Procedura aperta per l’affidamento mediante project financing ex art. 183 c. 15 del D.Lgs. n. 50 del 2016 e s.m. del servizio di gestione, efficientamento energetico dell’impianto della pubblica illuminazione con tecnologia LED — C.I.G.: 7385751289

Città Metropolitana di Reggio Calabria — Stazione Unica Appaltante

— Gestione degli impianti di illuminazione pubblica comunale, comprensivo dell’efficientamento, della loro manutenzione, nonché della realizzazione dei lavori di riqualificazione da aggiudicarsi con l’istituto della finanza di progetto di cui all'art. 185 comma 15 del D.Lgs. n. 50/2016 con diritto di prelazione a favore del soggetto promotore,
— redazione progettazione definitiva ed esecutiva, coord. fase progettazione ed esecuzione,direzione lavori, contabilità, misure e collaudo,
— opere da realizzare:
— fornitura di illuminazione stradale a LED con risparmio energetico,
— revisione e/o sostituzione dei quadri elettrici,
— fornitura sistema integrato Genius (wi-fi, videosorveglianza, diffusione sonora, sistema di emergenza, pagamento parcheggio).
Per la selezione dei candidati sarà fatto riferimento al rispetto di tutti i Criteri ambientali Minimi (CAM) 27.9.2017.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2018-05-18. L'appalto è stato pubblicato su 2018-04-13.

Chi? Cosa? Dove?
Storia dell'approvvigionamento
Data Documento
2018-04-13 Avviso di gara
Avviso di gara (2018-04-13)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Lavori di costruzione
Quantità o entità:
Importo stimato dell’investimento: 3 273 000,00 EUR oltre IVA (3 993 060,00 EUR IVA inclusa).Importo complessivo dei lavori:2 996 552,09 EUR oltre IVA di cui 58 755,92 EUR per oneri di sicurezza e 1 028 228,66 EUR per costo della manodopera.Canone annuo di concessione soggetto a ribasso: 524 590,16 EUR oltre IVA (477 590,16 EUR oltre IVA quota relativa ad energia elettrica; 47 000,00 quota oneri di manutenzione oltre IVA).
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Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Lavori
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Lavori di costruzione 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Non specificato
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale o locale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Città metropolitana di Reggio Calabria — Stazione Unica Appaltante
Indirizzo postale: Via Mon. G.Ferro 1 (già via Cimino 1)
Codice postale: 89127
Città postale: Reggio Calabria
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.comune.siderno.rc.it 🌏
E-mail: oo.pp.comunesiderno@asmepec.it 📧
Telefono: +39 0964 / 345213-214-225 📞
Fax: +39 0964 / 345855-215 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2018-04-13 📅
Termine di presentazione: 2018-05-18 📅
Data di pubblicazione: 2018-04-18 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2018/S 075-168054
Numero GU-S: 75
Informazioni aggiuntive
Si rimanda al Bando/Disciplinare.

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:
— Gestione degli impianti di illuminazione pubblica comunale, comprensivo dell’efficientamento, della loro manutenzione, nonché della realizzazione dei lavori di riqualificazione da aggiudicarsi con l’istituto della finanza di progetto di cui all'art. 185 comma 15 del D.Lgs. n. 50/2016 con diritto di prelazione a favore del soggetto promotore,
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— redazione progettazione definitiva ed esecutiva, coord. fase progettazione ed esecuzione,direzione lavori, contabilità, misure e collaudo,
— opere da realizzare:
— fornitura di illuminazione stradale a LED con risparmio energetico,
— revisione e/o sostituzione dei quadri elettrici,
— fornitura sistema integrato Genius (wi-fi, videosorveglianza, diffusione sonora, sistema di emergenza, pagamento parcheggio).
Per la selezione dei candidati sarà fatto riferimento al rispetto di tutti i Criteri ambientali Minimi (CAM) 27.9.2017.
Quantità o entità:
Importo stimato dell’investimento: 3 273 000,00 EUR oltre IVA (3 993 060,00 EUR IVA inclusa).
