Gara per l’affidamento del servizio per il vitto dei detenuti ed internati ristretti negli istituti penitenziari della Sardegna

Ministero della Giustizia — Dipartimento dell'Amministrazione Penitenziaria — Provveditorato Regionale dell'Amministrazione Peni

Gara a procedura aperta, in ambito europeo, finalizzata alla conclusione di un accordo quadro per l’affidamento del servizio per il vitto dei detenuti ed internati ristretti negli istituti penitenziari per adulti, da svolgersi mediante l’approvvigionamento e fornitura di derrate alimentari necessarie al confezionamento di pasti giornalieri completi (colazione, pranzo e cena), con assicurazione, se non gestito direttamente dalla direzione dell’istituto, del servizio di vendita di generi extra-vitto (c.d. sopravvitto) della circoscrizione territoriale del provveditorato regionale per la Sardegna.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2020-08-20. L'appalto è stato pubblicato su 2020-06-24.

Chi?

• Ministero della Giustizia — Dipartimento dell'Amministrazione Penitenziaria — Provveditorato Regionale dell'Amministrazione Peni

Cosa?

• Prodotti alimentari vari › Prodotti alimentari e prodotti secchi vari

Dove?

• Cagliari
• Nuoro
• Sassari

Storia dell'approvvigionamento

Data	Documento
2020-06-24	Avviso di gara

Avviso di gara (2020-06-24)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Prodotti alimentari e prodotti secchi vari
Breve descrizione:

Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Forniture
Regolamento: Unione Europea, con partecipazione AAP
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Prodotti alimentari e prodotti secchi vari 📦
Codice CPV supplementare: Prodotti alimentari e prodotti secchi vari 📦
Luogo di esecuzione
Regione NUTS: Cagliari 🏙️
Nuoro 🏙️
Sassari 🏙️

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Ministero o qualsiasi altra autorità nazionale o federale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Ministero della Giustizia — Dipartimento dell'amministrazione penitenziaria — Provveditorato regionale dell'amministrazione penitenziaria per la Sardegna — Cagliari — CF: 92094200927
Indirizzo postale: viale Buoncammino 19
Codice postale: 09123
Città postale: Cagliari
Contatto
Indirizzo Internet: https://www.giustizia.it/giustizia/ 🌏
E-mail: pr.cagliari@giustiziacert.it 📧
Telefono: +39 070401513 📞
Fax: +39 070491911 📠
URL dei documenti: https://www.giustizia.it/giustizia/it/mg_1_4.page 🌏
URL per la partecipazione: https://www.acquistinretepa.it/opencms/opencms/vetrina_bandi.html?filter=AB 🌏

Riferimento
Date
Data di invio: 2020-06-24 📅
Termine di presentazione: 2020-08-20 📅
Data di pubblicazione: 2020-06-29 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2020/S 123-300935
Numero GU-S: 123
Informazioni aggiuntive

Presso i contatti di cui sopra (punto I.1) è possibile reperire ulteriore documentazione informativa relativa alle modalità operative del servizio attualmente in corso.

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Valore totale stimato: 16 268 341 EUR 💰
Numero massimo di lotti aggiudicati a un offerente: 3
Numero massimo di lotti per offerente: 3
Denominazione del lotto: 12
Numero del lotto: 1
Breve descrizione:

Oggetto principale dell’appalto è il servizio per il vitto dei detenuti e internati da svolgersi mediante l’approvvigionamento e la fornitura, previa programmazione, delle derrate alimentari necessarie — nel rispetto dei principi stabiliti dall’art. 9 dell’Ordinamento penitenziario — al confezionamento dei pasti giornalieri completi (colazione, pranzo e cena), tenuto conto dei Criteri ambientali minimi (CAM).

La gestione del servizio per il vitto implica la presenza di personale dell’appaltatore presso le sedi degli istituti ove lo stesso si svolge nei termini, di seguito, specificati.

Le quantità e la qualità del vitto giornaliero sono quelle riportate nelle tabelle da ultimo approvate con decreto del ministro della Giustizia il 9.5.2017 (allegati n. 1 e n. 2 al capitolato prestazionale).

