Bando di gara n. 31/2020 – Appalto relativo al serv di presidio per la sorveglianza antincendio e gest delle emergenze c/o le fermate e stazioni delle linee metro A e B. Stipula di un accordo quadro

ATAC SpA – Azienda per la mobilità di Roma Capitale

Bando di gara n. 31/2020 – Appalto relativo al servizio di presidio per la sorveglianza antincendio e gestione delle emergenze presso le fermate e stazioni delle linee metropolitane A e B. Stipula di un accordo quadro ex art. 54 del D.Lgs. n. 50/2016 con unico operatore, rientrante nei settori speciali

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2020-06-01. L'appalto è stato pubblicato su 2020-03-25.

Chi?

• ATAC SpA – Azienda per la mobilità di Roma Capitale

Cosa?

• Servizi dei vigili del fuoco › Servizi di lotta contro gli incendi

Dove?

• Lazio › Roma

Storia dell'approvvigionamento

Data	Documento
2020-03-25	Avviso di gara
2020-07-14	Avviso di aggiudicazione

Avviso di gara (2020-03-25)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di lotta contro gli incendi
Breve descrizione:

Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea, con partecipazione AAP
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di lotta contro gli incendi 📦
Luogo di esecuzione
Regione NUTS: Roma 🏙️

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Servizio di pubblica utilità
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: ATAC SpA – Azienda per la mobilità di Roma Capitale
Indirizzo postale: via Prenestina 45
Codice postale: 00176
Città postale: Roma
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.atac.roma.it 🌏
E-mail: stefania.paoletti@atac.roma.it 📧
Telefono: +39 646954655-4022 📞
Fax: +39 646953964 📠
URL dei documenti: http://www.atac.it 🌏

Riferimento
Date
Data di invio: 2020-03-25 📅
Termine di presentazione: 2020-06-01 📅
Data di pubblicazione: 2020-03-27 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2020/S 062-149564
Numero GU-S: 62
Informazioni aggiuntive

La presente procedura di gara non viene suddivisa in lotti funzionali in quanto le varie prestazioni oggetto del contratto sono funzionalmente connesse da un punto di vista tecnico, con la conseguenza che una eventuale suddivisione in lotti potrebbe compromettere l’economicità e l’efficienza dei servizi stessi.

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Valore totale stimato: 30704540.06 EUR 💰
Breve descrizione:

Il valore complessivo presunto dell’accordo quadro è pari a 30 704 540,06 EUR, così suddiviso:

— 26 125 402,47 EUR: a) Importo quadriennale, a base di gara, per il servizio di presidio per la sorveglianza antincendio e gestione delle emergenze presso le fermate e stazioni delle linee metropolitane A e B, soggetto a ribasso,

— 3 265 675,31 EUR: b) Importo proroga contratto 6 mesi, soggetto a ribasso (sarà esclusa dall’importo contrattuale ed eventualmente attivata, ai sensi dell’art. 106, comma 11 del D.Lgs. n. 50/2016, con atto autorizzativo dedicato emesso dai competenti organi societari con la relativa copertura di budget),

— 1 306 271,00 EUR: c) somme a disposizione (sarà escluso dal contratto in quanto somme a disposizione della stazione appaltante per le spese relative a prestazioni anche non previste dal contratto medesimo, comunque relative alle prestazioni in argomento eseguibili anche da soggetti diversi dall’impresa appaltatrice),

— 7 191,28 EUR: d) oneri della sicurezza;

— 6 538 541,90 EUR: Importo presunto primo contratti applicativo a) +b):

— 6 531 350,62 EUR: a) Importo annuale per il servizio di presidio per la sorveglianza antincendio e gestione delle emergenze presso le fermate e stazioni delle linee metropolitane A e B, soggetto a ribasso,

— 7 191,28 EUR: b) oneri della sicurezza.

Ai sensi del comma 16 dell’art. 23 del D.Lgs. n. 50/2016 la stima dei costi della manodopera è pari a 21 240 164,61 EUR.

