Servizio di assistenza educativa scolastica per i minori diversamente abili e servizi integrativi e complementari per il periodo 1.9.2019 al 31.8.2021 — CIG: 78993551F7

Azienda Speciale Consortile Isola Bergamasca e Bassa Val San Martino

Il servizio di assistenza educativa scolastica a favore degli alunni diversamente abili comprende una serie di interventi e prestazioni di carattere socio-educativi, a favore dei soggetti diversamente abili e frequentanti un’istituzione scolastica/educativa, così come compiutamente descritto nel capitolato speciale d’appalto.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2019-06-13. L'appalto è stato pubblicato su 2019-05-09.

Fornitori

I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

Chi? Cosa? Dove?
Storia dell'approvvigionamento
Data Documento
2019-05-09 Avviso di gara
2019-07-25 Avviso di aggiudicazione
Avviso di gara (2019-05-09)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di assistenza sociale per bambini e giovani
Breve descrizione:
Il servizio di assistenza educativa scolastica a favore degli alunni diversamente abili comprende una serie di interventi e prestazioni di carattere socio-educativi, a favore dei soggetti diversamente abili e frequentanti un’istituzione scolastica/educativa, così come compiutamente descritto nel capitolato speciale d’appalto.
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Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di assistenza sociale per bambini e giovani 📦
Luogo di esecuzione
Regione NUTS: Bergamo 🏙️

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Altro
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Azienda speciale consortile Isola Bergamasca e bassa val San Martino
Indirizzo postale: Via G. Bravi 16
Codice postale: 24030
Città postale: Terno d’Isola (BG)
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.aziendaisola.it 🌏
E-mail: segreteria@aziendaisola.it 📧
Telefono: +39 03519911165 📞
Fax: +39 03519911166 📠
URL dei documenti: http://www.aziendaisola.it 🌏

