Servizio di refezione scolastica presso le scuole dell’infanzia del Comune di Alatri (FR)

Provincia di Frosinone — Comune di Alatri

Refezione scolastica presso le scuole dell’infanzia del Comune di Alatri.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2018-07-03. L'appalto è stato pubblicato su 2018-05-28.

Fornitori

I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

• Risto.Si. S.r.l.

Chi?

• Provincia di Frosinone — Comune di Alatri

Cosa?

• Servizi di sicurezza sociale obbligatoria › Servizi di prestazioni sociali

Dove?

• Lazio › Frosinone

Storia dell'approvvigionamento

Data	Documento
2018-05-28	Avviso di gara
2019-05-13	Avviso di aggiudicazione

Avviso di gara (2018-05-28)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di prestazioni sociali
Quantità o entità: 2 448 930,002 448 930,00
Valore totale dell'appalto: 2 448 930,00 💰
Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di prestazioni sociali 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Non specificato
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale o locale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Provincia di Frosinone — Comune di Alatri
Indirizzo postale: Piazza Gramsci 13
Codice postale: 03100
Città postale: Frosinone
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.comune.alatri.fr.it 🌏
E-mail: gareappalti@provincia.fr.it 📧
Telefono: +39 0775219375 📞

Riferimento
Date
Data di invio: 2018-05-28 📅
Termine di presentazione: 2018-07-03 📅
Data di pubblicazione: 2018-06-01 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2018/S 103-236512
Numero GU-S: 103
Informazioni aggiuntive

La documentazione di gara tecnica e amministrativa è pubblicata sul sito internet www.provincia.fr.it (nella sezione Albo Pretorio – Atti di Dirigenti) e sul sito internet: www.comune.alatri.fr.it. 5.2. Per la partecipazione alla procedura di gara in oggetto non è richiesta alcuna attestazione di avvenuta presa visione della documentazione di gara, ma è necessaria la presa visione del centro di cottura di proprietà comunale e delle sale refettorio di ogni plesso scolastico interessato dal servizio mensa rilasciata dalla Stazione Appaltante. 6.1. È possibile ottenere chiarimenti sulla presente procedura mediante la proposizione di quesiti scritti di ordine amministrativo da inoltrare a S.U.A Provincia di Frosinone – Servizio S.U.A. - P.zza Gramsci 13, 03100 Frosinone, tel. +39 0775219375/255/280, gareappalti@provincia.fr.it; pec: protocollo@pec.provincia.fr.it e di ordine tecnico da inoltrare al RUP, all’indirizzo E-mail: antonio.agostini@comune.alatri.fr.it PEC:protocollo.comunealatri@pec.it non oltre 8 (otto) giorni prima della scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte. Non saranno, pertanto, fornite risposte ai quesiti pervenuti successivamente al termine indicato.

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione: Refezione scolastica presso le scuole dell’infanzia del Comune di Alatri.
Quantità o entità: 2 448 930,00
Numero di rinnovi possibili: 1
Calendario degli appalti successivi: 24 mesi
Durata: 24 mesi
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Comune di Alatri.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:

Sono ammessi alla gara i soggetto di cui all’art. 45 del D.Lgs. n. 50/2016 in possesso dei requisiti prescritti dal successivo paragrafo.

Non è ammessa la partecipazione alla gara di concorrenti per i quali sussistano:

— le cause di esclusione di cui all’art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016,

— le cause di esclusione di cui alla legge n. 123/2007 in materia di contrasto al lavoro irregolare e di promozione della sicurezza nei luoghi di lavoro.

Ai sensi dell’art. 83, 86 e dell’Allegato XVI del D.Lgs. n. 50/2016:

Per le imprese, iscrizione nel Registro delle Imprese, per il settore di attività inerente l’oggetto del bando, istituito presso la competente Camera di commercio, industria, artigianato ed agricoltura (ovvero in analogo registro professionale dello Stato di appartenenza, per ditte con sede in altri Stati membri dell’Unione europea, di cui all’Allegato XVI del D.Lgs. n. 50/2016);

Per le Cooperative o Consorzi di Cooperative, iscrizione nell’apposito Albo delle società cooperative istituito presso il Ministero delle Attività produttive e tenuto presso il Registro delle Imprese della provincia ove ha sede; compatibilità dello scopo sociale con il settore di attività inerente l’oggetto del bando;

