Servizi ICT di gestione sistemistica e delle infrastrutture hardware, hosting, housing, IaaS, fornitura di servizi e di apparati di rete TLC

Nome

Ferservizi S.p.A. (società con socio unico soggetta alla direzione e coordinamento di Ferrovie dello Stato Italiane S.p.A.) in proprio e in nome e per conto delle società del gruppo Ferrovie dello Stato Italiane di cui al successivo punto II.1.4)

Persona di contatto

Tutte le informazioni e chiarimenti relativi alla presente procedura dovranno essere inviati obbligatoriamente ed esclusivamente tramite l'apposita messaggistica di gara situata all'interno della procedura sul portale Acquisti di Ferservizi all'indirizzo www.acquistionlineferservizi.it.

Breve descrizione

Gara a procedura negoziata, ai sensi del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., svolta in modalità telematica, per l'affidamento dei servizi ICT di gestione sistemistica e delle infrastrutture hardware, hosting, housing, IaaS, fornitura di servizi e di apparati di rete TLC. La presente procedura è indetta da Ferservizi S.p.A. in proprio, in nome e per conto di FSTechnology S.p.A., Trenitalia S.p.A., Ferrovie dello Stato Italiane S.p.A., Italferr S.p.A., Rete Ferroviaria Italiana S.p.A.,Grandi Stazioni Rail S.p.A., Busitalia Sita Nord S.r.l., nonché per conto di Ferrovie del Sud Est e Servizi Automobilistici S.r.l., FS Sistemi Urbani S.r.l., Nugo S.p.A. e Fondazione FS Italiane.
Il CIG relativo alla presente procedura è: 7963682E45.

Descrizione dell'appalto

L'appalto concerne i servizi ICT di gestione sistemistica e delle infrastrutture hardware, hosting, housing, IaaS, fornitura di servizi e di apparati di rete TLC e in particolare:
— 72500000 «Servizi Informatici» a cui afferiscono i servizi di:
—— messa a disposizione delle Infrastrutture e relativa gestione: gestione e conduzione operativa di data center, ivi incluse le attività di migrazione in entrata e in uscita sull’infrastruttura target di riferimento e housing/hosting dei sistemi elaborativi e delle connesse infrastrutture tecnologiche,
—— gestione/conduzione sistemistica,
—— realizzazione e gestione di progetti chiavi in mano, ivi compresa la fornitura di asset specifici,
—— fornitura di servizi cloud di tipo IaaS,
—— orchestrazione di servizi cloud di terze parti di tipo IaaS, PaaS e SaaS,
—— servizi di disaster recovery e di business continuity,
—— service desk,
— 32000000 «Attrezzature per radiodiffusione, televisione, comunicazione, telecomunicazioni e affini» a cui afferiscono i servizi di:
—— fornitura di apparati di connettività di rete,
—— fornitura di servizi di connettività di rete,
—— gestione e conduzione delle reti locali,
—— gestione e conduzione WAN e reti Internet.
L'accordo quadro che verrà sottoscritto con l'aggiudicatario avrà una durata di 48 mesi a decorrere dalla data della stipula e un importo pari a 318 860 000,00 EUR IVA esclusa, di cui «opzionali» 17 710 000,00 EUR IVA esclusa (nel caso in cui dovesse ampliarsi il perimetro delle società del gruppo FS Italiane di cui al precedente punto II.1.4).
La stazione appaltante — in aggiunta a quanto previsto dall’art. 14, punto 2, delle «Condizioni Generali di Contratto per gli Appalti di forniture delle Società del Gruppo FS» (registrate presso l’Agenzia delle Entrate, Direzione Provinciale I di Roma, Ufficio Territoriale di Roma 1 Trastevere, al n. 5987, serie 3, in data 23.6.2017, e consultabili sul sito Internet www.acquistionlineferservizi.it) si riserva:
— la facoltà di esercitare l'opzione di importo, agli stessi patti e condizioni, con uno o più atti unilaterali, per ulteriori massimo 239 140 000,00 EUR IVA esclusa, di cui «opzionali» 13 290 000,00 EUR IVA esclusa (nel caso in cui dovesse ampliarsi il perimetro delle società del gruppo FS Italiane indicato al precedente punto II.1.4),
— la facoltà di esercitare l'opzione di estensione temporale dell'accordo quadro, prima della naturale scadenza, per un massimo di ulteriori 36 mesi, agli stessi patti e condizioni, con uno o più atti unilaterali, nell’ipotesi in cui alla scadenza dello stesso non sia esaurito l’importo massimo stabilito.
Le suddette opzioni potranno essere esercitate sia alternativamente che cumulativamente e in tal caso, saranno comunicate all'appaltatore con posta elettronica almeno 10 giorni prima della scadenza dell'accordo quadro. Con riferimento all'importo massimo dell'accordo quadro si precisa che l'aggiudicatario non avrà nulla a che pretendere ad alcun titolo a fronte delle prestazioni non richieste e conseguentemente non rese in sede di esecuzione dell'accordo quadro, nel caso in cui al momento della scadenza di questo ultimo, non sia stato consumato l'importo massimo dello stesso e qualsiasi sia l'ammontare delle prestazioni sino al momento richieste.
La presente procedura non è suddivisa in lotti, in quanto, l'appalto prevede l’esecuzione dei servizi e l’operatività non frazionabile per segmenti di attività (inscindibilità delle varie componenti di servizio: infrastruttura di calcolo e connettività che permette il collegamento degli utenti alle applicazioni). La definizione dell’oggetto dell’appalto sul piano dimensionale e prestazionale risponde a inderogabili esigenze di natura: tecnica, gestionale ed economica (per maggior dettaglio si rinvia al documento «Note per la partecipazione» consultabile unitamente al presente Bando sul sito internet www.acquistionlineferservizi.it).

