Servizio di pulizia delle aree e dei locali aperti al pubblico, comprese le toilettes, nonché le aree e i locali non aperti al pubblico e vario titolo utilizzati presso l’Aeroporto Falcone Borsellino

GES.A.P. S.p.A.

L’appalto ha per oggetto l’affidamento del «Servizio di pulizia delle aree e dei locali aperti al pubblico, comprese le toilettes, nonché le aree e i locali non aperti al pubblico a vario titolo utilizzati presso l’Aeroporto Falcone Borsellino di Palermo – Punta Raisi – Cinisi». La descrizione le modalità del servizio sono meglio specificate nel «Capitolato Speciale d’Appalto» scaricabile dal sito Internet https://portaleappalti.gesap.it., unitamente alla documentazione di gara ivi richiamata.
Il servizio ha durata di anni 4 (quattro).

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2019-09-18. L'appalto è stato pubblicato su 2019-07-04.

Fornitori

I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

Chi?

• GES.A.P. S.p.A.

Cosa?

• Servizi di pulizia e disinfestazione › Servizi di pulizia

Dove?

• Sicilia › Palermo

Storia dell'approvvigionamento

Data	Documento
2019-07-04	Avviso di gara
2020-06-03	Avviso di aggiudicazione

Avviso di gara (2019-07-04)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di pulizia
Numero di riferimento: CIG: 79618430B2
Breve descrizione:

Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di pulizia 📦
Luogo di esecuzione
Regione NUTS: Palermo 🏙️

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Servizio di pubblica utilità
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: GES.A.P. S.p.A.
Indirizzo postale: Aerostazione «Falcone e Borsellino»
Codice postale: 90045
Città postale: Cinisi
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.gesap.it. 🌏
E-mail: garecontratti@gesap.it 📧
Telefono: +39 0917020734-150 📞
URL dei documenti: https://portaleappalti.gesap.it. 🌏
URL per la partecipazione: https://portaleappalti.gesap.it. 🌏

Riferimento
Date
Data di invio: 2019-07-04 📅
Termine di presentazione: 2019-09-18 📅
Data di pubblicazione: 2019-07-09 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2019/S 130-320501
Numero GU-S: 130
Informazioni aggiuntive

Le disposizioni del presente bando si intendono integrate dal disciplinare di gara e dal Capitolato speciale d’appalto, alla cui osservanza i concorrenti sono vincolati a pena di esclusione.La stazione appaltante pubblicherà il presente bando e relativi allegati sul sito Internet https://portaleappalti.gesap.it.sul medesimo sito saranno pubblicate le risposte ai quesiti e l’esito della gara.

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

Il servizio ha durata di anni 4 (quattro).

Valore totale stimato: 10 552 520 EUR 💰
Breve descrizione:

L’oggetto dell’appalto consiste nel complesso di attività necessarie, nell’Aeroporto di Palermo – Punta Raisi, per l’esecuzione dei servizi di pulizia nelle aree e nei locali aperti al pubblico, compresi tra questi i locali toilettes, le aree e i locali non aperti al pubblico ed a vario titolo utilizzati, quali ad esempio uffici, sale riunioni, servizi igienici compresi i locali adibiti ad ingressi, atri, scale, pianerottoli, corridoi ascensori etc nonché le aree tecniche operative e amministrative, parcheggi e la viabilità land side ed air side.

Valore stimato al netto dell'IVA: 10 552 520 EUR 💰
Durata: 48 mesi
Informazioni aggiuntive:

Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Aeroporto Falcone Borsellino di Palermo – Punta Raisi – Cinisi

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:

Imprese di pulizia in possesso di iscrizione al Registro delle Imprese o Albo provinciale delle Imprese artigiane ai sensi della L. 25.1.1994, n. 82 e del D.M. 7.7.1997, n. 274 con fascia di classificazione «L» di cui all’art. 3 del citato D.M. Il concorrente non stabilito in Italia ma in altro Stato Membro o in uno dei Paesi di cui all’art. 83, co. 3 del Codice, presenta dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato nel quale è stabilito.

Per la comprova del requisito la stazione appaltante acquisisce d’ufficio i documenti in possesso di pubbliche amministrazioni, previa indicazione, da parte dell’operatore economico, degli elementi indispensabili per il reperimento delle informazioni o dei dati richiesti.

Posizione economica e finanziaria:

Fatturato specifico minimo annuo pari a 4 000 000,00 EUR (quattro milioni/00 di euro), IVA esclusa, nel settore di attività oggetto dell’appalto riferito a ciascuno degli ultimi 3 esercizi finanziari disponibili (2016–2017–2018). Tale requisito è richiesto in ragione delle necessarie garanzie di solidità finanziaria richieste alle Imprese che dovranno eseguire un servizio essenziale per la continua operatività aeroportuale.