Per le cooperative sociali o consorzi di cooperative sociali, iscrizione nell’apposito Albo regionale delle cooperative sociali di cui alla legge n. 381/1991; compatibilità dello scopo sociale con il settore di attività inerente l’oggetto del bando;

Posizione economica e finanziaria:

14.3. Ai sensi dell’art. 83, 86 e dell’Allegato XVII del D.Lgs. n. 50/2016 la capacità economica e finanziaria deve essere provata mediante i seguenti modi:

a) idonee dichiarazioni bancarie di almeno 2 istituti bancari rilasciate da Istituti di credito operanti negli Stati membri dell’U.E., anche intermediari finanziari dalla presentazione dell'offerta, dalle quali risulti che la ditta ha sempre fatto fronte ai suoi impegni con regolarità e puntualità e che è in possesso della capacità economica e finanziaria per far fronte agli impegni della gara in oggetto.

La richiesta è nell'interesse dell’amministrazione aggiudicatrice di contrarre con un soggetto che sia affidabile in relazione agli specifici impegni che derivano dalla partecipazione alla gara bandita e dall’eventuale aggiudicazione dell’appalto. Inoltre la indicazione di un esatta definizione da riportare nella dichiarazione dell'istituto evita possibili incomprensioni derivanti da dichiarazione generiche e prive di riferimenti alla regolarità e puntualità nell’adempimento degli impegni assunti da un soggetto (cliente) verso l'istituto stesso e soprattutto prive di indicazioni tali da tutelare il concreto interesse dell’amministrazione ad ammettere alla procedura solo quei soggetti in grado di fornirle un certo grado di affidabilità. A tal proposito si invita a voler prendere contezza di quanto riportato nel parere di precontenzioso n.135 del 20.6.2014 e nel parere di precontenzioso n.165 del 21.9.2011;

b) fatturato globale realizzato negli ultimi 3 esercizi finanziari 2015-16-17 disponibili in base alla data di costituzione o all’avvio delle attività dell’operatore economico, nella misura in cui le informazioni su tali fatturati siano disponibili, a favore di enti pubblici e/o soggetti privati; il valore del fatturato globale triennale minimo richiesto è pari a 2 448 930,00 EUR esclusa IVA (euro duemilioniquattrocentoquarantottomilanovecentotrenta/00) ritenuto congruo rispetto all'entità dell'appalto poiché è senz'altro garanzia di capacità gestionale ed imprenditoriale. Per le imprese che abbiano iniziato l’attività da meno di 3 anni, i requisiti di fatturato devono essere rapportati al periodo di attività secondo la seguente formula: (fatturato richiesto /5) x anni di attività.

In caso di Raggruppamento Temporaneo tale requisito deve essere posseduto dal raggruppamento nel suo complesso, fatto salvo l’obbligo di possesso in via maggioritaria da parte dell’impresa individuata come capogruppo;

c) fatturato specifico nei servizi analoghi a quello oggetto di gara realizzato negli ultimi 3 esercizi finanziari 2015-16-17, in base alla data di costituzione o all’avvio delle attività dell’operatore economico, nella misura in cui le informazioni su tali fatturati siano disponibili, a favore di enti pubblici e/o soggetti privati; il valore del fatturato globale triennale minimo richiesto nel settore di attività oggetto dell'appalto è pari a 1 200 000,00 EUR esclusa IVA (euro unmilioneduecentomila/00) ritenuto congruo rispetto all'entità dell'appalto poiché è senz'altro garanzia di capacità gestionale ed imprenditoriale. In caso di Raggruppamento Temporaneo tale requisito deve essere posseduto dal raggruppamento nel suo complesso, fatto salvo l’obbligo di possesso in via maggioritaria da parte dell’impresa individuata come capogruppo.

