Affidamento del servizio di taglio manto erboso aree verdi comunali e opere complementari. Periodo giugno 2020-marzo 2022

Breve descrizione

La gara ha per oggetto l'affidamento del servizio di taglio manto erboso delle aree verdi comunali e opere complementari e consiste nella spollonatura di alberature, nel taglio manto erboso in aiuole, aree a prato, banchine, tondelli e in generale nella manutenzione del verde e qualsiasi altra opera relativa al verde pubblico, da svolgersi nei luoghi, nei tempi e secondo le modalità indicate nel capitolato tecnico prestazionale e alle necessità di interventi di messa in sicurezza che si presenteranno nel corso delle attività a seguito delle segnalazioni ricevute ed eventuali interventi di urgenza.

Descrizione dell'appalto

Il servizio consiste nella spollonatura di alberature, nel taglio manto erboso in aiuole, aree a prato, banchine, tondelli e in generale la manutenzione del verde e qualsiasi altra opera relativa al verde pubblico, da svolgersi nei luoghi, nei tempi e secondo le modalità indicate nel capitolato tecnico prestazionale e alle necessità di interventi di messa in sicurezza che si presenteranno nel corso delle attività a seguito delle segnalazioni ricevute ed eventuali interventi di urgenza.
Le attività del servizio sono le seguenti:
A) rasatura prati verde viario, parchi e giardini, aree verdi di pertinenza degli edifici pubblici, aree cimiteriali e di pregio (taglio con raccolta);
B) taglio prato aree con la tecnica del mulching;
C) taglio prato e sottobosco in aree boscate di nuovo impianto;
D) taglio sottobosco in aree boscate;
E) taglio erba in terreni incolti di proprietà comunale;
F) diserbo;
G) taglio erba in bordure stradali, banchine e scarpate;
H) potatura siepi, arbusti, rampicanti;
I) spollonatura e spalcatura alberature (tigli, pioppi e olmi);
L) asportazione delle foglie dagli spazi esterni di pertinenza degli immobili comunali;
M) allestimento e cura aiuole centro cittadino;
N) manutenzione area laghetto parco Falcone e Borsellino;
O) manutenzione scarpata, via allo Stadio/p.le Linate;
P) interventi vari di manutenzione e messa in sicurezza del patrimonio arboreo e del verde.
Gli interventi a misura di cui alla soprariportata lettera p), sono erogati sulla base di necessità non preventivabili, e a seguito di eventi atmosferici o in casi di emergenza ed urgenza, anche in ore notturne e/o festive e dovranno essere erogati entro le 2 (due) ore dalla prima segnalazione, anche telefonica da parte di funzionari del Comune (polizia locale, tecnico reperibile).

Descrizione delle opzioni

È prevista l'opzione di proroga tecnica di cui all’art. 106, comma 11 del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.m.i.: la durata del contratto in corso di esecuzione potrà essere modificata per il tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure necessarie per l’individuazione del nuovo contraente, previa adozione di successivi atti dirigenziali.

Informazioni aggiuntive

Valore totale stimato: 470 104,81 EUR (IVA esclusa) di cui:
— importo complessivo a base di gara: 454 454,81 EUR (IVA esclusa), compresi oneri per sicurezza da rischi da interferenza non soggetti a ribasso, pari a 4 810,06 EUR (IVA esclusa), per l’intero periodo di affidamento,
— opzione proroga tecnica (art. 106, comma 11 del D.Lgs. n. 50/2016): 15 650,00 EUR (IVA esclusa ed oneri sicurezza compresi).

