Gara europea a procedura aperta per la conclusione di un accordo quadro biennale per l'affidamento dei servizi di gestione di centri di accoglienza

Prefettura di Palermo

Gara europea a procedura aperta per la conclusione di un accordo quadro biennale per l'affidamento dei servizi di gestione di centri di accoglienza nel territorio della provincia di Palermo

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2019-04-30. L'appalto è stato pubblicato su 2019-03-14.

Fornitori

I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

Chi? Cosa? Dove?
Storia dell'approvvigionamento
Data Documento
2019-03-14 Avviso di gara
2019-11-21 Avviso di aggiudicazione
Avviso di gara (2019-03-14)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di assistenza sociale con alloggio
Breve descrizione:
Gara europea a procedura aperta per la conclusione di un accordo quadro biennale per l'affidamento dei servizi di gestione di centri di accoglienza nel territorio della provincia di Palermo
Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di assistenza sociale con alloggio 📦
Codice CPV supplementare: Servizi di assistenza sociale con alloggio 📦
Luogo di esecuzione
Regione NUTS: Palermo 🏙️

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente piĂą vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
IdentitĂ 
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Ministero o qualsiasi altra autoritĂ  nazionale o federale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Prefettura di Palermo
Indirizzo postale: Via Cavour 6
Codice postale: 90133
CittĂ  postale: Palermo
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.prefettura.it/palermo/ 🌏
E-mail: contratti.prefpa@pec.interno.it 📧
Telefono: +39 091338449 đź“ž
Fax: +39 091331309 đź“ 
URL dei documenti: http://www.prefettura.it/palermo/ 🌏
URL per la partecipazione: https://www.acquistinretepa.it/negoziazioni 🌏

Riferimento
Date
Data di invio: 2019-03-14 đź“…
Termine di presentazione: 2019-04-30 đź“…
Data di pubblicazione: 2019-03-19 đź“…
Data di inizio: 2019-06-01 đź“…
Data di fine: 2021-05-31 đź“…
Identificatori
Numero dell'avviso: 2019/S 055-127012
Numero GU-S: 55
Informazioni aggiuntive
Tutti documenti relativi alla procedura di gara fino all’aggiudicazione dovranno essere inviati all’Amministrazione esclusivamente per via telematica attraverso il Sistema, in formato elettronico ed essere sottoscritti, ove richiesto a pena di esclusione, con firma digitale di cui all’art. 1, comma 1, lett. s) del D.Lgs. n. 82/2005.
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Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Valore totale stimato: 56 301 399 EUR đź’°
Numero massimo di lotti aggiudicati a un offerente: 3
Informazioni sui lotti:
Ciascun operatore può presentare offerte per uno o più lotti. Nell’ipotesi di utile collocazione nelle rispettive graduatorie, allo stesso operatore non potrà essere affidata la gestione di più del 20 % dei posti complessivamente messi a bando, ovvero, dei posti complessivamente offerti per i 3 lotti se inferiore al totale messo a bando.
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Denominazione del lotto: Fornitura di beni ed erogazione dei servizi di accoglienza per complessivi 300 posti presso i centri, siti nei comuni della Provincia di Palermo (compreso il capoluogo)
Numero del lotto: 1
Breve descrizione:
— fornitura di beni ed erogazione dei servizi di accoglienza per complessivi 300 posti presso i centri, siti nei comuni della Provincia di Palermo (compreso il capoluogo), costituiti da singole unità abitative messi a disposizione del concorrente con capacità ricettiva da un minimo di 8 fino ad un massimo di 50 posti complessivi e con organizzazione dei servizi secondo modalità in rete (centri gestiti in rete per un massimo di 50 unità per ogni rete) — CIG: 7820434A49
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Valore stimato al netto dell'IVA: 7 948 350 EUR đź’°
Descrizione delle opzioni:
L'accordo quadro potrĂ  essere modificato, senza una nuova procedura di affidamento, ai sensi dell'art. 106, comma 1, lett. a) del Codice, anche in ragione di aumento/decremento dei flussi, per quanto attiene al numero dei migranti cui dare accoglienza per un limite massimo del 50 % dei posti contrattualizzati. Resta fermo, in ogni caso, quanto previsto dall'art. 106, comma 12, del D.Lgs. 50/2016 relativamente al quinto d'obbligo.
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La durata dell'accordo quadro in corso di esecuzione, potrà essere modificata per il tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure necessarie per l'individuazione del nuovo contraente ai sensi dell'art. 106, comma 11 del D.Lgs. 50/2016. In tal caso il contraente è tenuto all'esecuzione delle prestazioni oggetto del contratto agli stessi — o più favorevoli — prezzi, patti e condizioni.
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Informazioni aggiuntive:
Tutti documenti relativi alla procedura di gara fino all’aggiudicazione dovranno essere inviati all’Amministrazione esclusivamente per via telematica attraverso il Sistema, in formato elettronico ed essere sottoscritti, ove richiesto a pena di esclusione, con firma digitale di cui all’art. 1, comma 1, lett. s) del D.Lgs. n. 82/2005.
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Denominazione del lotto: Fornitura di beni ed erogazione e dei servizi di accoglienza per complessivi 990 posti presso i centri, siti nei comuni della Provincia di Palermo (compreso il capoluogo)
Numero del lotto: 2
Breve descrizione:
Fornitura di beni ed erogazione e dei servizi di accoglienza per complessivi 990 posti presso i centri, siti nei comuni della Provincia di Palermo (compreso il capoluogo), costituiti da centri collettivi messi a disposizione dal concorrente con capacità ricettiva da un minimo di 20 ad un massimo di 50 posti — CIG: 7820434A49
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Valore stimato al netto dell'IVA: 32 372 505 EUR đź’°
Denominazione del lotto: Fornitura di beni ed erogazione dei servizi di accoglienza per complessivi 510 posti presso i centri, siti nel comune di Palermo, costituiti da centri collettivi
Numero del lotto: 3
Breve descrizione:
Fornitura di beni ed erogazione dei servizi di accoglienza per complessivi 510 posti presso i centri, siti nel comune di Palermo, costituiti da centri collettivi messi a disposizione dal concorrente con capacità ricettiva da 51 a 80 posti. — CIG: 782044535F
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Valore stimato al netto dell'IVA: 15 980 544 EUR đź’°
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione:
Comuni della Provincia di Palermo (compreso il capoluogo)
Comune di Palermo,

