Procedura aperta per l’affidamento del servizio «Polo di Accoglienza Prima Infanzia di Roma Capitale» costituito da n. 1 Comunità educativa di Pronta Accoglienza e n. 1 Gruppo Appartamento, per un totale di 20 minori accolti, ambosessi, di età compresa tra zero e 6 anni, site in Roma, Via del Casaletto 400, in locali di proprietà di Roma Capitale e servizio aggiuntivo di assistenza ospedaliera per minori da inserire nelle comunità. Questo appalto non è suddiviso in lotti in quanto l’eventuale suddivisione non risulta funzionale per la specificità del servizio.
Scadenza
Il termine per la ricezione delle offerte era 2018-11-30.
L'appalto è stato pubblicato su 2018-10-12.
Fornitori
I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:
Avviso di gara (2018-10-12) Oggetto Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di assistenza sociale per bambini e giovani
Breve descrizione:
Procedura aperta per l’affidamento del servizio «Polo di Accoglienza Prima Infanzia di Roma Capitale» costituito da n. 1 Comunità educativa di Pronta Accoglienza e n. 1 Gruppo Appartamento, per un totale di 20 minori accolti, ambosessi, di età compresa tra zero e 6 anni, site in Roma, Via del Casaletto 400, in locali di proprietà di Roma Capitale e servizio aggiuntivo di assistenza ospedaliera per minori da inserire nelle comunità.
Questo appalto non è suddiviso in lotti in quanto l’eventuale suddivisione non risulta funzionale per la specificità del servizio.
Procedura aperta per l’affidamento del servizio «Polo di Accoglienza Prima Infanzia di Roma Capitale» costituito da n. 1 Comunità educativa di Pronta Accoglienza e n. 1 Gruppo Appartamento, per un totale di 20 minori accolti, ambosessi, di età compresa tra zero e 6 anni, site in Roma, Via del Casaletto 400, in locali di proprietà di Roma Capitale e servizio aggiuntivo di assistenza ospedaliera per minori da inserire nelle comunità.
Questo appalto non è suddiviso in lotti in quanto l’eventuale suddivisione non risulta funzionale per la specificità del servizio.
Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di assistenza sociale per bambini e giovani📦 Luogo di esecuzione
Regione NUTS: Roma🏙️
Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa
Amministrazione aggiudicatrice Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale o locale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Roma Capitale – Dipartimento Politiche Sociali – Direzione Benessere e Salute – U.O. Protezione persone minore età
Indirizzo postale: Viale Manzoni 16
Città postale: Roma
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.comune.roma.it🌏
E-mail: protocollo.servizisociali@pec.comune.roma.it📧
Telefono: +39 0667105224📞
Fax: +39 0677207587 📠
URL dei documenti: http://www.comune.roma.it🌏
Riferimento Date
Data di invio: 2018-10-12 📅
Termine di presentazione: 2018-11-30 📅
Data di pubblicazione: 2018-10-16 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2018/S 199-451552
Numero GU-S: 199
Informazioni aggiuntive
Le offerte dovranno essere redatte e collazionate e recapitate secondo le modalità tassativamente previste, a pena di esclusione, alle Sezioni 9 e 10 del Disciplinare di gara.
L’Amministrazione si riserva comunque la facoltà di richiedere che l’offerta sia corredata dall’impegno del garante a rinnovare la garanzia fino ad un massimo di 90 giorni nel caso in cui al momento della sua scadenza non sia ancora intervenuta l’aggiudicazione
Tutta la documentazione di gara è visionabile all’indirizzo URL www.comune.roma.it.
Codice Identificativo Gara (CIG): 75514147F6;
Garanzie richieste: i concorrenti dovranno produrre — a pena di esclusione — una garanzia provvisoria pari al 2 % dell’importo a base di gara di 38 771,20 EUR da costituirsi secondo le modalità e condizioni tassativamente previste, a pena di esclusione, alla Sezione 6 del Disciplinare di gara.
Si applicherà il soccorso istruttorio ai sensi dell’art. 83, comma 9 del D.Lgs. n. 50/2016, come modificato dall’art. 52, c. 1, lett. d) del D.Lgs. n. 56/2017, secondo le modalità indicate alla Sezione 5 del Disciplinare di gara.
La verifica del possesso dei requisiti generali ed i requisiti economici e finanziari e tecnico professionali verrà effettuata, ai sensi dell’art. 216, comma 13 del citato Decreto, attraverso il sistema AVCpass.
