Concessione dei servizi di gestione e manutenzione integrata degli impianti termici, elettrici, climatizzazione, antincendio, di sollevamento, di allarme a servizio degli edifici comunali

Centrale Unica di Committenza — comuni di Senigallia, Arcevia, Barbara, Ostra, Ostra Vetere, Serra de’ Conti

Concessione dei servizi di gestione e manutenzione integrata degli impianti termici, impianti elettrici, climatizzazione, antincendio, impianti di sollevamento, impianti di allarme a servizio degli edifici di proprietà o pertinenza comunale — partenariato pubblico privato – finanza di progetto (art. 183, comma 15, D.Lgs. n. 50/2016).

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2020-03-30. L'appalto è stato pubblicato su 2020-01-30.

Fornitori

I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

• Cpl Concordia Società Cooperativa

Chi?

• Centrale Unica di Committenza — comuni di Senigallia, Arcevia, Barbara, Ostra, Ostra Vetere, Serra de’ Conti

Cosa?

• Servizi energetici e affini › Servizi di gestione energia

Dove?

• Marche › Ancona

Storia dell'approvvigionamento

Data	Documento
2020-01-30	Avviso di gara
2020-06-25	Avviso di aggiudicazione

Avviso di gara (2020-01-30)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di gestione energia
Breve descrizione:

Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di gestione energia 📦
Luogo di esecuzione
Regione NUTS: Ancona 🏙️

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Altro
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Centrale unica di committenza — Comuni di Senigallia, Arcevia, Barbara, Ostra, Ostra Vetere, Serra de’ Conti
Indirizzo postale: Piazza Roma 8
Codice postale: 60019
Città postale: Senigallia
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.comune.senigallia.an.it 🌏
E-mail: s.leopizzi@comune.senigallia.an.it 📧
Telefono: +39 0716629275 📞
Fax: +39 0716629263 📠
URL dei documenti: https://cucsenigallia.tuttogare.it 🌏
URL per la partecipazione: https://cucsenigallia.tuttogare.it 🌏

Riferimento
Date
Data di invio: 2020-01-30 📅
Termine di presentazione: 2020-03-30 📅
Data di pubblicazione: 2020-02-03 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2020/S 023-051249
Numero GU-S: 23
Informazioni aggiuntive

Sono ammessi a presenziare alla seduta pubblica i legali rappresentanti e i direttori tecnici delle imprese partecipanti, nonché i soggetti muniti di delega (da rilasciarsi in carta semplice con allegata fotocopia documento di identità del delegante e del delegato). In assenza di tali titoli, la partecipazione è ammessa come semplice uditore.

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Valore totale stimato: 21 369 948 EUR 💰
Breve descrizione:

La presente procedura ha per oggetto l’affidamento della concessione del servizio energetico degli edifici di proprietà o nella disponibilità del Comune di Senigallia, la progettazione definitiva ed esecutiva e la realizzazione degli interventi di riqualificazione energetica mediante un contratto di rendimento energetico ai sensi del D.Lgs. 115/08 e D.Lgs. 102/2014. L’importo a base di gara, al netto di IVA e/o di altre imposte e contributi di legge e degli oneri della sicurezza, è costituito da un canone complessivo, per i 15 anni di concessione, pari a 21 106 098,00 EUR (importo annuale 1 407 073,20 EUR). L’importo degli oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso dovuti a rischi da interferenze è pari a 263 850,00 EUR (17 590,00 EUR annui). L’importo della concessione è stato determinato sulla base dei consumi storici di energia termica e delle attività di manutenzione e conduzione degli impianti di proprietà del comune.

