Fornitura di prodotti in ambito Industrial Control System (ICS) per Ferrovie dello Stato italiane SpA

Nome

Ferservizi SpA (società con socio unico soggetta alla direzione e coordinamento di Ferrovie dello Stato italiane SpA) in nome e per conto di Ferrovie dello Stato italiane SpA

Breve descrizione

L’appalto concerne la fornitura di prodotti in ambito Industrial control system (ICS), in particolare:
— fornitura di prodotti hardware e software per la sicurezza logica in ambito ICS/SCADA e relativi servizi,
— fornitura specifica di prodotti in tecnologia Fortinet e relativi servizi come dettagliatamente specificato nel capitolato tecnico e nello schema di accordo quadro.
Il concorrente aggiudicatario dovrà, altresì, provvedere alla creazione, gestione e aggiornamento del catalogo elettronico sulla piattaforma Ariba.

Descrizione dell'appalto

L’accordo quadro che verrà sottoscritto con l’aggiudicatario avrà una durata di 24 mesi a decorrere dalla data di sottoscrizione e un importo massimo pari a 710 000,00 EUR, IVA esclusa.
Ferservizi SpA si riserva altresì la facoltà di esercitare l'opzione di durata sull'accordo quadro, prima della scadenza della validità temporale dello stesso come sopra indicata, per un massimo di ulteriori 12 (dodici) mesi, agli stessi patti e condizioni, con uno o più atti unilaterali, nell’ipotesi in cui alla scadenza dello stesso non sia esaurito l’importo massimo stabilito. La suddetta opzione, qualora esercitata, sarà comunicata all'appaltatore con posta elettronica certificata prima della scadenza dell'accordo quadro.
Resta ferma l’applicabilità dell’art. 106 del D.Lgs. n. 50/2016, con particolare riferimento ai commi 11 e 12.
Relativamente all’individuazione e quantificazione degli oneri della sicurezza e relativi DUVRI (Determinazione n. 3/2008 dell’AVCP), trattandosi di accordo quadro si precisa che, al verificarsi dei presupposti, gli stessi saranno quantificati in sede di emissione dei relativi ordini applicativi o ordini di lavoro.

Elenco e breve descrizione delle condizioni

La partecipazione alla presente gara è consentita esclusivamente in modalità telematica. I soggetti interessati sono tenuti a produrre in modalità telematica sul portale Acquisti di Ferservizi SpA (di seguito, per brevità, «portale»), tutta la documentazione richiesta ai fini della partecipazione e presentazione dell'offerta, pena l'irricevibilità della stessa, mediante compilazione dei campi presenti nella busta digitale sul portale e conformemente ai facsimili, questi ultimi disponibili nell'area riservata del portale, all'indirizzo internet: www.acquistionlineferservizi.it accessibile previa registrazione.
Requisiti richiesti a pena di esclusione:
a) iscrizione nel registro della Camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura o nel registro delle commissioni provinciali per l'artigianato, o presso i competenti ordini professionali, se italiani o residenti in ITALIA; in uno dei registri professionali o commerciali di cui all'allegato XVI del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., se provenienti da altri paesi dell'Unione senza residenza in ITALIA. In ogni caso da tali registri dovrà risultare che l'operatore economico svolge attività nel settore cui l'appalto si riferisce;
b) possesso dei requisiti di ordine generale individuati ai sensi di quanto previsto dall’art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.
In caso di riunione di imprese (RTI/GEIE/consorzi di cui all'art. 45, comma 2, lett. e) del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.) i requisiti di cui alle precedenti lettere a) e b) debbono essere posseduti da ciascun operatore economico facente parte della riunione stessa.
Nel caso di consorzi ex art. 45, comma 2, lett. b-c, del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. I requisiti di cui alle precedenti lettere a) e b) debbono essere posseduti dal consorzio e da tutte le imprese consorziate designate esecutrici e dichiarati da quest'ultime.
Il possesso dei suddetti requisiti dovrà essere dichiarato mediante la compilazione del DGUE e della ulteriore documentazione di gara indicata nel disciplinare di gara (di seguito «disciplinare»). Tutte le dichiarazioni dovranno essere firmate digitalmente dai soggetti che le rendono.
Relativamente al requisito di cui alla suindicata lettera a) si precisa che dovrà essere altresì allegata copia del certificato in corso di validità o in alternativa una dichiarazione resa ai sensi del D.P.R. n. 445/2000 riportante i dati camerali e redatta conformemente al facsimile allegato al disciplinare.

Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione

Al fine di consentire la massima partecipazione ma nello stesso tempo avere garanzie in merito all'affidabilità dell'operatore economico è richiesto a pena di esclusione il possesso del fatturato «specifico» nella misura indicata come «livello minimo di capacità».
Con riferimento a ciascun fatturato previsto alle successive lettere a) e b) si precisa che:
— nel caso di riunione di imprese (RTI/GEIE/consorzi di cui all'art. 45, comma 2, lett. e) D.Lgs. 50/2016 e s.m.i.) il valore di fatturato richiesto dovrà essere posseduto per almeno il 40 % dall'operatore economico mandataria-capogruppo e ciascun operatore economico mandante dovrà possedere almeno il 10 % di quanto richiesto cumulativamente in modo che, comunque, i requisiti così sommati, posseduti dagli operatori economici riuniti raggiungano l'importo complessivamente richiesto. La mandataria dovrà in ogni caso possedere i requisiti in misura maggioritaria,
— nel caso di consorzi di cui all'art. 45, comma 2, lett. b-c del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., il valore di fatturato richiesto dovrà essere posseduto dal consorzio stesso.
Gli operatori economici dovranno rendere la dichiarazione mediante compilazione del facsimile allegato 1 al disciplinare.
Le dichiarazioni di cui ai facsimili sopra richiamati dovranno essere firmate digitalmente dai soggetti che le rendono.

a) realizzazione, nel corso degli ultimi 3 esercizi finanziari (da bilancio approvato alla data di pubblicazione del bando di gara), di un fatturato specifico (fornitura di prodotti hardware e software per la sicurezza logica in ambito ICS/SCADA) complessivamente non inferiore a 600 000,00 EUR (seicentomila/00 euro) IVA esclusa;
b) realizzazione, nel corso degli ultimi 3 esercizi finanziari (da bilancio approvato alla data di pubblicazione del bando di gara), di un fatturato specifico (servizi di supporto specialistico relativi alla sicurezza logica in ambito ICS/SCADA) complessivamente non inferiore a 300 000,00 EUR (trecentomila/00 euro) IVA esclusa.

Elenco e breve descrizione di regole e criteri

Per partecipare alla gara gli operatori economici interessati dovranno sottoscrivere un accordo di riservatezza secondo le modalità indicate al punto 1.4) del disciplinare di gara.

Depositi e garanzie richiesti

L'aggiudicatario dovrà produrre una cauzione definitiva pari a 71 000,00, (riducibile del 50 % in caso di possesso della certificazione di sistema di qualità conforme alle norme europee UNI CEI ISO 9000).
Maggiori dettagli quanto alle modalità di costituzione della cauzione sono disponibili nel disciplinare e nello schema di accordo quadro.

Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto

È consentita la partecipazione alla gara ai soggetti di cui agli art. 45 e ss. D.Lgs. n. 50/2016. In particolare, si precisa che è consentita la partecipazione ai consorzi ordinari di concorrenti di cui all'articolo 2602 cod. civ. e ai raggruppamenti temporanei di imprese (RTI), anche non ancora formalmente costituiti.