Qualora il concorrente intenda partecipare ricorrendo all’istituto dell’avvalimento previsto dall’art. 89 del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., dovrà, a pena di esclusione, presentare le dichiarazioni nonché il contratto ivi previsti secondo le modalità indicate nella Sezione 4 del Disciplinare di gara. Ai sensi della Deliberazione della Giunta Capitolina n. 18 del 31.1.2018 recante «Approvazione del Piano Triennale per la Prevenzione della Corruzione e per la Trasparenza (P.T.P.C.T.) per il triennio 2018–2019–2020» il mancato rispetto del protocollo di legalità e del protocollo di integrità di cui alla deliberazione della Giunta Capitolina n. 40 del 27.2.2015 danno luogo all’esclusione dalla procedura e alla risoluzione del contratto. Il contratto non conterrà la clausola compromissoria. L’Amministrazione si riserva di non procedere all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto.
L'appalto è finanziato con i fondi del Bilancio Pluriennale.
Non è ammesso il subappalto.
Per tutto quanto non espressamente previsto nel presente bando di gara, si rimanda al disciplinare di gara.
Ai sensi dell’art. 106, comma 11 del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii. è ammessa la proroga limitatamente al tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure necessarie per l'individuazione di un nuovo contraente.
In conformità al Vademecum «Individuazione di criticità concorrenziali nel settore degli appalti pubblici» adottato dall’AGCM con delibera del 18.9.2013, si rammentano le sanzioni previste dall’ordinamento giuridico nazionale per i casi di turbativa d’asta (ad es. art. 353 c.p. e 353 bis c.p.) e la possibilità per Roma Capitale di chiedere un risarcimento danni, nonché l’applicazione di eventuali sanzioni nell’ambito delle norme in materia di concorrenza. Si segnala che qualunque superamento degli importi previsti connesso a presunti aumenti di costi dei mezzi di produzione sarà oggetto di indagine approfondita.
Il Direttore di Direzione
Raffaella Modafferi
Le offerte dovranno essere redatte e collazionate e recapitate secondo le modalità tassativamente previste, a pena di esclusione, alle Sezioni 9 e 10 del Disciplinare di gara.
L’Amministrazione si riserva comunque la facoltà di richiedere che l’offerta sia corredata dall’impegno del garante a rinnovare la garanzia fino ad un massimo di 90 giorni nel caso in cui al momento della sua scadenza non sia ancora intervenuta l’aggiudicazione
Tutta la documentazione di gara è visionabile all’indirizzo URL www.comune.roma.it.
Codice Identificativo Gara (CIG): 75514147F6;
Garanzie richieste: i concorrenti dovranno produrre — a pena di esclusione — una garanzia provvisoria pari al 2 % dell’importo a base di gara di 38 771,20 EUR da costituirsi secondo le modalità e condizioni tassativamente previste, a pena di esclusione, alla Sezione 6 del Disciplinare di gara.
Si applicherà il soccorso istruttorio ai sensi dell’art. 83, comma 9 del D.Lgs. n. 50/2016, come modificato dall’art. 52, c. 1, lett. d) del D.Lgs. n. 56/2017, secondo le modalità indicate alla Sezione 5 del Disciplinare di gara.
La verifica del possesso dei requisiti generali ed i requisiti economici e finanziari e tecnico professionali verrà effettuata, ai sensi dell’art. 216, comma 13 del citato Decreto, attraverso il sistema AVCpass.
Qualora il concorrente intenda partecipare ricorrendo all’istituto dell’avvalimento previsto dall’art. 89 del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., dovrà, a pena di esclusione, presentare le dichiarazioni nonché il contratto ivi previsti secondo le modalità indicate nella Sezione 4 del Disciplinare di gara. Ai sensi della Deliberazione della Giunta Capitolina n. 18 del 31.1.2018 recante «Approvazione del Piano Triennale per la Prevenzione della Corruzione e per la Trasparenza (P.T.P.C.T.) per il triennio 2018–2019–2020» il mancato rispetto del protocollo di legalità e del protocollo di integrità di cui alla deliberazione della Giunta Capitolina n. 40 del 27.2.2015 danno luogo all’esclusione dalla procedura e alla risoluzione del contratto. Il contratto non conterrà la clausola compromissoria. L’Amministrazione si riserva di non procedere all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto.
L'appalto è finanziato con i fondi del Bilancio Pluriennale.
Non è ammesso il subappalto.
Per tutto quanto non espressamente previsto nel presente bando di gara, si rimanda al disciplinare di gara.
Ai sensi dell’art. 106, comma 11 del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii. è ammessa la proroga limitatamente al tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure necessarie per l'individuazione di un nuovo contraente.
In conformità al Vademecum «Individuazione di criticità concorrenziali nel settore degli appalti pubblici» adottato dall’AGCM con delibera del 18.9.2013, si rammentano le sanzioni previste dall’ordinamento giuridico nazionale per i casi di turbativa d’asta (ad es. art. 353 c.p. e 353 bis c.p.) e la possibilità per Roma Capitale di chiedere un risarcimento danni, nonché l’applicazione di eventuali sanzioni nell’ambito delle norme in materia di concorrenza. Si segnala che qualunque superamento degli importi previsti connesso a presunti aumenti di costi dei mezzi di produzione sarà oggetto di indagine approfondita.