Capacità tecnica e professionale:

a) Prestazione di almeno un servizio, gestito in modo continuativo, ottimale e senza alcun addebito, di Ristorazione collettiva per soggetti pubblici e/o privati per la durata di 3 anni solari (anche non consecutivi) di almeno 50.000 pasti per anno. Per il servizio deve essere fornita indicazione di tutti i dati necessari all’espletamento delle verifiche sulla veridicità della dichiarazione quali: committente pubblico o privato, estremi di affidamento, importo di ciascun affidamento, data del servizio, nome del RUP etc. Al fine di adeguare un elevato livello di concorrenza il periodo entro cui il servizio deve essere stato svolto è riferito al triennio antecedente la data di pubblicazione del presente bando;

b) possesso della certificazione del sistema di gestione per la qualità Uni EN ISO 9001:2015 in corso di validità (in caso di raggruppamento temporaneo di imprese il requisito deve essere posseduto da tutti i soggetti costituenti il raggruppamento). con classificazione EA 30 identificante in servizio di mensa scolastica e di ristorazione collettiva, rilasciata da organismi accreditati;

c) possesso della certificazione del sistema di qualità, in corso di validità, conforme alle norme della serie UNI EN ISO 14001/2004 con classificazione EA 30 identificante in servizio di mensa scolastica e di ristorazione collettiva, per gli aspetti relativi ai sistemi di gestione ambientale, rilasciata da organismi accreditati;

d) possesso della certificazione del sistema di qualità, in corso di validità, conforme alle norme della serie BS OHSAS 18001/2007 per gli aspetti relativi ai sistemi di sicurezza e salute dei luoghi di lavoro, rilasciata da organismi accreditati;

Si specifica che le certificazione di cui sopra devono essere possedute da:

— in caso di società, dalla società concorrente,

— in caso di consorzio di cui all’art. 45, II comma, lett. b) e c), del D.Lgs. n. 50/2006, dal consorzio concorrente,

— in caso di raggruppamento temporaneo di tipo orizzontale o di consorzio di cui all’art. 50, II comma, lett. e), del D.Lgs. n. 50/2016, già costituito o da costituire, almeno dall’impresa indicata come mandataria o capogruppo. In caso di raggruppamento temporaneo di tipo verticale, l’impresa indicata come mandataria e ciascuna delle imprese indicate come mandanti;

e) nell’esecuzione del servizio di refezione scolastica, è richiesto alla ditta il rispetto di quanto previsto nel: «Servizio di ristorazione a ridotto impatto ambientale» D.M. 25.7.2011 (G.U. n. 220 del 21.9.2011);

f) possesso di organizzazione idonea a garantire il corretto espletamento del servizio come disciplinato dal Capitolato speciale d’appalto del presente servizio.

I valori sono da intendersi al netto dell’Iva.

Se trattasi di servizi prestati a favore di amministrazioni o enti pubblici, esse devono essere dimostrate o allegando copia dei contratti e dai rispettivi certificati di regolare esecuzione. In alternativa potranno essere dichiarati ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 445/2000 con l'accortezza di indicare tutti gli estremi necessari a poter garantire le necessarie verifiche da parte della Provincia di Frosinone.

Per ciascun servizio deve essere fornita indicazione di tutti i dati necessari all’espletamento delle verifiche sulla veridicità della dichiarazione quali: committente pubblico o privato, estremi di affidamento, importo di ciascun affidamento, data del servizio, nome del RUP etc.

Dichiarazione incomplete e/o prive di elementi essenziali tali da non consentire la verifica del minimo richiesto comporteranno l'esclusione del concorrente.

Ai sensi dell’art. 89 del D.Lgs. 50/2016 il concorrente singolo, consorziato, raggruppato o aggregato in rete può dimostrare il possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico e professionale di cui all’art. 83, c. 1, lett. b) e c) e art. 84 del D.Lgs. 50/2016, avvalendosi dei requisiti di un altro soggetto. Il concorrente e l’impresa ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti dell’amministrazione aggiudicatrice in relazione alle prestazioni oggetto del contratto.

Non è consentito, a pena di esclusione, che della stessa impresa ausiliaria si avvalga più di un concorrente, e che partecipino alla gara sia l’impresa ausiliaria che quella che si avvale dei requisiti.

Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:

L’offerta dei concorrenti deve essere corredata, di una garanzia provvisoria, intestata al Comune di Alatri come definita dall’art. 93 del D.Lgs. n. 50/2016, pari a 48 652,80 EUR corrispondente al 2 % dell’importo complessivo

Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano: Fondi comunali.
Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto:

Sono ammessi alla gara gli operatori economici in possesso dei requisiti prescritti dal successivo paragrafo, tra i quali, in particolare, quelli costituiti da:

— operatori economici con idoneità plurisoggettiva di cui alle lettera d) (raggruppamenti temporanei di concorrenti), e) (consorzi ordinari di concorrenti), f) (le aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di rete) e g) (gruppo europeo di interesse economico), dell’art.45 c. 2, del D.Lgs. n. 50/2016,

— gli operatori economici stabiliti in altri Stati membri, costituiti conformemente alla legislazione vigente nei rispettivi Paesi. Gli operatori economici, i raggruppamenti di operatori economici, comprese le associazioni temporanee, che in base alla normativa dello Stato membro nel quale sono stabiliti, sono autorizzati a fornire la prestazione oggetto della procedura di affidamento, possono partecipare alle procedure di affidamento dei contratti pubblici anche nel caso in cui essi avrebbero dovuto configurarsi come persone fisiche o persone giuridiche, ai sensi del presente codice (art. 45 del Codice).

Ai consorzi, raggruppamenti e GEIE si applicano le disposizioni di cui agli artt. 47, 48 del D.Lgs. 50/.

Si specifica che in applicazione dell’art. 47 c. 2 del codice i consorzi di cui agli articoli 45, comma 2, lettera c), al fine della qualificazione, possono utilizzare sia i requisiti di qualificazione maturati in proprio, sia quelli posseduti dalle singole imprese consorziate designate per l'esecuzione delle prestazioni, sia, mediante avvalimento, quelli delle singole imprese consorziate non designate per l'esecuzione del contratto.

Con le linee guida dell'ANAC di cui all'articolo 84, comma 2, del codice sono stabiliti, ai fini della qualificazione, i criteri per l'imputazione delle prestazioni eseguite al consorzio o ai singoli consorziati che eseguono le prestazioni.

Nel caso di partecipazione di raggruppamenti o consorzi è obbligo specificare nell’offerta le categorie di lavori o e parti del servizio o della fornitura che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati (art. 48 c. 4).

È vietata l'associazione in partecipazione sia durante la procedura di gara sia successivamente all’aggiudicazione (art. 48 c. 9).

Salvo quanto disposto ai commi 17 e 18 dell’art. 47 del codice, è vietata qualsiasi modificazione alla composizione dei raggruppamenti temporanei e dei consorzi ordinari di concorrenti rispetto a quella risultante dall'impegno presentato in sede di offerta (art. 48 c. 9).

È consentito, per le ragioni indicate ai commi 17, 18 e 19 dell’art 48 del codice, o per fatti o atti sopravvenuti, ai soggetti di cui all'articolo 45, comma 2, lettere b) e c), designare ai fini dell'esecuzione dei lavori o dei servizi, un'impresa consorziata diversa da quella indicata in sede di gara, a condizione che la modifica soggettiva non sia finalizzata ad eludere in tale sede la mancanza di un requisito di partecipazione in capo all'impresa consorziata. (art. 48 c. 7 bis).

Procedura
Periodo di validità dell'offerta: 180 giorni
Data di apertura delle offerte: 2018-07-05 📅
Luogo di apertura: Provincia di Frosinone, Piazza Gramsci 13, 03100 Frosinone — Sala Cascella
Luogo: Provincia di Frosinone, Piazza Gramsci 13, 03100 Frosinone — Sala Cascella
Informazioni sulle persone autorizzate e sulla procedura di apertura: Seduta pubblica.
Lingue
Lingua: italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: S.U.A. Provincia di Frosinone
Servizio gare e appalti
Indirizzo Internet: www.comune.alatri.fr.it 🌏
Indirizzo del profilo dell'acquirente: www.provincia.fr.it 🌏

Riferimento
Informazioni aggiuntive

5.2. Per la partecipazione alla procedura di gara in oggetto non è richiesta alcuna attestazione di avvenuta presa visione della documentazione di gara, ma è necessaria la presa visione del centro di cottura di proprietà comunale e delle sale refettorio di ogni plesso scolastico interessato dal servizio mensa rilasciata dalla Stazione Appaltante.