La comprova del requisito è fornita, ai sensi dell’art. 86, comma 4 e All. XVII parte I, del Codice:

— per le società di capitali mediante i bilanci approvati alla data di scadenza del termine per la presentazione delle offerte corredati della nota integrativa,

— per gli operatori economici costituiti in forma d’impresa individuale ovvero di società di persone mediante il Modello Unico o la Dichiarazione IVA.

Ove le informazioni sui fatturati non siano disponibili, per le imprese che abbiano iniziato l’attività da meno di 3 anni, i requisiti di fatturato devono essere rapportati al periodo di attività.

Ai sensi dell’art. 86, comma 4 del Codice, l’operatore economico che per fondati motivi non è in grado di presentare le referenze richieste può provare la propria capacità economica e finanziaria mediante un qualsiasi altro documento considerato idoneo dalla stazione appaltante.

Capacità tecnica e professionale:

Esecuzione negli ultimi 3 anni 2016–2017–2018 dei seguenti servizi:

1) un servizio di punta (un solo contratto) analogo a quello oggetto di gara di importo minimo pari a 4 000 000,00 EUR (quattro milioni/00 di euro). Tale requisito ha lo scopo di elevare la soglia dei requisiti di partecipazione per assicurare un livello qualitativo adeguato all’esecuzione delle prestazioni oggetto dell’appalto;

2) servizi analoghi (anche più contratti) a quello oggetto di gara di importo complessivo minimo pari a 8 000 000,00 EUR (otto milioni/00 di euro). Tale requisito consente la possibilità di cumulare, ai fini del raggiungimento della soglia richiesta, più contratti di minori dimensioni eseguiti nel periodo di riferimento. La comprova del requisito è fornita secondo le disposizioni di cui all’art. 86 e all’allegato XVII, parte II, del Codice.

Possesso di una valutazione di conformità del proprio sistema di gestione…

… della qualità alla norma UNI EN ISO 9001:2015 in corso di validità, idonea, pertinente e proporzionata ai servizi di pulizia.

… ambientale a: UNI EN ISO 14001, in corso di validità, idonea, pertinente e proporzionata ai servizi di pulizia.

Elenco e breve descrizione di regole e criteri:

È consentita la partecipazione degli operatori economici con l’osservanza della disciplina di cui agli artt. 45 e seguenti del D.Lgs. 50/16.

Gli Operatori economici devono essere in possesso dei requisiti di cui all’art. 80 del D.Lgs. 50/16

Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:

1) una garanzia provvisoria, come definita dall’art. 93 del Codice, 2 % del prezzo base dell’appalto e precisamente di importo pari a 211 000,00 EUR salvo quanto previsto all’art. 93, comma 7 del Codice.

2) una dichiarazione di impegno, da parte di un istituto bancario o assicurativo o altro soggetto di cui all’art. 93, comma 3 del Codice, anche diverso da quello che ha rilasciato la garanzia provvisoria, a rilasciare garanzia fideiussoria definitiva ai sensi dell’articolo 93, comma 8 del Codice, qualora il concorrente risulti affidatario. Tale dichiarazione di impegno non è richiesta alle microimprese, piccole e medie imprese e ai raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari esclusivamente dalle medesime costituiti.

Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano:

Alla copertura della spesa relativa al presente appalto si provvede mediante fondi aziendali Ges.A.P. S.p.A.

Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto:

È consentita la partecipazione degli operatori economici con l’osservanza della disciplina di cui agli art. 45 e seguenti del D.Lgs. 50/16.

È consentito ricorrere all’istituto dell’avvalimento secondo i termini e con le modalità di cui all’art. 89 del D.Lgs. 50/16 e nel rispetto di tutte le condizioni ivi previste.

Ai sensi dell’art. 59, comma 4, lett. b) del Codice, sono inammissibili le offerte prive della qualificazione richiesta.

Condizioni di esecuzione del contratto:

Secondo quanto inficato nel Capitolato Speciale d’Appalto pubblicato unitamente alla documentazione di gara sul sito https://portaleappalti.gesap.it.

Procedura
Base giuridica: 32014L0025
Ora di ricezione delle offerte: 12:00
Lingue in cui possono essere presentate le offerte o le domande di partecipazione: italiano 🗣️
Periodo di validità dell'offerta: 6 mesi
Data di apertura delle offerte: 2019-09-19 📅
Ora di apertura delle offerte: 10:00
Luogo: Presso GES.A.P. S.p.A. Uffici Direzionali c/o l’Aeroporto Falcone Borsellino di Palermo – Punta Raisi
Informazioni aggiuntive:

I legali rappresentanti degli offerenti, ovvero i soggetti, uno per ogni concorrente, muniti di specifica delega loro conferita dai suddetti legali rappresentanti.

