto, al netto di Iva e/o di altre imposte e contributi di legge, è pari a 3 946 991,32 EUR, di cui 2 960 018,49 EUR quale importo totale per il triennio, 986 672,83 EUR quale importo dell’opzione di rinnovo e 300,00 EUR per gli oneri della sicurezza per rischi da interferenza non soggetti a ribasso. L’importo a base di gara comprende i costi della manodopera, che la stazione appaltante ha stimato in circa l’85% del valore complessivo dell’appalto, esclusi gli oneri della sicurezza per i rischi interferenziali, sulla base del CCNL stipulato dalle associazioni dei datori e dei prestatori di lavoro comparativamente più rappresentative sul piano nazionale (CCNL «Logistica, trasporto merci e spedizioni») e delle applicabili tabelle ministeriali di riferimento. L’appalto è articolato in un unico lotto in ragione delle caratteristiche tecniche dell'affidamento, di seguito esposte e della necessità di ottenere livelli omogenei delle prestazioni svolte, tenuto conto della localizzazione geografica dei servizi richiesti, della organizzazione degli Uffici e della distribuzione degli stessi sul territorio di Roma. Sulla base delle esigenze di carattere gestionale connesse alla possibile prestazione contestuale dei servizi di manovalanza e dei servizi di trasporto, questi confluiranno nell'ambito della più ampia nozione unitaria di servizio di «movimentazione materiali».

L’appalto comprende cumulativamente i servizi di «manovalanza» e «trasporto», che hanno natura omogenea e sinergica, in quanto le attività di manovalanza e di trasporto leggero e pesante sono strettamente connesse alla natura unitaria del servizio e al funzionamento degli uffici, tenendo altresì conto dell'organizzazione delle strutture operative di supporto alla logistica degli insediamenti aziendali.

Dunque, le attività non sono assegnabili separatamente, pena potenziali gravi disservizi, anche in considerazione della attività svolta dalla RAI, non rinvenibile in altre stazioni appaltanti in cui i servizi di logistica debbono essere necessariamente espletati dallo stesso soggetto, in relazione, altresì, alle peculiari modalità di richiesta di svolgimento degli stessi, prevalentemente attraverso l'evasione dei servizi «a canone» e di servizi «a modulo» e alla natura oggettivamente unitaria e non scomponibile del servizio di movimentazione materiali.

Le attività oggetto di gara ricomprendono cumulativamente i servizi di «manovalanza» e «trasporto», che hanno natura omogenea e sinergica, considerato che le due attività rientrano nella più ampia nozione di «movimentazione» merci/beni, che può essere effettuata con o senza l'ausilio di automezzi. Al fine di promuovere la stabilità occupazionale, nel rispetto dei principi dell'Unione europea e ferma restando la necessaria armonizzazione con l’organizzazione dell’operatore economico subentrante, nonché con le esigenze tecnico-organizzative e di manodopera previste nel nuovo contratto, troverà applicazione, quale condizione di esecuzione del contratto, l’istituto della clausola sociale, in virtù della quale l’aggiudicatario del contratto sarà tenuto ad assorbire prioritariamente nel proprio organico il personale già operante alle dipendenze dell’aggiudicatario uscente, in conformità a quanto previsto dall’articolo 50 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. Nel contratto saranno previste voci «a canone», voci a «modulo» e voci «a richiesta», sulla base delle specifiche esigenze di RAI non programmabili e/o quantificabili a priori. Ai sensi dell’art. 106, comma 11 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., RAI si riserverà la facoltà di prorogare la durata del contratto per il tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure necessarie per l’individuazione di un nuovo contraente.

RAI si riserva la facoltà, qualora l'importo contrattuale (da intendersi quale importo di aggiudicazione del lotto di riferimento) non dovesse essere esaurito alla scadenza del termine di durata contrattuale, di estendere la durata del relativo contratto per il tempo necessario all'utilizzo dell'intero importo contrattuale.

Descrizione delle opzioni

Ai sensi dell'art. 106, comma 11 del D.Lgs. 50/2016, RAI si riserva la facoltà di prorogare la durata del contratto per il tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure necessarie per l'individuazione di un nuovo contraente. RAI si riserva la facoltà, qualora l'importo contrattuale (da intendersi quale importo di aggiudicazione del lotto di riferimento) non dovesse essere esaurito alla scadenza del termine di durata contrattuale, di estendere la durata del relativo contratto per il tempo necessario all'utilizzo dell'intero importo contrattuale.