Procedura aperta per affidamento contratto concessione di progettazione, realizzazione, gestione nuovo Campus dell’Università degli Studi di Milano ex art. 183, c. 15, del D.Lgs. 50/16

Università degli studi di Milano

Procedura di gara per l'affidamento di una concessione di costruzione e gestione in regime di finanza di progetto per lo sviluppo della progettazione definitiva ed esecutiva sulla base del progetto di fattibilità tecnica ed economica presentato dal promotore e posto a base di gara, l’esecuzione dei lavori, la gestione dell’intero complesso, la manutenzione ordinaria, programmata e straordinaria di tutti gli edifici, gli impianti e le opere dello stesso.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2019-12-20. L'appalto è stato pubblicato su 2019-07-24.

Chi?

• Università degli studi di Milano

Cosa?

• Lavori di costruzione di edifici per l'istruzione e la ricerca › Lavori di costruzione di edifici universitari

Dove?

• Lombardia › Milano

Storia dell'approvvigionamento

Data	Documento
2019-07-24	Avviso di gara

Avviso di gara (2019-07-24)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Lavori di costruzione di edifici universitari
Numero di riferimento: SGa19-188
Breve descrizione:

Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Lavori
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Lavori di costruzione di edifici universitari 📦
Luogo di esecuzione
Regione NUTS: Milano 🏙️

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Organismo di diritto pubblico
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Università degli Studi di Milano
Indirizzo postale: Via Festa del Perdono 7
Codice postale: 20122
Città postale: Milano
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.unimi.it 🌏
E-mail: settore.gare@unimi.it 📧
Telefono: +39 0250312055 📞
Fax: +39 0250312150 📠
URL dei documenti: https://unimi.ubuy.cineca.it/PortaleAppalti/it/homepage.wp 🌏
URL per la partecipazione: https://unimi.ubuy.cineca.it/PortaleAppalti/it/homepage.wp 🌏

Riferimento
Date
Data di invio: 2019-07-24 📅
Termine di presentazione: 2019-12-20 📅
Data di pubblicazione: 2019-07-29 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2019/S 144-353716
Si riferisce all'avviso: 2018/S 250-576693
Numero GU-S: 144
Informazioni aggiuntive

La scelta dell'aggiudicatario avrà luogo con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa di cui all'art. 183, c. 4, del D.Lgs. 50/2016: 70 punti per gli elementi qualitativi e 30 per gli elementi quantitativi; per i criteri e i sub criteri si rinvia al Disciplinare di gara.

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Valore totale stimato: 826 760 379 EUR 💰
Breve descrizione:

Concessione di costruzione e gestione nuova sede Campus universitario dell'Università degli Studi di Milano ai sensi dell'art. 183, comma 15, del D.Lgs. 50/16. Il contratto di concessione comporterà l'affidamento all'aggiudicatario di:

a) redazione del progetto;

b) esecuzione dei lavori;

c) gestione e fornitura dei relativi servizi (manutenzione ordinaria, energia, portierato, pulizie) per i 27 anni successivi alla consegna delle opere realizzate;

d) manutenzione straordinaria delle opere realizzate.

Ai sensi di legge, il promotore verrà invitato alla procedura e potrà esercitare il diritto di prelazione.

La presente procedura viene pubblicata in esecuzione della deliberazione del consiglio di amministrazione dell'Università degli Studi di Milano del 23.7.2019.

Il valore dell’investimento risulta pari a 339 200 102,00 EUR, di cui 307 019 379 EUR per progettazione e costruzione e 32 180 723,00 EUR per IVA 10 % sui lavori e 22 % sugli altri oneri, ad eccezione del contributo pubblico pari a 158 000 000 EUR, compreso IVA, oltre al riconoscimento del diritto di godimento, relativo a una superficie di complessivi 2 500 metri quadrati, ove il concessionario potrà insediare attività commerciali libere, ritenute dal medesimo più remunerative, la cui utilizzazione è strumentale e tecnicamente connessa all'opera da affidare in concessione. Il valore della concessione di tale diritto di godimento è stimato in 1 741 550 EUR, compresa IVA.

È inoltre a carico dell’Ateneo il costo per arredi e attrezzature necessarie all’allestimento del complesso immobiliare, per un ammontare indicativo stimato di 50 000 000 EUR, non incluso nel contratto di partenariato pubblico privato in questione.

A partire dalla data di ultimazione dell’opera, l’Università, a fronte del suddetto finanziamento di 179 458 552,00 EUR da parte del promotore, dovrà corrispondere al concessionario un canone annuo a base di gara (per 27 anni) di 9 000 000 EUR IVA esclusa per la disponibilità dell’opera, per un ammontare complessivo di 243 000 000,00 EUR IVA esclusa.

Inoltre, è previsto che l’Università corrisponda al concessionario — a titolo di corrispettivo per il pacchetto di servizi gestionali — un canone annuo a base di gara di 9 817 000,00 EUR, IVA esclusa.

Tale importo annuo — sulla base del PEF del promotore — subirà un incremento a partire dal 10° anno in considerazione dell’aumento del costo della manutenzione straordinaria che, dal 10° al 18° anno ammonterà a 880 000,00 EUR, e dal 19° anno sino al termine della concessione a 1 300 000,00 EUR.

Pertanto, l’importo annuo complessivo per i servizi gestionali dal 10° al 18° anno ammonterà a 10 256 000,00 EUR e dal 19° anno al termine della concessione a 10 676 000,00 EUR, per un ammontare complessivo di 276 741 000 EUR IVA esclusa (sempre per 27 anni). Entrambi i canoni sono oggetto di offerta migliorativa.