Il corrispettivo degli interventi di efficientamento e/o riqualificazione energetica è rappresentato dalla corresponsione di un canone periodico. Detto canone sarà composto da una quota a titolo di corrispettivo per la fornitura di energia termica, una quota a titolo di corrispettivo per la gestione, esercizio e manutenzione degli impianti, nonché da una quota fissa ed immutabile a titolo di ammortamento degli interventi a carico dell’aggiudicatario, così come indicati nell’offerta tecnica progettuale. Tutti i costi relativi alla progettazione, all’esecuzione (compresi oneri di direzione lavori, coordinamento sicurezza e collaudo), alla gestione del servizio ed alla manutenzione degli interventi saranno a completo carico dell’aggiudicatario che potrà finanziarli anche a mezzo di soggetti terzi ai sensi dell’art. 2, l. m), D.Lgs. 115/2008. L’aggiudicatario avrà diritto al margine di risparmio generato dagli interventi di riqualificazione degli impianti. Il finanziamento è completamente a carico del concessionario. Oggetto del Servizio energia plus è l’erogazione dei beni e servizi necessari alla gestione ottimale ed al miglioramento del processo di trasformazione e di utilizzo dell’energia termica ed elettrica a servizio degli impianti indicati nell’allegato alla convenzione, ivi compresa la progettazione e la realizzazione di interventi di carattere gestionale e di riqualificazione tecnologica degli impianti, la realizzazione e gestione di impianti di produzione e/o, eventualmente, utilizzo di energie rinnovabili e alternative, nonché l’adozione delle altre misure ritenute più opportune dal concessionario per realizzare gli obiettivi di rendimento energetico. L'importo indicato è al netto dell' IVA, ai sensi dell'art. 35, comma 4 e 167 del codice.

Nei prezzi sono altresì inclusi i costi di volturazione dei contratti, gli eventuali depositi e cauzioni sui consumi richiesti dalle società erogatrici, le imposte, le tasse e gli altri oneri fiscali di qualsiasi natura comunque connessi al, o nascenti dalla convenzione, fatta eccezione per l'IVA. Viene posto a base di gara il progetto di fattibilità tecnica economica, conforme alle disposizione dell’art. 23 del D.Lgs. 50/2016 presentato dal promotore società CPL Concordia soc. coop. — P.I. 00154950364, dichiarato fattibile ed approvato con delibera di giunta municipale n. 237 del 16.10.2019, completo degli allegati tra cui:

— la bozza di convenzione,

— il piano economico finanziario asseverato da 1 dei soggetti previsti dall’art. 183, comma 9 del D.Lgs. 50/2016 con evidenza dell’importo delle spese sostenute dal promotore per la predisposizione della proposta,

— la specificazione delle caratteristiche del servizio e della gestione.

Gli impianti oggetto della proposta sono di proprietà comunale.

Ulteriori indicazioni sulle modalità di svolgimento del servizio richiesto, sono riportate nei documenti di gara che costituiscono parte integrante e sostanziale del presente bando: disciplinare di gara, progetto di fattibilità e tutti gli altri documenti allegati.

Valore stimato al netto dell'IVA: 21 369 948 EUR 💰
Durata: 180 mesi
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Comune di Senigallia.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:

Sono esclusi dalla gara gli operatori economici per i quali sussistono cause di esclusione di cui all’art. 80 del codice. Sono comunque esclusi gli operatori economici che abbiano affidato incarichi in violazione dell’art. 53, comma 16-ter del D.Lgs. del 2001 n. 165. I concorrenti, a pena di esclusione, devono essere in possesso dei requisiti previsti nei commi seguenti. I documenti richiesti agli operatori economici ai fini della dimostrazione dei requisiti devono essere trasmessi mediante AVCPASS in conformità alla delibera ANAC n. 157 del 17.2.2016 e relativi aggiornamenti. Ai sensi dell’art. 59, comma 4, lett. b) del codice, sono inammissibili le offerte prive della qualificazione richiesta dal presente disciplinare. Tutti gli operatori economici interessati a partecipare alla procedura di gara devono obbligatoriamente registrarsi al sistema AVCPASS, al fine di consentire, in caso di verifica, alla stazione appaltante di acquisire i documenti relativi ai requisiti degli stessi, accedendo al sistema dal sito internet dell'Autorità nazionale anticorruzione, nella sezione Servizi, subsezione «Accesso riservato all'operatore economico».

