Procedura ristretta per l’affidamento in concessione di una Comunità Protetta per pazienti psichiatrici ad alta assistenza (C.P.A.) e di un Centro Diurno psichiatrico (C.D.)

Titolo

Procedura ristretta per l’affidamento in concessione di una Comunità Protetta per pazienti psichiatrici ad alta assistenza (C.P.A.) e di un Centro Diurno psichiatrico (C.D.)

Breve descrizione

Conferimento in Concessione di cui alla parte III del D.Lgs. n. 50/2016 e sm.i. (di seguito: Codice) di una Comunità Protetta ad alta intensità per pazienti psichiatrici (C.P.A.) nel Comune di Pontevico e di un Centro Diurno (C.D.) nell’ambito del bacino territoriale della bassa bresciana centrale corrispondente all’ex Distretto ASL n. 9, in rete con le attività del D.S.M. dell’ASST del Garda, per il periodo di n. 9 anni, eventualmente rinnovabili con ulteriori massimo n. 3 anni

Descrizione dell'appalto

Conferimento in Concessione di cui alla parte III del D.Lgs. n. 50/2016 e sm.i. (di seguito: Codice) di una Comunità Protetta ad alta intensità per pazienti psichiatrici (C.P.A.) nel Comune di Pontevico e di un Centro Diurno (C.D.) nell’ambito del bacino territoriale della bassa bresciana centrale corrispondente all’ex Distretto ASL n. 9, in rete con le attività del D.S.M. dell’ASST del Garda, per il periodo di n. 9 anni, eventualmente rinnovabili con ulteriori massimo n. 3 anni.
Il Concessionario gestirà la C.P.A. (S.R.P. 2) nei locali che saranno messi a disposizione dall’A.S.S.T. del Garda con gli arredi e le attrezzature ivi installati ed avrà cura di subentrarne nella titolarità dell’autorizzazione all’esercizio e accreditamento, attualmente in capo al soggetto gestore della sperimentazione gestionale.
Il Concessionario gestirà il Centro Diurno — attualmente accreditato, a contratto ed in esercizio presso locali di proprietà del soggetto gestore della sperimentazione gestionale pubblico-privato — presso una struttura che il Concessionario stesso dovrà metterà a disposizione nel bacino territoriale della bassa bresciana centrale (ex Distretto ASL n. 9) e avrà cura di accreditare.

Informazioni aggiuntive

Valore della concessione 22 929 790,00 EUR per l’intera durata comprese le opzioni (proroga 12 mesi e rinnovo per 36 mesi).
Canone concessorio annuo a base d’asta, al rialzo pena esclusione: 88 191,50 EUR

Elenco e breve descrizione delle condizioni

Sono ammessi alla partecipazione alla procedura purchè in possesso dei requisiti di cui ai successivi punti, oltre alle imprese individuali o gestite in forma societaria, anche le Fondazioni, le Cooperative Sociali e le Onlus.
Pena l'esclusione dalla procedura, in quanto elemento essenziale dell'offerta, possesso dei requisiti di cui agli art. 80 e 83 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i..
Per i soggetti tenuti all’iscrizione nel registro delle imprese: iscrizione alla Camera di Commercio per attività attinenti all’oggetto della concessione o in equivalente registro professionale o commerciale dello Stato ove si è stabiliti.
Per le Fondazioni: riconoscimento presso la Prefettura di competenza, per Fondazioni che operano a livello nazionale, o presso la Regione per le Fondazioni che operano a livello regionale.
Per le cooperative e le Onlus, iscrizione al relativo registro previsto dalla normativa vigente.

Aver maturato nell’ultimo triennio (2015–2017) esperienza nella gestione di strutture psichiatriche in ambito sanitario presso Strutture Sanitarie Pubbliche o Private accreditate, con un fatturato complessivo, nel triennio in interesse nel settore di attività oggetto dell’appalto, di 5 000 000,00 EUR.
In ragione di quanto previsto all’art. 83, comma 4, del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., si precisa che la S.A. si è determinata a prevedere un limite di partecipazione alla presente procedura connesso ai fatturati aziendali e all’esperienza di gestione di strutture psichiatriche per motivazioni legate anche, e soprattutto, alla peculiarità del settore oggetto della concessione e, pertanto la necessità di garantire durata e solidità della stessa.
Per tali ragioni, assume fondamentale importanza la possibilità di selezionare attraverso la presente gara operatori economici dotati di capacità economica e tecnica idonee a garantire un adeguato ed elevato Iivello di servizio, in considerazione della rilevanza che assume il percorso di cura psichiatrico.
Ciò detto, i requisiti di partecipazione richiesti, con particolare riferimento alla esperienza maturata nel settore e al fatturato minimo richiesto, sono stati determinati in modo tale da garantire comunque la più ampia partecipazione alla gara da parte degli operatori economici che competono nei settori oggetto di gara.
Il possesso dei predetti requisiti dovrà essere poi, attestato in sede di presentazione dell’offerta.
In caso di RTI e/o Consorzi ordinari: il requisito relativo al fatturato deve essere posseduto dalla Capogruppo Mandataria per almeno il 60 % dell’importo; il requisito di esperienza deve essere posseduto integralmente almeno dalla Capogruppo Mandataria.
E’ ammesso l’avvalimento ai sensi dell’art. 89 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., con l’osservanza delle disposizioni ivi contenute

