Procedura aperta in modalità telematica per l'affidamento del servizio di trasporto scolastico per alunni diversamente abili del comune di Altamura

Centrale Unica di Committenza Comuni di Altamura e Poggiorsini

Il servizio consiste nel trasporto degli alunni con disabilità delle scuole primarie e secondarie di primo del comune di Altamura, dalle residenze degli alunni ai plessi scolastici frequentati e viceversa, e del servizio di accompagnamento durante la salita, il tragitto e la discesa degli alunni medesimi, attraverso la presenza, per ciascun giorno di attività del servizio, degli operatori addetti all'accompagnamento, in possesso dei requisiti di idoneità.
Il servizio è articolato su n. 6 (sei) giorni settimanali per 202 giorni scolastici, realizzato nell’arco temporale di n. 10 mesi, secondo il calendario scolastico che autonomamente le scuole adottano e per un totale di km 4 435 annuali comprensivi anche delle uscite didattiche, culturali educative e ricreative. Per i mesi di settembre e di giugno il corrispettivo verrà effettuato per gli effettivi giorni del servizio espletato.
Gli studenti iscritti al servizio per l'anno scolastico 2017/2018 sono: n. 11.
Scuole primarie: n. 2.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2018-06-06. L'appalto è stato pubblicato su 2018-04-26.

Fornitori

I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

• Comune di Altamura

Chi?

• Centrale Unica di Committenza Comuni di Altamura e Poggiorsini

Cosa?

• Servizi di trasporto terrestre › Servizi speciali di trasporto passeggeri su strada

Dove?

• Puglia › Bari

Storia dell'approvvigionamento

Data	Documento
2018-04-26	Avviso di gara
2018-09-24	Avviso di aggiudicazione

Avviso di gara (2018-04-26)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi speciali di trasporto passeggeri su strada
Quantità o entità: 248 952,00
Valore totale dell'appalto: 248 952,00 💰
Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea, con partecipazione AAP
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi speciali di trasporto passeggeri su strada 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Non specificato
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale o locale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Centrale unica di committenza comuni di Altamura e Poggiorsini
Indirizzo postale: Piazza Municipio 2
Codice postale: 70022
Città postale: Altamura
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.comune.altamura.ba.it 🌏
E-mail: carmelita.malagnini@pec.comune.altamura.ba.it 📧
Telefono: +39 0803107295 📞

Riferimento
Date
Data di invio: 2018-04-26 📅
Termine di presentazione: 2018-06-06 📅
Data di pubblicazione: 2018-04-28 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2018/S 083-188785
Numero GU-S: 83

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

Il servizio è articolato su n. 6 (sei) giorni settimanali per 202 giorni scolastici, realizzato nell’arco temporale di n. 10 mesi, secondo il calendario scolastico che autonomamente le scuole adottano e per un totale di km 4 435 annuali comprensivi anche delle uscite didattiche, culturali educative e ricreative. Per i mesi di settembre e di giugno il corrispettivo verrà effettuato per gli effettivi giorni del servizio espletato.

Gli studenti iscritti al servizio per l'anno scolastico 2017/2018 sono: n. 11.

Scuole primarie: n. 2.

Numero di riferimento: Cod. Fasc. 3CUC2018 - CIG: 7451300F44
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice CPV supplementare: EA12
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Comune di Altamura.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:

Requisiti generali

Sono esclusi dalla gara gli operatori economici per i quali sussistono cause di esclusione di cui all’art. 80 del codice.

Sono comunque esclusi gli operatori economici che abbiano affidato incarichi in violazione dell’art. 53, comma 16 ter, del D.Lgs. del 2001 n. 165.

Gli operatori economici aventi sede, residenza o domicilio nei paesi inseriti nelle cosiddette black list di cui al decreto del ministro delle Finanze del 4 maggio 1999 e al decreto del ministro dell’Economia e delle finanze del 21 novembre 2001 devono, pena l’esclusione dalla gara, essere in possesso, dell’autorizzazione in corso di validità rilasciata ai sensi del D.M. 14 dicembre 2010 del ministero dell’Economia e delle finanze ai sensi (art. 37 del D.L. 3 maggio 2010 n. 78 conv. in L. 122/2010) oppure della domanda di autorizzazione presentata ai sensi dell’art. 1, comma 3, del DM 14 dicembre 2010.

La mancata accettazione delle clausole contenute nel patto di integrità costituisce causa di esclusione dalla gara, ai sensi dell’art. 1, comma 17, della L. 190/2012.

Requisiti speciali e mezzi di prova

I concorrenti, a pena di esclusione, devono essere in possesso dei requisiti previsti nei commi seguenti. I documenti richiesti agli operatori economici ai fini della dimostrazione dei requisiti devono essere trasmessi mediante AVCpass in conformità alla delibera ANAC n. 157 del 17 febbraio 2016, anche se la presente gara è svolta interamente su piattaforma telematica.

Ai sensi dell’art. 59, comma 4, lett. b), del codice, sono inammissibili le offerte prive della qualificazione richiesta dal presente Disciplinare.