1) La procedura sarà espletata in modalità telematica sul portale, al sito: www.acquistionlineferservizi.it
Non sono ammesse offerte presentate con modalità differenti. Eventuale documentazione non trasmessa sul portale si considererà come non pervenuta. Per la registrazione al portale si rinvia al paragrafo «Modalità di registrazione al portale e presentazione della documentazione di gara e delle offerte telematiche» del disciplinare. Per supporto alla registrazione e allo svolgimento delle operazioni all'interno del portale, potrà essere contattato il n. +39 02266002680.
2) Tutta la documentazione richiesta deve, pena l'irricevibilità, essere redatta in lingua italiana o con annessa traduzione in tale lingua certificata conforme al testo straniero dalla competente rappresentanza diplomatica consolare ovvero da un traduttore ufficiale.
3) Tutti i file allegati al portale (dichiarazioni e/o documenti scansionati) dovranno essere firmati digitalmente, a pena di esclusione, dal rappresentante legale dell'operatore economico concorrente o procuratore munito di appositi poteri. In tal caso, qualora i poteri del firmatario non risultino dal certificato di iscrizione alla CCIAA, dovrà essere inserita a portale, pena l'esclusione, idonea documentazione firmata digitalmente, attestante che il firmatario della documentazione di gara è munito dei poteri necessari per impegnare in via definitiva il concorrente. In caso di RTI o consorzio già costituito alla documentazione deve essere allegato, in copia autentica, il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria o l'atto costitutivo del consorzio; in mancanza, la documentazione e l'offerta devono essere firmate digitalmente dai rappresentanti legali di tutti gli operatori economici associati o consorziati.
4) La tempestività della domanda di partecipazione e/o delle offerte sarà certificata dal portale.
5) Relativamente all'avvalimento e al subappalto si rinvia a quanto previsto dal disciplinare.
6) La stazione appaltante nelle ipotesi di cui all'art. 110, comma 1 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. si riserva la facoltà di scorrere la graduatoria di gara, fermo restando che l'eventuale successivo affidamento avverrà alle condizioni proposte in gara dal soggetto interpellato per lo stesso.
7) Ai sensi degli artt. 13 e 14 del regolamento (UE) 2016/679, i dati personali dei dipendenti del concorrente, acquisiti direttamente o indirettamente in fase di affidamento ed esecuzione dell’accordo quadro, verranno trattati secondo le modalità dettagliate nella documentazione di gara.
8) Ai sensi dell’art. 31, comma 10, del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., le funzioni del responsabile del procedimento per la fase dell’affidamento verranno assicurate da Monica Venturi di Ferservizi SpA; le funzioni di responsabile del procedimento per la fase esecutiva verranno assicurate dal responsabile pro tempore della struttura organizzativa Cyber Security della direzione centrale Protezione aziendale di Ferrovie dello Stato Italiane SpA.
9) Ai sensi dell’art. 83, comma 9, del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. le carenze di qualsiasi elemento formale della domanda, con esclusione di quelle afferenti all’offerta economica, possono essere sanate attraverso la procedura di soccorso istruttorio. In merito alle modalità e ai termini di regolarizzazione si rinvia al disciplinare.
10) La stazione appaltante intende esaminare le offerte economiche prima della verifica dell'idoneità degli offerenti; in tal caso, troveranno applicazione le disposizioni di cui all'art. 133, comma 8 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.
11) Eventuali quesiti o chiarimenti potranno essere richiesti, in lingua italiana, attraverso il portale entro e non oltre le ore 13:00 del giorno 14.10.2020.
12) La presente procedura non comporta per la stazione appaltante l'obbligo di affidamento ed in nessun caso ai concorrenti, ivi compreso l'aggiudicatario, potrà spettare alcun rimborso per la mancata conclusione della procedura.

Descrizione dell'appalto

L’accordo quadro sottoscritto con l’aggiudicatario avrà una durata di 24 mesi a decorrere dalla data di sottoscrizione e un importo massimo pari a 710 000,00 EUR, IVA esclusa. Ferservizi SpA si riserva altresì la facoltà di esercitare l'opzione di durata sull'accordo quadro, prima della scadenza della validità temporale dello stesso come sopra indicata, per un massimo di ulteriori 12 (dodici) mesi,
Agli stessi patti e condizioni, con uno o più atti unilaterali, nell’ipotesi in cui alla scadenza dello stesso non sia esaurito l’importo massimo stabilito. La suddetta opzione, qualora esercitata, sarà comunicata all'appaltatore con posta elettronica certificata prima della scadenza dell'accordo quadro. Resta ferma l’applicabilità dell’art. 106 del D.Lgs. n. 50/2016, con particolare riferimento ai commi 11 e 12. Relativamente all’individuazione e quantificazione degli oneri della sicurezza e relativi DUVRI (determinazione n. 3/2008 dell’AVCP), trattandosi di accordo quadro si precisa che, al verificarsi dei presupposti, gli stessi saranno quantificati in sede di emissione dei relativi ordini applicativi o ordini di lavoro.