Riferimento
Date
Data di invio: 2019-05-09 📅
Termine di presentazione: 2019-06-13 📅
Data di pubblicazione: 2019-05-14 📅
Data di inizio: 2019-09-01 📅
Data di fine: 2021-08-31 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2019/S 092-222415
Numero GU-S: 92
Informazioni aggiuntive
L’offerta dei concorrenti deve essere corredata da una garanzia provvisoria di 102 805,92 EUR pari al 2 % dell’importo complessivo presunto dell’appalto costituita mediante polizza fideiussoria, bancaria o assicurativa e nel rispetto delle prescrizioni di cui all’art. 93 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., firmata digitalmente dal garante. L’importo della garanzia può essere ridotto del 50 % per gli operatori economici in possesso della certificazione di cui al comma 1 dell’articolo sopraccitato in caso il concorrente sia in possesso della certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000 in corso di validità alla data di presentazione della domanda (la stessa andrà allegata alla garanzia provvisoria). La garanzia deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all’eccezione di cui all’articolo 1957, comma 2 del codice civile, nonché l’operatività della garanzia medesima entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta della stazione appaltante. L’aggiudicatario deve prestare cauzione definitiva nella misura e nei modi previsti dall’art. 113, comma 1 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. Dopo l’aggiudicazione quindi, verranno richiesti cauzione definitiva e polizze assicurative. La sottoscrizione della garanzia provvisoria da parte di un soggetto non legittimato a rilasciare la garanzia o non autorizzato ad impegnare il garante, comporterà l’esclusione dell’offerta dalla gara. È sanabile, mediante soccorso istruttorio a semplice richiesta della stazione appaltante e entro 3 giorni dalla richiesta, la mancata presentazione della garanzia provvisoria o la presentazione di una garanzia provvisoria inferiore, solo a condizione che sia stata già costituita negli importi e nella modalità richieste prima della presentazione dell’offerta. Finanziamento dell’appalto: mezzi ordinari di bilancio. I pagamenti saranno effettuati con le modalità previste nel capitolato speciale d’appalto ed in conformità alle disposizioni di legge ed alle norme regolamentari in materia di contabilità Sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti indicati nell’art. 45 del D.Lgs. 50/16 s.m.i. Per i consorzi fra società cooperative di produzione e lavoro, di cui all’art. 45, comma 2, lettera b) del D.Lgs. 50/16 e s.m.i. e per i consorzi stabili trova applicazione l’art. 47 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. Le imprese che partecipano in raggruppamenti di imprese o reti di imprese devono attenersi, per quanto compatibile ed in base alla tipologia di rete prescelta, alle disposizioni di cui all’art. 48, comma 14 del D.Lgs. 50/2016e s.m.i. e alla determina AVCP n. 3 del 23.4.2013, oltre a quanto indicato nel presente Disciplinare. La cauzione provvisoria deve essere corredata, a pena di esclusione, dall’impegno di fideiussore a rilasciare la garanzia fideiussoria per l’esecuzione del contratto, di cui all’art. 103 e 105 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., qualora l’offerente risultasse aggiudicatario. Si rinvia al Disciplinare di gara e capitolato speciale d’appalto e allegati. Eventuali rettifiche e/o integrazioni agli atti di gara verranno pubblicati sul profilo del committente di cui sopra. Dovrà essere versata la somma di 200,00 EUR (euro duecento/00) a favore dell’ANAC (ex AVCP Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici) secondo le istruzioni riportate sul sito internet ANAC www.anticorruzione.it. A tal fine si precisa che il codice identificativo gara (CIG) è il seguente: 78993551F7. Sono escluse le offerte economiche che presentano un importo pari o superiore rispetto alla base d’asta. I dati raccolti saranno trattati esclusivamente nell’ambito della presente gara (GDPR 679/2016). Responsabile del procedimento è la dott.ssa Mina Mendola — direttore dell’azienda: il direttore Mina dr.ssa Mendola.
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Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:
Il servizio rientra nel quadro normativo statale e regionale che regola il settore, in particolare in riferimento alla L. 104/1992, L. 328/2000, L.R. n. 31/80, L.R. 3/2008, D.G.R. IX/2185 del 4.8.2011, L. 107/2015 e D.Lgs. 66/2017 e s.m.i.
Servizio ricompreso nell’allegato IX (D.Lgs. 50/2016). Categoria principale n. 25.
Le prestazioni richieste nel capitolato speciale d’appalto sono considerate prestazioni principali. Vengono identificate come prestazioni secondarie le attività inerenti ai servizi integrativi e complementari.
Luogo principale d’esecuzione delle prestazioni dei servizi presso:
— le sedi delle istituzioni scolastiche ed educative frequentate dagli alunni disabili residenti nei comuni soci che hanno conferito il servizio allo stato attuale (Ambivere, Bonate Sotto, Bottanuco, Brembate di Sopra, Calusco d’Adda, Capriate San Gervasio, Chignolo d’Isola, Caprino Bergamasco, Madone, Mapello, Medolago, Ponte S.Pietro, Pontida, Solza, Suisio), per i quali è prevista l’erogazione di interventi di assistenza educativa scolastica; gli interventi potrebbero anche essere svolti, nei casi previsti nel capitolato speciale d’appalto, presso servizi educativi e luoghi frequentati dal beneficiario e dalla famiglia,
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— il plesso potenziato attualmente ubicato presso l’Istituto Comprensivo di Bonate Sotto (BG).
L’importo complessivo stimato a base di gara dell’appalto, per l’intero quadriennio – ivi inclusa l’opzione di proroga—, ammonta ad 10 280 592,00 EUR oltre IVA a norma di legge (2 570 148,00 EUR annui). L’importo complessivo per il biennio (periodo 1.9.2019-31.8.2021) ammonta a 5 140 296,00 EUR.
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Il servizio sarà aggiudicato e contabilizzato interamente a misura, conformemente a quanto di seguito
Prestazioni di assistenza educativa modalità di contabilizzazione a misura. Importo orario soggetto ad offerta economica 21,00 EUR, numero presunto di ore 244 776. Importo totale presunto del servizio: 5 140 296,00 EUR.
L’importo contrattuale vincolante tra le parti è quello risultante dall’applicazione del ribasso unico sul prezzo orario indicato nella precedente tabella (colonna 3 della tabella), al netto dell’IVA.
Non sono ammesse offerte non contenenti ribassi sugli importi indicati a base di gara.
Non sono ammesse offerte in aumento.
Descrizione dei rinnovi: N. 2 anni di proroga (periodo 1.9.2021-31.8.2023).
Descrizione delle opzioni: N. 2 anni di proroga (periodo 1.9.2021-31.8.2023).