Il periodo di validità dell’accordo quadro è fissata in 4 anni dalla data di stipula del primo applicativo

Il rapporto contrattuale potrà avere una durata inferiore nel caso in cui dovesse intervenire la decadenza, la revoca o la modifica dell’affidamento in house, anche parziale, ad ATAC, così come previsto dalla Delibera comunale n. 273 del 6.8.2015, senza il riconoscimento di alcun importo, anche a titolo di indennizzo, a favore dell’operatore contrattualizzato

Valore stimato al netto dell'IVA: 30704540.06 EUR 💰
Durata: 48 mesi
Descrizione delle opzioni:

Informazioni aggiuntive:

Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Presso le fermate e stazioni delle linee metropolitane A e B

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:

Gli operatori economici devono dichiarare nel DGUE (parte IV) di essere in possesso di tutti i requisiti di seguito indicati.

Iscrizione per attività inerenti il presente servizio nel registro delle imprese o in uno dei registri professionali o commerciali dello Stato di residenza del concorrente.

Prove richieste all’aggiudicatario: uno o più dei documenti previsti all’art. 86 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. oltre a certificati, attestati, autorizzazioni, licenze o, comunque, documenti rilasciati da competenti autorità, enti, organi o uffici, comprovanti l’abilitazione ad eseguire l’appalto nel rispetto della vigente normativa di legge.

Posizione economica e finanziaria:

Requisiti unificati con quelli di cui al successivo punto III.1.3) al quale si rinvia.

Livello(i) minimo(i) di standard:

Sono ammessi RTI di tipo orizzontale in cui il soggetto mandatario deve possedere i requisiti speciali di cui al punto 1) e 2) nella misura minima del 40 % dell'importo indicato, mentre le altre imprese mandanti devono possedere il medesimo requisito speciale nella misura minima del 10 % dell'importo presunto indicato.

Fermo restando che nel complesso il RTI possiede il 100 % dei requisiti prescritti:

— nell'ambito dei requisiti posseduti, la mandataria in ogni caso assume, in sede di offerta, i requisiti in misura percentuale superiore rispetto a ciascuna delle mandanti,

— ciascuna impresa facente parte del RTI possiede i requisiti di carattere generale.

Il raggruppamento e i consorzi ordinari che risultassero aggiudicatari dovranno mantenere la stessa forma giuridica che avevano, o che si erano impegnati ad assumere in caso di aggiudicazione, al momento della presentazione dell'offerta.

L’eventuale ricorso all’istituto dell’avvalimento è disciplinato all’art. 89 del D.Lgs. n. 50/2016 come modificato dalla Legge n. 55/2019.

Documenti richiesti per l'ammissione alla gara: tutte le imprese che concorrono sia singolarmente che in raggruppamento devono presentare la dichiarazione conforme ai modelli G, DGUE e A, attestanti il possesso dei requisiti prescritti in relazione al proprio assetto di concorrente (singola o raggruppata); in caso di RTI deve essere presentato anche il modello Q1-RTI (per i RTI già costituiti) o Q2-RTI (per i RTI da costituirsi) attestanti, tra l'altro, la ripartizione dell'appalto fra le imprese riunite; i predetti modelli sono parte della documentazione complementare al presente bando.

Si precisa che nel modello DGUE la parte IV va compilata nelle sezioni A, B, C e D; la compilazione della sola sezione alfa non sarà ritenuta idonea a dimostrare la capacità tecnica ed economica.

L'eventuale ricorso alla facoltà di subappalto è disciplinato dalle norme di cui all’art. 105 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. come modificato dalla Legge n. 55/2019.

