Procedura aperta per la conclusione di accordo quadro con più operatori sul quale basare gli affidamenti specifici per lo svolgimento del servizio di prima accoglienza di cittadini stranieri richiedenti protezione internazionale e la gestione dei servizi connessi nel territorio della provincia di Arezzo. Decorrenza presunta: 1 luglio 2018; scadenza: 30 giugno 2020

Prefettura — UTG di Arezzo

Conclusione di accordo quadro con più operatori sul quale basare gli affidamenti specifici per lo svolgimento del servizio di prima accoglienza di cittadini stranieri richiedenti protezione internazionale e la gestione dei servizi connessi nel territorio della provincia di Arezzo.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2018-04-11. L'appalto è stato pubblicato su 2018-03-02.

Fornitori

I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

Chi? Cosa? Dove?
Storia dell'approvvigionamento
Data Documento
2018-03-02 Avviso di gara
2018-10-08 Avviso di aggiudicazione
Avviso di gara (2018-03-02)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi sanitari e di assistenza sociale
Quantità o entità:
L’importo complessivo presunto dell’appalto viene stimato in 44 006 200,00 EUR importo che tiene conto del numero di immigrati in atto ospitati nelle strutture di accoglienza e del presumibile numero di immigrati che si prevede saranno trasferiti in questa provincia fino alla conclusione della presente procedura di gara e nel periodo per il quale saranno stipulate le relative convenzioni (dal 1o luglio 2018 al 30 giugno 2020), salvo recesso anticipato in caso del venire meno delle esigenze. In via prudenziale, il suddetto importo è stato determinato tenendo conto di una presenza media pari a quella massima a prevista (1 720 posti di accoglienza) — al predetto valore stimato potrebbero aggiungersi i seguenti importi massimi:— 8 801 240,00 EUR nel caso di ricorso alla procedura di cui all’articolo 106, comma 12, del codice dei contratti, qualora nel corso dell’esecuzione si dovesse rendere necessario una aumento delle prestazioni nei limiti del c.d. quinto d’obbligo;— 10 836 000,00 EUR nel caso l’amministrazione dovesse avvalersi della suddetta facoltà di proroga, prevista all’art. 63, comma 5, del codice dei contratti pubblici,— 22 003 100,00 EUR nel caso di incremento non previsto nei flussi di arrivi di migranti (art. 106 comma l lett. a) del D.Lgs 50/2016 — aumento di natura economica entro il limite massimo del 50 % dell'importo posto a base d'asta).85 646 540,00
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Valore totale dell'appalto: 44 006 200,00 💰
Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi sanitari e di assistenza sociale 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Non specificato
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Ministero o qualsiasi altra autorità nazionale o federale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Prefettura — UTG di Arezzo
Indirizzo postale: Piazza Poggio del Sole 1
Codice postale: 52100
Città postale: Arezzo
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.prefettura.it/arezzo/multidip/index.htm 🌏
E-mail: protocollo.prefar@pec.interno.it 📧
Telefono: +39 057531811 📞
Fax: +39 0575318666 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2018-03-02 📅
Termine di presentazione: 2018-04-11 📅
Data di pubblicazione: 2018-03-03 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2018/S 044-097257
Numero GU-S: 44