Per gli altri requisiti fare riferimento al «Disciplinare di gara» ed agli altri documenti relativi alla presente procedura aperta, pubblicati sul sito della Centrale unica di committenza, disponibili al seguente sito internet: https://cucsenigallia.tuttogare.it.

Esecuzione dell'appalto
Condizioni di esecuzione del contratto:

Per le condizioni di esecuzione del contratto fare riferimento al «Disciplinare di gara» ed agli altri documenti di gara relativi alla presente procedura aperta, pubblicati sul sito della Centrale unica di committenza, disponibili al seguente indirizzo internet: https://cucsenigallia.tuttogare.it.

Procedura
Base giuridica: 32014L0024
Ora di ricezione delle offerte: 23:59
Lingue in cui possono essere presentate le offerte o le domande di partecipazione: italiano 🗣️
Periodo di validità dell'offerta: 6 mesi
Data di apertura delle offerte: 2020-04-01 📅
Ora di apertura delle offerte: 09:30
Luogo: Comune di Senigallia, sito nel palazzo La Nuova Gioventù, viale Leopardi 6 — Sala urbanistica, piano primo.
Informazioni aggiuntive:

Criteri di assegnazione
Criterio di qualità (nome): 1) Proposte migliorative, rispetto a quelle poste a base di gara, sulla modalità di gestione dei servizi in concessione
Criterio di qualità (ponderazione): 22
Criterio di qualità (nome): 2) soluzioni aggiuntive e migliorative, rispetto a quelle poste a base di gara, in riferimento agli interventi d’investimento proposti
Criterio di qualità (ponderazione): 20
Criterio di qualità (nome): 3) qualità e restituzione del censimento impiantistico (per tutte le tipologie di impianti la cui gestione è affidata in gara)
Criterio di qualità (ponderazione): 8
Criterio di qualità (nome): 4) presenza di personale con le competenze tecniche necessarie a realizzare correttamente il servizio, riducendone gli impatti ambientali. L’offerente deve presentare l’elenco del personale ....
Criterio di qualità (ponderazione): 5
Criterio di qualità (nome): 5.1) disponibilità, senza oneri aggiuntivi rispetto a quelli di concessione, a garantire la realizzazione delle predisposizioni degli impianti elettrici negli allestimenti per lo svolgimento....
5.2) disponibilità, senza oneri aggiuntivi rispetto a quelli di concessione, a garantire il servizio di posizionamento dei quadri e delle linee per lo svolgimento della fiera di S. Agostino.....
6.1) possesso della certificazione OHSAS 18001 (salute e sicurezza sul lavoro)
Criterio di qualità (ponderazione): 3
Criterio di qualità (nome): 6.2) possesso della certificazione ISO 18295:2017 (certificazione dei centri di contatto)
Criterio di qualità (ponderazione): 2
Prezzo (ponderazione): 30

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Numero di registrazione nazionale: 0000556521
Altro tipo di amministrazione aggiudicatrice: Convenzione tra comuni ex art. 30, D.Lgs. 267/2000
Contatto
Referente: Stefano Leopizzi
Indirizzo Internet: www.comune.senigallia.an.it 🌏
Indirizzo del profilo dell'acquirente: www.comune.senigallia.an.it 🌏
URL dei documenti: https://cucsenigallia.tuttogare.it 🌏

Riferimento
Informazioni aggiuntive

Per le informazioni complementari fare riferimento al «disciplinare di gara» ed agli altri documenti di gara relativi alla presente procedura aperta, pubblicati sul sito della Centrale unica di committenza, disponibili al seguente indirizzo internet: https://cucsenigallia.tuttogare.it.

