Servizi pulizie, a ridotto impatto ambientale, e multiservice per gli immobili utilizzati dalle società del gruppo Ferrovie dello Stato Italiane e gestiti da Ferservizi S.p.A

Ferservizi S.p.A. — Società con socio unico soggetta alla direzione e coordinamento di Ferrovie dello Stato Italiane S.p.A., in

La manifestazione di interesse, volta all'affidamento di quanto indicato al successivo punto II.2.4), è da considerarsi estranea all'ambito di applicazione della normativa in materia di contratti pubblici. Per tutto quanto qui non previsto, pur se l'affidamento in questione è da considerare, in ragione dell'oggetto e della natura del medesimo, appalto c.d. «estraneo» secondo la giurisprudenza in materia (cfr. Consiglio di Stato, Adunanza Plenaria 1.8.2011 n. 16), ai fini dell'interpretazione del presente bando e di ogni atto ad esso connesso e conseguente, varranno, oltre alle norme del Codice civile, per quanto compatibili con la predetta natura di «appalto estraneo», le norme contenute nel «Regolamento per le Attività Negoziali delle Società del Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane» nonché, sempre a condizione che siano compatibili con la natura di appalto «estraneo», i soli principi ricavabili dalla normativa e dalla giurisprudenza in materia di contratti pubblici.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2019-02-25. L'appalto è stato pubblicato su 2019-01-24.

Chi? Cosa? Dove?
Storia dell'approvvigionamento
Data Documento
2019-01-24 Avviso di gara
Avviso di gara (2019-01-24)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di pulizia di uffici
Numero di riferimento: MdI AE 219/2018
Breve descrizione:
La manifestazione di interesse, volta all'affidamento di quanto indicato al successivo punto II.2.4), è da considerarsi estranea all'ambito di applicazione della normativa in materia di contratti pubblici. Per tutto quanto qui non previsto, pur se l'affidamento in questione è da considerare, in ragione dell'oggetto e della natura del medesimo, appalto c.d. «estraneo» secondo la giurisprudenza in materia (cfr. Consiglio di Stato, Adunanza Plenaria 1.8.2011 n. 16), ai fini dell'interpretazione del presente bando e di ogni atto ad esso connesso e conseguente, varranno, oltre alle norme del Codice civile, per quanto compatibili con la predetta natura di «appalto estraneo», le norme contenute nel «Regolamento per le Attività Negoziali delle Società del Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane» nonché, sempre a condizione che siano compatibili con la natura di appalto «estraneo», i soli principi ricavabili dalla normativa e dalla giurisprudenza in materia di contratti pubblici.
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Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di pulizia di uffici 📦
Codice CPV supplementare: Servizi di pulizia di uffici 📦
Luogo di esecuzione
Regione NUTS: Italia 🏙️

Procedura
Tipo di procedura: Procedura negoziata
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Servizio di pubblica utilità
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Ferservizi S.p.A. — società con socio unico soggetta alla direzione e coordinamento di Ferrovie dello Stato Italiane S.p.A., in proprio e/o in nome e per conto delle società del Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane
Indirizzo postale: Piazza della Croce Rossa 1
Codice postale: 00199
Città postale: Roma
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.ferservizi.it 🌏
E-mail: aga@pec.ferservizi.it 📧
Telefono: +39 0644109-578/331 📞
URL dei documenti: http://www.acquistionlineferservizi.it 🌏