Requisiti di idoneità

a) iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura oppure nel registro delle commissioni provinciali per l’artigianato per attività coerenti con quelle oggetto della presente procedura di gara; il concorrente non stabilito in Italia ma in altro stato membro o in uno dei paesi di cui all’art. 83, comma 3, del codice, presenta dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello stato nel quale è stabilito;

b) attestato di idoneità professionale di cui all’art. 7 del D.Lgs. 385/2000 e D.M. 28.4.2015 o equivalente titolo comunitario;

c) autorizzazione, ai sensi della L. 218/200, per l’attività di noleggio autobus con conducente.

Per la comprova del requisito la stazione appaltante acquisisce d’ufficio i documenti in possesso di pubbliche amministrazioni, previa indicazione, da parte dell’operatore economico, degli elementi indispensabili per il reperimento delle informazioni o dei dati richiesti.

Posizione economica e finanziaria: Non richieste.
Capacità tecnica e professionale:

Requisiti di capacità tecnica e professionale:

d) esecuzione negli ultimi tre anni scolastici dei seguenti servizi analoghi: il concorrente deve aver eseguito direttamente, regolarmente e con buon esito, nell’ultimo triennio:

— servizi analoghi a «trasporto scolastico con alunni con disabilità» di importo complessivo minimo pari a 149 371,20 EUR (IVA esclusa); la comprova del requisito, è fornita secondo le disposizioni di cui all’art. 86 e all’allegato XVII, parte II, del codice;

in caso di servizi prestati a favore di pubbliche amministrazioni o enti pubblici mediante una delle seguenti modalità:

— originale o copia conforme dei certificati rilasciati dall’amministrazione/ente contraente, con l’indicazione dell’oggetto, dell’importo e del periodo di esecuzione.

In caso di servizi prestati a favore di committenti privati, mediante una delle seguenti modalità:

— originale o copia autentica dei certificati rilasciati dal committente privato, con l’indicazione dell’oggetto, dell’importo e del periodo di esecuzione;

e) possesso di una valutazione di conformità del proprio sistema di gestione della qualità alla norma UNI EN ISO 9001:2015 (fino al 15.9.2018 è accettata anche la norma UNI EN ISO 9001:2008) nel settore IAF 31, idonea, pertinente e proporzionata al seguente oggetto: “trasporto persone”.

La comprova del requisito è fornita mediante un certificato di conformità del sistema di gestione della qualità alla norma UNI EN ISO 9001:2015 o ISO 9001:2008.

Tale documento è rilasciato da un organismo di certificazione accreditato ai sensi della norma UNI CEI EN ISO/IEC 17021-1 per lo specifico settore e campo di applicazione/scopo del certificato richiesto, da un Ente nazionale unico di accreditamento firmatario degli accordi EA/MLA oppure autorizzato a norma dell’art. 5, par. 2 del regolamento (CE), n. 765/2008.

Al ricorrere delle condizioni di cui all’articolo 87, comma 1 del codice, la stazione appaltante accetta anche altre prove relative all’impiego di misure equivalenti, valutando l’adeguatezza delle medesime agli standard sopra indicati;

f) elenco delle attrezzature tecniche, del materiale e dell’equipaggiamento secondo le caratteristiche minime di seguito indicate: disponibilità, a qualunque titolo giuridicamente valido, di n. 1 mezzo scuolabus, in regola con quanto disposto dal D.M. 31.1.1997, dalla circolare n. 23/97 del ministero dei Trasporti e della navigazione, dal D.M. 13.1.2004 e dal D.M. 1.4.2010, corrispondenti alle caratteristiche costruttive di cui al D.M. 18.4.1977, avente una data di immatricolazione non anteriore all’anno 2015 e predisposto per il trasporto di alunni diversamente abili (dotati di apposita pedana e agganci per le carrozzine, nonché un mezzo sostitutivo da utilizzare in caso di avaria o problemi meccanici del mezzo ordinario.

La comprova del requisito è fornita mediante produzione dei libretti di circolazione, dei titoli di proprietà (o del diverso titolo che giustifichi la disponibilità in capo all’operatore economico).

Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:

L’offerta è corredata da:

1) una garanzia provvisoria, come definita dall’art. 93 del codice, pari al 2 % e precisamente di importo pari a 4 979,04 EUR, salvo quanto previsto all’art. 93, comma 7, del codice;

2) una dichiarazione di impegno, da parte di un istituto bancario o assicurativo o altro soggetto di cui all’art. 93, comma 3, del codice, anche diverso da quello che ha rilasciato la garanzia provvisoria, a rilasciare garanzia fideiussoria definitiva ai sensi dell’articolo 93, comma 8, del codice, qualora il concorrente risulti affidatario. Tale dichiarazione di impegno non è richiesta alle microimprese, piccole e medie imprese e ai raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari esclusivamente dalle medesime costituiti.