Capacità tecnica e professionale:

1) un fatturato globale complessivo, relativo agli ultimi tre esercizi disponibili, non inferiore a 30 000 000 EUR;

2) aver effettuato, nel corso degli ultimi tre anni naturali e consecutivi antecedenti la data del termine ultimo previsto per la presentazione dell’offerta, servizi similari a quelli richiesti con l'indicazione degli importi per ciascun anno, delle date e dei destinatari pubblici o privati degli stessi servizi;

3) possesso della certificazione in corso di validità per il Sistema di gestione qualità ISO 9001:2008 (2015);

4) dichiarazione relativa al possesso delle certificazioni comprovanti l’idoneità tecnica per l’espletamento del servizio antincendio a rischio elevato rilasciato dal Comando provinciale dei VV.FF ai sensi D.M. n. 81/2008 per tutto il personale che sarà impiegato per l’appalto in argomento.

Elenco e breve descrizione di regole e criteri:

I concorrenti devono presentare la ricevuta del versamento di importo pari a 500,00 EUR intestato a: Autorità nazionale anticorruzione (ANAC) – via di Marco Minghetti 10 – 00187 Roma: (riportare nello spazio riservato alla causale: CIG: 8240005B3A oltre al proprio n. CF – P. IVA).

Non sono richiesti ulteriori requisiti particolari riportati rispetto a quanto prescritto al punto III.1.3).

Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:

Ai sensi dell’art. 93 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. è dovuta la presentazione di una garanzia provvisoria pari al 2 % dell’importo a base di gara, ovvero 522 508,05 EUR, fatti salvi i benefici di cui al comma 7 del medesimo art. 93, come dettagliatamente riportato all’art. 7 del DGNC. Ai sensi dell’art. 93, comma 5 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., le garanzie devono avere validità per almeno 240 (duecentoquaranta) giorni dalla data di presentazione dell'offerta. I soggetti che risulteranno aggiudicatari dovranno costituire una cauzione definitiva, con riferimento al lotto aggiudicato, secondo le condizioni e prescrizioni previste all’art. 103 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., come dettagliatamente riportato all’art. 17 del DGNC, cui si rimanda.

Procedura
Base giuridica: 32014L0025
Ora di ricezione delle offerte: 12:00
Lingue in cui possono essere presentate le offerte o le domande di partecipazione: italiano 🗣️
Periodo di validità dell'offerta: 8 mesi
Data di apertura delle offerte: 2020-06-03 📅
Ora di apertura delle offerte: 10:00
Luogo: via Prenestina 45, 00176 Roma – palazzina F (ex API) 2
Informazioni aggiuntive: Sì
Criteri di assegnazione
Criterio di qualità (nome): offerta tecnica
Criterio di qualità (ponderazione): 70
Prezzo (ponderazione): 30

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: Stefania Paoletti – Francesca Faccini; email: francesca.faccini@atac.roma.it
Indirizzo del profilo dell'acquirente: www.atac.roma.it 🌏
URL dei documenti: www.atac.it 🌏
URL dei documenti: www.atac.it 🌏

Riferimento
Informazioni aggiuntive

VI.3.1) Deliberazione del CdA n. 6 del 4.3.2020

VI.3.2) ATAC SpA si configura fra i soggetti ex art. 3, lett. e) del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. e il presente appalto rientra nell’ambito di applicazione dei settori speciali.

VI.3.3) Per partecipare ciascun concorrente deve iscriversi/registrarsi al portale acquisti ATAC SpA, sito Internet: https://atac.i-faber.com

VI.3.4) Soggetti ammessi e modalità di partecipazione: si rinvia a quanto disposto all’art. 2 del DGNC e alle «Istruzioni operative per l’iscrizione al portale ATAC, la presentazione dell’offerta e la firma digitale», pubblicate sul sito: www.atac.roma.it, unitamente al presente bando.

VI.3.5) I concorrenti devono comunicare esclusivamente tramite l’area comunicazioni del predetto portale. Per le modalità si rinvia all’art. 21.1) del DGNC.

VI.3.6) La procedura di gara è disciplinata dal presente bando e dai seguenti documenti ad esso complementari: disciplinare di gara e norme contrattuali (DGNC), Modd. C, D, G, DGUE, A, Q1-RTI, Q2-RTI, «Istruzioni operative per l’iscrizione al portale ATAC, la presentazione dell’offerta e la firma digitale» e documentazione tecnica con relativi allegati.