Informazioni aggiuntive

Relativamente all’individuazione e quantificazione degli oneri della sicurezza e relativi D.U.V.R.I.(determinazione n. 3/2008 dell’A.V.C.P.), trattandosi di un accordo quadro si precisa che, al verificarsi dei presupposti, gli stessi saranno quantificati dalle singole società in sede di emissione degli ordini applicativi.

Elenco e breve descrizione delle condizioni

La partecipazione alla presente gara è consentita esclusivamente in modalità telematica. A tal riguardo, i soggetti interessati sono tenuti a produrre sul Portale Acquisti di Ferservizi S.p.A. (di seguito, per brevità, «Portale»), tutta la documentazione richiesta ai fini della partecipazione, pena l'irricevibilità della stessa, mediante compilazione dei campi presenti nella busta digitale sul Portale e conformemente ai facsimili disponibili nell'area riservata del Portale, all'indirizzo Internet www.acquistionlineferservizi.it accessibile previa registrazione.
Requisiti richiesti a pena di esclusione:
a) iscrizione nel registro della Camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura o nel registro delle commissioni provinciali per l'artigianato, o presso i competenti ordini professionali, se italiani o residenti in Italia; in uno dei registri professionali o commerciali di cui all'allegato XVI del D.Lgs. 50/2016, se provenienti da altri paesi dell'Unione senza residenza in Italia; in ogni caso da tali registri dovrà risultare che l'impresa svolge attività nel settore cui l'appalto si riferisce;
b) possesso dei requisiti di ordine generale individuati ai sensi di quanto previsto dall’art. 80 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i.
In caso di riunione di imprese (RTI/GEIE/consorzi di cui all'art. 45, comma 2, lett. e), del D.Lgs. n. 50/2016) i requisiti di cui alle precedenti lettere a) e b) devono essere posseduti da ciascun operatore economico facente parte della riunione stessa.
Nel caso di consorzi ex art. 45, comma 2, lett. b-c), del D.Lgs. n. 50/2016 i requisiti di cui alle precedenti lettere a) e b) devono essere posseduti dal consorzio e da tutti gli operatori economici consorziati designati esecutori e dichiarati da questi ultimi al momento della loro designazione.
Il possesso dei suddetti requisiti dovrà essere dichiarato mediante la compilazione del DGUE e della ulteriore documentazione indicata nel documento «Note per la partecipazione».
Tutta la documentazione deve essere firmata digitalmente dal soggetto (munito dei poteri di rappresentanza dell'operatore economico) che la rende.
Relativamente al requisito di cui alla precedente lettera a) si precisa che dovrà essere altresì allegata copia del certificato in corso di validità o in alternativa una dichiarazione resa ai sensi del DPR 445/00 riportante i dati camerali e redatta conformemente al facsimile allegato al documento «Note per la partecipazione».

Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione

Al fine di consentire la massima partecipazione ma nello stesso tempo avere garanzie in merito all'affidabilità del concorrente è richiesto, a pena di esclusione, il possesso di un fatturato specifico per la nel settore di attività nella misura indicata come «livello minimo di capacità». Nel caso di riunione di imprese (RTI/GEIE/consorzi di cui all'art. 45, comma 2, lett. e), del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i.) il valore di fatturato richiesto, a prescindere dalla quota di partecipazione/esecuzione dichiarata, dovrà essere posseduto per almeno il 40 % dall'operatore economico mandataria-capogruppo e ciascun operatore economico mandante dovrà possedere almeno il 10 % di quanto richiesto cumulativamente in modo che, comunque, i requisiti così sommati, posseduti dagli operatori economici riuniti/riunendi raggiungano l'importo complessivamente richiesto. Resta inteso che la mandataria dovrà in ogni caso possedere i requisiti in misura maggioritaria.
Nel caso di consorzi di cui all'art. 45, comma 2, lett. b) e c), del D.Lgs. 50/2016, il suddetto requisito dovrà essere posseduto dal consorzio stesso. Il possesso del presente requisito dovrà essere indicato mediante la compilazione del DGUE con le modalità di cui al documento «Note per la partecipazione» e reso dai soggetti ivi indicati come tenuti.

a) realizzazione, negli ultimi 3 esercizi finanziari (da bilancio approvato alla data di pubblicazione del bando di gara), di un fatturato specifico medio annuo per la prestazione di tutti o parte dei servizi oggetto dell'appalto, con esclusione delle forniture di asset tecnologici e licenze software, per un valore almeno pari a 79 000 000,00 EUR (euro settantanovemilioni/00) IVA esclusa.

Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione

Al fine di consentire la massima partecipazione ma nello stesso tempo avere garanzie in merito all’affidabilità del concorrente è richiesto, a pena di esclusione, il possesso dei requisiti di cui alle successive lett. a), b), c), d) ed e), nella misura indicata come «livello minimo di capacità».
Nel caso di riunione di imprese (RTI/GEIE/consorzi di cui all'art. 45, comma 2, lett. e), del D.Lgs. n. 50/2016): i requisiti di cui alle successive lett. a) e b) dovranno essere posseduti da tutti gli operatori economici riuniti/riunendi; i requisiti di cui alle successive lett. c) e d), dovranno essere posseduti interamente da un’impresa facente parte della riunione (indistintamente mandante o mandataria); con riferimento al requisito di cui alla successiva lett. e) si precisa che il requisito deve essere soddisfatto dalla riunione nel suo complesso e almeno uno dei data center dovrà essere di proprietà di un'impresa facente parte della riunione stessa. Nel caso di consorzi di cui all'art. 45, comma 2, lett. b) e c), del D.Lgs. 50/2016, i requisiti di cui alle successive lett. a), b), c), d) ed e), dovranno essere posseduti dal consorzio.
Il possesso dei suddetti requisiti dovrà essere dichiarato mediante la compilazione del DGUE con le modalità di cui al documento «Note per la partecipazione» e dai soggetti ivi indicati come tenuti.

Condizioni di partecipazione (capacità tecnica e professionale)

