Concessione in finanza di progetto del servizo di illuminazione pubblica e degli impianti semaforici

Comune di Cassano Magnago — Provincia di Varese

Concessione mediante finanza di progetto, ai sensi dell'art. 183, comma 15 del D.Lgs. e s.m.i. del servizio per la riqualificazione e gestione della rete comunale di pubblica illuminazione e impianti semaforici.
Il progetto posto a base di gara propone interventi di riqualificazione dell’impianto di illuminazione pubblica del comune di Cassano Magnago oltre che il suo mantenimento in efficienza attraverso attività di manutenzione ordinaria e straordinaria. È inoltre ricompresa la fornitura dei vettori energetici.
La durata della concessione è di 21 anni decorrenti dalla data di verbale di consegna del servizio.
Spetta al promotore il diritto di prelazione, ai sensi dell’art. 183, comma 15 da applicarsi nelle forme e nei modi ivi previsti.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2020-12-09. L'appalto è stato pubblicato su 2020-10-21.

Chi? Cosa? Dove?
Storia dell'approvvigionamento
Data Documento
2020-10-21 Avviso di gara
Avviso di gara (2020-10-21)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di manutenzione di impianti di illuminazione stradale
Breve descrizione:
Concessione mediante finanza di progetto, ai sensi dell'art. 183, comma 15 del D.Lgs. e s.m.i. del servizio per la riqualificazione e gestione della rete comunale di pubblica illuminazione e impianti semaforici. Il progetto posto a base di gara propone interventi di riqualificazione dell’impianto di illuminazione pubblica del comune di Cassano Magnago oltre che il suo mantenimento in efficienza attraverso attività di manutenzione ordinaria e straordinaria. È inoltre ricompresa la fornitura dei vettori energetici. La durata della concessione è di 21 anni decorrenti dalla data di verbale di consegna del servizio. Spetta al promotore il diritto di prelazione, ai sensi dell’art. 183, comma 15 da applicarsi nelle forme e nei modi ivi previsti.
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Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di manutenzione di impianti di illuminazione stradale 📦
Luogo di esecuzione
Regione NUTS: Varese 🏙️

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale o locale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di Cassano Magnago — Provincia di Varese
Indirizzo postale: via Volta 4
Codice postale: 21012
Città postale: Cassano Magnago, Provincia di Varese
Contatto
Indirizzo Internet: https://www.cassano-magnago.it/ 🌏
E-mail: protocollo@cassano-magnago.it 📧
Telefono: +39 0331283352/361 📞
Fax: +39 0331280411 📠
URL dei documenti: https://www.ariaspa.it/ 🌏