L’appaltatore è tenuto ad assicurare, altresì, se non gestito direttamente dalla direzione dell’istituto, il servizio per il sopravvitto di cui all’art. 9, comma 7 dell’Ordinamento penitenziario. Ai fini del presente affidamento, il servizio per il sopravvitto costituisce, pertanto, un servizio la cui attivazione è opzionale (anche limitatamente ad una o più sedi di istituto del singolo lotto) e non obbligatoria per l’amministrazione contraente in ragione di una possibile gestione diretta da parte di singole direzioni, come espressamente previsto dal citato art. 9, comma 7 dell’Ordinamento penitenziario.

Valore stimato al netto dell'IVA: 5 531 964 EUR 💰
Durata: 24 mesi
Descrizione delle opzioni:

Entro il termine di durata dell’accordo quadro, l’amministrazione contraente ha la possibilità di esercitare il diritto di opzione per un ulteriore anno, agli stessi prezzi, condizioni e patti, dando un preavviso all’appaltatore di almeno sessanta giorni, secondo le indicazioni specificate nella restante documentazione di gara

Informazioni aggiuntive:

Presso i contatti di cui sopra (punto I.1) è possibile reperire ulteriore documentazione informativa relativa alle modalità operative del servizio attualmente in corso.

Denominazione del lotto: 13
Numero del lotto: 2
Valore stimato al netto dell'IVA: 4 345 503 EUR 💰
Denominazione del lotto: 14
Numero del lotto: 3
Valore stimato al netto dell'IVA: 6 390 874 EUR 💰
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione:

CC Cagliari, CR Is Arenas – Arbus, CR Isili

CR Mamone – Lodè, CC Nuoro, CC Lanusei, CR Tempio Pausania

CR Alghero, CC Sassari, CR Oristano

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:

I concorrenti, a qualunque titolo partecipino, devono essere iscritti nel registro tenuto dalla Camera di commercio industria, artigianato e agricoltura oppure nel registro delle commissioni provinciali per l’artigianato per settori di attività coerenti con quelli oggetto del presente affidamento, tenuto conto delle prestazioni di cui ciascuna impresa si fa carico. A titolo meramente esemplificativo e non esaustivo, si menzionano i settori del commercio di prodotti alimentari, ovvero del commercio di prodotti vari di consumo non alimentari, ovvero del servizio per il vitto detenuti, ovvero ancora del servizio per il sopravvitto detenuti, ecc.

La prova dell’iscrizione da parte del concorrente non stabilito in ITALIA ma in un altro Stato potrà avvenire secondo quanto stabilito dall’art. 83, comma 3 del codice.

In caso di partecipazione in forma associata, il requisito relativo all’iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di commercio industria, artigianato e agricoltura oppure nel registro delle commissioni provinciali per l’artigianato deve essere posseduto da:

— ciascuna delle imprese raggruppate/raggruppande, consorziate/consorziande o GEIE, per i raggruppamenti temporanei, consorzi ordinari o GEIE,

— ciascuna delle imprese aderenti al contratto di rete indicate come esecutrici e dalla rete medesima nel caso in cui questa abbia soggettività giuridica,

— dal consorzio e dalle imprese consorziate indicate come esecutrici, per i consorzi di cooperative e di imprese artigiane e i consorzi stabili.

Procedura
Base giuridica: 32014L0024
Ora di ricezione delle offerte: 12:00
Lingue in cui possono essere presentate le offerte o le domande di partecipazione: italiano 🗣️
Periodo di validità dell'offerta: 9 mesi
Data di apertura delle offerte: 2020-08-21 📅
Ora di apertura delle offerte: 10:00
Luogo: Sistema telematico (vedi disciplinare di gara).
Informazioni aggiuntive: Vedi disciplinare di gara.