a) essere in possesso di certificazione di conformità del proprio sistema qualità alle norme UNI EN ISO 9001 in corso di validità nei settori EA 33 – Tecnologia dell’Informazione – ed EA 35 – Servizi professionali d'impresa – del proprio sistema di gestione della qualità (SGQ), rilasciata da un ente di certificazione accreditato ACCREDIA, o da altro ente di accreditamento firmatario degli accordi di mutuo riconoscimento nel settore specifico;
b) essere in possesso di certificazione di conformità alle norme UNI EN ISO 27001 in corso di validità, rilasciata da organismi accreditati in conformità alle norme vigenti;
c) aver eseguito, negli ultimi 3 esercizi, un unico contratto relativo all'erogazione di tutti o parte dei servizi oggetto del presente bando di gara, che abbia generato un fatturato complessivo (da bilancio approvato) almeno pari a 27 900 000 EUR IVA esclusa; saranno a tal fine considerati come un unico contratto, anche più contratti eseguiti contestualmente nei confronti del medesimo committente, ovvero più contratti prorogati o rinnovati ovvero stipulati per ampliare progressivamente i servizi resi dall'appaltatore, ovvero ancora tutti i contratti applicativi di un accordo quadro;
d) avere una sede operativa stabile nel territorio italiano;
e) disponibilità, entro 60 giorni dall'aggiudicazione, di data center all’interno dell’Unione europea aventi al minimo le seguenti caratteristiche:
— CPU: 5 000 core,
— storage: 1 PB.
Tale data center dovrà essere certificato Tier IV in coerenza con la norma ANSI/TIA-942 da parte di enti certificatori riconosciuti (es. Uptime Institute, Bureau Veritas, ecc.) o equivalenti.

Depositi e garanzie richiesti

Ai sensi dell’art. 93 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., l’offerta di ciascun concorrente dovrà essere corredata da una cauzione provvisoria pari al 2 % dell’importo dell’accordo quadro (indicato al punto II.2.4) con le modalità che saranno indicate nella successiva lettera d’invito.
L'aggiudicatario della presente procedura dovrà costituire a garanzia dell'esatto adempimento delle obbligazioni contrattuali una cauzione definitiva pari al 5 % del valore dell'accordo quadro (indicato al punto II.2.4), non ulteriormente riducibile, svincolabile su base annua fino a un massimo del 75 % dell'importo garantito in relazione allo stato di avanzamento dell'esecuzione dell'accordo quadro da costituire con le modalità che saranno indicate nella successiva lettera d'invito.

Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto

È consentita la partecipazione alla gara ai soggetti di cui agli artt. 45 e ss. del D.Lgs. n. 50/2016. In particolare, si precisa che è consentita la partecipazione ai consorzi ordinari di concorrenti di cui all'articolo 2602 del Cod. civ. e agli RTI, anche non ancora formalmente costituiti (per ulteriori informazioni di dettaglio si veda il documento «Note per la partecipazione»).

Condizioni di esecuzione del contratto

a) avere la disponibilità di personale in organico, per l’esecuzione delle prestazioni oggetto di gara, avente conoscenza fluente della lingua italiana parlata e scritta;
b) disporre di un’idonea organizzazione di sicurezza ai sensi dell’art. 38 e seguenti del DPCM 5/2015, per la trattazione di informazioni riservate e/o classificate legate ai servizi erogati per il gruppo FS Italiane.