Riferimento
Date
Data di invio: 2020-10-21 📅
Termine di presentazione: 2020-12-09 📅
Data di pubblicazione: 2020-10-26 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2020/S 208-508027
Numero GU-S: 208
Informazioni aggiuntive
Vi potranno partecipare i legali rappresentanti/procuratori delle imprese interessate, oppure persone munite di specifica delega. In assenza di tali titoli, la partecipazione è ammessa come semplice uditore. Data e orari delle sedute pubbliche saranno comunicati ai concorrenti a mezzo sistema telematico Sintel.
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Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:
Concessione mediante finanza di progetto, ai sensi dell'art. 183, comma 15 del D.Lgs. e s.m.i. del servizio per la riqualificazione e gestione della rete comunale di pubblica illuminazione e impianti semaforici.
Il progetto posto a base di gara propone interventi di riqualificazione dell’impianto di illuminazione pubblica del comune di Cassano Magnago oltre che il suo mantenimento in efficienza attraverso attività di manutenzione ordinaria e straordinaria. È inoltre ricompresa la fornitura dei vettori energetici.
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La durata della concessione è di 21 anni decorrenti dalla data di verbale di consegna del servizio.
Spetta al promotore il diritto di prelazione, ai sensi dell’art. 183, comma 15 da applicarsi nelle forme e nei modi ivi previsti.
Valore totale stimato: 7 143 423 EUR 💰
Breve descrizione:
L’affidamento avverrà mediante procedura aperta e con applicazione del criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, ai sensi degli artt. 60 e 95 del D.Lgs. del 18.4.2016, n. 50 – codice dei contratti pubblici.
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La valutazione dell’offerta tecnica e dell’offerta economica sarà effettuata in base ai seguenti punteggi:
Punteggio massimo
— offerta tecnica 76 max,
— offerta temporale 4 max,
— offerta economica 20 max.
Totale: 100.
Il sopralluogo è obbligatorio, tenuto conto che è necessario che le offerte vengano formulate, ai sensi dell’art. 79, comma 2 del codice, soltanto a seguito di una visita dei luoghi. La mancata effettuazione del sopralluogo è causa di esclusione dalla procedura di gara. Il sopralluogo può essere effettuato nei soli giorni che verranno indicati dall’UTC. La richiesta di sopralluogo deve essere inoltrata tramite il sistema telematico Sintel utilizzando la sezione «comunicazioni procedura» sulla piattaforma Sintel, il concorrente dovrà indicare la propria offerta economica considerando il valore complessivo riferito a tutta la durata temporale di 21 anni.
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I criteri di valutazione dell'offerta tecnica ed economica sono indicati nel disciplinare di gara.
Tutte le modalità e condizioni della procedura di gara sono contenute nel bando di gara, nel disciplinare di gara e suoi allegati, e in tutta la documentazione progettuale di gara.
Durata: 252 mesi
Descrizione delle opzioni:
Opzione di proroga tecnica: la durata del contratto in corso di esecuzione potrà essere modificata per il tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure necessarie per l’individuazione del nuovo contraente ai sensi dell’art. 106, comma 11 del codice. In tal caso il contraente è tenuto all’esecuzione delle prestazioni oggetto del contratto agli stessi — o più favorevoli — prezzi, patti e condizioni.
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Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Comune di Cassano Magnago (VArese) (vie varie)