Il Direttore di Direzione
Raffaella Modafferi
Oggetto Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:
Procedura aperta per l’affidamento del servizio «Polo di Accoglienza Prima Infanzia di Roma Capitale» costituito da n. 1 Comunità educativa di Pronta Accoglienza e n. 1 Gruppo Appartamento, per un totale di 20 minori accolti, ambosessi, di età compresa tra zero e 6 anni, site in Roma, Via del Casaletto 400, in locali di proprietà di Roma Capitale e servizio aggiuntivo di assistenza ospedaliera per minori da inserire nelle comunità.
Procedura aperta per l’affidamento del servizio «Polo di Accoglienza Prima Infanzia di Roma Capitale» costituito da n. 1 Comunità educativa di Pronta Accoglienza e n. 1 Gruppo Appartamento, per un totale di 20 minori accolti, ambosessi, di età compresa tra zero e 6 anni, site in Roma, Via del Casaletto 400, in locali di proprietà di Roma Capitale e servizio aggiuntivo di assistenza ospedaliera per minori da inserire nelle comunità.
Questo appalto non è suddiviso in lotti in quanto l’eventuale suddivisione non risulta funzionale per la specificità del servizio.
Valore totale stimato: 1 938 560 EUR 💰
Breve descrizione:
Importo posto a base di gara 1 938 560,00 EUR al netto dell’IVA — Oneri della sicurezza pari a zero con le seguenti specifiche:
— importo massimo corrispettivo giornaliero omnicomprensivo per minore 128,00 EUR al netto dell’IVA per un totale massimo di 20 posti giornalieri
— importo massimo corrispettivo orario per il servizio aggiuntivo di assistenza ospedaliera 24,00 EUR al netto dell’IVA per un totale di 2 800 ore.
Il costo della manodopera stimato dall’Amministrazione, per il periodo di 24 mesi, come si evince dalla progettazione a base di gara, è pari a 1 639 036,58 EUR
Il concorrente nell’offerta economica, dovrà indicare, a pena di esclusione, ai sensi dell’art. 95, c. 10 del D.Lgs. n. 50/2016, come modificato dall’art. 60, c. 1, lett. e) del D.Lgs. 56/2017, i propri costi della manodopera e gli oneri aziendali concernenti l’adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro in conformità alle indicazioni fornite nella Sezione 9 del Disciplinare di gara.
Il concorrente nell’offerta economica, dovrà indicare, a pena di esclusione, ai sensi dell’art. 95, c. 10 del D.Lgs. n. 50/2016, come modificato dall’art. 60, c. 1, lett. e) del D.Lgs. 56/2017, i propri costi della manodopera e gli oneri aziendali concernenti l’adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro in conformità alle indicazioni fornite nella Sezione 9 del Disciplinare di gara.
Offerta economicamente più vantaggiosa, individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, ai sensi art. 95, c. 3, lett. a) D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. anche in presenza di una sola offerta valida, in ragione della necessità di garantire continuità ad un servizio infungibile destinato ai minori in particolare stato di fragilità la cui tutela è competenza dell’Ente Locale, per le cui modalità di presentazione si rimanda alla Sezione 9 del Disciplinare di gara. L’Amministrazione potrà decidere di non procedere all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto. L'offerta economicamente più vantaggiosa, individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, sarà determinata con riferimento agli elementi e sub-elementi sotto indicati ed ai rispettivi punteggi e sub-punteggi massimi a loro attribuibili:
Offerta economicamente più vantaggiosa, individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, ai sensi art. 95, c. 3, lett. a) D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. anche in presenza di una sola offerta valida, in ragione della necessità di garantire continuità ad un servizio infungibile destinato ai minori in particolare stato di fragilità la cui tutela è competenza dell’Ente Locale, per le cui modalità di presentazione si rimanda alla Sezione 9 del Disciplinare di gara. L’Amministrazione potrà decidere di non procedere all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto. L'offerta economicamente più vantaggiosa, individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, sarà determinata con riferimento agli elementi e sub-elementi sotto indicati ed ai rispettivi punteggi e sub-punteggi massimi a loro attribuibili:
A) Prezzo: punt. max: 20, di cui 15 punti relativi al ribasso percentuale unico espresso sull’importo posto a base d’asta pari a 1 938 560,00 EUR ed il correlativo prezzo complessivo offerto e 5 punti relativi all'indicazione della quota fissa offerta, espressa in percentuale sul prezzo complessivo offerto sopra indicato quale corrispettivo giornaliero omnicomprensivo per minore;
A) Prezzo: punt. max: 20, di cui 15 punti relativi al ribasso percentuale unico espresso sull’importo posto a base d’asta pari a 1 938 560,00 EUR ed il correlativo prezzo complessivo offerto e 5 punti relativi all'indicazione della quota fissa offerta, espressa in percentuale sul prezzo complessivo offerto sopra indicato quale corrispettivo giornaliero omnicomprensivo per minore;
B) Offerta tecnica: punt. max 80, di cui:
1) Esperienza specifica del concorrente, punt. max: 5;
2) Equipe professionale impiegata, punt. max: 20
2.1) Esperienza del responsabile/coordinatore del gruppo appartamento nello specifico campo e tipologia di servizio (ulteriore rispetto agli anni richiesti per accedere alla funzione, punt. max: 5
2.2) Esperienza professionale del gruppo degli educatori professionali nello specifico campo e tipologia di servizio (ulteriore rispetto agli anni richiesti per accedere alla funzione), punt. max: 15;
3) Organizzazione e gestione del servizio, punt. max: 40;
3.1) Organizzazione del servizio e delle attività da realizzare per la sua erogazione, punt. max: 15;
3.2) Metodologie proposte in funzione del target di riferimento, punt. max: 25;
4) Varianti migliorative, punt. max: 15;
4.1) ore/anno di attività lavorativa da parte di uno o più pediatri per il potenziamento delle azioni volte ad assicurare l’assistenza sanitaria
4.2) Numero di ulteriori ore/anno di attività lavorativa da parte degli operatori professionali, rispetto alle ore minime indicate nel Capitolato, punt. max: 7.
C) Totale punti: 100. I suddetti elementi e sub-elementi trovano applicazione secondo le indicazioni riportate nella Sezione 11 del Disciplinare di gara.
Durata: 24 mesi
Descrizione delle opzioni:
Sono autorizzate varianti intese quali varianti migliorative ai sensi dell’art. 23, comma 15 del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii. secondo le indicazioni riportate nel capitolato speciale descrittivo e prestazionale.
Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:
Ammessi a presentare offerta anche i soggetti appositamente e temporaneamente raggruppati secondo la normativa vigente e secondo le modalità di cui alla Sezione 1 del Disciplinare di gara.
I concorrenti dovranno produrre, a pena di esclusione, le certificazioni e le dichiarazioni indicate nel Disciplinare di gara e secondo le modalità tassativamente ivi indicate, a pena di esclusione
A) Iscrizione — ai sensi dell’art. 7 del D.P.R. 7.12.95 n. 581 e ss.mm.ii. — alla C.C.I.A.A. — Ufficio Registro delle Imprese — Sezione Ordinaria/Sezione Speciale della Provincia ove ha sede legale il concorrente, comprensivo delle informazioni indicate nella Sezione 1, punto 1.1. del Disciplinare di gara;
A) Iscrizione — ai sensi dell’art. 7 del D.P.R. 7.12.95 n. 581 e ss.mm.ii. — alla C.C.I.A.A. — Ufficio Registro delle Imprese — Sezione Ordinaria/Sezione Speciale della Provincia ove ha sede legale il concorrente, comprensivo delle informazioni indicate nella Sezione 1, punto 1.1. del Disciplinare di gara;
Ovvero
Per i soggetti di cui all’art. 2 del D.P.C.M. 30.3.2001 recante: «Atto di indirizzo e coordinamento sui sistemi di affidamento dei servizi alla persona previsti dall’art. 5 della legge n. 328/2000» per i quali non sussiste obbligo di legge di iscrizione alla C.C.I.A.A., i relativi documenti statutari e costitutivi.
Per i soggetti di cui all’art. 2 del D.P.C.M. 30.3.2001 recante: «Atto di indirizzo e coordinamento sui sistemi di affidamento dei servizi alla persona previsti dall’art. 5 della legge n. 328/2000» per i quali non sussiste obbligo di legge di iscrizione alla C.C.I.A.A., i relativi documenti statutari e costitutivi.
Posizione economica e finanziaria:
I) dichiarazione che il concorrente ha realizzato negli ultimi 3 esercizi finanziari (2014–2015–2016) un fatturato specifico minimo annuo nel settore di attività oggetto della gara di 968 000,00 EUR, IVA esclusa.
Il settore di attività è: Servizio di assistenza sociale per minori in infanzia.