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Numero di registrazione nazionale: http://www.gesap.it.
Contatto
Referente: GES.A.P. S.p.A.
Indirizzo del profilo dell'acquirente: http://www.gesap.it. 🌏
URL dei documenti: https://portaleappalti.gesap.it. 🌏
URL dello strumento per gli appalti: https://portaleappalti.gesap.it. 🌏

Riferimento
Informazioni aggiuntive

a) Non sono ammessi a partecipare alla gara soggetti che non dispongono dei requisiti di ordine generale di cui all’art. 80 del D.Lgs. 50/16;

b) il concorrente è obbligato, in sede di presentazione dell’offerta, ad indicare il domicilio eletto specificando un indirizzo di posta elettronica certificata (PEC) ove inviare le comunicazioni;

c) non sono ammesse offerte in aumento rispetto all’importo a base d’appalto, offerte in variante, offerte condizionate o espresse in modo indeterminato o con riferimento ad offerta relativa ad altro appalto;

d) in caso di discordanza fra percentuale di ribasso indicata in cifre e quella indicata in lettere sarà ritenuta valida quella indicata in lettere;

e) l’offerta economica e tutti i documenti richiesti devono essere redatti, a pena di esclusione dalla gara, in lingua italiana od accompagnati da traduzione in lingua italiana eseguita a cura e spese del concorrente;

f) il presente bando non vincola la stazione appaltante, la quale, per ragioni di pubblico interesse o legate al mutamento dei propri obiettivi, si riserva di annullare e/o revocare la gara e gli atti relativi in qualsiasi momento e comunque di non procedere all’aggiudicazione e di non aggiudicare e/o non stipulare il contratto senza che ciò possa comportare responsabilità e/o giustificare azioni di richiesta danni, indennità o compensi di ogni tipo;

g) la stazione appaltante si riserva di procedere ad aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta;

h) ai sensi di quanto previsto dall’art. 110 D.Lgs. 50/16 in caso di fallimento, di liquidazione coatta e concordato preventivo, o di risoluzione del contratto ai sensi dell'articolo 108 ovvero di recesso dal contratto ai sensi dell'articolo 88, comma 4-ter, del D.Lgs. 6.9.2011, n. 159, ovvero in caso di dichiarazione giudiziale di inefficacia del contratto, la GESAP interpellerà progressivamente i soggetti che hanno partecipato all'originaria procedura di gara, risultanti dalla relativa graduatoria, al fine di stipulare un nuovo contratto per l'affidamento dell'esecuzione o del completamento dei lavori, servizi o forniture. Si applicano i commi 2,3,4,5,6, dell’art. 110 del D.Lgs. 50/16,

i) la stazione appaltante si riserva di esercitare la facoltà prevista al comma 8 dell’art. 133 del D.Lgs. 50/16;

j) al solo fine di conservare la documentazione degli atti di gara, tutti i documenti presentati dai concorrenti resteranno acquisiti dalla GES.A.P. S.p.A., senza che sia dovuto compenso alcuno per qualsiasi spesa ed onere sostenuto per la partecipazione alla gara;

k) i concorrenti si impegnano ad osservare il Protocollo di Legalità della Prefettura di Palermo ed il Patto Etico cui l’Ente aggiudicatore ha aderito; la mancata accettazione delle clausole contenute nel protocollo di legalità e patto etico, i cui testi sono disponibili sul sito internet http://www.gesap.it/gesap/la-societa/societa-trasparente/, costituisce causa di esclusione dalla gara, ai sensi dell’art. 1, comma 17 della l. 6.9.2012, n. 190;

l) ai sensi dell’art. 3 della Legge 13.8.2010 n. 136 l’impresa aggiudicataria è obbligata ad assumere gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari;

m) ai sensi dell’art. 3, comma 8 della Legge 13.8.2010 n.136 la stazione appaltante inserirà nel contratto di appalto una clausola risolutiva espressa nel caso di violazione dell’obbligo di esecuzione delle transazioni tramite le Banche o le Poste Italiane S.p.A.;

n) il concorrente dovrà obbligarsi, nel caso di aggiudicazione, ad osservare la disposizione di cui all’art. 2, comma 1 della L.R. 15/08 «Conto Unico per gli appalti» e cioè indicare un numero di conto corrente unico sul quale la stazione appaltante farà confluire tutte le somme relative all'appalto.

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: TAR Sicilia — Palermo
Indirizzo postale: Via Butera
Città postale: Palermo
Codice postale: 90139
Paese: Italia 🇮🇹
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:

Avverso il bando di gara è ammesso ricorso innanzi al Tribunale Amministrativo Regionale per la Sicilia – Palermo, entro 30 giorni dalla data di pubblicazione.