Importo complessivo dei lavori:2 996 552,09 EUR oltre IVA di cui 58 755,92 EUR per oneri di sicurezza e 1 028 228,66 EUR per costo della manodopera.
Canone annuo di concessione soggetto a ribasso: 524 590,16 EUR oltre IVA (477 590,16 EUR oltre IVA quota relativa ad energia elettrica; 47 000,00 quota oneri di manutenzione oltre IVA).
Durata: 13 mesi
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Comune di Siderno.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:
Condizioni minime di carattere economico e tecnico necessarie per la partecipazione:
12.1 Requisiti del concessionario (art. 95 D.P.R. 207/2010)
I soggetti che intendono partecipare alla gara per l’affidamento della concessione, se eseguono i lavori con la propria organizzazione di impresa devono essere qualificati secondo quanto previsto dal paragrafo successivo nonché essere in possesso dei seguenti ulteriori requisiti economico-finanziari e tecnico-organizzativi:
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a) fatturato medio relativo alle attività svolte negli ultimi 5 anni antecedenti alla pubblicazione del bando non inferiore al 10 % (dieci per cento) dell’investimento previsto per l’intervento al netto dell’IVA;
b) capitale sociale non inferiore ad un ventesimo (1/20) dell’investimento previsto per l’intervento al netto d’IVA;
c) svolgimento negli ultimi 5 anni di servizi affini (per servizi affini si intendono servizi di gestione e manutenzione di impianti di pubblica illuminazione compresa fornitura elettrica) a quelli previsto dall'intervento per un importo medio non inferiore al 5 % (cinque per cento) dell’investimento previsto per l’intervento al netto di IVA;
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d) svolgimento negli ultimi 5 anni di almeno un servizio affine a quello previsto dall'intervento per un importo medio pari ad almeno il 2 % (due per cento) dell’investimento previsto dall'intervento al netto di IVA.
In alternativa ai requisiti previsti alle lettere c) e d), il concessionario può incrementare i requisiti previsti alle lettere a) e b), nella misura di 1,5 volte di quanto previsto. Il requisito previsto alla lettera b), può essere dimostrato anche attraverso il patrimonio netto.
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Qualora il candidato alla concessione sia costituito da un raggruppamento temporaneo di soggetti o da un consorzio, i requisiti previsti devono essere posseduti complessivamente, fermo restando che ciascuno dei componenti del raggruppamento possegga una percentuale non inferiore al 10 % (dieci per cento) dei requisiti di cui alle lettere a) e b).
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Qualora, ai sensi dell’articolo 183 del codice, sia necessario apportare modifiche al progetto presentato dal promotore ai fini dell’approvazione dello stesso, il promotore, ovvero i concorrenti successivi in graduatoria che accettano di apportare le modifiche, devono comunque possedere, anche associando o consorziando altri soggetti, gli eventuali ulteriori requisiti, rispetto a quelli previsti dal bando di gara, necessari per l’esecuzione del progetto.
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Sono valutabili i servizi svolti documentati attraverso certificati di buona e regolare esecuzione rilasciati dai committenti.
Se il concessionario non esegue direttamente i lavori oggetto di concessione, deve essere in possesso esclusivamente dei requisiti indicati alle lettere a), b), c) e d).
12.1.2 Requisiti per l’esecuzione dei lavori
Possono partecipare alla procedura di gara le imprese di costruzione in possesso di attestazione rilasciata da società di attestazione (SOA) di cui all'art. 61 del D.P.R. n. 207/2010 e s. m. regolarmente autorizzata, in corso di validità, che documenti la qualificazione per costruzione e progettazione nella categoria prevalente (OG10) adeguata alla somma dell’importo della predetta categoria.
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Nel caso in cui nell'offerta presentata dal concorrente siano previsti lavori appartenenti a categorie e classifiche diverse da quelle previste nel presente bando di gara, il concorrente dovrà qualificarsi anche per tali categorie con le modalità sopra specificate.
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Resta salva la facoltà di fare ricorso all'istituto dell’avvalimento come disciplinato dall'art. 89 del D.Lgs. n. 50/2016.