Il requisito sopra citato risponde ai principi di adeguatezza e proporzionalità in considerazione dell’oggetto dell’appalto e delle sue peculiarità. L’oggettiva complessità dei servizi oggetto della gara e la particolare fragilità dell’utenza, esigono un’organizzazione solida, articolata e rodata, per cui risulta necessario, per motivi di interesse pubblico, individuare interlocutori affidabili e in possesso di un’esperienza nel settore oggetto di gara, in considerazione della delicatezza dei compiti che dovranno essere svolti trattando di servizi rivolti a minori nel periodo dell’infanzia in grave stato di disagio e abbandono.
Il requisito sopra citato risponde ai principi di adeguatezza e proporzionalità in considerazione dell’oggetto dell’appalto e delle sue peculiarità. L’oggettiva complessità dei servizi oggetto della gara e la particolare fragilità dell’utenza, esigono un’organizzazione solida, articolata e rodata, per cui risulta necessario, per motivi di interesse pubblico, individuare interlocutori affidabili e in possesso di un’esperienza nel settore oggetto di gara, in considerazione della delicatezza dei compiti che dovranno essere svolti trattando di servizi rivolti a minori nel periodo dell’infanzia in grave stato di disagio e abbandono.
Le ulteriori informazioni e le formalità necessarie per partecipare afferenti i suddetti requisiti sono indicate alla Sezione 1, punto 1.1. e alla Sezione 7 del Disciplinare di gara.
Capacità tecnica e professionale:
K) dichiarazione attestante l’elenco dei servizi riferiti a «Gestione di Comunità Educative residenziali per minori in infanzia», prestati negli ultimi 3 anni,
Antecedenti la data di pubblicazione del bando, di importo complessivo minimo, nel triennio, pari a 968 000,00 EUR (IVA esclusa); nella dichiarazione dovranno essere indicati gli importi, le date e i destinatari, pubblici o privati, dei servizi stessi.
Antecedenti la data di pubblicazione del bando, di importo complessivo minimo, nel triennio, pari a 968 000,00 EUR (IVA esclusa); nella dichiarazione dovranno essere indicati gli importi, le date e i destinatari, pubblici o privati, dei servizi stessi.
Le ulteriori informazioni e le formalità necessarie per partecipare afferenti i suddetti requisiti sono indicate alla Sezione 1, punto 1.1. e alla Sezione 7 del Disciplinare di gara.
Informazioni su una particolare professione: Services
Riferimento alle disposizioni legislative o regolamentari pertinenti:
La prestazione del servizio è riservata alle particolari professioni previste dalla D.G.R. Lazio n. 1305/2004 e ss.mm.ii.
Procedura
Base giuridica: 32014L0024
Ora di ricezione delle offerte: 12:00
Lingue in cui possono essere presentate le offerte o le domande di partecipazione: italiano 🗣️
Periodo di validità dell'offerta: 6 mesi
Data di apertura delle offerte: 2018-12-14 📅
Ora di apertura delle offerte: 10:00
Luogo: Il Dipartimento Politiche Sociali — Viale Manzoni 16 — Roma.
Amministrazione aggiudicatrice Contatto
Referente: Responsabile Unico del Procedimento: Raffaella Modafferi — email: raffaella.modafferi@comune.roma.it.
Indirizzo Internet: www.comune.roma.it🌏
URL dei documenti: www.comune.roma.it🌏
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Roma Capitale, Dipartimento Politiche Sociali — Direzione Benessere e Salute — U.O. Protezione persone minore età – Ufficio Protocollo
Indirizzo postale: Viale Manzoni 16
Città postale: Roma
Codice postale: 00185
Paese: Italia 🇮🇹 Roma🏙️
URL dei documenti: www.comune.roma.it🌏
Riferimento Informazioni aggiuntive
Le offerte dovranno essere redatte e collazionate e recapitate secondo le modalità tassativamente previste, a pena di esclusione, alle Sezioni 9 e 10 del Disciplinare di gara.
L’Amministrazione si riserva comunque la facoltà di richiedere che l’offerta sia corredata dall’impegno del garante a rinnovare la garanzia fino ad un massimo di 90 giorni nel caso in cui al momento della sua scadenza non sia ancora intervenuta l’aggiudicazione
L’Amministrazione si riserva comunque la facoltà di richiedere che l’offerta sia corredata dall’impegno del garante a rinnovare la garanzia fino ad un massimo di 90 giorni nel caso in cui al momento della sua scadenza non sia ancora intervenuta l’aggiudicazione
Tutta la documentazione di gara è visionabile all’indirizzo URL www.comune.roma.it.
Codice Identificativo Gara (CIG): 75514147F6;
Garanzie richieste: i concorrenti dovranno produrre — a pena di esclusione — una garanzia provvisoria pari al 2 % dell’importo a base di gara di 38 771,20 EUR da costituirsi secondo le modalità e condizioni tassativamente previste, a pena di esclusione, alla Sezione 6 del Disciplinare di gara.