Elenco e breve descrizione delle condizioni

Sono ammessi a partecipare i soggetti di cui all'art. 45 del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.m.i. (di seguito codice) costituti da:
1) operatori economici con idoneità individuale di cui alle lettere:
a) (imprenditori individuali anche artigiani, e le società, anche cooperative);
b) consorzi tra società cooperative di produzione e lavoro e consorzi tra imprese artigiane);
c) (consorzi stabili);
dell’art. 45, comma 2 del codice);
2) operatori economici con idoneità plurisoggettiva di cui alle lettere:
d) (raggruppamenti temporanei di concorrenti);
e) (consorzi ordinari di concorrenti);
f) (le aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di rete);
g) (gruppo europeo di interesse economico);
dell’art. 45, comma 2 del codice oppure da operatori che intendano riunirsi o consorziarsi ai sensi dell’art. 48, comma 8 del codice;
3) operatori economici con sede in altri Stati membri dell’Unione europea, alle condizioni di cui all’art. 45, comma 1 del codice.
Condizioni di partecipazione
Sono esclusi dalla gara gli operatori economici per i quali sussistono:
— le cause di esclusione di cui all’art. 80 del codice,
— divieti a contrattare con la pubblica amministrazione,
— le condizioni di cui all’art. 53, comma 16-ter del D.Lgs. del 2001, n. 165 o che siano incorsi, ai sensi della normativa vigente, in ulteriori divieti a contrattare con la pubblica amministrazione,
— le cause di divieto, decadenza o di sospensione di cui all’art. 67 del D.Lgs. del 6.9.2011, n. 159.
Ai soggetti costituiti in forma associata si applicano le disposizioni di cui agli artt. 47 e 48 del codice.
In particolare:
— è vietato, ai sensi dell’art. 48, comma 7 del codice, ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti o aggregazione di imprese aderenti al contratto di rete (nel prosieguo, aggregazione di imprese di rete),
— è vietato, ai sensi dell’art. 48, comma 7 del codice, al concorrente che partecipa alla gara in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti ovvero aggregazione di imprese di rete partecipare anche in forma individuale,
— è vietato al concorrente che partecipa alla gara in aggregazione di imprese di rete, di partecipare anche in forma individuale. Le imprese retiste non partecipanti alla gara possono presentare offerta, per la medesima gara, in forma singola o associata.
Ai sensi dell’art. 48, comma 7 del codice, i consorzi di cui all'articolo 45, comma 2, lettere b) e c) del codice, sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è vietato partecipare, in qualsiasi altra forma, alla presente gara.
In caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato; in caso di inosservanza di tale divieto si applica l'articolo 353 del codice penale.
Nel caso di consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c) del codice, le consorziate designate dal consorzio per l’esecuzione del contratto non possono, a loro volta, a cascata, indicare un altro soggetto per l’esecuzione. Qualora la consorziata designata sia, a sua volta, un consorzio di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c), quest’ultimo indicherà in gara la consorziata esecutrice.
Le aggregazioni tra imprese aderenti al contratto di rete di cui all’art. 45, comma 2 lett. f) del codice, rispettano la disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei di imprese in quanto compatibile.
I soggetti di cui sopra devono essere in possesso del seguente requisito di idoneità professionale:
a) iscrizione nei registri della Camera di commercio, industria e artigianato e agricoltura o nei registri delle commissioni provinciali, competenti per territorio, ai sensi dell’art. 83, comma 3 del codice, per attività corrispondente al servizio oggetto dell’appalto.
Il concorrente non stabilito in ITALIA ma in altro Stato membro o in uno dei paesi di cui all’art. 83, comma 3 del codice, presenta dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato nel quale è stabilito.

Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione

Sono ammessi a partecipare i soggetti di cui all'art. 45 del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.m.i. che siano in possesso di adeguata capacità tecnico-professionale, alla data fissata quale termine per la presentazione dell'offerta, da dimostrare con i seguenti requisiti minimi, dettagliatamente riportati nel disciplinare di gara:
a) esecuzione negli ultimi tre anni di servizi analoghi (si intendono per analoghi tutti i servizi descritti nell’art. 1 del capitolato speciale d’appalto e dettagliatamente riportati nel capitolato tecnico prestazionale);
b) possesso di una valutazione di conformità del proprio sistema di gestione ambientale UNI EN ISO 14001, idonea, pertinente e proporzionata al servizio in oggetto;
c) possesso di una valutazione di conformità del proprio sistema di gestione della salute e sicurezza sul lavoro OHSAS 18001, idonea, pertinente e proporzionata al servizio in oggetto.