È ammesso il subappalto con le modalità ed i limiti di cui all'art. 105 comma 2 del D.Lgs. n.50/2016.
I concorrenti devono essere, altresì, in possesso dei requisiti per l’affidamento dei servizi di progettazione documentati sulla base della attività di progettazione della propria struttura tecnica, oppure, in assenza della qualificazione per progettazione, di progettisti indicati o associati.
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Le imprese di costruzione in possesso dell’attestazione per progettazione e costruzione ma in carenza dei requisiti speciali di progettazione richiesti, devono avvalersi di progettista qualificato, da indicare nell'offerta, o partecipare in raggruppamento con soggetti qualificati per la progettazione e che siano in possesso dei requisiti indicati alla lett. b) «Requisiti di progettazione».
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Possono, altresì, partecipare le imprese di costruzione con qualificazione per sola costruzione. In tal caso le stesse, fermo restando che la qualificazione per sola costruzione deve essere sufficiente a coprire l’intero importo dei lavori, devono indicare/associare 1 o più progettisti, che siano in possesso dei requisiti speciali di progettazione previsti alla lett. b) del capoverso Requisiti di progettazione.
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I predetti soggetti dovranno produrre le dichiarazioni in ordine al possesso dei requisiti speciali di progettazione, nonché di quelli generali, per come riportato nel Disciplinare di gara.
Salvo quanto disposto ai commi 17, 18 e 19 dell’art. 48 del D.Lgs. 50/2016 è vietata qualsiasi modificazione alla composizione dei raggruppamenti temporanei e dei consorzi ordinari di concorrenti rispetto a quella risultante dall'impegno presentato in sede di offerta.
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I concorrenti di altri Stati aderenti all'Unione europea devono possedere, a pena di esclusione, i requisiti art. 62 del D.P.R. n. 207/2010.
È fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un’associazione temporanea o consorzio di cui all'art. 45, comma 2, lett. d) ed e) del D.Lgs. n. 50/2016 ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora abbia partecipato alla gara medesima in associazione o consorzio. Tale divieto si applica anche ai soggetti di cui all'art. 45, comma 2, lett.g) del D.Lgs. n. 50/2016.
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I consorzi di cui all'art. 45, comma 2, lett. b) e c) del D.Lgs. 50/2016 sono tenuti, pena l’esclusione, ad indicare in sede di offerta per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma, alla medesima gara.
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12.1.3 Certificazione di qualità
È richiesto il possesso:
1. della certificazione ISO 9001:2008 conforme ai settori EA: 35/ 28 per l’erogazione dei servizi energetici, incluse le attività di finanziamento energetico;
2. della certificazione UNI CEI 11352:2014 conforme all'art. 12 comma 1 del D.Lgs. 102/2014, incluse le attività di finanziamento dell’intervento.
12.1.4 Requisiti generali e speciali dei professionisti incaricati della progettazione
Requisiti di idoneità professionale
a) (per tutti i professionisti personalmente responsabili) iscrizione all'albo professionale di pertinenza relativamente all'attività progettuale che verrà svolta. Ai sensi dell’articolo 24, comma 5 del D.Lgs. 50/2016, indipendentemente dalla natura giuridica del soggetto affidatario, l'incarico deve essere espletato da professionisti iscritti negli appositi albi previsti dai vigenti ordinamenti professionali, personalmente responsabili e nominativamente indicati già in sede di presentazione dell'offerta, con la specificazione delle rispettive qualificazioni professionali;
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b) (qualora si tratti di Società) iscrizione ai registri tenuti dalla Camera di Commercio industria, artigianato e agricoltura;
c) (per i professionisti singoli o associati) essere in possesso dei requisiti di cui all'art. 1 del Decreto del Ministero delle Infrastrutture e dei trasporti del 2.12.2016, n. 263;
d) (per le società di professionisti) essere in possesso dei requisiti di cui all'art. 2 del Decreto del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti del 2.12.2016, n. 263;
e) (per le società di ingegneria) essere in possesso dei requisiti di cui all'art. 3 del Decreto del Ministero delle Infrastrutture e dei trasporti del 2.12.2016, n. 263;
f) (per i consorzi stabili di società di professionisti e di ingegneria e per i GEIE) essere in possesso dei requisiti di cui all'art. 5 del Decreto del Ministero delle Infrastrutture e dei trasporti del 2.12.2016, n. 263.