Garanzie richieste: i concorrenti dovranno produrre — a pena di esclusione — una garanzia provvisoria pari al 2 % dell’importo a base di gara di 38 771,20 EUR da costituirsi secondo le modalità e condizioni tassativamente previste, a pena di esclusione, alla Sezione 6 del Disciplinare di gara.
Si applicherà il soccorso istruttorio ai sensi dell’art. 83, comma 9 del D.Lgs. n. 50/2016, come modificato dall’art. 52, c. 1, lett. d) del D.Lgs. n. 56/2017, secondo le modalità indicate alla Sezione 5 del Disciplinare di gara.
La verifica del possesso dei requisiti generali ed i requisiti economici e finanziari e tecnico professionali verrà effettuata, ai sensi dell’art. 216, comma 13 del citato Decreto, attraverso il sistema AVCpass.
Qualora il concorrente intenda partecipare ricorrendo all’istituto dell’avvalimento previsto dall’art. 89 del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., dovrà, a pena di esclusione, presentare le dichiarazioni nonché il contratto ivi previsti secondo le modalità indicate nella Sezione 4 del Disciplinare di gara. Ai sensi della Deliberazione della Giunta Capitolina n. 18 del 31.1.2018 recante «Approvazione del Piano Triennale per la Prevenzione della Corruzione e per la Trasparenza (P.T.P.C.T.) per il triennio 2018–2019–2020» il mancato rispetto del protocollo di legalità e del protocollo di integrità di cui alla deliberazione della Giunta Capitolina n. 40 del 27.2.2015 danno luogo all’esclusione dalla procedura e alla risoluzione del contratto. Il contratto non conterrà la clausola compromissoria. L’Amministrazione si riserva di non procedere all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto.
Qualora il concorrente intenda partecipare ricorrendo all’istituto dell’avvalimento previsto dall’art. 89 del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., dovrà, a pena di esclusione, presentare le dichiarazioni nonché il contratto ivi previsti secondo le modalità indicate nella Sezione 4 del Disciplinare di gara. Ai sensi della Deliberazione della Giunta Capitolina n. 18 del 31.1.2018 recante «Approvazione del Piano Triennale per la Prevenzione della Corruzione e per la Trasparenza (P.T.P.C.T.) per il triennio 2018–2019–2020» il mancato rispetto del protocollo di legalità e del protocollo di integrità di cui alla deliberazione della Giunta Capitolina n. 40 del 27.2.2015 danno luogo all’esclusione dalla procedura e alla risoluzione del contratto. Il contratto non conterrà la clausola compromissoria. L’Amministrazione si riserva di non procedere all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto.
L'appalto è finanziato con i fondi del Bilancio Pluriennale.
Non è ammesso il subappalto.
Per tutto quanto non espressamente previsto nel presente bando di gara, si rimanda al disciplinare di gara.
Ai sensi dell’art. 106, comma 11 del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii. è ammessa la proroga limitatamente al tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure necessarie per l'individuazione di un nuovo contraente.
In conformità al Vademecum «Individuazione di criticità concorrenziali nel settore degli appalti pubblici» adottato dall’AGCM con delibera del 18.9.2013, si rammentano le sanzioni previste dall’ordinamento giuridico nazionale per i casi di turbativa d’asta (ad es. art. 353 c.p. e 353 bis c.p.) e la possibilità per Roma Capitale di chiedere un risarcimento danni, nonché l’applicazione di eventuali sanzioni nell’ambito delle norme in materia di concorrenza. Si segnala che qualunque superamento degli importi previsti connesso a presunti aumenti di costi dei mezzi di produzione sarà oggetto di indagine approfondita.
In conformità al Vademecum «Individuazione di criticità concorrenziali nel settore degli appalti pubblici» adottato dall’AGCM con delibera del 18.9.2013, si rammentano le sanzioni previste dall’ordinamento giuridico nazionale per i casi di turbativa d’asta (ad es. art. 353 c.p. e 353 bis c.p.) e la possibilità per Roma Capitale di chiedere un risarcimento danni, nonché l’applicazione di eventuali sanzioni nell’ambito delle norme in materia di concorrenza. Si segnala che qualunque superamento degli importi previsti connesso a presunti aumenti di costi dei mezzi di produzione sarà oggetto di indagine approfondita.
Il Direttore di Direzione
Raffaella Modafferi
Informazioni complementari Corpo di revisione
Nome: TAR Lazio
Indirizzo postale: Via Flaminia 189
Città postale: Roma
Codice postale: 00196
Paese: Italia 🇮🇹
Telefono: +39 06/328721📞
Fax: +39 06/32872315 📠
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:
Il provvedimento che determina le esclusioni dalla procedura di affidamento e le ammissioni ad essa ai sensi dell’art. 29, comma 1 del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii. va impugnato, ai sensi dell’art. 120, comma 2-bis del D.Lgs. n. 104/2010, nel termine di 30 giorni, decorrente dalla sua pubblicazione sul profilo del committente della stazione appaltante.