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:
Requisiti di idoneità
a) iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura oppure nel registro delle commissioni provinciali per l’artigianato per attività coerenti con quelle oggetto della presente procedura di gara.
Il concorrente non stabilito in ITALIA ma in altro Stato membro o in uno dei Paesi di cui all’art. 83, comma 3 del codice, presenta dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato nel quale è stabilito;
b) (per il mandatario) essere soggetti ESCO (Energy Service Company) così come definita dall’art. 2, comma 1, lett. i) del D.Lgs. del 30.5.2008 n. 115.; essere certificati Energy Service Company (ESCo) secondo la UNI CEI 11352:2014.
Il concorrente non stabilito in ITALIA ma in altro Stato membro o in uno dei Paesi di cui all’art. 83, comma 3 del codice, presenta dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato nel quale è stabilito.
Per la comprova del requisito la stazione appaltante acquisisce d’ufficio i documenti in possesso di pubbliche amministrazioni, previa indicazione, da parte dell’operatore economico, degli elementi indispensabili per il reperimento delle informazioni o dei dati richiesti. La stazione appaltante richiederà inoltre la copia delle attestazioni secondo quanto dichiarato dall’operatore in sede di offerta.
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Posizione economica e finanziaria:
Requisiti di capacità economica e finanziaria
c) fatturato medio relativo alle attività svolte negli ultimi cinque anni antecedenti alla pubblicazione del bando non inferiore al 10 % dell’investimento previsto per l’intervento;
d) capitale sociale non inferiore ad un ventesimo dell’investimento previsto per l’intervento. Nota: l’investimento previsto, su cui calcolare i requisiti, è pari a 1 634 237,28 EUR.
La comprova del requisito è fornita, ai sensi dell’art. 86, comma 4 e all. XVII parte I, del codice:
Per punto c):
— al soggetto aggiudicatario — per le società di capitali — mediante i bilanci approvati alla data di scadenza del termine per la presentazione delle offerte corredati della nota integrativa,
— al soggetto aggiudicatario — per gli operatori economici costituiti in forma d’impresa individuale ovvero di società di persone mediante il modello unico o la dichiarazione IVA;
Per punto d):
— al soggetto aggiudicatario – mediante copia visura camerale non successiva alla data di scadenza della gara.
Ove le informazioni sui fatturati non siano disponibili, per le imprese che abbiano iniziato l’attività da meno di tre anni, i requisiti di fatturato devono essere rapportati al periodo di attività.
Ai sensi dell’art. 86, comma 4 del codice l’operatore economico, che per fondati motivi non è in grado di presentare le referenze richieste può provare la propria capacità economica e finanziaria mediante un qualsiasi altro documento che possa essere considerato idoneo dalla stazione appaltante.
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Capacità tecnica e professionale:
Requisiti di capacità tecnica e professionale
e) esecuzione negli ultimi cinque anni di almeno due servizi affini a quello previsto dall’intervento che abbiano necessitato di un investimento pari ad almeno il 10 % dell’investimento previsto dall’intervento;
f) svolgimento negli ultimi 10 anni di almeno un servizio affine a quello previsto dall’intervento che abbia necessitato di un investimento di importo pari ad almeno il 50 % quello previsto dall’intervento;
g) possesso di qualificazione in categorie OG10 classifica IV — impianti per la trasformazione alta/media tensione e per la distribuzione di energia elettrica in corrente alternata e continua ed impianti di pubblica illuminazione;
h) possesso del certificato del sistema di qualità conforme alle norme europee serie UNI EN ISO 9000 e alla vigente disciplina nazionale, rilasciato, ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 o UNI CEI EN ISO/IEC 17000, da organismi accreditati. In particolare, i certificati di qualità dovranno essere riferiti alle attività oggetto della procedura.
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Nota: l’investimento previsto, su cui calcolare i requisiti, è pari a 1 634 237,28 EUR; sono considerati «affini» gli investimenti classificabili nella categoria lavori OG10 purché già realizzati e collaudati.
La comprova del requisito, è fornita secondo le disposizioni di cui all’art. 86 e all’allegato XVII, parte II, del codice.
La SA richiederà all’aggiudicatario documentazione a comprova delle autodichiarazioni di possesso dei requisiti.
In merito al punto g) mediante verifica diretta sul portale ANAC link: https://www.anticorruzione.it/portal/public/classic/Servizi/ServiziOnline/CasellarioImprese/_CasellarioDelle Imprese
In merito al punto h), mediante originale o copia conforme del certificato.
Livello(i) minimo(i) di standard:
Per il soggetto progettista
Secondo quanto previsto dal par. 4.3.2.1) del decreto del ministro dell’Ambiente 23.12.2013 – CAM IP, i soggetti progettisti devono possedere i seguenti requisiti:
— essere iscritto all’ordine degli ingegneri/architetti o all’ordine dei periti, ramo elettrico, o ad un’associazione di categoria del settore dell’illuminazione pubblica, regolarmente riconosciuta dal ministero dello Sviluppo economico ai sensi della L. n. 4/2013,
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— aver svolto per almeno 5 anni lavori di progettazione di impianti di illuminazione pubblica,
— aver firmato come progettista (anche non principale) nei 5 anni precedenti almeno
2 progetti di realizzazione/riqualificazione energetica di impianti di illuminazione pubblica per numero di punti luce complessivo pari o superiore a quello dell’impianto da progettare,
— non essere dipendente, né avere in corso contratti subordinati o parasubordinati con alcuna ditta che produca/commercializzi/pubblicizzi apparecchi di illuminazione o sistemi di telecontrollo o tele gestione degli impianti.
Nel caso in cui il progettista risulti coinvolto a qualsiasi livello nella realizzazione di un determinato apparecchio illuminante o sistema di telecontrollo, egli non potrà in nessun modo utilizzare tale apparecchio o tecnologia all’interno del progetto di impianti di IP a meno che non dimostri che tale apparecchio rientri nella classe IPEA A+ e che la realizzazione dell’impianto rientri nella classe IPEI A+.
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La comprova del requisito è fornita da parte l’aggiudicatario mediante idonea documentazione attestante le qualificazioni richieste (certificazioni, attestazioni, ecc.). In particolare l’aggiudicatario deve fornire l’elenco dei progetti a cui il progettista ha partecipato negli ultimi 5 anni, con relativa attestazione del committente.
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È facoltà dell'operatore economico ricorrere ad un professionista esterno senza alcun tipo di raggruppamento.
Il progettista deve presentare proprio DGUE ma non necessita la presentazione del PassOE.