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:
I partecipanti devono essere in possesso dei requisiti di ordine generale di cui all’art. 80 del D.Lgs. 50/16 e s.m.i., e devono essere iscritti per attività inerenti i servizi oggetto dell’appalto nel registro delle imprese, anche ai sensi di quanto stabilito nel DGUE.
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Posizione economica e finanziaria:
a) almeno 2 istituti bancari e/o intermediari autorizzati ai sensi del D.Lgs. 385/1993 disponibili a rilasciare idonee referenze bancarie attestanti la capacità economica e finanziaria dell'impresa con esplicito riferimento all’oggetto e all’importo di gara e CIG;
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b) aver realizzato, complessivamente, negli ultimi 3 esercizi finanziari 2016-2017-2018 approvati alla data della pubblicazione del bando, un fatturato specifico nel settore dell’assistenza educativa scolastica a favore degli alunni diversamente abili per un importo annuo non inferiore a 2 000 000,00 EUR (IVA esclusa).
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Capacità tecnica e professionale:
a) Aver prestato, nel triennio 2016-2017-2018 almeno n. 2 (due) servizi di assistenza educativa scolastica a favore degli alunni con disabilità, commissionati da enti pubblici, ciascuno per un importo minimo ad anno scolastico di 500 000,00 EUR IVA esclusa, di durata non inferiore ad 1 anno scolastico;
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b) possesso di una certificazione del proprio sistema di gestione della qualità (SGQ), di conformità alla norma EN ISO 9001:2015 avente ad oggetto il servizio ricompreso nell’appalto (servizio di assistenza educativa scolastica), rilasciata da un ente di certificazione accreditato SINCERT o da altro ente di accreditamento firmatario degli accordi di mutuo riconoscimento SGQ, ai sensi dell'art. 87 del D.Lgs. 50/16 e s.m.i.;
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c) disponibilità di una sede operativa di riferimento (oppure dichiarazione di disponibilità ad aprirla, in caso di aggiudicazione del presente appalto, prima della sottoscrizione del contratto) nel raggio di 45 km da Terno d’Isola (BG), via G.Bravi 16, calcolato secondo il percorso più breve della viabilità ordinaria, con responsabili in loco abilitati a prendere decisioni immediate rispetto alle soluzioni delle questioni derivanti dal contratto di appalto, dalla gestione amministrativa, organizzativa del personale e dallo svolgimento del servizio.
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Procedura
Base giuridica: 32014L0024
Ora di ricezione delle offerte: 20:00
Lingue in cui possono essere presentate le offerte o le domande di partecipazione: italiano 🗣️
Periodo di validità dell'offerta: 6 mesi
Data di apertura delle offerte: 2019-06-14 📅
Ora di apertura delle offerte: 09:30
Luogo: Presso la sede dell’Azienda Speciale Consortile Isola Bergamasca e Bassa Val San Martino, all’indirizzo di cui al punto 1).
Vedasi Disciplinare di gara per maggiori dettagli.
Criteri di assegnazione
Criterio di qualità (nome): offerta tecnica
Criterio di qualità (ponderazione): 80
Prezzo (ponderazione): 20

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Altro tipo di amministrazione aggiudicatrice: Azienda speciale consortile Isola Bergamasca e bassa val San Martino
Contatto
Referente: Dr.ssa Mina Mendola — posta elettronica certificata: aziendaisola@propec.it
Indirizzo Internet: www.aziendaisola.it 🌏
URL dei documenti: www.aziendaisola.it 🌏
URL dei documenti: www.aziendaisola.it 🌏