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso
Il provvedimento che determina le esclusioni dalla procedura di affidamento e le ammissioni ad essa ai sensi dell’art. 29, comma 1 del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii. va impugnato, ai sensi dell’art. 120, comma 2-bis del D.Lgs. n. 104/2010, nel termine di 30 giorni, decorrente dalla sua pubblicazione sul profilo del committente della stazione appaltante.
Fonte: OJS 2018/S 199-451552 (2018-10-12)
Avviso di aggiudicazione (2019-05-16) Oggetto Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:
Procedura aperta per l’affidamento del servizio «Polo di Accoglienza Prima Infanzia di Roma Capitale» costituito da n. 1 comunità educativa di pronta accoglienza e n. 1 gruppo appartamento, per un totale di 20 minori accolti, ambosessi, di età compresa tra 0 e 6 anni, site in via del Casaletto 400, Roma, in locali di proprietà di Roma Capitale e servizio aggiuntivo di assistenza ospedaliera per minori da inserire nelle comunità.
Questo appalto non è suddiviso in lotti in quanto l’eventuale suddivisione non risulta funzionale per la specificità del servizio.
Procedura aperta per l’affidamento del servizio «Polo di Accoglienza Prima Infanzia di Roma Capitale» costituito da n. 1 comunità educativa di pronta accoglienza e n. 1 gruppo appartamento, per un totale di 20 minori accolti, ambosessi, di età compresa tra 0 e 6 anni, site in via del Casaletto 400, Roma, in locali di proprietà di Roma Capitale e servizio aggiuntivo di assistenza ospedaliera per minori da inserire nelle comunità.
Questo appalto non è suddiviso in lotti in quanto l’eventuale suddivisione non risulta funzionale per la specificità del servizio.
Valore totale dell'appalto: 1 938 560 EUR 💰
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione
Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile
Riferimento Date
Data di invio: 2019-05-16 📅
Data di pubblicazione: 2019-05-20 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2019/S 096-232629
Si riferisce all'avviso: 2018/S 199-451552
Numero GU-S: 96
Informazioni aggiuntive
Importo aggiudicazione: 1 910 808,00 EUR, oltre IVA, di cui 0,00 EUR, per oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso responsabile unico del procedimento: Raffaella Modafferi.
Oggetto Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:
Procedura aperta per l’affidamento del servizio «Polo di Accoglienza Prima Infanzia di Roma Capitale» costituito da n. 1 comunità educativa di pronta accoglienza e n. 1 gruppo appartamento, per un totale di 20 minori accolti, ambosessi, di età compresa tra 0 e 6 anni, site in via del Casaletto 400, Roma, in locali di proprietà di Roma Capitale e servizio aggiuntivo di assistenza ospedaliera per minori da inserire nelle comunità.
Procedura aperta per l’affidamento del servizio «Polo di Accoglienza Prima Infanzia di Roma Capitale» costituito da n. 1 comunità educativa di pronta accoglienza e n. 1 gruppo appartamento, per un totale di 20 minori accolti, ambosessi, di età compresa tra 0 e 6 anni, site in via del Casaletto 400, Roma, in locali di proprietà di Roma Capitale e servizio aggiuntivo di assistenza ospedaliera per minori da inserire nelle comunità.
Importo posto a base di gara 1 938 560,00 EUR al netto dell’IVA — oneri della sicurezza pari a 0.
Con le seguenti specifiche:
— importo massimo corrispettivo giornaliero onnicomprensivo per minore 128,00 EUR al netto dell’IVA per un totale massimo di 20 posti giornalieri,
Il costo della manodopera stimato dall’amministrazione, per il periodo di 24 mesi, come si evince dalla progettazione a base di gara, è pari a 1 639 036,58 EUR.
Il concorrente nell’offerta economica, dovrà indicare, a pena di esclusione, ai sensi dell’art. 95, c. 10, del D.Lgs. n. 50/2016, come modificato dall’art. 60, c. 1, lett. e), del D.Lgs. 56/2017, i propri costi della manodopera e gli oneri aziendali concernenti l’adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro in conformità alle indicazioni fornite nella Sezione 9 del Disciplinare di gara.
Il concorrente nell’offerta economica, dovrà indicare, a pena di esclusione, ai sensi dell’art. 95, c. 10, del D.Lgs. n. 50/2016, come modificato dall’art. 60, c. 1, lett. e), del D.Lgs. 56/2017, i propri costi della manodopera e gli oneri aziendali concernenti l’adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro in conformità alle indicazioni fornite nella Sezione 9 del Disciplinare di gara.