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: Dibari Giuseppe
Indirizzo del profilo dell'acquirente: https://www.giustizia.it/giustizia/ 🌏
URL dei documenti: https://www.giustizia.it/giustizia/it/mg_1_4.page 🌏

Riferimento
Informazioni aggiuntive

1) la presente gara è indetta come da delibera a contrarre del 18.6.2020, Decreto n. 43;

2) l’amministrazione contraente si riserva:

a) di non procedere all’aggiudicazione nel caso in cui nessuna delle offerte risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto contrattuale, in conformità a quanto previsto dall’art. 95, comma 12 del codice;

b) di procedere all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida e ritenuta conveniente;

c) di sospendere, reindire o non aggiudicare la gara motivatamente;

d) di non stipulare motivatamente il contratto anche qualora sia intervenuta in precedenza l’aggiudicazione;

3) l’amministrazione si avvarrà di sistema telematico in modalità ASP per gestire la procedura di gara, come specificato nel disciplinare di gara;

4) il prezzo non potrà superare, pena l’inammissibilità, il limite massimo per la diaria pro-capite di 5,70 EUR (cinque/70), IVA esclusa. Gli oneri della sicurezza da interferenza, non ribassabili, sono pari a: vedi disciplinare di gara per singolo lotto;

5) sono esclusi dalla gara i concorrenti coinvolti in situazioni oggettive lesive della par condicio tra concorrenti e/o lesive della segretezza delle offerte;

6) il subappalto è ammesso nei limiti e con le modalità previste da normativa vigente;

7) l’amministrazione, per tutte le controversie che dovessero insorgere, esclude la competenza arbitrale intendendo adire in via esclusiva l’autorità giudiziaria ordinaria;

8) la ditta aggiudicataria assume tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla Legge del 13.8.2010, n. 136 e successive modificazioni;

9) le spese di pubblicità sostenute e ancora da sostenere dall’amministrazione per la presente procedura (stimate in 14 000,00 EUR) sono rimborsate dall’aggiudicatario secondo quanto previsto dal Decreto del MIT del 2.12.2016;

10) in ragione dell’elevato quantitativo di generi richiesti della particolare rilevanza sociale che riveste l’attività oggetto della gara, è richiesto, per la partecipazione, un fatturato tale da assicurare, proporzionalmente al valore dell’appalto, un’organizzazione di mezzi e risorse finanziarie sufficienti a garantire la capacità di realizzazione del servizio secondo le specifiche richieste dall’amministrazione;

11) il codice identificativo (CIG), anche ai fini delle contribuzioni dovute, è: vedi disciplinare di gara per singolo lotto;

12) ai fini della dimostrazione del possesso dei requisiti di partecipazione, si applica, altresì, quanto previsto al comma 4, art. 86 del codice. La valutazione in merito alla fondatezza dei motivi per i quali l’operatore economico non è in grado di presentare le referenze chieste dall’amministrazione spetta a quest’ultima;

13) le specifiche prescrizioni riguardanti il dettaglio delle prestazioni, le modalità di presentazione delle offerte e le altre informazioni sono contenute nella restante documentazione di gara reperibile ai contatti già indicati;

14) i concorrenti consentono il trattamento dei propri dati, anche personali, ai sensi del D.Lgs. n. 196/2003 e ss.mm.ii., per le esigenze concorsuali e contrattuali;

15) l’amministrazione si riserva di richiedere l’esecuzione anticipata del contratto;

16) informazioni e/o chiarimenti sul contenuto della documentazione di gara, potranno essere richiesti a questo ente appaltante. Le richieste, in lingua italiana, dovranno essere trasmesse, entro le ore 12:00 del giorno 3.8.2020, in via telematica attraverso la sezione del sistema riservata alle richieste di chiarimenti, previa registrazione al sistema stesso. I chiarimenti a rilevanza generale e/o le rettifiche agli atti di gara, verranno pubblicati sul sito istituzionale, nella sezione schede di sintesi e bandi di gara e sull’area comunicazioni del sistema;

17) responsabile procedimento dr. Giuseppe Dibari;

18) nessun compenso spetta alle imprese concorrenti per la partecipazione alla gara anche nel caso in cui la stessa dovesse, per qualsiasi motivo, essere annullata o se non dovesse procedersi ad aggiudicazione.

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale amministrativo regionale della Sardegna
Città postale: Cagliari
Paese: Italia 🇮🇹
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:

Avanti il TAR nei termini previsti dall’articolo 120 del D.Lgs. del 2.7.2010, n. 104.

Fonte: OJS 2020/S 123-300935 (2020-06-24)

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