Riferimento
Date
Data di invio: 2019-01-24 📅
Termine di presentazione: 2019-02-25 📅
Data di pubblicazione: 2019-01-29 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2019/S 020-044585
Numero GU-S: 20
Informazioni aggiuntive
1) la procedura sarà espletata in modalità telematica sul Portale, al sito: www.acquistionlineferservizi.it dove è disponibile, unitamente al presente bando e alla domanda di partecipazione, la manifestazione di interesse che disciplina: le modalità di registrazione al Portale per la partecipazione, di attestazione dei requisiti; non sono ammesse domande di partecipazione presentate in modalità differenti da quella telematica sul Portale; 2) tutta la documentazione richiesta deve, pena l'irricevibilità, essere redatta in lingua italiana o con annessa traduzione in tale lingua certificata conforme al testo straniero dalla competente rappresentanza diplomatica o consolare ovvero da un traduttore ufficiale; la tempestività della domanda di partecipazione alla manifestazione di interesse sarà certificata dal Portale; 3) tutti i file allegati al Portale (dichiarazioni e/o documenti scansionati) dovranno essere firmati digitalmente,a pena di esclusione, dal rappresentante legale dell'operatore economico concorrente o procuratore munito di appositi poteri; in tal caso, qualora i poteri del firmatario non risultino dal certificato di iscrizione alla CCIAA, dovrà essere inserita a Portale, pena l'esclusione, idonea documentazione firmata digitalmente, attestante che il firmatario della documentazione di gara è munito dei poteri necessari per impegnare in via definitiva il concorrente; 4) i dati personali relativi ai vostri dipendenti/collaboratori eventualmente forniti in relazione all’espletamento della presente procedura, saranno utilizzati esclusivamente per la gestione della stessa e trattati — nei modi e nei limiti necessari per perseguire tale finalità — da Ferservizi e da persone all’uopo nominate responsabili e incaricate del trattamento, in conformità alla normativa vigente; 5) le funzioni di gestore dell’affidamento verranno assicurate da Antonio D’Ilario; 6) la presente richiesta non determina il sorgere di diritti di sorta in capo ai soggetti che avanzeranno la propria manifestazione di interesse; 7) ottenute le manifestazioni di interesse, Ferservizi si riserva inoltre di proseguire o meno con l’eventuale procedura negoziata, senza che gli operatori economici istanti possano vantare alcunché in argomento; 8) eventuali quesiti o chiarimenti potranno essere richiesti, in lingua italiana, attraverso il Portale entro e non oltre il giorno 8.2.2019 ore 13:00
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Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Numero massimo di lotti aggiudicati a un offerente: 7
Denominazione del lotto: Zona Nord Ovest (comprendente il Piemonte e Valle d’Aosta, gran parte del territorio di Liguria e Lombardia e una piccola porzione di Emilia-Romagna)
Numero del lotto: 1
Breve descrizione:
Sono oggetto della manifestazione di interesse:
— i servizi di pulizie, a ridotto impatto ambientale, disinfestazione e servizi complementari (di seguito definiti anche pulizie), resi in conformità al decreto del ministro dell’Ambiente e della tutela del territorio e del mare, relativo all'affidamento del servizio di pulizia e per la fornitura di prodotti per l’igiene (approvato con DM 24.5.2012, in G.U. n. 142 del 20.6.2012 ed eventuali successive modifiche),
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— i servizi accessori definiti come multiservice (controllo accessi, corrispondenza e fattorinaggio, facchinaggio, movimentazione).
A supporto delle attività svolte negli immobili in cui opera il personale delle società del gruppo Ferrovie dello Stato Italiane, e che sono gestiti da Ferservizi S.p.A.
Durata: 48 mesi
Descrizione dei rinnovi:
Eventuali rinnovi saranno disciplinati nelle eventuali successive procedure di gara
Denominazione del lotto: Zona Nord Est (comprendente il Veneto, il Friuli-Venezia Giulia, il Trentino-Alto Adige, parte della Lombardia e dell’Emilia-Romagna)
Numero del lotto: 2
Breve descrizione:
Sono oggetto della Manifestazione di interesse:
— i servizi di pulizie, a ridotto impatto ambientale, disinfestazione e servizi complementari (di seguito definiti anche pulizie), resi in conformità al decreto del ministro dell’Ambiente e della tutela del territorio e del mare, relativo all’affidamento del servizio di pulizia e per la fornitura di prodotti per l’igiene (approvato con DM 24.5.2012, in G.U. n. 142 del 20.6.2012 ed eventuali successive modifiche),
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Denominazione del lotto: Zona Adriatica (comprendente le Regioni Marche, Umbria, Abruzzo, Molise, gran parte della Basilicata, Puglia e parte del Lazio, provincia di Rieti)
Numero del lotto: 3
Breve descrizione:
A supporto delle attività svolte negli immobili in cui opera il personale delle società del gruppo ferrovie dello Stato Italiane, e che sono gestiti da Ferservizi S.p.A.
Denominazione del lotto: Zona Tirrenica Nord (comprendente gran parte delle Regioni Toscana ed Emilia-Romagna e porzioni di Liguria, Veneto e Umbria)
Numero del lotto: 4
Denominazione del lotto: Zona Centro (comprendente il Lazio, la Campania, il Molise, parte della Toscana, dell’Abruzzo, dell’Umbria, della Puglia e della Basilicata)
Numero del lotto: 5
Denominazione del lotto: Zona Sud (comprendente Sicilia, Sardegna e Calabria oltre a parte della Basilicata e Campania)
Numero del lotto: 6
Denominazione del lotto: Roma S.C. / Polo Villa Patrizi (comprende l’omonimo palazzo storico di piazza della Croce Rossa a Roma)
Numero del lotto: 7

