Pre-commercial Public Procurement Related to R&D Services Aimed at Creating Innovative HEMS for Interventions in Extreme Weather-environmental Conditions

Azienda Regionale dell'Emergenza Urgenza della Sardegna

This pre-commercial public procurement, pursuant to Article 158 paragraph 2 of Legislative Decree 50/2016, regards research and development services functional to the creation of an ‘HEMS (Helicopter Emergency Medical Service) for interventions in extreme weather-environmental conditions’. Helicopter Emergency Medical Service (HEMS) operations have higher risk margins than other types of helicopter intervention. Despite the more permissive rules allowed by the regulations (eg EU Reg. 965/2012), in about 10 % of cases the mission cannot be carried out due to adverse weather and environmental conditions. The initiative aims to identify solutions to promote the situational awareness of the crew, as well as allowing the instrumental approach to the event site and safe landing even on occasional helipads, in conditions that would not normally allow intervention.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2020-11-25. L'appalto è stato pubblicato su 2020-09-30.

Fornitori

I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

Chi?

• Azienda Regionale dell'Emergenza Urgenza della Sardegna

Cosa?

Dove?

• Isole › Sardegna

Storia dell'approvvigionamento

Data	Documento
2020-09-30	Avviso di gara
2021-07-28	Avviso di aggiudicazione

Avviso di gara (2020-09-30)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Progettazione e realizzazione di ricerca e sviluppo
Breve descrizione:

Metadati dell'avviso
Lingua originale: inglese 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Progettazione e realizzazione di ricerca e sviluppo 📦
Codice CPV supplementare: Servizi di sviluppo sperimentale 📦
Luogo di esecuzione
Regione NUTS: Sardegna 🏙️

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale o locale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Azienda Regionale dell'Emergenza Urgenza della Sardegna
Indirizzo postale: Via Luigi Oggiano, 25
Codice postale: 08100
Città postale: Nuoro
Contatto
Indirizzo Internet: https://www.areus.sardegna.it 🌏
E-mail: cristiano.calledda@areus.sardegna.it 📧
Telefono: +39 07841733218 📞
URL dei documenti: https://areus.sardegna.it/index.php?xsl=117&s=13&v=9&c=5014 🌏
URL per la partecipazione: https://areus.tuttogarepcp.it 🌏

Riferimento
Date
Data di invio: 2020-09-30 📅
Termine di presentazione: 2020-11-25 📅
Data di pubblicazione: 2020-10-05 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2020/S 193-466885
Numero GU-S: 193
Informazioni aggiuntive

Included in the technical specification and in the tender documentation. CUP code: I64D20000000006 Tender Identification Code (CIG): 8451055F31 Further information: Available here: https://areus.tuttogarepcp.it

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Valore totale stimato: 1219601.64 EUR 💰
Breve descrizione:

Pre-commercial public procurement, pursuant to Article 158 co.2 of Legislative Decree 50/2016, regards the execution of research and development (R&D) aimed at creating ‘HEMS technological solutions (Helicopter Emergency Medical Service) for interventions in extreme weather-environmental conditions’ — Funded by ROP ERDF (Regional Operating Program – European Regional Development Funds) Sardinia 2014-2020, Axis I - Action 1.3.1.

The pre-commercial procurement consists of three phases:

Phase 1: Conceptual development of the solution, technical design and feasibility study: participation open to all interested parties – it foresees an expected number of 4 awardees. Phase I services consist of critical investigations aimed at acquiring new knowledge to be used to develop and design the innovative solution, providing the technical description of the concept, as well as useful elements to evaluate the feasibility of the innovative proposal. The execution of the services is demonstrated by the elaboration and submission of phase 1 deliverables.

Phase 2: prototyping and validation in the laboratory: participation reserved for the contractors of phase 1 who have successfully completed phase 1 – it provides for an expected number of 3 awardees. The research and development services are aimed at the realization of a prototype of the Innovative Solution designed in Phase 1, according to the feed-back received in phase 1. The components of the phase 2 prototype must be validated in the laboratory. The execution of the services is demonstrated by the elaboration and submission of phase 2 deliverables.

Phase 3: Testing in a real operational context: participation reserved for contractors of phase 2 who have successfully completed phase 2 – it provides for an expected number of 2 awardees. The research and development services are aimed at experimenting the previously developed prototype in a real context in order to obtain confirmations and measurements regarding the compliance of the solution with the functional and performance requirements. The execution of the services is documented by the elaboration and submission of phase 3 deliverables.