6.1. È possibile ottenere chiarimenti sulla presente procedura mediante la proposizione di quesiti scritti di ordine amministrativo da inoltrare a S.U.A Provincia di Frosinone – Servizio S.U.A. - P.zza Gramsci 13, 03100 Frosinone, tel. +39 0775219375/255/280, gareappalti@provincia.fr.it; pec: protocollo@pec.provincia.fr.it e di ordine tecnico da inoltrare al RUP, all’indirizzo E-mail: antonio.agostini@comune.alatri.fr.it PEC:protocollo.comunealatri@pec.it non oltre 8 (otto) giorni prima della scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte. Non saranno, pertanto, fornite risposte ai quesiti pervenuti successivamente al termine indicato.

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: TAR Lazio
Paese: Italia 🇮🇹
Fonte: OJS 2018/S 103-236512 (2018-05-28)

Avviso di aggiudicazione (2019-05-13)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Valore totale dell'appalto: 1 502 300 EUR 💰
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione
Luogo di esecuzione
Regione NUTS: Frosinone 🏙️

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile

Riferimento
Date
Data di invio: 2019-05-13 📅
Data di pubblicazione: 2019-05-15 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2019/S 093-225202
Si riferisce all'avviso: 2018/S 103-236512
Numero GU-S: 93
Informazioni aggiuntive

La documentazione di gara tecnica e amministrativa è pubblicata sul sito internet www.provincia.fr.it (nella sezione albo pretorio – atti di dirigenti) e sul sito internet: www.comune.alatri.fr.it. 5.2. Per la partecipazione alla procedura di gara in oggetto non è richiesta alcuna attestazione di avvenuta presa visione della documentazione di gara, ma è necessaria la presa visione del centro di cottura di proprietà comunale e delle sale refettorio di ogni plesso scolastico interessato dal servizio mensa rilasciata dalla stazione appaltante; 6.1. è possibile ottenere chiarimenti sulla presente procedura mediante la proposizione di quesiti scritti di ordine amministrativo da inoltrare a S.U.A Provincia di Frosinone – Servizio S.U.A. — p.zza Gramsci 13 — 03100 Frosinone, tel +39 0775219.375-255-280 gareappalti@provincia.fr.it; pec: protocollo@pec.provincia.fr.it e di ordine tecnico da inoltrare al RUP, all’indirizzo e-mail: antonio.agostini@comune.alatri.fr.it, PEC: protocollo.comunealatri@pec.it non oltre 8 (otto) giorni prima della scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte. Non saranno, pertanto, fornite risposte ai quesiti pervenuti successivamente al termine indicato.

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

Gestione del servizio di refezione scolastica presso le scuole dell’infanzia del Comune di Alatri (FR).

Procedura
Criteri di assegnazione
Criterio di qualità (nome): offerta tecnica
Criterio di qualità (ponderazione): 80
Criterio di costo (nome): offerta economica
Criterio del costo (ponderazione): 20

Aggiudicazione del contratto
Data di conclusione del contratto: 2018-12-13 📅
Nome: Risto.Si. S.r.l.
Indirizzo postale: Viale Volsci 170
Città postale: Frosinone
Codice postale: 03100
Paese: Italia 🇮🇹
Frosinone 🏙️
Valore totale dell'appalto: 1 502 300 EUR 💰
Informazioni sulle gare d'appalto
Numero di offerte ricevute: 9

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: Servizio gare e appalti

Riferimento
Informazioni aggiuntive

6.1. è possibile ottenere chiarimenti sulla presente procedura mediante la proposizione di quesiti scritti di ordine amministrativo da inoltrare a S.U.A Provincia di Frosinone – Servizio S.U.A. — p.zza Gramsci 13 — 03100 Frosinone, tel +39 0775219.375-255-280 gareappalti@provincia.fr.it; pec: protocollo@pec.provincia.fr.it e di ordine tecnico da inoltrare al RUP, all’indirizzo e-mail: antonio.agostini@comune.alatri.fr.it, PEC: protocollo.comunealatri@pec.it non oltre 8 (otto) giorni prima della scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte. Non saranno, pertanto, fornite risposte ai quesiti pervenuti successivamente al termine indicato.

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Città postale: Latina
Fonte: OJS 2019/S 093-225202 (2019-05-13)

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