Condizioni di partecipazione (capacità tecnica e professionale)

Aver maturato nell’ultimo triennio (2015–2017) esperienza nella gestione di strutture psichiatriche in ambito sanitario presso Strutture Sanitarie Pubbliche o Private accreditate, con un fatturato complessivo, nel triennio in interesse nel settore di attività oggetto dell’appalto, di 5 000 000,00 EUR.
In ragione di quanto previsto all’art. 83, comma 4, del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., si precisa che la S.A. si è determinata a prevedere un limite di partecipazione alla presente procedura connesso ai fatturati aziendali e all’esperienza di gestione di strutture psichiatriche per motivazioni legate anche, e soprattutto, alla peculiarità del settore oggetto della concessione e, pertanto la necessità di garantire durata e solidità della stessa.
Per tali ragioni, assume fondamentale importanza la possibilità di selezionare attraverso la presente gara operatori economici dotati di capacità economica e tecnica idonee a garantire un adeguato ed elevato Iivello di servizio, in considerazione della rilevanza che assume il percorso di cura psichiatrico.
Ciò detto, i requisiti di partecipazione richiesti, con particolare riferimento alla esperienza maturata nel settore e al fatturato minimo richiesto, sono stati determinati in modo tale da garantire comunque la più ampia partecipazione alla gara da parte degli operatori economici che competono nei settori oggetto di gara.
Il possesso dei predetti requisiti dovrà essere poi, attestato in sede di presentazione dell’offerta.
In caso di RTI e/o Consorzi ordinari: il requisito relativo al fatturato deve essere posseduto dalla Capogruppo Mandataria per almeno il 60 % dell’importo; il requisito di esperienza deve essere posseduto integralmente almeno dalla Capogruppo Mandataria.
È ammesso l’avvalimento ai sensi dell’art. 89 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., con l’osservanza delle disposizioni ivi contenute.

1) Il bando di gara, il fac-simile domanda di partecipazione e relativi allegati sono pubblicati:
a) sul sito internet dell’ASST del Garda www.asst-garda.it nella sezione «Bandi di gara»;
b) sulla piattaforma telematica di Regione Lombardia Sintel;
2) la procedura di gara è gestita con il sistema telematico denominato Sintel, accessibile dal sito www.sintel.regione.lombardia.it, la cui descrizione e le modalità di utilizzo ai fini della presentazione dell’offerta è disponibile nei manuali tecnici consultabili sul predetto sito;
3) il possesso dei requisiti di idoneità morale è obbligatorio da parte di tutti i concorrenti.
4) per la partecipazione di R.T.I. costituiti e/o costituendi e dei Consorzi, si rinvia a quanto esplicitato nei documenti di gara;
5) si procederà all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, purché
ritenuta congrua, ad insindacabile giudizio della Stazione Appaltante;
6) l’ASST del Garda si riserva la facoltà di sospendere, revocare o annullare la presente procedura di gara per comprovate ragioni, dandone comunicazione alle ditte concorrenti, senza che le stesse possano avanzare alcuna pretesa al riguardo;
7) Non è ammessa la partecipazione di concorrenti che si trovino tra loro in una delle situazioni di controllo di cui all’art. 2359 del codice civile o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte siano imputabili ad un unico centro decisionale oppure che lo stesso abbia influito sulla formulazione dell’offerta. Saranno, pertanto, esclusi dalla gara i concorrenti per i quali si accerti che
le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi;
8) il pagamento del contributo a favore dell'ANAC (CIG) verrà richiesto alle imprese ammesse a gara;
9) la lettera di invito, il capitolato speciale e relativi allegati, saranno inviati alle sole ditte ammesse, in occasione dell'invito a partecipare a gara tramite la piattaforma Sintel;
10) i concorrenti, con la presentazione delle offerte, consentono il trattamento dei propri dati, anche personali, ai sensi del Regolamento Europeo 679/2016, per esigenze concorsuali e contrattuali;
11) le informazioni e i chiarimenti possono essere richiesti secondo le modalità indicate nei documenti di gara, entro e non oltre il termine ivi prescritto. I chiarimenti verranno pubblicati nella sezione «Documentazione di Gara» della procedura su piattaforma telematica Sintel; 12) le spese di pubblicazione saranno a carico dell’Aggiudicatario, ai sensi dell’art.
5 del decreto MIT del 2.12.2016, pubblicato in GU n. 20 del 25.1.2017;
13) ai sensi del comma 9, dell’art. 83 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., la carenza di qualsiasi elemento formale dell’offerta potrà essere sanata attraverso la procedura del soccorso istruttorio. Costituiscono irregolarità essenziali non sanabili le carenze della documentazione che non consentono l’individuazione del contenuto o del soggetto responsabile della stessa;
14) È ammesso il subappalto – fermo restando il divieto di cedere a terzi e/o subappaltare la gestione della Struttura Sanitaria — nei limiti, termini e modalità prescritte dall’art. 105 e dall’art. 175 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. e l’avvalimento ai sensi dell’art. 89 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.;
15) È stata designata quale RUP la dott.ssa Viviana Sganga – telefono +39 030 9145857 16) Delibera a contrarre n. 1604/2017) — CIG 7896355648.