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:
La partecipazione alla presente procedura è consentita esclusivamente in modalità telematica. A tal fine i soggetti interessati sono tenuti a produrre in modalità telematica sul Portale Acquisti di Ferservizi S.p.A. (di seguito, per brevità, «Portale»), tutta la documentazione richiesta ai fini della partecipazione, pena l'irricevibilità della stessa,mediante compilazione di quanto richiesto nella manifestazione e conformemente ai facsimili, questi ultimi disponibili nell'area riservata del Portale, all'indirizzo internet www.acquistionlineferservizi.it accessibile previa registrazione.
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Requisiti richiesti a pena di esclusione:
A) iscrizione al Registro delle imprese o albo provinciale delle imprese artigiane ai sensi della L. 25.1.1994, n. 82 e del D.M. 7.7.1997, n. 274 con appartenenza almeno alla fascia di classificazione, di cui all'art. 3 del citato decreto, relativa al lotto a cui si intende partecipare – o, nel caso di selezione di due o più lotti, alla fascia di classificazione più alta prevista tra i lotti a cui si intende partecipare - da cui risulti lo svolgimento dell’attività di pulizie, come di seguito indicato:
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— lotto 1 – zona Nord Ovest: fascia di classificazione «G»,
— lotto 2 – zona Nord Est: fascia di classificazione «F»,
— lotto 3 – zona Adriatica: fascia di classificazione «F»,
— lotto 4 – zona Tirrenica Nord: fascia di classificazione «G»,
— lotto 5 – zona Centro: fascia di classificazione «H»,
— lotto 6 – zona Sud: fascia di classificazione «G»,
— lotto 7 – Roma S.C. / Polo V.P.: fascia di classificazione «I»;
B) possesso dei requisiti di ordine generale, convenzionalmente individuati ex art. 80 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i..
L'operatore economico dovrà rendere le dichiarazioni di cui alle precedenti lettere a) e b) mediante compilazione del facsimile allegato 1 al documento manifestazione di interesse.
Le dichiarazioni di cui al facsimile di cui sopra dovranno essere firmate digitalmente dal soggetto che le rende.
Posizione economica e finanziaria:
Raggiungimento della soglia minima di qualificazione economico finanziaria (S1), pari a 18, risultante sulla base dell’autovalutazione svolta secondo la «Procedura di valutazione economico-finanziaria» allegata alla manifestazione.
Capacità tecnica e professionale:
Al fine di consentire la massima partecipazione ma nello stesso tempo avere garanzie in merito all'affidabilità del concorrente è richiesto a pena di esclusione il possesso della certificazione di qualità e contratto di punta nel settore di attività nella misura indicata come «livello minimo di capacità».
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Nel caso in cui l’operatore economico concorrente non disponga del contratto di punta come dettagliato alla successiva lettera b), è in facoltà di ricorrere a diverso operatore economico soltanto per l’esecuzione di tali servizi, purché lo stesso sia in possesso del rating di cui al capo II, punto ii, lettera a), e dal capo II, punto ii, lettera c), della manifestazione di interesse.
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In tal caso l’operatore economico concorrente sarà tenuto ad indicarne la denominazione, il codice fiscale e la partita IVA nella domanda di partecipazione, significando fin da ora che non sarà possibile il cambio dell’impresa indicata.
Livello(i) minimo(i) di standard:
a) registrazione EMAS (Regolamento (CE) n. 1221/2009 sull’adesione volontaria delle organizzazioni a un sistema comunitario di ecogestione e audit (EMAS)), o certificazione ISO 14001, in corso di validità rilasciata da un ente di certificazione accreditato ACCREDIA, o da altro ente di accreditamento firmatario degli accordi di mutuo riconoscimento nel settore specifico. Si applica, in via convenzionale, quanto previsto all’art. 87 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i.;
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b) realizzazione, nell’ultimo triennio alla data di pubblicazione della presente manifestazione, di un contratto di punta avente ad oggetto i servizi di multiservice analoghi a quelli descritti al capo I della manifestazione di interesse, che abbia generato un fatturato complessivo di importo almeno pari a quanto di seguito elencato:
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— lotto 1 – zona Nord Ovest: 1 937 500,00 EUR (euro unmilionenovecentotrentasettemilacinquecento/00) IVA esclusa,
— lotto 2 – zona Nord Est: 887 500,00 EUR (euro ottocentottantasettemilacinquecento/00) IVA esclusa,
— lotto 3 – zona Adriatica: 1 325 000,00 EUR (euro unmilionetrecentoventicinquemila/00) IVA esclusa,
— lotto 4 – zona Tirrenica Nord: 1 637 500,00 EUR (euro unmilioneseicentotrentasettemilacinquecento/00) IVA esclusa,
— lotto 5 – zona Centro: 2 062 500,00 EUR (euro duemilionisessantaduemilacinquecento/00) IVA esclusa,
— lotto 6 – zona Sud: 712 500,00 EUR (euro settecentododicimilacinquecento/00) IVA esclusa,
— lotto 7 – Roma S.C. / Polo V.P.: 487 500,00 EUR (euro quattrocentoottantasettemilacinquecento/00) IVA esclusa.
Esecuzione dell'appalto
Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto:
Non è ammessa la partecipazione alla manifestazione in associazione temporanea di imprese