Requisiti tecnico-professionali
Il concorrenti deve essere in possesso dei requisiti di seguito indicati e, pertanto:
— deve elencare i servizi espletati negli ultimi 10 anni antecedenti la pubblicazione del bando relativi a lavori appartenenti alla classe/categoria di seguito indicata, per un importo globale pari almeno a 2 996 552,09 EUR.
Classe/Categoria (L. 143/49).
ID.
Opere (D.M. 143/2013).
Importo Stimato (€EUR.
Impianti.
IVc.
IB 08.
2 996 552,09
Per ciascun servizio dovrà indicarsi committente, prestazione svolta, tipo e importo dell’opera, estremi dell’atto di approvazione, tempi di esecuzione della prestazione tecnico-progettuale, tempi e livello di realizzazione dei lavori.
Gli importi sono da intendersi al netto dell’I.V.A.
— deve dichiarare un fatturato globale, con riferimento ai migliori 3 esercizi degli ultimi 5 anni, per una somma pari almeno a 100 000,00 EUR,
— deve dichiarare l’avvenuto svolgimento, negli ultimi 10 anni antecedenti la data di pubblicazione del Bando, di n. 2 (due) servizi di ingegneria e di architettura di cui all'art. 3, lett. vvvv) del D.Lgs. n. 50/2016, appartenenti alla classe e categoria dei lavori cui si riferiscono i servizi da affidare, individuate sulla base delle elencazioni contenute nelle vigenti tariffe professionali, per un importo totale non inferiore ad un valore pari ad almeno 0,40 (zero virgola quaranta) volte l’importo stimato dei lavori cui si riferisce la prestazione, calcolato con riguardo alla classe e categoria e riferita a tipologie di lavori analoghi per dimensione e per caratteristiche tecniche a quelli oggetto di affidamento.
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Tale requisito non è frazionabile e, pertanto, i 2 servizi richiesti per la classe e categoria di progettazione dovranno essere realizzati per intero da un unico operatore.
I servizi valutabili sono quelli espletati nel decennio antecedente la pubblicazione del bando di gara, ovvero la parte di essi ultimata nello stesso periodo per il caso di servizi iniziati in epoca precedente.
Le capacità tecniche e professionali fanno riferimento ai contratti eseguiti; i servizi ultimati saranno valutabili come titoli professionali qualificanti anche se l’opera progettata non è stata eseguita, nel caso in cui la progettazione sia stata commissionata da un’amministrazione pubblica; i servizi resi in favore di committenti privati saranno valutabili solo se l’opera progettata è stata in concreto realizzata.
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I servizi svolti per committenti privati dovranno essere documentati attraverso certificati di buona e regolare esecuzione rilasciati dai committenti privati o dichiarati dall'operatore economico che fornisca, su richiesta della Stazione Appaltante, prova dell’avvenuta esecuzione attraverso gli atti autorizzativi o concessori, ovvero il certificato di collaudo, inerenti il lavoro per il quale è stata svolta la prestazione, ovvero tramite copia del contratto e delle fatture relative alla prestazione medesima.
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Requisiti specifici del coordinatore per la sicurezza in fase di progettazione:
Il coordinatore per la sicurezza in fase di progettazione deve possedere lo specifico titolo di abilitazione di cui al D.Lgs. n. 81/2008.
Il possesso dei requisiti sopra richiesti deve essere attestato in sede di gara, mediante dichiarazione sostitutiva resa a termini di legge, secondo le previsioni del presente Disciplinare di gara.
Al fine di accelerare la procedura di aggiudicazione, all'interno della Busta A potrà essere inserita anche la documentazione probatoria dei requisiti di ordine speciale autodichiarati (requisiti di progettazione).