Riferimento
Informazioni aggiuntive
L’offerta dei concorrenti deve essere corredata da una garanzia provvisoria di 102 805,92 EUR pari al 2 % dell’importo complessivo presunto dell’appalto costituita mediante polizza fideiussoria, bancaria o assicurativa e nel rispetto delle prescrizioni di cui all’art. 93 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., firmata digitalmente dal garante. L’importo della garanzia può essere ridotto del 50 % per gli operatori economici in possesso della certificazione di cui al comma 1 dell’articolo sopraccitato in caso il concorrente sia in possesso della certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000 in corso di validità alla data di presentazione della domanda (la stessa andrà allegata alla garanzia provvisoria).
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La garanzia deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all’eccezione di cui all’articolo 1957, comma 2 del codice civile, nonché l’operatività della garanzia medesima entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta della stazione appaltante. L’aggiudicatario deve prestare cauzione definitiva nella misura e nei modi previsti dall’art. 113, comma 1 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i.
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Dopo l’aggiudicazione quindi, verranno richiesti cauzione definitiva e polizze assicurative.
La sottoscrizione della garanzia provvisoria da parte di un soggetto non legittimato a rilasciare la garanzia o non autorizzato ad impegnare il garante, comporterà l’esclusione dell’offerta dalla gara. È sanabile, mediante soccorso istruttorio a semplice richiesta della stazione appaltante e entro 3 giorni dalla richiesta, la mancata presentazione della garanzia provvisoria o la presentazione di una garanzia provvisoria inferiore, solo a condizione che sia stata già costituita negli importi e nella modalità richieste prima della presentazione dell’offerta.
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Finanziamento dell’appalto: mezzi ordinari di bilancio.
I pagamenti saranno effettuati con le modalità previste nel capitolato speciale d’appalto ed in conformità alle disposizioni di legge ed alle norme regolamentari in materia di contabilità
Sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti indicati nell’art. 45 del D.Lgs. 50/16 s.m.i.
Per i consorzi fra società cooperative di produzione e lavoro, di cui all’art. 45, comma 2, lettera b) del D.Lgs. 50/16 e s.m.i. e per i consorzi stabili trova applicazione l’art. 47 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i.
Le imprese che partecipano in raggruppamenti di imprese o reti di imprese devono attenersi, per quanto compatibile ed in base alla tipologia di rete prescelta, alle disposizioni di cui all’art. 48, comma 14 del D.Lgs. 50/2016e s.m.i. e alla determina AVCP n. 3 del 23.4.2013, oltre a quanto indicato nel presente Disciplinare.
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La cauzione provvisoria deve essere corredata, a pena di esclusione, dall’impegno di fideiussore a rilasciare la garanzia fideiussoria per l’esecuzione del contratto, di cui all’art. 103 e 105 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., qualora l’offerente risultasse aggiudicatario.
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Si rinvia al Disciplinare di gara e capitolato speciale d’appalto e allegati.
Eventuali rettifiche e/o integrazioni agli atti di gara verranno pubblicati sul profilo del committente di cui sopra.
Dovrà essere versata la somma di 200,00 EUR (euro duecento/00) a favore dell’ANAC (ex AVCP Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici) secondo le istruzioni riportate sul sito internet ANAC www.anticorruzione.it. A tal fine si precisa che il codice identificativo gara (CIG) è il seguente: 78993551F7.
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Sono escluse le offerte economiche che presentano un importo pari o superiore rispetto alla base d’asta.
I dati raccolti saranno trattati esclusivamente nell’ambito della presente gara (GDPR 679/2016).
Responsabile del procedimento è la dott.ssa Mina Mendola — direttore dell’azienda: il direttore
Mina dr.ssa Mendola.

