Concessione del servizio di gestione di aree urbane di sosta a pagamento, senza custodia e servizi complementari di bike sharing e navetta per la durata di anni 8

Comune di Milazzo 3° Settore — Polizia Locale — Provincia di Messina — codice fiscale: 00226540839

La procedura di gara ha ad oggetto l’affidamento in concessione ai sensi degli articoli da 164 a 173 del D.Lgs 18.4.2016 n.50 e s.m.i dei servizi di seguito descritti:
1. fornitura, installazione, manutenzione ordinaria e straordinaria di un sistema tecnologico per il monitoraggio, il controllo e la gestione della sosta, in grado di fornire agli utenti, anche tramite pannelli a messaggio variabile, informazioni su localizzazione e livelli di occupazione degli stalli di sosta, nelle aree di sosta meglio specificate negli elaborati di gara;
2. emissione e gestione dei titoli di pagamento della sosta degli abbonamenti e dei permessi in abbonamento per i residenti;
3. attività di controllo della sosta (nonché di prevenzione ed accertamento delle violazioni in materia di sosta), effettuata tramite ausiliari del traffico;
4. attività di prelievo degli incassi delle vigenti tariffe, nonché il versamento dei canoni concessori dovuti al comune;
5. attività di Sportello al cittadino.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2019-07-04. L'appalto è stato pubblicato su 2019-05-10.

Chi?

• Comune di Milazzo 3° Settore — Polizia Locale — Provincia di Messina — codice fiscale: 00226540839

Cosa?

• Servizi di gestione di parcheggi › Servizi connessi ai parcheggi

Dove?

• Sicilia › Messina

Storia dell'approvvigionamento

Data	Documento
2019-05-10	Avviso di gara

Avviso di gara (2019-05-10)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di gestione di parcheggi
Numero di riferimento: CIG 7886472A91
Breve descrizione:

La procedura di gara ha ad oggetto l’affidamento in concessione ai sensi degli articoli da 164 a 173 del D.Lgs 18.4.2016 n.50 e s.m.i dei servizi di seguito descritti: 1. fornitura, installazione, manutenzione ordinaria e straordinaria di un sistema tecnologico per il monitoraggio, il controllo e la gestione della sosta, in grado di fornire agli utenti, anche tramite pannelli a messaggio variabile, informazioni su localizzazione e livelli di occupazione degli stalli di sosta, nelle aree di sosta meglio specificate negli elaborati di gara; 2. emissione e gestione dei titoli di pagamento della sosta degli abbonamenti e dei permessi in abbonamento per i residenti; 3. attività di controllo della sosta (nonché di prevenzione ed accertamento delle violazioni in materia di sosta), effettuata tramite ausiliari del traffico; 4. attività di prelievo degli incassi delle vigenti tariffe, nonché il versamento dei canoni concessori dovuti al comune; 5. attività di Sportello al cittadino.

Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di gestione di parcheggi 📦
Codice CPV supplementare: Servizi connessi ai parcheggi 📦
Luogo di esecuzione
Regione NUTS: Isole 🏙️

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale o locale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di Milazzo 3° Settore — Polizia Locale — Provincia di Messina — codice fiscale: 00226540839
Indirizzo postale: Via Francesco Crispi 10
Codice postale: 98057
Città postale: Milazzo
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.comune.milazzo.me.it 🌏
E-mail: d.lombardo@comune.milazzo.me.it 📧
Telefono: +39 0909231301 📞
Fax: +39 0909231300 📠
URL dei documenti: https://www.lavoripubblici.sicilia.it/portaleappaltitelematici 🌏
URL per la partecipazione: https://www.lavoripubblici.sicilia.it/appaltitelematici 🌏

Riferimento
Date
Data di invio: 2019-05-10 📅
Termine di presentazione: 2019-07-04 📅
Data di pubblicazione: 2019-05-14 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2019/S 092-222533
Si riferisce all'avviso: 2018/S 190-430907
Numero GU-S: 92
Informazioni aggiuntive
Vedi bando e Disciplinare di gara.