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:
Conclusione di accordo quadro con più operatori sul quale basare gli affidamenti specifici per lo svolgimento del servizio di prima accoglienza di cittadini stranieri richiedenti protezione internazionale e la gestione dei servizi connessi nel territorio della provincia di Arezzo.
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Quantità o entità:
L’importo complessivo presunto dell’appalto viene stimato in 44 006 200,00 EUR importo che tiene conto del numero di immigrati in atto ospitati nelle strutture di accoglienza e del presumibile numero di immigrati che si prevede saranno trasferiti in questa provincia fino alla conclusione della presente procedura di gara e nel periodo per il quale saranno stipulate le relative convenzioni (dal 1
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— 8 801 240,00 EUR nel caso di ricorso alla procedura di cui all’articolo 106, comma 12, del codice dei contratti, qualora nel corso dell’esecuzione si dovesse rendere necessario una aumento delle prestazioni nei limiti del c.d. quinto d’obbligo;
— 10 836 000,00 EUR nel caso l’amministrazione dovesse avvalersi della suddetta facoltà di proroga, prevista all’art. 63, comma 5, del codice dei contratti pubblici,
— 22 003 100,00 EUR nel caso di incremento non previsto nei flussi di arrivi di migranti (art. 106 comma l lett. a) del D.Lgs 50/2016 — aumento di natura economica entro il limite massimo del 50 % dell'importo posto a base d'asta).
Numero di rinnovi possibili: 1
Calendario degli appalti successivi: 24 mesi
Durata: 24 mesi
Numero di riferimento: C.I.G. 7372931F1F Numero gara 6982574
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Provincia di Arezzo.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:
Possono presentare offerte i soggetti di cui al punto III.1.3, sia singolarmente che temporaneamente raggruppati, ai sensi della vigente normativa, purché non sussistano nei confronti dei concorrenti le seguenti condizioni:
1) le cause di esclusione di cui agli artt. 80 e 83 del D.Lgs. n. 50/2016;
2) le cause di divieto, decadenza o di sospensione di cui all'art. 67 del D.Lgs. 6 settembre 2011, n. 159;
3) le condizioni di cui all'art. 53, comma 16-ter, del D.Lgs. del 2001, n. 165 o che siano incorsi, ai sensi della normativa vigente, in ulteriori divieti a contrattare con la pubblica amministrazione.
I partecipanti alla gara, inoltre:
1) non debbono trovarsi nelle situazioni ostative analiticamente indicate nell'avviso pubblicato sul sito internet della prefettura di Arezzo;
2) debbono essere siano iscritti alla C.C.I.A.A. ovvero, qualora non sussista l’obbligo di iscrizione alla Camera di Commercio, siano iscritti agli albi e registri previsti in relazione alla propria natura giuridica.
Posizione economica e finanziaria:
I partecipanti devono essere in possesso di capacità economica e finanziaria proporzionata all’offerta presentata, da dimostrare con le modalità di cui all’articolo 83, comma 4, lettera b) del decreto legislativo 50/2016, tramite produzione dell’ultimo conto annuale disponibile che evidenzi i rapporti tra attività e passività.
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Capacità tecnica e professionale:
1. Sono ammessi a presentare istanza di partecipazione i soggetti indicati all'articolo 45 del D.Lgs. n. 50/2016, le associazioni, le fondazioni, gli enti ecclesiastici, gli enti pubblici e del privato-sociale. Tali soggetti devono avere, tra i propri fini istituzionali, quello di operare in un settore d'intervento pertinente con i servizi oggetto della presente procedura;
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2. qualora l’istanza di partecipazione dovesse essere presentata direttamente da strutture alberghiere, le stesse dovranno stipulare contratti di avvalimento con operatori del privato sociale, per i servizi di accompagnamento giuridico, sanitario e sociale meglio descritti al precedente articolo 3) oggetto del servizio. In tal caso si applica la disciplina dell’avvalimento prevista dall’articolo 89 del decreto legislativo 50/2016.
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Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:
Ai sensi dell’art. 93 del D.Lgs. 50/2016 l’offerta deve essere corredata da una garanzia sotto forma di cauzione pari al 2 % del valore del lotto presunto sulla base dei posti offerti dal singolo partecipante.
I soggetti aggiudicatari presenteranno, prima della sottoscrizione della convenzione, apposita cauzione definitiva pari al 10 % del corrispettivo previsto, mediante fideiussione bancaria, assicurativa o polizza rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell’elenco speciale di cui all’articolo 107 del D.Lgs. n. 385/1993, che svolgono in via esclusiva o prevalentemente attività di rilascio di garanzie, a ciò autorizzati dal ministero dell’Economia e delle finanze.
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Ai sensi dell’articolo 103 del decreto legislativo n. 50/2016, in caso di aggiudicazione con ribassi superiori al dieci per cento la garanzia da costituire è aumentata di tanti punti percentuali quanti sono quelli eccedenti il 10 per cento. Ove il ribasso sia superiore al venti per cento, l'aumento è di due punti percentuali per ogni punto di ribasso superiore al venti per cento.
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In caso di raggruppamenti temporanei le garanzie fideiussorie e le garanzie assicurative sono presentate, su mandato irrevocabile, dalla mandataria in nome e per conto di tutti i concorrenti ferma restando la responsabilità solidale tra le imprese.
Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano:
Le prestazioni saranno liquidate mediante utilizzo dei fondi che saranno assegnati alla prefettura di Arezzo sulla propria contabilità speciale da parte del ministero dell'Interno, dipartimento per le libertà civili e l'immigrazione.
Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto:
Possono partecipare alla presente procedura i soggetti indicati all'articolo 45 del D.Lgs. n. 50/2016, le associazioni, le fondazioni, gli enti ecclesiastici, gli enti pubblici e del privato — sociale. Tali soggetti devono avere, tra i propri fini istituzionali, quello di operare in un settore d'intervento pertinente con i servizi oggetto della presente procedura.
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Si specifica che potranno altresì partecipare gli operatori economici titolari di strutture ricettive (alberghiere, extra — alberghiere e paralberghiere come identificate ai sensi del D.Lgs. 79/2011), secondo le modalità di cui all'articolo 89 del D.Lgs. n. 50/2016. In ogni caso dovrà essere assicurata l'esecuzione dei servizi socio-sanitari con operatori professionisti.
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È ammessa la partecipazione di operatori economici con idoneità plurisoggettiva di cui al predetto articolo 45, comma 2, alle lettere:
b) (consorzi fra società cooperative di produzione e lavoro);
c) (i consorzi stabili, costituiti anche in forma di società consortili);
d) (raggruppamenti temporanei di concorrenti);
e) (consorzi ordinari di concorrenti);
f) (aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di rete);
g) (soggetti che abbiano stipulato il contratto di gruppo europeo di interesse economico (GEIE).
L’esecuzione del servizio è riservata ad una particolare professione:
Possono partecipare alla presente procedura i soggetti indicati all'articolo 45 del D.Lgs. n. 50/2016, le associazioni, le fondazioni, gli enti ecclesiastici, gli enti pubblici e del privato — sociale. Tali soggetti devono avere, tra i propri fini istituzionali, quello di operare in un settore d'intervento pertinente con i servizi oggetto della presente procedura.
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Si specifica che potranno altresì partecipare gli operatori economici titolari di strutture ricettive (alberghiere, extra — alberghiere e paralberghiere come identificate ai sensi del D.Lgs. 79/2011), secondo le modalità di cui all'articolo 89 del D.Lgs. n. 50/2016. In ogni caso dovrà essere assicurata l'esecuzione dei servizi socio-sanitari con operatori professionisti.
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Procedura
Numero massimo di operatori dell’accordo quadro: 50
Durata dell’accordo quadro in mesi: 24
Periodo di validità dell'offerta: 6 mesi
Data di apertura delle offerte: 2018-04-13 📅
Luogo di apertura: Presso uffici prefettura di Arezzo.
Luogo: Presso uffici prefettura di Arezzo.
Informazioni sulle persone autorizzate e sulla procedura di apertura: Rappresentanti legali dei soggetti partecipanti o loro delegati
Criteri di assegnazione
Criterio: 1. Offerta economica (30)
2. Qualità del servizio offerto (47)
3. Proposte migliorative (14)
4. Referenze (9)
Lingue
Lingua: italiano 🗣️
Altre lingue: tutta la documentazione relativa alla gara, compresi il bando integrale e disciplinare di gara, sono disponibili sul sito della prefettura di Arezzo all'indirizzo (http://www.prefettura.it/arezzo/multidip/index.htm) sezione Bandi di gara e concorsi