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attivitĂ  professionale:
a) Per le imprese: iscrizione nel Registro tenuto dalla Camera di commercio industria, artigianato e agricoltura oppure nel Registro delle commissioni provinciali per l'artigianato per attività coerenti con quelle oggetto della presente procedura di gara. Il concorrente non stabilito in Italia ma in altro Stato Membro o in uno dei Paesi di cui all’art. 83, comma 3 del D.Lgs. 50/2016, presenta dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato nel quale è stabilito.
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b) Per le cooperative: Iscrizione all'Albo nazionale delle societĂ  cooperative per attivitĂ  coerenti con quelle oggetto della presente procedura di gara.
c) Per le cooperative sociali ex l. 381/1991 e i relativi consorzi: iscrizione all’Albo regionale delle cooperative sociali per attività coerenti con quelle oggetto della presente procedura di gara.
d) Per le associazioni/organizzazioni di volontariato: iscrizione in uno degli Albi previsti dalla legge unitamente alla previsione, nello Statuto e/o nell'atto costitutivo, della possibilitĂ  di svolgere le attivitĂ  coerenti con quelle oggetto della presente procedura di gara.
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e) Per gli enti e le associazioni di promozione sociale: iscrizione in uno degli registri previsti dalla l. 383/2000 unitamente alla previsione, nello Statuto e/o nell’atto costitutivo, della possibilità di svolgere le attività oggetto della presente procedura di gara.
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f) Per gli altri soggetti senza scopo di lucro: compatibilitĂ  della forma giuridica e dello scopo sociale riportati nello statuto e/o nell'atto costitutivo con le attivitĂ  oggetto della presente procedura di gara.
Il concorrente non stabilito in Italia, ma in altro Stato Membro o in uno dei Paesi di cui all’art. 83 comma 3 del D.Lgs. 50/2016, presenta dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato nel quale è stabilito.
Per la comprova del requisito la stazione appaltante acquisisce d'ufficio i documenti in possesso di pubbliche amministrazioni, previa indicazione, da parte dell’operatore economico, degli elementi indispensabili per il reperimento delle informazioni o dei dati richiesti. Gli ulteriori documenti non in possesso di pubbliche amministrazioni saranno forniti dal concorrente.
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Procedura
Base giuridica: 32014L0024
Numero di partecipanti da contemplare: 100
Ora di ricezione delle offerte: 13:00
Lingue in cui possono essere presentate le offerte o le domande di partecipazione: italiano 🗣️
Periodo di validitĂ  dell'offerta: 6 mesi
Data di apertura delle offerte: 2019-05-02 đź“…
Ora di apertura delle offerte: 11:00
Luogo: Sul sito della Prefettura di Palermo, almeno 5 giorni prima, verrà data comunicazione dell’avvio dei lavori del seggio di gara che procederà all'apertura della documentazione amministrativa, operando attraverso il Sistema
Informazioni aggiuntive:
Si precisa che alla prima seduta pubblica (ed alle successive sedute pubbliche di apertura delle offerte tecniche ed economiche) potrĂ  assistere ogni concorrente collegandosi da remoto al Sistema tramite propria infrastruttura informatica