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

La procedura di gara ha ad oggetto l’affidamento in concessione ai sensi degli articoli da 164 a 173 del D.Lgs 18.4.2016 n.50 e s.m.i dei servizi di seguito descritti:

1. fornitura, installazione, manutenzione ordinaria e straordinaria di un sistema tecnologico per il monitoraggio, il controllo e la gestione della sosta, in grado di fornire agli utenti, anche tramite pannelli a messaggio variabile, informazioni su localizzazione e livelli di occupazione degli stalli di sosta, nelle aree di sosta meglio specificate negli elaborati di gara;

2. emissione e gestione dei titoli di pagamento della sosta degli abbonamenti e dei permessi in abbonamento per i residenti;

3. attività di controllo della sosta (nonché di prevenzione ed accertamento delle violazioni in materia di sosta), effettuata tramite ausiliari del traffico;

4. attività di prelievo degli incassi delle vigenti tariffe, nonché il versamento dei canoni concessori dovuti al comune;

5. attività di Sportello al cittadino.

Valore totale stimato: 1 177 061 750 EUR 💰
Breve descrizione:

La procedura di gara ha ad oggetto l’affidamento in concessione ai sensi degli articoli da 164 a 173 del D.Lgs. 18.4.2016 n.50 e s.m.i dei servizi di seguito descritti:

5. attività di Sportello al cittadino (Sportello Smart Mobility);

6. fornitura ed installazione di n. 68 parcometri di nuova generazione dotati di tecnologia equivalente a quella descritta nell’apposita perizia alla quale si rinvia;

7. fornitura e collocazione di sensori wireless alimentati a batteria per il monitoraggio della presenza dei veicoli presso gli stalli a pagamento; (per i dettagli si rinvia alla allegata perizia);

8. fornitura di n. 2 minibus per l’istituzione di un servizio di bus navetta per il collegamento parcheggi di interscambio;

9. la fornitura, la manutenzione ordinaria e straordinaria di n. 150 biciclette per l’avvio del servizio di bike sharing a flusso libero (free floating) ivi inclusa la fornitura e collocazione di n. 50 portabiciclette;

10. manutenzione ordinaria a straordinaria delle bike sharing, della segnaletica stradale, dei parcometri e dell’intero complesso tecnologico fino alla conclusione del contratto di concessione come dettagliato nel capitolato speciale di gestione e nelle relative perizie alle quali si fa rinvio.

Durata: 2920 giorni
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Comune di Milazzo.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:

Abilitazione all’esercizio dell’attività professionale, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale: iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di Commercio Artigianato ed Agricoltura oppure nel registro delle commissioni provinciali per l’artigianato per attività coerenti con quelle oggetto della presente procedura di gara (servizi gestione parcheggi).

Si fa espresso rinvio a quanto previsto nel bando e Disciplinare di gara

Posizione economica e finanziaria:

Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione.

Gli operatori economici interessati a partecipare alla gara sono tenuti a dimostrare la loro capacità economico-finanziaria mediante dichiarazione, sottoscritta in conformità alle disposizioni del DPR 28.12.2000 n. 445, concernente il fatturato globale d’impresa e il fatturato relativo ai servizi nei settori oggetto della concessione maturato negli ultimi tre esercizi antecedenti la data di pubblicazione del presente bando di gara (2016-2017-2018) secondo quanto di seguito indicato e comunque meglio precisato dal Disciplinare di gara al quale si fa rinvio:

a) fatturato globale minimo annuo riferito a ciascuno degli ultimi 3 (tre) esercizi finanziari disponibili (2018-2017- 2016) iva esclusa non inferiore a 1 471 327,18 EUR;

b) fatturato specifico minimo annuo nel settore di attività oggetto della concessione riferito a ciascuno dei tre esercizi di riferimento non inferiore a 735 663,59 EUR IVA esclusa.

Ai sensi dell’art. 83, comma 5, del D.Lgs. n. 50/2016, si rappresenta che la richiesta dei suddetti requisiti scaturisce dall’obiettivo primario di sottoscrivere il contratto con un operatore dotato di adeguata esperienza imprenditoriale in considerazione della delicatezza dei compiti che dovranno essere svolti. I requisiti richiesti sono proporzionati all’oggetto dell’appalto e tali da garantire il rispetto dei principi di libera concorrenza, di trasparenza e di proporzionalità.

Si fa espresso rinvio alle relative prescrizioni contenute nel Disciplinare di gara.

Capacità tecnica e professionale:

Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione.