Offerta economicamente più vantaggiosa, individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, ai sensi art. 95, c. 3, lett. a), del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. anche in presenza di una sola offerta valida, in ragione della necessità di garantire continuità ad un servizio infungibile destinato ai minori in particolare stato di fragilità la cui tutela è competenza dell’ente locale, per le cui modalità di presentazione si rimanda alla Sezione 9 del Disciplinare di gara. L’amministrazione potrà decidere di non procedere all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto. L'offerta economicamente più vantaggiosa, individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, sarà determinata con riferimento agli elementi e sub-elementi sotto indicati e ai rispettivi punteggi e sub-punteggi massimi a loro attribuibili:
Offerta economicamente più vantaggiosa, individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, ai sensi art. 95, c. 3, lett. a), del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. anche in presenza di una sola offerta valida, in ragione della necessità di garantire continuità ad un servizio infungibile destinato ai minori in particolare stato di fragilità la cui tutela è competenza dell’ente locale, per le cui modalità di presentazione si rimanda alla Sezione 9 del Disciplinare di gara. L’amministrazione potrà decidere di non procedere all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto. L'offerta economicamente più vantaggiosa, individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, sarà determinata con riferimento agli elementi e sub-elementi sotto indicati e ai rispettivi punteggi e sub-punteggi massimi a loro attribuibili:
A) prezzo: punt. max: 20, di cui 15 punti relativi al ribasso percentuale unico espresso sull’importo posto a base d’asta pari a 1 938 560,00 EUR e il correlativo prezzo complessivo offerto e 5 punti relativi all'indicazione della quota fissa offerta, espressa in percentuale sul prezzo complessivo offerto sopra indicato quale corrispettivo giornaliero onnicomprensivo per minore;
A) prezzo: punt. max: 20, di cui 15 punti relativi al ribasso percentuale unico espresso sull’importo posto a base d’asta pari a 1 938 560,00 EUR e il correlativo prezzo complessivo offerto e 5 punti relativi all'indicazione della quota fissa offerta, espressa in percentuale sul prezzo complessivo offerto sopra indicato quale corrispettivo giornaliero onnicomprensivo per minore;
B) offerta tecnica: punt. max 80, di cui:
1) esperienza specifica del concorrente: punt. max: 5;
2) equipe professionale impiegata: punt. max: 20;
2.1) esperienza del responsabile/coordinatore del gruppo appartamento nello specifico campo e tipologia di servizio (ulteriore rispetto agli anni richiesti per accedere alla funzione, punt. max: 5;
2.2) esperienza professionale del gruppo degli educatori professionali nello specifico campo e tipologia di servizio (ulteriore rispetto agli anni richiesti per accedere alla funzione), punt. max: 15;
3) organizzazione e gestione del servizio: punt. max: 40;
3.1) organizzazione del servizio e delle attività da realizzare per la sua erogazione, punt. max: 15;
3.2) metodologie proposte in funzione del target di riferimento, punt. max: 25;
4) varianti migliorative: punt. max: 15;
4.1) ore/anno di attività lavorativa da parte di uno o più pediatri per il potenziamento delle azioni volte ad assicurare l’assistenza sanitaria;
4.2) numero di ulteriori ore/anno di attività lavorativa da parte degli operatori professionali, rispetto alle ore minime indicate nel capitolato, punt. max: 7;
C) totale punti: 100.
I suddetti elementi e sub-elementi trovano applicazione secondo le indicazioni riportate nella Sezione 11 del Disciplinare di gara.
Descrizione delle opzioni:
Sono autorizzate varianti intese quali varianti migliorative ai sensi dell’art. 23, comma 15, del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii. secondo le indicazioni riportate nel capitolato speciale descrittivo e prestazionale.
Procedura Criteri di assegnazione
Criterio di qualità (nome): n
Criterio di qualità (ponderazione): n
Prezzo (ponderazione): n
Aggiudicazione del contratto
Data di conclusione del contratto: 2019-04-16 📅
Nome: Cooperativa Sociale San Saturnino Onlus
Indirizzo postale: Viale Regina Margherita 145
Città postale: Roma
Paese: Italia 🇮🇹 Roma🏙️
Valore totale dell'appalto: 1 938 560 EUR 💰
Informazioni sulle gare d'appalto
Numero di offerte ricevute: 1
Informazioni complementari Corpo di revisione
Nome: TAR del Lazio
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:
Ai sensi dell'art. 120, comma 5, del D.Lgs. 104/2010 il termine è fissato in 30 (trenta) giorni decorrente dalla ricezione della comunicazione di cui all'art. 76, comma 5, del D.Lgs. 50/2016.