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale amministrativo delle Marche
Indirizzo postale: Via della Loggia 24
Città postale: Ancona
Codice postale: 60121
Paese: Italia 🇮🇹
Telefono: +39 071206946 📞
Fax: +39 071203853 📠
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:

— 30 giorni dalla pubblicazione del bando per motivi che ostano alla partecipazione alla procedura,

— 30 giorni dalla conoscenza dal provvedimento di aggiudicazione.

Organismo responsabile delle procedure di mediazione
Nome: Comune di Senigallia
Indirizzo postale: Piazza Roma 8
Città postale: Senigallia
Codice postale: 60019
Telefono: +39 0716629309 📞
E-mail: l.amaranto@comune.senigallia.an.it 📧
Fax: +39 0716629344 📠
Indirizzo Internet: www.comune.senigallia.an.it 🌏
Servizio presso il quale è possibile ottenere informazioni sulla procedura di riesame
Nome: Responsabile del procedimento: dott. ing. Roccato Gianni
Indirizzo postale: Viale G. Leopardi 6
Telefono: +39 0716629275 📞
E-mail: cuc@comune.senigallia.an.it 📧
Fax: +39 0716629263 📠
Indirizzo Internet: http://www.comune.senigallia.an.it 🌏
Fonte: OJS 2020/S 023-051249 (2020-01-30)

Avviso di aggiudicazione (2020-06-25)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Numero di riferimento: 81729102B1
Breve descrizione:

Concessione dei servizi di gestione e manutenzione integrata degli impianti termici, elettrici, climatizzazione, antincendio, di sollevamento, di allarme a servizio degli edifici comunali. Partenariato pubblico privato — Finanza di progetto (art. 183, comma 15 del D.Lgs. n. 50/2016).

Valore totale dell'appalto: 21 369 948 EUR 💰
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Indirizzo postale: piazza Roma 8

Riferimento
Date
Data di invio: 2020-06-25 📅
Data di pubblicazione: 2020-06-29 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2020/S 123-301999
Si riferisce all'avviso: 2020/S 023-051249
Numero GU-S: 123
Informazioni aggiuntive

Per le informazionin complementari fare riferimento al «disciplinare di gara» ed agli altri documenti di gara relativi alla presente procedura aperta, pubblicati sul sito della Centrale unica di committenza, disponibili al seguente indirizzo Internet: https://cucsenigallia.tuttogare.it

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

La presente procedura ha per oggetto l’affidamento della concessione del servizio energetico degli edifici di proprietà o nella disponibilità del Comune di Senigallia, la progettazione definitiva ed esecutiva e la realizzazione degli interventi di riqualificazione energetica mediante un contratto di rendimento energetico ai sensi del D.Lgs. n. 115/2008 e D.Lgs. n. 102/2014. L’importo a base di gara, al netto di IVA e/o di altre imposte e contributi di legge e degli oneri della sicurezza, è costituito da un canone complessivo, per i 15 anni di concessione, pari a 21 106 098,00 EUR (importo annuale 1 407 073,20 EUR). L’importo degli oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso dovuti a rischi da interferenze è pari a 263 850,00 EUR (17 590,00 EUR annui). L’importo della concessione è stato determinato sulla base dei consumi storici di energia termica e delle attività di manutenzione e conduzione degli impianti di proprietà del Comune.