Procedura
Base giuridica: 32014L0024
Ora di ricezione delle offerte: 12:00
Lingue in cui possono essere presentate le offerte o le domande di partecipazione: italiano 🗣️
Periodo di validità dell'offerta: 12 mesi
Data di apertura delle offerte: 2020-12-10 📅
Ora di apertura delle offerte: 09:00
Luogo: La prima seduta pubblica avrà luogo presso il Comune di Cassano Magnago (VA), via Volta 4.
Informazioni aggiuntive:
Vi potranno partecipare i legali rappresentanti/procuratori delle imprese interessate, oppure persone munite di specifica delega. In assenza di tali titoli, la partecipazione è ammessa come semplice uditore.
Data e orari delle sedute pubbliche saranno comunicati ai concorrenti a mezzo sistema telematico Sintel.

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: ufficio Gare del Comune di Cassano Magnago, via Volta 4 (VA), ITALIA — CAP 21012
Indirizzo del profilo dell'acquirente: https://www.cassano-magnago.it/ 🌏
URL dei documenti: https://www.ariaspa.it/ 🌏

Riferimento
Informazioni aggiuntive
È facoltà dell’amministrazione procedere all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida sempre che sia ritenuta conveniente e idonea in relazione all'oggetto del contratto.
La partecipazione alla procedura, così come l’eventuale aggiudicazione non creano in ogni caso alcun diritto o aspettativa giuridicamente tutelata per i concorrenti qualora sopraggiungano circostanze di impedimento o cause di forza maggiore che possano rendere la concessione contrastante con gli interessi dell’ente.
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La stazione appaltante, pertanto, si riserva la facoltà, senza che ciò abbia alcunché a che pretendere, di disporre qualsiasi provvedimento, compresa la revoca o l’annullamento (totale o parziale) della gara o la decisione di non procedere all’aggiudicazione definitiva della concessione.
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Inoltre, il Comune potrà procedere, in qualsiasi momento, a verifiche d’ufficio delle dichiarazioni rese in sede di partecipazione alla gara.

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: TAR Lombardia
Città postale: Milano
Paese: Italia 🇮🇹
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:
Per le controversie derivanti dal contratto è competente il Foro di Busto Arsizio (VA), rimanendo espressamente esclusa la compromissione in arbitri.
L’organismo responsabile della procedura di ricorso relativa alla gara è il TAR Lombardia.
Ai sensi degli artt. 119 e 120 del D.Lgs. n. 104/2010, gli atti delle procedure di affidamento relativi a pubblici lavori, servizi o forniture sono impugnabili unicamente mediante ricorso al Tribunale amministrativo regionale competente nel termine di trenta giorni, decorrente, per il ricorso principale e per i motivi aggiunti, dalla ricezione della comunicazione di cui all'articolo 76, comma 5, del D.Lgs.n. 50/2016, o, per i bandi e gli avvisi con cui si indice una gara, autonomamente lesivi, dalla pubblicazione di cui all'articolo 216, comma 11, dello stesso decreto, ovvero, in ogni altro caso, dalla conoscenza dell'atto.
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Servizio presso il quale è possibile ottenere informazioni sulla procedura di riesame
Nome: Comune di Cassano Magnago
Indirizzo postale: via Volta 4
Città postale: Cassano Magnago (VA)
Codice postale: 21012
Telefono: +39 0331283352 📞
E-mail: protocollo@cassano-magnago.it 📧
Fax: +39 0331280411 📠
Indirizzo Internet: http://www.cassano-magnago.it/ 🌏
Fonte: OJS 2020/S 208-508027 (2020-10-21)
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Regione:
Italia Nord-Ovest Lombardia Varese
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