VI.3.7) L'esecuzione dell'appalto è disciplinata dal contratto, oltre che dal capitolato speciale e dagli allegati in esso citati.

VI.3.8) Entro il termine perentorio di cui al punto IV.2.2), con le modalità specificate negli artt. 5 e 6 del DGNC, devono essere presentate la documentazione amministrativa, l’offerta tecnica ed economica, sottoscritte con firma digitale. Le offerte non sottoscritte con firma digitale, ai sensi del combinato disposto dell’art. 52, comma 8, lettera a) e dell’art. 83, comma 9 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., verranno escluse. ATAC SpA si riserva di aggiudicare l’appalto anche in presenza di una sola offerta, purché ammessa e valida e salvo il disposto dell’art. 95, comma 12 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.

VI.3.9) Non sono ammesse offerte che comportino un aumento dell'importo indicato al punto II.1.5).

VI.3.10) Ai fini dell’aggiudicazione si rinvia agli artt. 10 e 12 del DGNC e all'eventuale verifica di congruità.

VI.3.11) ATAC SpA si riserva di pubblicare eventuali rettifiche del presente bando secondo le modalità di cui all’art. 22 del DGNC.

VI.3.12) ATAC SpA ha facoltà di applicare il disposto dell'art. 110 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., qualora si verifichino le circostanze richiamate dalla norma.

VI.3.13) Nel caso di fallimento dell’esecutore o di risoluzione del contratto si applica l’art. 110, così come modificato dalla Legge n. 55/2019.

VI.3.14) La stipulazione del contratto avrà luogo entro 60 giorni dall’efficacia dell’aggiudicazione, ai sensi di quanto consentito all'art. 32, commi 8 e 9 del D.Lgs. n. 50/2016. e s.m.i

VI.3.15) Ai sensi dell’art. 216, comma 11 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., le spese per la pubblicazione dell’avviso e del bando sono rimborsate alla stazione appaltante dall'aggiudicatario entro 60 giorni dall'aggiudicazione. Per l’appalto di che trattasi l’importo massimo stimato è pari a 17 000,00 EUR oltre IVA.

VI.3.16) Incompletezza, irregolarità o mancanza delle dichiarazioni richieste. Si rinvia all’art. 10.5 del DGNC.

VI.3.17) I concorrenti e le stazioni appaltanti accettano e devono rispettare le clausole e le condizioni contenute nei protocollo di intesa e patto di integrità di cui agli artt. 26 e 27 del DGNC.

VI.3.18) Tutela dei dati personali: si rinvia all’art. 20 del DGNC.

VI.3.19) Tracciabilità dei flussi finanziari: si rinvia all’art. 25 del DGNC.

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: TAR Lazio (Tribunale amministrativo della regione Lazio)
Indirizzo postale: via Flaminia 189
Città postale: Roma
Codice postale: 00196
Paese: Italia 🇮🇹
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso: Accesso agli atti: si rinvia all’art. 23 del DGNC.
Servizio presso il quale è possibile ottenere informazioni sulla procedura di riesame
Nome: ATAC SpA – Segreteria societaria
Indirizzo postale: via Prenestina 45
Codice postale: 00176
Telefono: +39 0646953365 📞
E-mail: segreteria.societaria@cert2.atac.roma.it 📧
Fax: +39 0646953927 📠
Fonte: OJS 2020/S 062-149564 (2020-03-25)

Avviso di aggiudicazione (2020-07-14)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Numero di riferimento: Avviso di aggiudicazione di appalto n 69/2020
Breve descrizione:

Bando di gara n. 31./2020 — appalto relativo al servizio di presidio per la sorveglianza antincendio e gestione delle emergenze presso le fermate e stazioni delle linee metropolitane A e B. Stipula di un accordo quadro ex art. 54 del D.Lgs. 50/2016 con unico operatore, rientrante nei settori speciali.

Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: ATAC SpA — Azienda per la mobilità di Roma capitale

Riferimento
Date
Data di invio: 2020-07-14 📅
Data di pubblicazione: 2020-07-15 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2020/S 135-333563
Si riferisce all'avviso: 2020/S 062-149564
Numero GU-S: 135

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

Il valore complessivo presunto dell’accordo quadro è pari a 30 704 540,06 EUR, così suddiviso:

— 26 125 402,47 EUR, a) importo quadriennale, a base di gara, per il servizio di presidio per la sorveglianza antincendio e gestione delle emergenze presso le fermate e stazioni delle linee metropolitane A e B, soggetto a ribasso,

— 3 265 675,31 EUR, b) Importo proroga contratto 6 mesi, soggetto a ribasso (sarà esclusa dall’importo contrattuale ed eventualmente attivata, ai sensi dell’art. 106, co. 11, del D.Lgs. 50/2016, con atto autorizzativo dedicato emesso dai competenti organi societari con la relativa copertura di budget),

— 1 306 271,00 EUR, c) somme a disposizione (sarà escluso dal contratto in quanto somme a disposizione della stazione appaltante per le spese relative a prestazioni anche non previste dal contratto medesimo, comunque relative alle prestazioni in argomento eseguibili anche da soggetti diversi dall’impresa appaltatrice),

— 7 191,28 EUR, d) oneri della sicurezza,

— 6 538 541,90 EUR, importo presunto primo contratti applicativo a) + b):

—— 6 531 350,62 EUR a) Importo annuale per il servizio di presidio per la sorveglianza antincendio e gestione delle emergenze presso le fermate e stazioni delle linee metropolitane A e B, soggetto a ribasso,

—— 7 191,28 EUR, b) oneri della sicurezza.

Ai sensi dell’art .23, comma 16, del D.Lgs. 50/2016 la stima dei costi della manodopera è pari a 21 240 164,61 EUR: il periodo di validità dell’accordo quadro è fissata in 4 anni dalla data di stipula del primo applicativo.

Il rapporto contrattuale potrà avere una durata inferiore nel caso in cui dovesse intervenire la decadenza, la revoca o la modifica dell’affidamento in house, anche parziale, ad ATAC, così come previsto dalla delibera comunale n. 273 del 6.8.2015, senza il riconoscimento di alcun importo, anche a titolo di indennizzo, a favore dell’operatore contrattualizzato.

Descrizione delle opzioni:

3 265 675,31 EUR, b) Importo proroga contratto 6 mesi, soggetto a ribasso (sarà esclusa dall’importo contrattuale ed eventualmente attivata, ai sensi dell’art. 106, co. 11, del D.Lgs. 50/2016, con atto autorizzativo dedicato emesso dai competenti organi societari con la relativa copertura di budget).

1 306 271,00 EUR, c) somme a disposizione (sarà escluso dal contratto in quanto somme a disposizione della stazione appaltante per le spese relative a prestazioni anche non previste dal contratto medesimo, comunque relative alle prestazioni in argomento eseguibili anche da soggetti diversi dall’impresa appaltatrice).

Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Presso le fermate e stazioni delle linee metropolitane A e B.

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: Stefania Paoletti — Francesca Faccini e-mail: francesca.faccini@atac.roma.it

Riferimento
Informazioni aggiuntive

Annullamento in autotutela, ai sensi dell’art. 21 nonies della legge 241/90. Delibera del CdA n. 19 del 20.5.2020.

Nel provvedimento autorizzativo della gara sono stati identificati i seguenti soggetti:

— il responsabile della fase di fabbisogno ed esecuzione del contratto: Claudio Sciletta,

— il responsabile della fase di affidamento: Marco Sforza.

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: TAR Lazio (Tribunale amministrativo della Regione Lazio)
Servizio presso il quale è possibile ottenere informazioni sulla procedura di riesame
ATAC SpA — segreteria societaria
Fonte: OJS 2020/S 135-333563 (2020-07-14)

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