Dall’importo da porre a base di gara, restano esclusi le spese di pubblicazione, il contributo da corrispondere all’ANAC oltre all’accantonamento al fondo incentivo di cui al D.Lgs. n. 50/2016.

Valore stimato al netto dell'IVA: 826 760 379 EUR 💰
Durata: 372 mesi
Informazioni aggiuntive:

Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Milano.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:

1) assenza delle cause di esclusione di cui all’art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016 e di divieti a contrarre con la pubblica amministrazione;

2) assenza delle situazioni di cui all’art. 53, comma 16 ter, del D.Lgs. n. 165/2001 e s.m.i. (cosiddetta clausola di Pantouflage);

3) accettazione delle clausole contenute nel patto di integrità;

4) iscrizione nel Registro delle imprese tenuto dalla Camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura per attività coerenti con quelle oggetto della presente procedura di gara.

Il concorrente non stabilito in Italia ma in altro Stato membro o in uno dei paesi di cui all'art. 83, comma 3, del Codice, presenta registro commerciale corrispondente o dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato nel quale è stabilito.

Procedura
Base giuridica: 32014L0024
Ora di ricezione delle offerte: 16:00
Lingue in cui possono essere presentate le offerte o le domande di partecipazione: italiano 🗣️
Periodo di validità dell'offerta: 12 mesi
Data di apertura delle offerte: 2020-01-09 📅
Ora di apertura delle offerte: 10:00
Luogo: L'apertura avverrà in seduta pubblica virtuale.

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: Settore Gare — Direzione Legale Centrale Acquisti
Indirizzo del profilo dell'acquirente: http://www.unimi.it/enti_imprese/124899.htm 🌏
URL dei documenti: https://unimi.ubuy.cineca.it/PortaleAppalti/it/homepage.wp 🌏

Riferimento
Informazioni aggiuntive

Responsabile unico del procedimento è l’Arch. Peppino D’Andrea, dirigente responsabile Direzione Patrimonio immobiliare.

Cauzioni e garanzie richieste: cauzione provvisoria ai sensi dell’art. 93 del D.Lgs. 50/2016; cauzione rilasciata ai sensi dell’art. 183, comma 13, del D.Lgs. n. 50/2016; cauzione definitiva ai sensi dell’art. 103 del D.Lgs. 50/2016; polizza di responsabilità civile professionale prevista dall'art. 24, co. 4, del Codice.

Il subappalto è ammesso nei limiti di legge.

Eventuali richieste di informazioni complementari, anche di natura tecnica, in ordine al contenuto dei capitolati e del presente disciplinare dovranno essere presentate entro e non oltre il giorno 30.11.2019 mediante la piattaforma telematica utilizzando le funzionalità descritte nel manuale Guida alla presentazione di offerte telematiche https://unimi.ubuy.cineca.it/PortaleAppalti/it/ppgare_doc_istruzioni.wp. Le risposte alle eventuali richieste di informazioni complementari saranno consultabili e scaricabili sul sito Internet, al seguente indirizzo: https://unimi.ubuy.cineca.it/PortaleAppalti/it/homepage.wp.

Tutte gli operatori economici partecipanti alla gara dovranno, ai sensi dell’art. 1, commi 65 e 67, della legge 23.12.2005, n. 266, versare a favore dell’ANAC un contributo pari a: 500,00 EUR. Con riferimento alle cause di esclusione e all’istituto del soccorso istruttorio si richiama l’art. 83, comma 9, del D.Lgs. n. 50/2016; per le modalità di applicazione dello stesso si rinvia al Disciplinare di gara. La valutazione dell’anomalia delle offerte avverrà ai sensi di legge. L’amministrazione si avvarrà del sistema AVCpass, in conformità alla normativa vigente. L’amministrazione procederà all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida ritenuta congrua e conveniente. Il contratto non conterrà alcuna clausola compromissoria per la soluzione di eventuali controversie circa l'applicazione, l'integrazione, l'esecuzione o la risoluzione del contratto stesso. La stazione appaltante si riserva di applicare quanto disposto all’art. 110 del D.Lgs. 50/2016. Il concorrente dovrà indicare, in sede di offerta, l’indirizzo PEC al quale l’amministrazione potrà inviare le comunicazioni inerenti alla gara. Per effetto dell’entrata in vigore dell'art. 37 e dell'art. 216, comma 11, del D.Lgs. n. 50/2016, nonché del decreto legge 30.12.2016, n. 244 «sono posti a carico dell’aggiudicatario le spese di pubblicazione del bando sulla GURI e gli oneri di pubblicità legali conseguenti alle spese per la pubblicazione dei bandi e degli avvisi di gara sui quotidiani». Per l’avvalimento si rinvia a quanto meglio specificato nel Disciplinare di gara e alle disposizioni di cui all’art. 89 del D.Lgs. n. 50/2016.

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale amministrativo regionale della Lombardia
Indirizzo postale: Via Corridoni 39
Città postale: Milano
Codice postale: 20122
Paese: Italia 🇮🇹
Telefono: +39 02760531 📞
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso: Come da Disciplinare di gara.
Servizio presso il quale è possibile ottenere informazioni sulla procedura di riesame
Nome: Università degli Studi di Milano — Settore Gare
Indirizzo postale: Via Festa del Perdono 7
Fonte: OJS 2019/S 144-353716 (2019-07-24)

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