The successful bidders of phase 1 will be required to sign a framework agreement and a phase 1 executive contract which will regulate the relations between the parties in relation to the research and development activities. The following phases will be governed by further specific contracts (phase 2 executive contract, phase 3 executive contract and intellectual property rights management contract) signed by the successful awardees of the respective phases. The framework agreement will be defined specifically for the pre-commercial procurement procedure and does not comply with the definition set out in art. 3 c.1 letter iii) of Legislative Decree 50/2016.

Valore stimato al netto dell'IVA: 1219601.64 EUR 💰
Durata: 27 mesi
Nome del progetto o programma finanziato dall'UE: The contract is relative to a project and/or program financed by European Union funds: yes. The contracting authority has received funds from Sardegna Ricerche under the ROP ERDF (Regional Operating Program – European Regional Development Funds) Sardinia 2014-2020, Axis I - Action 1.3.1.
Informazioni aggiuntive:

Included in the technical specification and in the tender documentation.

CUP code: I64D20000000006

Tender Identification Code (CIG): 8451055F31

Further information:

Available here: https://areus.tuttogarepcp.it

Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione:

Within the Member States of the European Union. The operational context for Phase 3 testing services is located in Sardinia. NUTS code: ITG2.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:

The eligibility requirements are expressed below:

(a) for Italian citizens or residents in Italy, registration in the C.C.I.A.A. or in the craft provincial commissions register or in the competent professional orders in accordance with the provisions of paragraph 3 of art. 83 of D.Lgs. 50/2016, with the exception of non-economic public authority. The competitor not established in Italy but in another Member State submits an affidavit or according to the procedures in force in the State in which it is established;

(b) non-existence of the reasons for exclusion pursuant to art. 80, Italian Legislative Decree no. 50/2016. The competitor not established in Italy but in another Member State presents a sworn declaration or in the manner in force in the State in which it is established;

(c) for citizens of another Member State not resident in Italy, registration proof, in accordance with the procedures in force in the residence State, in one of the professional or commercial registers referred to in Annex XVI of D.Lgs. No 50/2016, by sworn statement or in the modality in force in the Member State in which it is established or by means of attestation, under its own responsibility, that the certificate produced has been issued by one of the professional or commercial registers established in the country in which it is resident.

In order to prove the requirement, the contracting authority acquires automatically the documents in the possession of public authorities, provided that the economic operator indicates the elements necessary for obtaining the information or data required.

Express exemption from the registration referred to in the previous point a) is made for:

− public administrations and public Authorities included within the art. 1, paragraphs 1 and 2 of D.Lgs. No 165/01 application scope or within the list annexed to Law 311/2004 and ss.mm.2, except for public Authorities that carry out commercial activities pursuant to art. 7, paragraph 2, number 5) of Presidential Decree No 581/95;

− candidates not enrolled in professional registers;

− candidates having their registered office/legal domicile in another EU Member State, if exempt from this obligation in accordance with the legislation of the country of establishment.

Capacità tecnica e professionale:

Each competitor (according to the form with which they compete and in compliance with the tender specifications), under penalty of exclusion from the procedure, as an essential element of the offer, must meet the following conditions:

(a) having the accounting and organizational structures aimed at assuring the management, exploitation and / or sale of IPRs arising from research;

(b) having suitable equipment, material and technical equipment suitable for executing the research and development services;

Further details are indicated in the tender specification.

Esecuzione dell'appalto
Condizioni di esecuzione del contratto:

The execution of the contract will be specified in the relative executive contract attached to the documentation.

Procedura
Base giuridica: 32014L0024
Ora di ricezione delle offerte: 14:00
Lingue in cui possono essere presentate le offerte o le domande di partecipazione: italiano 🗣️
inglese 🗣️
Periodo di validità dell'offerta: 6 mesi
Data di apertura delle offerte: 2020-11-27 📅
Ora di apertura delle offerte: 10:00
Luogo: Tender opening date: 27 November 2020 local time 10.00 — online procedure.

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: Cristiano Calledda
Indirizzo del profilo dell'acquirente: https://areus.sardegna.it/azienda/ 🌏
URL dei documenti: https://areus.sardegna.it/index.php?xsl=117&s=13&v=9&c=5014 🌏

Riferimento
Informazioni aggiuntive

1) The tender procedure is managed through the on-line service TUTTOGARE.PCP, https://areus.tuttogarepcp.it/; which description and use instructions for the purpose of submitting the offer is specified in the Tender specification as well as in the technical manual available by accessing the system.