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: www.prefettura.it/palermo/
Indirizzo del profilo dell'acquirente: http://www.prefettura.it/palermo/ 🌏
URL dei documenti: http://www.prefettura.it/palermo/ 🌏

Riferimento
Informazioni aggiuntive
Tutti documenti relativi alla procedura fino all’aggiudicazione dovranno essere inviati all’Amministrazione esclusivamente per via telematica attraverso il Sistema in modalità ASP, in formato elettronico ed essere sottoscritti, ove richiesto a pena di esclusione, con firma digitale di cui all’art. 1, comma 1, lett. s) del D.Lgs. n. 82/2005.
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L’offerta dovrà essere fatta pervenire dal concorrente all’Amministrazione attraverso il Sistema in modalità ASP, entro e non oltre il termine perentorio delle ore 13:00 del giorno 30.4.2019, pena l’irricevibilità dell’offerta e comunque la sua irregolarità.
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Per ulteriori informazioni si rinvia alla documentazione di gara pubblicata nel sito istituzionale della prefettura di Palermo

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale Regionale Amministrativo per la Sicilia — Palermo
Indirizzo postale: Via Butera 6
CittĂ  postale: Palermo
Codice postale: 90133
Paese: Italia 🇮🇹
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:
Ai sensi degli art. 120 e seguenti del D.Lgs. 104/2010, gli atti delle procedure di affidamento sono impugnabili mediante ricorso al Tribunale Amministrativo Regionale di Palermo, nel termine di 30 giorni, decorrente dalla ricezione della comunicazione ovvero, in ogni altro caso, dalla conoscenza dell’atto.
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Fonte: OJS 2019/S 055-127012 (2019-03-14)
Avviso di aggiudicazione (2019-11-21)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:
Gara europea a procedura aperta per la conclusione di un accordo quadro biennale per l'affidamento dei servizi di gestione di centri di accoglienza nel territorio della provincia di Palermo.
Valore totale dell'appalto: 39335324.32 EUR đź’°
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile

Riferimento
Date
Data di invio: 2019-11-21 đź“…
Data di pubblicazione: 2019-11-26 đź“…
Identificatori
Numero dell'avviso: 2019/S 228-559975
Si riferisce all'avviso: 2019/S 055-127012
Numero GU-S: 228
Informazioni aggiuntive
1. Lotto 1 — CIG 7820416B6E — Con riferimento al punto V.3) concorrente aggiudicatario: Denominazione ufficiale: Liberitutti Società Cooperativa Sociale Indirizzo: via Giambattista Lulli 8/7 Città: Torino CAP 10148 Paese: Italia Denominazione ufficiale: CSQ Consorzio Sociale Servizi Qualificati Onlus Indirizzo: Via Virgilio 76 Città: Trapani CAP 91100 Paese: Italia. 2. con riferimento al punto V.2.4 Informazione sul valore del contratto d'appalto/lotto (IVA esclusa) è stato indicato il valore massimo totale del lotto comprensivo delle opzioni 3. Lotto 2 — CIG 7820434A49 Con riferimento al punto V.3) concorrente aggiudicatario: Denominazione ufficiale: Consorzio Umana Solidarietà Indirizzo: via Castellana 149 Città: Palermo CAP 90135 Paese: Italia Denominazione ufficiale: Cooperativa Sociale Bonagrazia Indirizzo: c.da Bonagrazia Città: Giardinello (PA) CAP 90040 Paese: Italia Denominazione ufficiale: Nuova Generazione Cooperativa Indirizzo: corso Pier Santi Mattarella Città: Trabia (PA) CAP 90019 Paese: Italia Denominazione ufficiale: Piano Torre S.r.l. Indirizzo: contrada Piano Torre s.n.c. Città: Isnello (PA) CAP 90010 Paese: Italia Denominazione ufficiale: Parrivecchio S.r.l. Indirizzo: viale della Libertà 15/A Città: Geraci Siculo (PA) CAP 90010 Paese: Italia Denominazione ufficiale: La Fenice Società Cooperativa Sociale a r.l. Indirizzo: via Messina 7/D Città: Palermo (PA) CAP 90141 Paese: Italia Denominazione ufficiale: Consorzio SOL.CO rete di imprese sociali siciliane Indirizzo: via Pietro Carrera 23 Città: Catania CAP 95100 Paese: Italia Denominazione ufficiale: CSQ Consorzio Sociale Servizi Qualificati Onlus Indirizzo: via Virgilio 76 Città: Trapani CAP 91100 Paese: Italia. Denominazione ufficiale: Liberitutti Società Cooperativa Sociale Indirizzo: via Giambattista Lulli 8/7 Città: Torino CAP 10148 Paese: Italia Denominazione ufficiale: Nuovi Orizzonti Società Cooperativa Sociale Indirizzo: via Trentino 15 Città: Salaparuta (TP) CAP 91020 Paese: Italia Denominazione ufficiale: Iside Società Cooperativa Sociale a r.l. Indirizzo: via Marchiano 2 Città: Carini (PA) CAP 90044 Paese: Italia 4. con riferimento al punto V.2.4 Informazione sul valore del contratto d'appalto/lotto (IVA esclusa) è stato indicato il valore massimo totale del lotto comprensivo delle opzioni. 5. Lotto 3 — CIG 782044535F — Con riferimento al punto V.3) concorrente aggiudicatario: Denominazione ufficiale: Consorzio Umana Solidarietà Indirizzo: via Castellana 149 Città: Palermo CAP 90135 Paese: Italia Denominazione ufficiale: Associazione Asante Onlus Indirizzo: via Monfenera 140 Città: Palermo CAP 90100 Paese: Italia Denominazione ufficiale: CSQ Consorzio Sociale Servizi Qualificati Onlus Indirizzo: via Virgilio 76 Città: Trapani CAP 91100 Paese: Italia. 6. con riferimento al punto V.2.4 Informazione sul valore del contratto d'appalto/lotto (IVA esclusa) è stato indicato il valore massimo totale del lotto comprensivo delle opzioni.
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Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Denominazione del lotto: Fornitura di beni ed erogazione dei servizi di accoglienza per complessivi 300 posti presso i centri, siti nei comuni della Provincia di Palermo (compreso il capoluogo).
Breve descrizione:
— fornitura di beni ed erogazione dei servizi di accoglienza per complessivi 300 posti presso i centri, siti nei comuni della Provincia di Palermo (compreso il capoluogo), costituiti da singole unità abitative messi a disposizione del concorrente con capacità ricettiva da un minimo di 8 fino ad un massimo di 50 posti complessivi e con organizzazione dei servizi secondo modalità in rete (centri gestiti in rete per un massimo di 50 unità per ogni rete) — CIG 7820434A49.
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Fornitura di beni ed erogazione e dei servizi di accoglienza per complessivi 990 posti presso i centri, siti nei comuni della Provincia di Palermo (compreso il capoluogo), costituiti da centri collettivi messi a disposizione dal concorrente con capacità ricettiva da un minimo di 20 ad un massimo di 50 posti — CIG 7820434A49
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Fornitura di beni ed erogazione dei servizi di accoglienza per complessivi 510 posti presso i centri, siti nel comune di Palermo, costituiti da centri collettivi messi a disposizione dal concorrente con capacità ricettiva da 51 a 80 posti — CIG 782044535F.
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Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione:
Comuni della Provincia di Palermo (compreso il capoluogo).
Comune di Palermo.