Servizio presso il quale è possibile ottenere informazioni sulla procedura di riesame
Nome: Direzione Legale & Procurement
Indirizzo postale: Aeroporto Falcone Borsellino
Città postale: Cinisi
Codice postale: 90045
Telefono: +39 0917020111 📞
E-mail: gesap@pec.it 📧
Fonte: OJS 2019/S 130-320501 (2019-07-04)

Avviso di aggiudicazione (2020-06-03)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Numero di riferimento: CIG:79618430B2
Breve descrizione:

L’oggetto dell’appalto consiste nel complesso delle attività necessarie per l’esecuzione dei servizi di pulizia nelle aree e locali aperti al pubblico, comprese le toilettes, e nelle aree e locali non aperti al pubblico, quali ad es. uffici,sale riunioni, ascensori, nonché parcheggi e viabilità principale e secondaria land side e air side presso l’aeroporto Falcone Borsellino di Palermo.

Valore totale dell'appalto: 10 345 608 EUR 💰
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: GesAP SpA
Contatto
E-mail: gesap@pec.it 📧

Riferimento
Date
Data di invio: 2020-06-03 📅
Data di pubblicazione: 2020-06-05 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2020/S 108-263150
Si riferisce all'avviso: 2019/S 130-320501
Numero GU-S: 108
Informazioni aggiuntive

L'aggiudicatario deve obbligarsi ad osservare la disposizione di cui all’art. 2, comma 1 della L.R. del 15/2008 «conto unico per gli appalti» e cioè indicare un numero di conto corrente unico sul quale la stazione appaltante farà confluire tutte le somme relative all'appalto. L'aggiudicatario dovrà avvalersi di tale conto corrente per tutte le operazioni relative all'appalto.

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto

Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Aeroporto Falcone Borsellino di Palermo 90045 Cinisi Punta Raisi (Palermo)

Procedura
Criteri di assegnazione
Criterio di qualità (nome): offerta economicamente più vantaggiosa
Criterio di qualità (ponderazione): 70
Prezzo (ponderazione): 30

Aggiudicazione del contratto
Data di conclusione del contratto: 2020-05-28 📅
Nome: Gioma Facility Management srl
Numero di registrazione nazionale: 08780040963
Indirizzo postale: via Oratorio San Francesco 4
Città postale: Messina
Codice postale: 98122
Paese: Italia 🇮🇹
Messina 🏙️
Nome: Meridionale Servizi Soc. Coop.
Numero di registrazione nazionale: 02434290728
Indirizzo postale: viale Einaudi 15
Città postale: Bari
Codice postale: 70100
Paese: Bari 🏙️
Valore totale dell'appalto: 6762510.13 EUR 💰
Informazioni sulle gare d'appalto
Numero di offerte ricevute: 15

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: GesAP SpA

Riferimento
Informazioni aggiuntive

Ai sensi dell’art. 3, comma 8 della Legge del 13.8.2010, n.136 la stazione appaltante inserirà nel contratto di appalto una clausola risolutiva espressa nel caso di violazione dell’obbligo di esecuzione delle transazioni tramite le banche o le Poste italiane SpA.

n) il concorrente dovrà obbligarsi, nel caso di aggiudicazione, ad osservare la disposizione di cui all’art. 2, comma 1 della L.R. n. 15/2008 «conto unico per gli appalti» e cioè indicare un numero di conto corrente unico sul quale la stazione appaltante farà confluire tutte le somme relative all'appalto. L'aggiudicatario dovrà avvalersi di tale conto corrente per tutte le operazioni relative all'appalto, compresi i pagamenti delle retribuzioni al personale da effettuarsi esclusivamente a mezzo di bonifico bancario, bonifico postale o assegno circolare non trasferibile e di accettare, in caso di mancato rispetto di tale obbligo, senza nulla a pretendere, la risoluzione per inadempimento contrattuale; inoltre il concorrente dovrà obbligarsi, nel caso di aggiudicazione, ad osservare la disposizione di cui all’art. 2, comma 2 della L.R. n. 15/2008 «conto unico per gli appalti» e cioè di accettare la risoluzione del contratto nell'ipotesi in cui il legale rappresentante o uno dei dirigenti dell'impresa aggiudicataria siano rinviati a giudizio per favoreggiamento nell'ambito di procedimenti relativi a reati di criminalità organizzata.

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: TAR Sicilia
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:

È ammesso ricorso innanzi al TAR Sicilia Palermo entro il termine di 30 gg dalla notifica della comunicazione ex art. 76, comma 5, lett. a) del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.

Servizio presso il quale è possibile ottenere informazioni sulla procedura di riesame
Nome: Direzione legale e procurement
Fonte: OJS 2020/S 108-263150 (2020-06-03)

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