Procedura accelerata

Ai sensi dell’art. 60, comma 3 del codice si procede alla riduzione del periodo di pubblicazione della presente procedura per ragioni di urgenza derivanti dall’esigenza impellente di garantire interventi temporalmente anticipati rispetto alla prassi dovuti alla anomala crescita del verde cittadino e all’anticipata fioritura delle graminacee per prevenire e contenere, per quanto possibile, le allergie in conseguenza dell’anomalo andamento meteorologico dell’ultima stagione invernale

Condizioni per l'apertura delle offerte (Informazioni sulle persone autorizzate e procedura di apertura)

Vi potranno partecipare i legali rappresentanti/procuratori delle imprese interessate oppure persone munite di specifica delega. In assenza di tali titoli, la partecipazione è ammessa come semplice uditore.

La presente procedura di gara è indetta dal Comune di Seregno (codice AUSA 0000168158) con determinazione a contrarre del dirigente dell’area servizio manutenzione e patrimonio n. 151 del 9.3.2020.
Ai sensi dell’art. 23, comma 16, del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.m.i. i costi della manodopera sono stati quantificati presuntivamente in 110 853,56 EUR.
L’appalto è aggiudicato mediante procedura aperta, ai sensi dell’art. 60 del codice, utilizzando il criterio del minor prezzo, ai sensi dell’art. 95, comma 4, lett. b) dello stesso codice (in considerazione della percentuale della manodopera inferiore al 50 % e dell’attività che risulta standardizzata, si ripete, infatti, con le stesse modalità e risulta priva di carattere distintivo) al concorrente che avrà formulato la miglior offerta che presenta una percentuale unica di ribasso, offerto sull’elenco prezzi posto a base di gara, esclusi gli oneri della sicurezza, pari o superiore alla soglia di anomalia individuata ai sensi:
— dell’art. 97, comma 2 del codice, qualora il numero delle offerte ammesse sia pari o superiori a quindici,
— dell’art. 97, comma 2-bis del codice, qualora il numero delle offerte ammesse sia inferiore a quindici.
Si informa, inoltre, che:
1) la procedura di gara è gestita con il sistema telematico denominato Sintel, accessibile dal sito: www.ariaspa.it, la cui descrizione e modalità di utilizzo ai fini della presentazione dell’offerta è precisata nel disciplinare di gara, nel relativo allegato nonché nei manuali tecnici consultabili sul sito: www.ariaspa.it; sul sistema informatico dovrà essere inserita l’offerta;
2) ciascun operatore è tenuto ad indicare l’indirizzo di posta elettronica certificata e il domicilio eletto per tutte le comunicazioni di cui al presente procedimento;
3) le specifiche prescrizioni riguardanti i servizi connessi con l’appalto in questione, le modalità di presentazione delle offerte (pena l’esclusione dalla gara), il subappalto, le ulteriori cause di esclusione e le altre informazioni di gara sono contenute nel disciplinare di gara e relativi allegati;
4) le modalità di partecipazione in caso di raggruppamento temporaneo, GEIE, aggregazione di imprese di rete o consorzio sono disciplinate nel disciplinare di gara;
5) non è ammessa la partecipazione di concorrenti che si trovino tra loro in una delle situazioni di controllo di cui all'art. 2359 del codice civile o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o la relazione:
i) comporti che le offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale;
ii) abbia influito sulla formulazione dell'offerta; saranno, altresì, esclusi dalla gara i concorrenti per i quali si accerti che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi;
6) i concorrenti, con la presentazione delle offerte, consentono il trattamento dei propri dati, anche personali, ai sensi del D.Lgs. n. 196/2003 s.m.i., per le esigenze concorsuali e contrattuali;
7) informazioni e chiarimenti sugli atti di gara possono essere richiesti secondo le modalità indicate nel disciplinare di gara, entro e non oltre il termine delle ore 12:00 del 3.4.2020; i chiarimenti agli atti di gara verranno comunicati/pubblicati con le modalità di cui al disciplinare di gara;
8) il subappalto è consentito secondo quanto previsto nel disciplinare di gara;
9) periodo durante il quale l’offerente è vincolato alla propria offerta: 180 giorni.