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: Prefettura ufficio territoriale del governo di Arezzo
Indirizzo del profilo dell'acquirente: http://www.prefettura.it/arezzo/multidip/index.htm 🌏

Riferimento
Identificatori
Numero di riferimento attribuito dall’amministrazione aggiudicatrice: C.I.G. 7372931F1F Numero gara 6982574

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale Amministrativo Regionale per la Toscana
Indirizzo postale: Via Ricasoli 40
Città postale: Firenze
Codice postale: 50122
Paese: Italia 🇮🇹
Telefono: +39 055267301 📞
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:
Il ricorso può essere presentato al TAR Toscana entro 60 giorni o, in alternativa, può essere presentato ricorso straordinario al capo dello stato entro 120 giorni.
Fonte: OJS 2018/S 044-097257 (2018-03-02)
Avviso di aggiudicazione (2018-10-08)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Valore totale dell'appalto: 26 082 339,58 💰
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Indirizzo postale: Piazza Poggio del sole 1

Riferimento
Date
Data di invio: 2018-10-08 📅
Data di pubblicazione: 2018-10-09 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2018/S 194-440373
Si riferisce all'avviso: 2018/S 044-097257
Numero GU-S: 194

Procedura
Criteri di assegnazione
Criterio: 1. offerta economica (30)
2. qualità del servizio offerto (47)
3. proposte migliorative (14)
4. referenze (9)

Aggiudicazione del contratto

1️⃣
Data di conclusione del contratto: 2018-09-13 📅
Nome: Croce Bianca di Rigutino As. Pub. Ass., (c.f. e P.I. 01373210515), con sede legale in Arezzo, Loc. Rigutino 22
Paese: Italia 🇮🇹

2️⃣
Nome: Associazione di promozione sociale Libera Mente (c.f./ P.I..92039130510), con sede legale in Arezzo, Loc. Ponte Buriano 6

3️⃣
Nome: Fondazione Giovanni Paolo II per il dialogo, la cooperazione e lo sviluppo onlus, con sede legale in Firenze, via del Proconsolo 16, e sede operativa in Pratovecchio Stia (AR) – Cod. fisc. 94145440486