2) Information and clarifications can be requested through the platform: https://areus.tuttogarepcp.it/

3) With reference to the single phases, taking into account the expected number of winning bidders, each tenderer can submit a bid that cannot exceed the following total maximum amounts (VAT excluded):

• phase 1: EUR 42 765.57 excluding VAT,

• phase 2: EUR 191 936.10 excluding VAT,

• phase 3: EUR 236 365.60 excluding VAT.

The expected number of winning bidders per each phase are:

Phase 1: 4 awardees,

Phase 2: 3 awardees,

Phase 3: 2 awardees.

Estimated duration in months: 27 from the signature of the contract. In any case the peremptory deadline for the final completion of the Phase 3 contractual obligations is the 16/05/2023.

4) Economic operators for which there are grounds for exclusion referred to in art. 80 of the Public Procurement Code will be excluded.

5) Economic operators who have entrusted assignments in violation of Art. 53, paragraph 16-ter, Legislative Decree no. 165 of 2001 will be excluded.

6) The non-acceptance of the clauses contained in the legality protocol/integrity pact constitutes cause of exclusion from the tender, pursuant to art. 1, paragraph 17 of l. 190/2012

7) Another reason for exclusion is having received additional public funding for the same expenses incurred in relation to the research and development services is a reason for exclusion, whereas this involves a double funding mechanism or a combination of different sources of public funding, in contrast with the EU legislation.

8) Competitors, with the submission of offers, allow the processing of their data, including personal data, pursuant to Regulation (EU) 2016/679 General Data Protection Regulation (GDPR), of April 27, 2016, for insolvency and contractual requirements.

9) For the purposes of stipulating phase 2 and phase 3 executive contracts, economic operators will be required to provide a deposit amounting to 10 % of the respective phase award amount, as stated in the tender specifications.

10) Dr. Cristiano Calledda is designated as the Responsible for this procedure.

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale Amministrativo Regionale della Sardegna
Indirizzo postale: Via Sassari, 17
Città postale: Cagliari
Codice postale: 09124
Paese: Italia 🇮🇹
Telefono: +39 070679751 📞
E-mail: tarca-segrprotocolloamm@ga-cert.it 📧
Fax: +39 07067975230 📠
Indirizzo Internet: http://www.giustizia-amministrativa.it 🌏
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:

Against this call for tender can be brought appeal forward the Sardinia Regional Administrative Court within 30 days from the publication in the OJEU.

Fonte: OJS 2020/S 193-466885 (2020-09-30)

Avviso di aggiudicazione (2021-07-28)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

Gara per l’affidamento di un appalto pre-commerciale, ai sensi dell’art. 158, comma 2 del D.Lgs. n. 50/2016, relativo a servizi di ricerca e sviluppo funzionali alla realizzazione di una «Soluzione innovativa HEMS (Helicopter Emergency Medical Service) per interventi in condizioni meteo-ambientali limite». Le operazioni di soccorso medico con elicotteri (HEMS, Helicopter Emergency Medical Service) presentano dei margini di rischio maggiori rispetto ad altre tipologie di intervento in elicottero. Nonostante le regole più permissive consentite dai regolamenti (ad es. reg. UE 965/2012), in circa il 10 % dei casi la missione non può essere effettuata a causa di condizioni meteo-ambientali avverse. La ricerca dovrà individuare soluzioni atte a favorire la consapevolezza situazionale dell’equipaggio, oltre a consentire l'avvicinamento strumentale al sito dell'evento e l'atterraggio sicuro anche su elisuperfici occasionali, in condizioni che normalmente non permetterebbero l’intervento.

Valore totale dell'appalto: 1219601.64 EUR 💰
Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Azienda regionale dell'emergenza urgenza della Sardegna
Indirizzo postale: Via Luigi Oggiano 25
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.areus.sardegna.it 🌏
E-mail: gianfranco.bussalai@areus.sardegna.it 📧
Telefono: +39 07841733219 📞

Riferimento
Date
Data di invio: 2021-07-28 📅
Data di pubblicazione: 2021-08-02 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2021/S 147-392152
Si riferisce all'avviso: 2020/S 193-466885
Numero GU-S: 147
Informazioni aggiuntive

Contenute nel disciplinare e nei documenti di gara. Codice CUP: I64D20000000006. Codice identificativo di gara (CIG): 8451055F31. Ulteriori informazioni: disponibili sul portale: https://areus.tuttogarepcp.it

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

La procedura di appalto pre-commerciale prevede una articolazione in fasi:

— fase 1 — Sviluppo concettuale della soluzione, progettazione tecnica e studio di fattibilità: Partecipazione aperta a tutti gli interessati — prevede un numero atteso di 4 aggiudicatari. I servizi di fase 1 consistono in indagini critiche miranti ad acquisire nuove conoscenze e capacità da utilizzare per sviluppare e progettare la soluzione innovativa, provvedendo alla descrizione tecnica del concept, oltre che degli elementi utili per valutare la fattibilità della proposta innovativa. L’esecuzione dei servizi è attestata dall’elaborazione e consegna dei deliverables di fase 1;

— fase 2 — Prototipazione e validazione in laboratorio: Partecipazione riservata agli aggiudicatari della fase I che abbiano completato la fase 1 — prevede un numero atteso di 3 aggiudicatari. I servizi di ricerca e sviluppo sono finalizzati alla realizzazione di un prototipo della soluzione innovativa progettata in fase 1, secondo i feed-back ricevuti in fase 1. Le componenti del prototipo di fase 2 dovranno essere validate in laboratorio. L’esecuzione dei servizi è attestata dall’elaborazione e consegna dei Deliverables di fase 2;

— fase 3 — Sperimentazione in un contesto operativo reale: Partecipazione riservata agli aggiudicatari della fase 2 che abbiano completato con successo la fase 2 — prevede un numero atteso di 2 aggiudicatari. I servizi di ricerca e sviluppo sono finalizzati alla sperimentazione in un contesto reale del prototipo precedentemente sviluppato al fine di ottenere conferme e misurazioni circa la rispondenza della soluzione alle esigenze funzionali e prestazionali poste. L’esecuzione dei servizi è attestata dall’elaborazione e consegna dei Deliverables di fase 3.

Gli aggiudicatari della fase 1 saranno chiamati a sottoscrivere un contratto quadro ed un contratto esecutivo di fase 1 che regolerà i rapporti tra le parti relativamente alle successive attività di ricerca e sviluppo. Le fasi seguenti saranno disciplinate da ulteriori specifici contratti (contratto esecutivo di fase 2, contratto esecutivo di fase 3 e contratto di gestione dei diritti di proprietà intellettuale) sottoscritti dagli aggiudicatari delle rispettive fasi. Il contratto quadro sarà definito in modo specifico per la procedura di appalto pre-commerciale e non è rispondente alla definizione di cui all’art. 3, comma 1, lettera iii) del D.Lgs. n. 50/2016.

Nome del progetto o programma finanziato dall'UE: La stazione appaltante ha ricevuto un finanziamento da Sardegna Ricerche a valere sull’asse I — azione 1.3.1 del POR FESR Sardegna 2014–2020.
Informazioni aggiuntive:

Contenute nel disciplinare e nei documenti di gara.

Codice CUP: I64D20000000006.

Codice identificativo di gara (CIG): 8451055F31.

Ulteriori informazioni: disponibili sul portale: https://areus.tuttogarepcp.it

Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione:

All’interno degli Stati membri dell'Unione europea. Il contesto operativo per i servizi di sperimentazione di fase 3 è localizzato in Sardegna. Codice NUTS: ITG2.

Procedura
Criteri di assegnazione
Criterio di qualità (nome): Offerta tecnica
Criterio di qualità (ponderazione): 80
Prezzo (ponderazione): 20

Aggiudicazione del contratto
Data di conclusione del contratto: 2021-07-07 📅
Nome: AIRGREEN S.r.l.
Indirizzo postale: Via Fiano 175
Città postale: Robassomero
Codice postale: 10070
Paese: Italia 🇮🇹
Torino 🏙️
Nome: RTI ENAV S.p.a. (Capogruppo) - IDS AirNav
Indirizzo postale: Via Salaria 716
Città postale: Roma
Codice postale: 00138
Paese: Roma 🏙️
Nome: RTI Politecnico di Milano (Capogruppo) - ANT-X S.r.l. - TXT e-solutions S.p.a.
Indirizzo postale: Piazza Leonardo da Vinci 32
Città postale: Milano
Codice postale: 20133
Paese: Milano 🏙️
Valore totale dell'appalto: 113 145 EUR 💰
Informazioni sulle gare d'appalto
Numero di offerte ricevute: 3

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: Gianfranco Bussalai

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tar sardegna
Città postale: Cagliari
Servizio presso il quale è possibile ottenere informazioni sulla procedura di riesame
Nome: Azienda regionale dell'emergenza urgenza della Sardegna - Area ICT
Città postale: Nuoro
Paese: Italia 🇮🇹
Fonte: OJS 2021/S 147-392152 (2021-07-28)

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