Servizio di accertamento e riscossione della tassa per l’occupazione di spazi ed aree pubbliche (TOSAP) e dell’imposta comunale sulla pubblicità (ICP) e del diritto sulle pubbliche affissioni

Titolo

Servizio di accertamento e riscossione della tassa per l’occupazione di spazi ed aree pubbliche (TOSAP) e dell’imposta comunale sulla pubblicità (ICP) e del diritto sulle pubbliche affissioni

Breve descrizione

Affidamento in concessione per anni 5 mediante procedura aperta del servizio di accertamento e riscossione della tassa per l’occupazione di spazi ed aree pubbliche (TOSAP) e dell’imposta comunale sulla pubblicità (ICP) e del diritto sulle pubbliche affissioni.

Descrizione dell'appalto

Affidamento in concessione del servizio di accertamento e riscossione della tassa per occupazione di spazi ed aree pubbliche, dell’imposta sulla pubblicità e del diritto sulle pubbliche affissioni, per il periodo di anni 5 (con opzione di rinnovo), a soggetti iscritti all’albo di cui all’art. 53, comma 1, del D.Lgs. n. 446/97.

Elenco e breve descrizione delle condizioni

Dichiarazioni sostitutive ai sensi del d.P.R. n. 445 del 2000, in conformità al Disciplinare di gara, indicanti, a pena di esclusione:
1. l’iscrizione alla C.C.I.A.A. o altro registro ufficiale per i concorrenti stabiliti in altri paesi della UE per l’attività in oggetto dell’appalto, ai sensi dell’art. 83, comma 3, del D.Lgs. n. 50 del 2016;
2. iscrizione all’Albo dei soggetti abilitati ad effettuare attività di liquidazione, accertamento dei tributi e di riscossione dei tributi e delle altre entrate delle Province e dei Comuni istituito presso il Ministero dell’Economia e delle Finanze ai sensi del D.Lgs. 15.12.1997, n. 446, art. 53 (v. Disciplinare di gara);
3. assenza cause di esclusione di cui all’art. 80, del D.Lgs. n. 50 del 2016, come indicato dal Disciplinare di gara.

Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione

Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti:
Requisiti previsti dall’art. 83 del D.Lgs. n. 50 del 2016 e dall’allegato XVII, a pena di esclusione:
I concorrenti, ai sensi dell’art. 83 del D.Lgs. n. 50/2016, pena l’esclusione, dovranno:
a) presentare la dichiarazione di almeno 2 istituti bancari o intermediari finanziari autorizzati, attestante la solidità dell’operatore economico concorrente e la capacità economico-finanziaria dello stesso ad assumere l’impegno di eseguire il servizio in caso di aggiudicazione della gara;
b) aver conseguito un fatturato globale, negli ultimi 3 esercizi (2015–2017), non inferiore a 1 500 000,00 EUR, nonché aver conseguito un fatturato specifico negli ultimi 3 esercizi (2015–2017), rappresentato dalle somme introitate per il servizio reso alle amministrazioni concedenti, cioè dal corrispettivo per il servizio di riscossione dei tributi (aggio), non inferiore a 1 044 636,00 EUR;
c) il fatturato globale deve essere attestato producendo i bilanci degli ultimi 3 esercizi (2015–2016–2017), con relativa nota di deposito presso la competente CCIAA, mentre il fatturato specifico deve essere attestato dagli Enti committenti presso cui i concorrenti hanno prestato servizio.

Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione

Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti:
Requisiti previsti dall’ art. 83 del D.Lgs, n. 50 del 2016 e dall’allegato XVII, a pena di esclusione:
a) aver gestito servizi analoghi nell’ultimo triennio almeno su 3 Comuni e/o Enti, di cui almeno uno appartenente alla III Classe del D.Lgs n. 507/93, senza essere incorsi in contestazioni per gravi inadempienze;
b) aver svolto o avere in corso di esecuzione servizi di accertamento e/o riscossione coattiva e recupero stragiudiziale in almeno 3 Comuni e/o Enti;
c) di essere in possesso di una valutazione di conformità del proprio sistema di gestione della qualità alla norma UNI EN ISO 9001:2015, in corso di validità, nel settore dell’accertamento e riscossione di tributi locali.
La comprova del requisito è fornita mediante un certificato di conformità del sistema di gestione della qualità alla norma UNI EN ISO 9001:2015.
Tale documento è rilasciato da un organismo di certificazione accreditato ai sensi della norma UNI CEI EN ISO/IEC 17021-1 per lo specifico settore e campo di applicazione/scopo del certificato richiesto, da un Ente nazionale unico di accreditamento firmatario degli accordi EA/MLA oppure autorizzato a norma dell’art. 5, par. 2 del Regolamento (CE), n. 765/2008.
La Stazione appaltante accetta anche altre prove relative all’impiego di misure equivalenti, valutando l’adeguatezza delle medesime agli standard sopra indicati, ai sensi dell’art. 87, comma 1, del D.Lgs. n. 50/2016.
I requisiti di cui ai punti a), b) e c) devono essere posseduti, a pena di esclusione, alla data di pubblicazione del Bando di gara.
In caso di raggruppamento i requisiti devono essere posseduti dalla mandataria in misura prevalente.