Requisiti previsti dall’art. 83 del D.Lgs. n. 50 del 18.4.2016 e s.m.i. come sotto specificati da attestare e provare mediante dichiarazione sottoscritta in conformità alle disposizioni di cui al d.p.r. 28.12.2000, n. 445:

a) elenco dei principali servizi nel settore oggetto della gara, prestati negli ultimi 3 anni e comunque almeno un contratto per servizio relativo a un comprensorio avente un numero di abitanti pari o superiore a quello oggetto di gara;

b) tecnici o organismi tecnici che facciano o meno parte integrante dell’operatore economico (anche responsabili del controllo della qualità) con le seguenti qualifiche: ingegnere, per un numero di unità minime pari a n. 1;

b) possesso di una valutazione di conformità del proprio sistema di gestione della qualità alla norma UNI EN ISO 9001:2015, pertinente al seguente oggetto: servizio gestione parcheggi.

Gli operatori economici stabiliti in altri Stati membri aderenti all’Unione europea, costituiti conformemente alla legislazione vigente nei rispettivi paesi, ai sensi dell’art. 49 del «codice», si qualificano alla procedura di gara producendo documentazione conforme alle normative vigenti nei rispettivi paesi, idonea a dimostrare il possesso di tutti i requisiti prescritti per la qualificazione e la partecipazione degli operatori economici italiani alle gare. Si rinvia alle relative prescrizioni contenute nel Disciplinare di gara.

Si fa espresso rinvio alle relative prescrizioni contenute nel Disciplinare di gara.

Esecuzione dell'appalto
Condizioni di esecuzione del contratto: Si fa espresso rinvio a quanto previsto negli atti di gara.

Procedura
Base giuridica: 32014L0024
Ora di ricezione delle offerte: 12:00
Lingue in cui possono essere presentate le offerte o le domande di partecipazione: italiano 🗣️
Periodo di validità dell'offerta: 6 mesi
Data di apertura delle offerte: 2019-07-08 📅
Ora di apertura delle offerte: 10:00
Luogo: Centrale unica committenza, via Francesco Crispi 16, San Filippo del Mela. Via Francesco Crispi 16, San Filippo del Mela (Me) cucsanfilippodelmelafurnari@pec.comune.sanfilippodelmela.me.it, tel. +39 0909391811.
Si fa espresso rinvio a quanto previsto dal bando e Disciplinare di gara.
Informazioni aggiuntive: Vedi bando e Disciplinare di gara.

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Numero di registrazione nazionale: CIG 7886472A91
Contatto
Referente: Coordinatore 4° Settore «Ambiente e Politica del Territorio» — Comune di Milazzo
Indirizzo Internet: www.comune.milazzo.me.it 🌏
Indirizzo del profilo dell'acquirente: http://comune.milazzo.me.it 🌏
URL dei documenti: https://www.lavoripubblici.sicilia.it/portaleappaltitelematici 🌏
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Centrale unica committenza
Numero di registrazione nazionale: cucsanfilippodelmelafurnari@pec.comune.sanfilippodelmela.me.it
Indirizzo postale: Via Francesco Crispi 16
Città postale: San Filippo del Mela
Codice postale: 98044
Referente: Dott.ssa Francesca Santangelo
Telefono: +39 0909231310 📞
E-mail: f.santangelo@comune.milazzo.me.it 📧
Paese: Messina 🏙️
Indirizzo Internet: www.comunesanfilippodelmela.it 🌏
Indirizzo del profilo dell'acquirente: https://www.lavoripubblici.sicilia.it/appaltitelematici 🌏
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Centrale Unica di Committenza (CUC) Comune San Filippo del Mela — cucsanfippodelmelafurnari@pec.comune.sanfilippodelmela.me.it
Indirizzo postale: Via Francesco Crispi
Referente: 3° Settore «Polizia Locale» Comune di Milazzo
Telefono: +39 0909224977 📞
Indirizzo del profilo dell'acquirente: www.comune.milazzo.me.it 🌏

Riferimento
Informazioni aggiuntive

La procedura verrà espletata interamente in modalità telematica ai sensi di quanto previsto all’art. 58 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.: le offerte dovranno essere formulate dagli operatori economici e ricevute dalla Centrale di committenza esclusivamente per mezzo del Sistema di appalti telematici denominato Sitas e-procurement di seguito indicata anche quale piattaforma telematica, all’indirizzo URL: https://www.lavoripubblici.sicilia.it/portaleappaltitelematici raggiungibile altresì dal sito http://www.lavoripubblici.sicilia.it entro il termine previsto dal presente avviso.