Procedura
Base giuridica: 32014L0025
Ora di ricezione delle offerte: 13:00
Lingue in cui possono essere presentate le offerte o le domande di partecipazione: italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Indirizzo Internet: www.ferservizi.it 🌏
Indirizzo del profilo dell'acquirente: http://www.acquistionlineferservizi.it 🌏
URL dei documenti: www.acquistionlineferservizi.it 🌏
URL dei documenti: www.acquistionlineferservizi.it 🌏

Riferimento
Informazioni aggiuntive
1) la procedura sarà espletata in modalità telematica sul Portale, al sito: www.acquistionlineferservizi.it dove è disponibile, unitamente al presente bando e alla domanda di partecipazione, la manifestazione di interesse che disciplina: le modalità di registrazione al Portale per la partecipazione, di attestazione dei requisiti; non sono ammesse domande di partecipazione presentate in modalità differenti da quella telematica sul Portale;
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2) tutta la documentazione richiesta deve, pena l'irricevibilità, essere redatta in lingua italiana o con annessa traduzione in tale lingua certificata conforme al testo straniero dalla competente rappresentanza diplomatica o consolare ovvero da un traduttore ufficiale; la tempestività della domanda di partecipazione alla manifestazione di interesse sarà certificata dal Portale;
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3) tutti i file allegati al Portale (dichiarazioni e/o documenti scansionati) dovranno essere firmati digitalmente,a pena di esclusione, dal rappresentante legale dell'operatore economico concorrente o procuratore munito di appositi poteri; in tal caso, qualora i poteri del firmatario non risultino dal certificato di iscrizione alla CCIAA, dovrà essere inserita a Portale, pena l'esclusione, idonea documentazione firmata digitalmente, attestante che il firmatario della documentazione di gara è munito dei poteri necessari per impegnare in via definitiva il concorrente;
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4) i dati personali relativi ai vostri dipendenti/collaboratori eventualmente forniti in relazione all’espletamento della presente procedura, saranno utilizzati esclusivamente per la gestione della stessa e trattati — nei modi e nei limiti necessari per perseguire tale finalità — da Ferservizi e da persone all’uopo nominate responsabili e incaricate del trattamento, in conformità alla normativa vigente;
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5) le funzioni di gestore dell’affidamento verranno assicurate da Antonio D’Ilario;
6) la presente richiesta non determina il sorgere di diritti di sorta in capo ai soggetti che avanzeranno la propria manifestazione di interesse;
7) ottenute le manifestazioni di interesse, Ferservizi si riserva inoltre di proseguire o meno con l’eventuale procedura negoziata, senza che gli operatori economici istanti possano vantare alcunché in argomento;
8) eventuali quesiti o chiarimenti potranno essere richiesti, in lingua italiana, attraverso il Portale entro e non oltre il giorno 8.2.2019 ore 13:00

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale ordinario
Città postale: Roma
Paese: Italia 🇮🇹
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:
L'impugnazione avverso il presente bando e avverso le eventuali esclusioni conseguenti all'applicazione della stesso dovranno essere notificati nei termini di legge.
Fonte: OJS 2019/S 020-044585 (2019-01-24)
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