a) appalto indetto con determinazione n. 2349 del 3.12.2018, ex art. 32, comma 2, del D.Lgs. n. 50 del 2016;
b) tutta la documentazione diversa dalle offerte va inserita nell’archivio corrispondente alla Busta A – Documentazione Amministrativa;
c) l’offerta tecnica è inserita in apposita Busta B interna al plico generale e contrassegnata dalla dicitura «Offerta Tecnica», seguendo la procedura telematica come da norme tecniche, consultabili alla pagina https://sua.provincia.crotone.it./norme_tecniche.php;
d) nella piattaforma digitale dell’offerta economica il concorrente dovrà:
Indicare il ribasso percentuale e quantificare gli oneri per la sicurezza aziendali propri dell’offerente e il costo della manodopera, ai sensi dell’art. 95, comma 10, del D.Lgs. n. 50 del 2016;
e) l’aggiudicazione avviene con l’applicazione del criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa;
f) aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida purché ritenuta congrua, a norma dell’ art. 95, comma 12, del D.Lgs n. 50/2012;
g) obbligo per i raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari di dichiarare l’impegno a costituirsi (art. 48, commi 8 e 13, D.Lgs. n. 50 del 2016);
h) obbligo per i consorzi stabili, nonché per i consorzi di cooperative o di imprese artigiane, qualora non eseguano i lavori in proprio, di indicare i consorziati esecutori e, per questi ultimi, dichiarazioni possesso requisiti punto III.2.1) (art. 45 e 48, comma 7, del D.Lgs. n. 50 del 2016);
i) è ammesso l’avvalimento alle condizioni di cui all’articolo 89 del D.Lgs. n. 50 del 2016;
j) indicazione del domicilio eletto per le comunicazioni e dell’indirizzo di posta elettronica certificata per le predette comunicazioni (art. 76, del D.Lgs. n. 50 del 2016);
k) pagamento del contributo a favore dell’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici, con versamento online al portale http://contributi.avcp.it previa registrazione mediante carta di credito Visa, MasterCard, Diners, AmEx oppure in contanti, muniti del modello di pagamento rilasciato dal Servizio di riscossione, presso i punti vendita dei tabaccai lottisti abilitati al pagamento di bollettini, indicando codice fiscale e il CIG di cui al punto IV.3.1);
l) allegazione del «PASSOE» di cui all’art. 2, comma 3, lettera b), della deliberazione dell’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici n. 111 del 20.12.2012 e successive modificazioni;
m) ogni informazione, specificazione, modalità di presentazione della documentazione per l’ammissione e dell’offerta, e per le modalità di aggiudicazione, sono indicate nel Disciplinare di gara che è parte integrante e sostanziale del presente Bando;
n) le controversie contrattuali sono deferite all’Autorità giudiziaria, con esclusione della competenza arbitrale;
o) obbligo di tracciabilità dei flussi finanziari, a norma dell’art. 3 della legge n. 136 del 23.8.2010.
In ottemperanza alla normativa sopra citata, gli appaltatori, i subappaltatori e i subcontraenti della filiera delle imprese nonché i concessionari di finanziamenti pubblici anche europei a qualsiasi titolo interessati ai lavori, ai servizi e alle forniture pubblici devono utilizzare uno o più conti correnti bancari o postali, accesi presso banche o presso la società Poste italiane Spa, dedicati, anche non in via esclusiva, fermo restando quanto previsto dal comma 5, alle commesse pubbliche;
p) i dati raccolti saranno trattati ex D.Lgs. 196/2003, e s.m., esclusivamente nell’ambito della presente gara;
q) responsabile unico del procedimento: dott. Francesco Giuseppe Piscitelli;
r) recapiti come al punto I.1);
s) obbligo di rispettare le clausole del Protocollo di legalità stipulato tra la Prefettura di Crotone, la Provincia di Crotone e i Comuni della Provincia di Crotone, così come indicato nel disciplinare di gara.