ATTENZIONE: preliminare consiglio e ammonimento ai concorrenti sull’uso del sistema SITAS e-procurement. Come qualsiasi altra piattaforma basata su interfaccia Web, può accadere che nel sistema SITAS e-procurement si possano verificare interruzioni, «cadute e/o rallentamenti» nella connessione, ecc. Tali problematiche del resto possono accadere anche nel computer del concorrente. Per tale ragione è sempre consigliabile non attendere l’ultimo giorno (o comunque le ultime ore) per caricare le «offerte nel sistema». Si fa presente che il termine di scadenza per la presentazione delle offerte medesime è «tassativo». L’amministrazione si dichiara sin d’ora sollevata da qualsiasi responsabilità per il non ricevimento di eventuali richieste di chiarimenti e delle offerte, o per il ricevimento di offerte incomplete (atti «parziali», non «leggibili per evidente errore nel software di elaborazione, ecc.»). La responsabilità di accertarsi della correttezza e completezza degli atti sia da un punto di vista formale che sostanziale ed a livello software, è a completo carico del concorrente. Si fa presente sin d’ora che NON saranno prese in considerazione eventuali richieste di «riapertura dei termini di gara», proroghe e/o accettazione di atti mediante altre modalità estranee alla piattaforma, comprese trasmissioni per PEC.

Richiesta di chiarimenti da parte degli operatori economici.

Le eventuali richieste di chiarimenti relative alla gara in oggetto, dovranno essere formulate esclusivamente attraverso l’apposita sezione nell’area riservata alla presente gara. Si vedano le relative indicazioni e modalità previste nel relativo paragrafo del Disciplinare.

Comunicazioni dell’amministrazione.

Le comunicazioni sono disponibili sul sito https://www.lavoripubblici.sicilia.it/appaltitelematici raggiungibile altresì dal sito http://www.lavoripubblici.sicilia.it nell’area relativa alla gara riservata al singolo concorrente. Si vedano le relative indicazioni e modalità previste nel relativo paragrafo del Disciplinare.

Requisiti hardware-software.

Si rinvia a quanto relativamente contenuto nel Disciplinare di gara.

In esecuzione della determinazione a contrarre n. 31 del 26.4.2019, adottata ai sensi dell’art. 32, comma 2 del «codice».

L’aggiudicazione sarà effettuata con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’art. 95, comma 2 del «codice», sulla base dei criteri e sub-criteri, meglio specificati nel relativo Disciplinare di gara.

L’offerta economicamente più vantaggiosa sarà determinata dalla commissione giudicatrice con il metodo aggregato compensativo come illustrato e specificato nel Disciplinare di gara.

La commissione giudicatrice valuterà la congruità delle offerte secondo quanto disposto dall’art. 97 del «codice».

Si procederà all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida sempre che sia ritenuta congrua e conveniente.

Nel caso in cui le offerte di 2 o più concorrenti ottengano lo stesso punteggio complessivo, ma punteggi differenti per il prezzo e per tutti gli altri elementi di valutazione, sarà collocato primo in graduatoria il concorrente che ha ottenuto il miglior punteggio sull’offerta tecnica.

Si fa espresso rinvio a quanto previsto nel Disciplinare di gara

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: TAR Catania
Indirizzo postale: Via Milano 42/B
Città postale: Catania
Codice postale: 95127
Paese: Italia 🇮🇹
Telefono: +39 0957530411 📞
Indirizzo Internet: www.giustizia.amministrativa.it 🌏
Servizio presso il quale è possibile ottenere informazioni sulla procedura di riesame
Nome: Comune di Milazzo — 3° Settore «Polizia Locale»
Indirizzo postale: Via Francesco Crispi 10
Città postale: Milazzo
Codice postale: 98057
Telefono: +39 909222977 📞
E-mail: protocollogenerale@pec.comune.milazzo.me.it 📧
Fax: +39 0909231300 📠
Indirizzo Internet: www.comune.milazzo.me.it 🌏
Fonte: OJS 2019/S 092-222533 (2019-05-10)

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