1) la procedura sarà espletata in modalità telematica sul Portale acquisti di Ferservizi S.p.A., al sito: www.acquistionlineferservizi.it; non è ammessa la partecipazione con modalità differenti; eventuale documentazione non trasmessa sul Portale si considererà come non pervenuta; per la registrazione al Portale si rinvia al paragrafo 1 «Modalità di registrazione al portale e presentazione della domanda di partecipazione» del documento «Note per la partecipazione» consultabile unitamente al presente bando all'indirizzo www.acquistionlineferservizi.it; per supporto alla registrazione e allo svolgimento delle operazioni all'interno del Portale, potrà essere contattato il n. +39 02266002680;
2) tutta la documentazione richiesta deve, pena l'irricevibilità, essere redatta in lingua italiana o con annessa traduzione in tale lingua certificata conforme al testo straniero dalla competente rappresentanza diplomatica o consolare ovvero da un traduttore ufficiale;
3) tutti i file allegati al Portale (dichiarazioni e/o documenti scansionati) dovranno essere firmati digitalmente, a pena di esclusione, dal rappresentante legale dell'operatore economico concorrente o procuratore munito di appositi poteri; in tal caso, qualora i poteri del firmatario non risultino dal certificato di iscrizione alla Camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura (CCIAA), dovrà essere inserita a Portale, pena l'esclusione, idonea documentazione firmata digitalmente, attestante che il firmatario della documentazione di gara è munito dei poteri necessari per impegnare in via definitiva il concorrente; in caso di RTI o consorzio già costituito alla documentazione deve essere allegato, in copia autentica, il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria o l'atto costitutivo del consorzio; in caso di mancata allegazione la documentazione deve essere firmata digitalmente dai rappresentanti legali di tutti gli operatori economici riuniti o consorziati;
4) Ferservizi S.p.A. nelle ipotesi di cui all'art. 110, comma 1, del D.Lgs. 50/16 e s.m.i. si riserva la facoltà di scorrere la graduatoria di gara; l'eventuale successivo affidamento potrà avvenire alle condizioni proposte in gara dal soggetto interpellato dallo stesso;
5) ai sensi degli artt. 13 e 14, del regolamento (UE) 2016/679, i dati personali dei dipendenti delle Imprese, acquisiti direttamente o indirettamente in fase di affidamento ed esecuzione dell'accordo quadro, verranno trattati con le modalità indicate negli atti di gara;
6) responsabile del procedimento per la fase di affidamento, ex art. 31, co. 10, del D.Lgs. 50/2016, è il Dott. Paolo Fratoni responsabile dell'Area Acquisti di Gruppo di Ferservizi S.p.A.;
7) responsabile del procedimento per la fase di esecuzione è l'Ing. Alessandro La Rocca, Direttore Centrale Sistemi Informativi di FS Italiane SpA;
8) il ricorso al subappalto è ammesso ex art. 105 del D.Lgs 50/2016 e s.m.i. con le modalità indicate nel documento «Note per la partecipazione»;
9) è consentito il ricorso all'istituto dell'avvalimento ex art. 89 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. con le modalità indicate nel documento «Note per la partecipazione»;
10) eventuali quesiti o chiarimenti potranno essere richiesti, in lingua italiana, attraverso il Portale entro e non oltre il giorno 13.9.2019 ore 23:59;
11) la presente procedura non comporta per la stazione appaltante l'obbligo di affidamento e in nessun caso ai concorrenti, ivi compreso l'aggiudicatario, potrà spettare alcun rimborso per la mancata conclusione della procedura.

Nome

Ferservizi S.p.A. (società con socio unico soggetta alla direzione e coordinamento di Ferrovie dello Stato Italiane S.p.A.) in proprio e in nome e per conto delle società del Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane di cui al successivo punto II.1.4)

Persona di contatto

Tutte le informazioni e chiarimenti relativi alla presente procedura dovranno essere inviati obbligatoriamente ed esclusivamente tramite l'apposita messaggistica di gara situata all'interno della procedura sul Portale Acquisti di Ferservizi all'indirizzo www.acquistionlineferservizi.it.

Testo

«con riferimento al requisito di cui alla successiva lett. e) si precisa che il requisito deve essere soddisfatto dalla riunione nel suo complesso e almeno uno dei data center dovrà essere di proprietà di un'impresa facente parte della riunione stessa.»

Testo

«con riferimento al requisito di cui alla successiva lett. e) si precisa che il requisito deve essere soddisfatto dalla riunione nel suo complesso e dovrà essere nella disponibilità di un'impresa facente parte della riunione stessa.»

Testo

«e) disponibilità, entro 60 giorni dall'aggiudicazione, di data center all’interno dell’Unione europea aventi al minimo le seguenti caratteristiche:
— CPU: 5 000 core,
— storage: 1 PB.
Tale data center dovrà essere certificato Tier IV in coerenza con la norma ANSI/TIA-942 da parte di enti certificatori riconosciuti (es. Uptime Institute, Bureau Veritas, ecc.) o equivalenti.»

Testo

«e) disponibilità, entro 60 giorni dall’aggiudicazione, di un data center primario all’interno dell’Unione europea avente al minimo le seguenti caratteristiche:
— CPU: 5 000 core,
— Storage: 1 PB,
e di almeno un data center secondario adibito ai servizi di Disaster Recovery sempre all’interno dell’Unione europea.
Con riferimento al solo data center primario si specifica che dovrà essere certificato Tier IV in coerenza con la norma ANSI/TIA-942 da parte di enti certificatori riconosciuti (es. Uptime Institute, Bureau Veritas, ecc.) o equivalenti.»