Il corrispettivo degli interventi di efficientamento e/o riqualificazione energetica è rappresentato dalla corresponsione di un canone periodico. Detto canone sarà composto da una quota a titolo di corrispettivo per la fornitura di energia termica, una quota a titolo di corrispettivo per la gestione, esercizio e manutenzione degli impianti, nonché da una quota fissa ed immutabile a titolo di ammortamento degli interventi a carico dell’aggiudicatario, così come indicati nell’offerta tecnica progettuale. Tutti i costi relativi alla progettazione, all’esecuzione (compresi oneri di direzione lavori, coordinamento sicurezza e collaudo), alla gestione del servizio ed alla manutenzione degli interventi saranno a completo carico dell’aggiudicatario che potrà finanziarli anche a mezzo di soggetti terzi ai sensi dell’art. 2, l. m) del D.Lgs. n. 115/2008. L’aggiudicatario avrà diritto al margine di risparmio generato dagli interventi di riqualificazione degli impianti. Il finanziamento è completamente a carico del concessionario. Oggetto del servizio Energia Plus è l’erogazione dei beni e servizi necessari alla gestione ottimale ed al miglioramento del processo di trasformazione e di utilizzo dell’energia termica ed elettrica a servizio degli impianti indicati nell’allegato alla convenzione, ivi compresa la progettazione e la realizzazione di interventi di carattere gestionale e di riqualificazione tecnologica degli impianti, la realizzazione e gestione di impianti di produzione e/o, eventualmente, utilizzo di energie rinnovabili e alternative, nonché l’adozione delle altre misure ritenute più opportune dal concessionario per realizzare gli obiettivi di rendimento energetico. L'importo indicato è al netto dell'IVA, ai sensi dell'art. 35, comma 4 e 167 del codice.

Nei prezzi sono altresì inclusi i costi di volturazione dei contratti, gli eventuali depositi e cauzioni sui consumi richiesti dalle società erogatrici, le imposte, le tasse e gli altri oneri fiscali di qualsiasi natura comunque connessi al, o nascenti dalla convenzione, fatta eccezione per l'IVA. Viene posto a base di gara il progetto di fattibilità tecnica economica, conforme alle disposizione dell’art. 23 del D.Lgs. n. 50/2016 presentato dal Promotore società CPL Concordia Soc. coop. PI: 00154950364, dichiarato fattibile ed approvato con delibera di Giunta municipale n. 237 del 16.10.2019, completo degli allegati tra cui:

— la Bozza di convenzione,

— il Piano economico finanziario asseverato da uno dei soggetti previsti dall’art. 183, comma 9 del D.Lgs. n. 50/2016 con evidenza dell’importo delle spese sostenute dal Promotore per la predisposizione della proposta,

Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Comune di Senigallia

Procedura
Criteri di assegnazione
Criterio di qualità (nome): 1 — proposte migliorative, rispetto a quelle poste a base di gara, sulla modalità di gestione dei servizi in concessione
2 — soluzioni aggiuntive e migliorative, rispetto a quelle poste a base di gara, in riferimento agli interventi d’investimento proposti
3 — qualità e restituzione del censimento impiantistico (per tutte le tipologie di impianti la cui gestione è affidata in gara)
4 — presenza di personale con le competenze tecniche necessarie a realizzare correttamente il servizio, riducendone gli impatti ambientali. L’offerente deve presentare l’elenco del personale
5.1 — disponibilità, senza oneri aggiuntivi rispetto a quelli di concessione, a garantire la realizzazione delle predisposizioni degli impianti elettrici negli allestimenti per lo svolgimento
5.2 — disponibilità, senza oneri aggiuntivi rispetto a quelli di concessione, a garantire il servizio di posizionamento dei quadri e delle linee per lo svolgimento della Fiera di S. Agostino
6.1 — possesso della certificazione OHSAS 18001 (salute e sicurezza sul lavoro)
6.2 — possesso della certificazione ISO 18295:2017 (certificazione dei centri di contatto)

Aggiudicazione del contratto
Nome: CPL Concordia Società Cooperativa
Città postale: Modena
Paese: Italia 🇮🇹
Ancona 🏙️
Valore totale dell'appalto: 21264417.45 EUR 💰
Informazioni sulle gare d'appalto
Numero di offerte ricevute: 1

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Altro tipo di amministrazione aggiudicatrice: convenzione tra comuni ex art. 30 del D.Lgs. n. 267/2000

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Indirizzo postale: via della Loggia 24
Organismo responsabile delle procedure di mediazione
piazza Roma 8
Servizio presso il quale è possibile ottenere informazioni sulla procedura di riesame
viale G. Leopardi 6
Fonte: OJS 2020/S 123-301999 (2020-06-25)

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