L’impresa concorrente qualificata per progettazione e costruzione deve documentare i suddetti requisiti di progettazione sulla base dell’attività di progettazione della propria struttura tecnica e/o, in caso di RTI con altra impresa qualificata anch'essa per progettazione e costruzione, dell’attività svolta dalla struttura tecnica dell’impresa mandante, (potendo eventualmente l’impresa concorrente sommare i requisiti della propria struttura a quelli posseduti dall'impresa mandante).
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L’impresa concorrente qualificata per sola costruzione deve documentare i medesimi requisiti sulla base dell’attività di progettazione di soggetti di cui all'art. 46 del Codice dei contratti, associati o indicati.
Il possesso dei requisiti tecnici del progettista, verrà sottoposto a verifica.
Raggruppamento temporaneo di professionisti.
Nel caso in cui il progettista associato/indicato dall'impresa di costruzioni sia rappresentato da un raggruppamento temporaneo fra soggetti di cui all'art. 46 del codice dei contratti, i requisiti di cui al punto b.1) andranno posseduti cumulativamente dal RTP; la Mandataria deve possedere comunque i requisiti in maniera maggioritaria. Al o ai mandanti non possono essere richieste percentuali minime di possesso dei requisiti.
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In caso di RTP deve essere prevista la presenza di almeno un giovane professionista, con incarico di progettista, laureato abilitato da meno di 5 anni all'esercizio della professione.
Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti: Si rimanda al bando Disciplinare di gara.
Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano:
524 590,16 EUR oltre IVA (477 590,16 EUR oltre IVA quota relativa ad energia elettrica; 47 000,00 EUR quota oneri di manutenzione oltre IVA).
Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto:
Sono ammessi alla gara gli operatori economici elencati dall'art. 45, commi 1 e 2, del D.Lgs. 50/2016, tra i quali, in particolare, quelli costituiti da:
— operatori economici con idoneità individuale di cui alle lettere a) (imprenditori individuali anche artigiani, e le società, anche cooperative), b) (consorzi tra società cooperative di produzione e lavoro e consorzi tra imprese artigiane), e c) (consorzi stabili),
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— operatori economici con idoneità plurisoggettiva di cui alle lettera d) (raggruppamenti temporanei di concorrenti), e) (consorzi ordinari di concorrenti), f) (le aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di rete) ed g) (gruppo europeo di interesse economico), dell’art. 45, comma 2, del Codice,
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— operatori economici stabiliti in altri Stati membri, costituiti conformemente alla legislazione vigente nei rispettivi paesi ai sensi dell’art. 45, comma 1, del Codice nonché del presente Disciplinare di gara.

Procedura
Periodo di validità dell'offerta: 180 giorni
Data di apertura delle offerte: 2018-05-21 📅
Informazioni sulle persone autorizzate e sulla procedura di apertura:
Rappresentanti dei concorrenti, in numero massimo di 2 persone ciascuno. I soggetti muniti di delega o procura, o dotati di rappresentanza legale o direttori tecnici dei concorrenti, come risultanti dalla documentazione presentata, possono chiedere di verbalizzare le proprie osservazioni.
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Lingue
Lingua: italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: Comune di Siderno — Settore 3 LL.PP.
Ing.vincenzo errigo
Indirizzo del profilo dell'acquirente: https://garetelematiche.provincia.rc.it 🌏
Nome: Città metropolitana di Reggio Calabria — Stazione Unica Appaltante
Referente: Città metropolitana di Reggio Calabria — Stazione Unica Appaltante
Dott.ssa giuseppina libri
Telefono: +39 0965/364577 📞
E-mail: giuseppina.libri@cittametropolitana.rc.it 📧
Fax: +39 0965/498980 📠
URL per ulteriori informazioni: http://garetelematiche.provincia.rc.it 🌏
Referente: Dott.ssagiuseppina libri
URL dei documenti: http://garetelematiche.provincia.rc.it 🌏
URL per la partecipazione: https://garetelematiche.provincia.rc.it 🌏

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: TAR Calabria, sezione staccata di Reggio Calabria
Città postale: Reggio Calabria
Paese: Italia 🇮🇹
Fonte: OJS 2018/S 075-168054 (2018-04-13)