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale Amministrativo Regionale per la Lombardia – sezione di Brescia
Indirizzo postale: Via Carlo Zima 3
Città postale: Brescia
Paese: Italia 🇮🇹
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso: Entro 60 giorni.
Fonte: OJS 2019/S 092-222415 (2019-05-09)
Avviso di aggiudicazione (2019-07-25)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:
Il servizio di assistenza educativa scolastica a favore degli alunni diversamente abili comprende una serie di interventi e prestazioni di carattere socio-educativi, a favore dei soggetti diversamente abili e frequentanti un’istituzione scolastica/educativa, così come compiutamente descritto nel capitolato speciale d’appalto
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Valore totale dell'appalto: 5114594.53 EUR 💰
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Azienda Speciale Consortile Isola Bergamasca e Bassa Val San Martino
Città postale: Terno d’Isola

Riferimento
Date
Data di invio: 2019-07-25 📅
Data di pubblicazione: 2019-07-30 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2019/S 145-357997
Si riferisce all'avviso: 2019/S 092-222415
Numero GU-S: 145
Informazioni aggiuntive
Il direttore Dott.ssa Mina Mendola

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:
Il servizio rientra nel quadro normativo statale e regionale che regola il settore, in particolare in riferimento alla L.104/1992, L.328/2000, L.R. n.31/80, L.R. 3/2008, D.G.R. IX/2185 del 4.8.2011, L. 107/2015 e D.Lgs. 66/2017 e s.m.i.
Le prestazioni richieste nel Capitolato speciale d’appalto sono considerate prestazioni principali. Vengono identificate come prestazioni secondarie le attività inerenti ai servizi integrativi e complementari.
— le sedi delle istituzioni scolastiche ed educative frequentate dagli alunni disabili residenti nei Comuni soci che hanno conferito il servizio allo stato attuale (Ambivere, Bonate Sotto, Bottanuco, Brembate di Sopra, Calusco d’Adda, Capriate San Gervasio, Chignolo d’Isola, Caprino Bergamasco, Madone, Mapello, Medolago, Ponte S. Pietro, Pontida, Solza, Suisio), per i quali è prevista l’erogazione di interventi di assistenza educativa scolastica; gli interventi potrebbero anche essere svolti, nei casi previsti nel Capitolato speciale d’appalto, presso servizi educativi e luoghi frequentati dal beneficiario e dalla famiglia.
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— il Plesso Potenziato attualmente ubicato presso l’Istituto Comprensivo di Bonate Sotto (BG).
L’importo complessivo stimato a base di gara dell’appalto, per l’intero quadriennio – ivi inclusa l’opzione di proroga —, ammonta a 10 280 446,68 EUR oltre IVA a norma di legge (2 570 111,67 EUR annui). L’importo complessivo per il biennio (periodo 1.9.2019–31.8.2021) ammonta a 5 140 223,34 EUR.
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Prestazioni di assistenza educativa Modalità di contabilizzazione A misura. Importo orario soggetto ad offerta economica 21,00 EUR Numero presunto di ore 244 776 Importo totale presunto del servizio 5 140 296,00 EUR
Descrizione delle opzioni: N. 2 anni di proroga (periodo 1.9.2021–31.8.2023).

Procedura
Criteri di assegnazione
Criterio di qualità (nome): Offerta tecnica

Aggiudicazione del contratto
Data di conclusione del contratto: 2019-07-19 📅
Nome: Cooperativa sociale Aeris a r.l.
Città postale: Vimercate
Paese: Italia 🇮🇹
Monza e della Brianza 🏙️
Valore totale dell'appalto: 5114594.53 EUR 💰
Informazioni sulle gare d'appalto
Numero di offerte ricevute: 5

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Altro tipo di amministrazione aggiudicatrice: Azienda Speciale Consortile Isola Bergamasca e Bassa Val San Martino
Contatto
Referente: Dr.ssa Mina Mendola — Posta elettronica certificata: aziendaisola@propec.it

Riferimento
Informazioni aggiuntive
Il direttore
Dott.ssa Mina Mendola

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale Amministrativo Regionale per la Lombardia – Sezione di Brescia
Fonte: OJS 2019/S 145-357997 (2019-07-25)