Procedura
Criteri di assegnazione
Criterio di qualitĂ  (nome): Offerta tecnica
Criterio di qualitĂ  (ponderazione): 70
Prezzo (ponderazione): 30

Aggiudicazione del contratto
Data di conclusione del contratto: 2019-09-25 đź“…
Nome: Liberitutti SocietĂ  Cooperativa Sociale
Indirizzo postale: Via Giambattista Lulli 8/7
CittĂ  postale: Torino
Codice postale: 10148
Paese: Italia 🇮🇹
Torino 🏙️
Valore totale dell'appalto: 1959915.62 EUR đź’°
Nome: Consorzio Umana SolidarietĂ 
Indirizzo postale: Via Castellana 149
CittĂ  postale: Palermo
Codice postale: 90135
Paese: Palermo 🏙️
Valore totale dell'appalto: 23940182.50 EUR đź’°
13435226.21 EUR đź’°
Informazioni sulle gare d'appalto
Numero di offerte ricevute: 2
12
3

Riferimento
Informazioni aggiuntive
1. Lotto 1 — CIG 7820416B6E — Con riferimento al punto V.3) concorrente aggiudicatario:
Denominazione ufficiale: Liberitutti SocietĂ  Cooperativa Sociale
Indirizzo: via Giambattista Lulli 8/7
CittĂ : Torino
CAP 10148
Paese: Italia
Denominazione ufficiale: CSQ Consorzio Sociale Servizi Qualificati Onlus
Indirizzo: Via Virgilio 76
CittĂ : Trapani
CAP 91100
Paese: Italia.
2. con riferimento al punto V.2.4 Informazione sul valore del contratto d'appalto/lotto (IVA esclusa) è stato indicato il valore massimo totale del lotto comprensivo delle opzioni
3. Lotto 2 — CIG 7820434A49 Con riferimento al punto V.3) concorrente aggiudicatario:
Denominazione ufficiale: Consorzio Umana SolidarietĂ 
Indirizzo: via Castellana 149
CittĂ : Palermo
CAP 90135
Denominazione ufficiale: Cooperativa Sociale Bonagrazia
Indirizzo: c.da Bonagrazia
CittĂ : Giardinello (PA)
CAP 90040
Denominazione ufficiale: Nuova Generazione Cooperativa
Indirizzo: corso Pier Santi Mattarella
CittĂ : Trabia (PA)
CAP 90019
Denominazione ufficiale: Piano Torre S.r.l.
Indirizzo: contrada Piano Torre s.n.c.
CittĂ : Isnello (PA)
CAP 90010
Denominazione ufficiale: Parrivecchio S.r.l.
Indirizzo: viale della LibertĂ  15/A
CittĂ : Geraci Siculo (PA)
CAP 90010 Paese: Italia
Denominazione ufficiale: La Fenice SocietĂ  Cooperativa Sociale a r.l.
Indirizzo: via Messina 7/D
CittĂ : Palermo (PA)
CAP 90141
Denominazione ufficiale: Consorzio SOL.CO rete di imprese sociali siciliane
Indirizzo: via Pietro Carrera 23
CittĂ : Catania
CAP 95100
Indirizzo: via Virgilio 76
Denominazione ufficiale: Nuovi Orizzonti SocietĂ  Cooperativa Sociale
Indirizzo: via Trentino 15
CittĂ : Salaparuta (TP)
CAP 91020
Denominazione ufficiale: Iside SocietĂ  Cooperativa Sociale a r.l.
Indirizzo: via Marchiano 2
CittĂ : Carini (PA)
CAP 90044
4. con riferimento al punto V.2.4 Informazione sul valore del contratto d'appalto/lotto (IVA esclusa) è stato indicato il valore massimo totale del lotto comprensivo delle opzioni.
5. Lotto 3 — CIG 782044535F — Con riferimento al punto V.3) concorrente aggiudicatario:
Denominazione ufficiale: Associazione Asante Onlus
Indirizzo: via Monfenera 140
CAP 90100
6. con riferimento al punto V.2.4 Informazione sul valore del contratto d'appalto/lotto (IVA esclusa) è stato indicato il valore massimo totale del lotto comprensivo delle opzioni.

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale regionale amministrativo per la Sicilia — Palermo
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:
Presentazione ricorsi nel termine di trenta giorni decorrente dalla ricezione della comunicazione di cui all'articolo 76 D.Lgs. 50/2016.
Fonte: OJS 2019/S 228-559975 (2019-11-21)
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Regione:
Italia Isole Sicilia Palermo
Fornitori:
Consorzio Umana SolidarietĂ  Liberitutti SocietĂ  Cooperativa Sociale
Prodotti/servizi:
Servizi sanitari e di assistenza sociale Servizi di assistenza sociale e servizi affini Servizi di assistenza sociale Servizi di assistenza sociale con alloggio