4️⃣
Nome: Parrocchia della Collegiata San Lorenzo di Montevarchi – Cod. fisc. /Partita I.V.A. 90002890516

5️⃣
Nome: Società cooperativa sociale «Valmarecchia» con sede legale in Sansepolcro, via Del Prucino 2/L – Cod. fisc. /Partita I.V.A. 02229930512

6️⃣
Nome: Associazione culturale I Care (c.f. e P.I. 01588580512), con sede legale in Arezzo, via Teofilo Torri 42

7️⃣
Nome: Società cooperativa sociale Servizi Toscani (c.f. e P.I. 06505790482), con sede legale in Montelupo Fiorentino (FI), via del Lavoro 22

8️⃣
Nome: La Città del Sole società cooperativa sociale onlus, (c.f. e P.I. 022249830510), con sede legale in Arezzo, via Roma 7

9️⃣
Nome: Cooperativa Sociale Desy, con sede legale in Castel San Giorgio (Salerno), via Ugo de Conciliis 16 (partita IVA 04516280650)

1️⃣0️⃣
Nome: Oxfam Italia Intercultura società cooperativa di tipo A onlus (cf e P.I. 01764350516) con sede in Arezzo, via Concino Concini 19

1️⃣1️⃣
Nome: Colibrì società cooperativa a r.l. (c.f. e P.I. 01642270514), con sede in Castel San Niccolò, piazza Pascoli 5

1️⃣2️⃣
Nome: Raggruppamento temporaneo di imprese denominato 100 Fiori, costituito da Consorzio Isola che non c’è (capogruppo e mandataria), Consorzio Sociale Comars soc.coop. a r.l. (mandante), cooperativa sociale San Lorenzo società cooperativa (mandante), Arci Nuova Associazione Arezzo (mandante), Consorzio Cooperative Sociali Aretine società cooperativa sociale (c.f. e partita IVA dell’impresa mandataria 01608850515), con sede legale in Arezzo, via Duccio di Buoninsegna 8

1️⃣3️⃣
Nome: Associazione Sichem crocevia dei popoli onlus (c.f..92033410512), con sede legale in Arezzo, via Fonte Veneziana 19

1️⃣4️⃣
Nome: L’Aurora società cooperativa onlus, con sede legale in Città di Castello, via Dell’Eremo 8/bis, codice fiscale e partita IVA 03525680546

1️⃣5️⃣
Nome: Associazione di volontariato Daniele Mancini (cf 92076070512), con sede in Marciano della Chiana, via Cassia 142/A.
Paese: Islanda 🇮🇸

1️⃣6️⃣
Nome: Associazione culturale del Bangladesh (c.f.. 92052260517 P.I. 02184730519), con sede legale in Arezzo, via Beato Angelico 1

1️⃣7️⃣
Nome: Cooperativa Sociale Arca Etrusca onlus (c.f. e P.I. 02246460519), con sede legale in Castel Focognano Frazione Rassina, via Roma 38

1️⃣8️⃣
Nome: Associazione di promozione sociale Tahomà (c.f. 992084350518 P.I. 022451100512), con sede legale in Bibbiena, via Federico Fellini 2

1️⃣9️⃣
Nome: Signor Mauro Donati, nato a San Giovanni Valdarno il 14.8.1957 (c.f..DNTMRA57M14H901A), titolare dell’Albergo Il Canto del Fuoco, con sede legale in Montemignaio, via Roma 2

2️⃣0️⃣
Nome: Società Residenze sociali e sanitarie società cooperativa sociale consortile onlus (codice fiscale 02291080519), con sede legale in Magione, Vocabolo Castellaro 72, e sede amministrativa in Arezzo, via Don Luigi Sturzo 148

2️⃣1️⃣
Nome: Signor Andrea Rainò nato a Taviano (Lecce) il 6.11.1982 (c.f. RNANDR82S06L074F), titolare dell’omonima ditta individuale (P.I. 02213920511) con sede legale in Chitignano Loc. Pantaneto 4

2️⃣2️⃣
Nome: S.n.c. Zurli Lamberto e Luciano (c.f./ P.I. 00065500514), con sede legale in Castiglion Fiorentino, Loc. La Nave 89/G
Informazioni sulle gare d'appalto
Numero di offerte ricevute: 23

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:
L'eventuale ricorso al TAR va presentato entro il termine di 60 giorni, ovvero entro 120 giorni in caso di ricorso straordinario al Capo dello Stato.
Fonte: OJS 2018/S 194-440373 (2018-10-08)
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