Ai sensi dell’art. 93, comma 6, del codice, la garanzia provvisoria copre la mancata sottoscrizione del contratto, dopo l’aggiudicazione, dovuta a ogni fatto riconducibile all’affidatario o all’adozione di informazione antimafia interdittiva emessa ai sensi degli articoli 84 e 91 del D.Lgs. 6 settembre 2011, n. 159. Sono fatti riconducibili all’affidatario, tra l’altro:

— la mancata prova del possesso dei requisiti generali e speciali,

— la mancata produzione della documentazione richiesta e necessaria per la stipula della contratto. L’eventuale esclusione dalla gara prima dell’aggiudicazione, al di fuori dei casi di cui all’art. 89, comma 1, del codice, non comporterà l’escussione della garanzia provvisoria.

La garanzia provvisoria copre, ai sensi dell’art. 89, comma 1, del codice, anche le dichiarazioni mendaci rese nell’ambito dell’avvalimento.

La garanzia provvisoria è costituita, a scelta del concorrente:

a) in titoli del debito pubblico garantiti dallo stato depositati presso una sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno, a favore della stazione appaltante; il valore deve essere al corso del giorno del deposito;

b) fermo restando il limite all’utilizzo del contante di cui all’articolo 49, comma I, del decreto legislativo del 21 novembre 2007 n. 231, in contanti, con bonifico, in assegni circolari, con versamento presso la tesoreria del comune di Altamura c/o Banca Popolare di Bari IBAN IT55V0542404297000000000288;

c) fideiussione bancaria o assicurativa rilasciata da imprese bancarie o assicurative che rispondano ai requisiti di cui all’art. 93, comma 3, del codice (intestata a: Centrale Unica di Committenza dei comuni di Altamura e Poggiorsini c/o comune di Altamura CF: 8202590725).

In ogni caso, la garanzia fideiussoria è conforme allo schema tipo di cui all’art. 103, comma 9, del codice.

Gli operatori economici, prima di procedere alla sottoscrizione, sono tenuti a verificare che il soggetto garante sia in possesso dell’autorizzazione al rilascio di garanzie mediante accesso ai seguenti siti Internet:

— (http://www.bancaditalia.it/compiti/vigilanza/intermediari/index.html),

— (http://www.bancaditalia.it/compiti/vigilanza/avvisi-pub/garanzie-finanziarie/),

— (http://www.bancaditalia.it/compiti/vigilanza/avvisi-pub/soggetti-non- legittimati/Intermediari_non_abilitati.pdf),

— (http://www.ivass.it/ivass/imprese_jsp/HomePage.jsp).

In caso di prestazione di garanzia fideiussoria, questa dovrà:

1) contenere espressa menzione dell’oggetto e del soggetto garantito (Centrale Unica di Committenza dei comuni di Altamura e Poggiorsini c/o comune di Altamura CF: 8202590725);

2) essere intestata a tutti gli operatori economici del costituito/costituendo raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario o gruppo europeo di interesse economico (GEIE), ovvero a tutte le imprese retiste che partecipano alla gara ovvero, in caso di consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c), del codice, al solo consorzio;

3) essere conforme allo schema tipo approvato con decreto del ministro dello sviluppo economico di concerto con il ministro delle Infrastrutture e dei trasporti e previamente concordato con le banche e le assicurazioni o loro rappresentanze; essere conforme agli schemi di polizza tipo di cui all’art. 127, comma 4, del regolamento (nelle more dell’approvazione dei nuovi schemi di polizza-tipo, la fideiussione redatta secondo lo schema tipo previsto dal decreto del ministero delle attività produttive del 23 marzo 2004, n. 123, dovrà essere integrata mediante la previsione espressa della rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, comma 2, del codice civile, mentre ogni riferimento all’art. 30 della L. 11 febbraio 1994, n. 109 deve intendersi sostituito con l’art. 93 del codice);

4) avere validità per 180 giorni dal termine ultimo per la presentazione dell’offerta;

5) prevedere espressamente:

a) la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale di cui all’art. 1944 del codice civile, volendo e intendendo restare obbligata in solido con il debitore;

b) la rinuncia ad eccepire la decorrenza dei termini di cui all’art. 1957 del codice civile;

c) la loro operatività entro quindici giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante;

6) contenere l’impegno a rilasciare la garanzia definitiva, ove rilasciata dal medesimo garante.

Non è sanabile — e quindi è causa di esclusione — la sottoscrizione della garanzia provvisoria da parte di un soggetto non legittimato a rilasciare la garanzia o non autorizzato a impegnare il garante.

Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano: Fondi propri del bilancio comunale.
Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto:

I raggruppamenti temporanei di concorrenti dovranno conferire mandato collettivo con rappresentanza alla mandataria.

L’esecuzione del servizio è riservata ad una particolare professione:

Attestato di idoneità professionale di cui all’art. 7 del D.Lgs. 385/2000 e D.M. 28.4.2015 o equivalente titolo comunitario.

Autorizzazione, ai sensi della L. 218/200, per l’attività di noleggio autobus con conducente.

Procedura
Periodo di validità dell'offerta: 180 giorni
Data di apertura delle offerte: 2018-06-07 📅
Luogo di apertura:

Comune di Altamura — servizio contratti e appalti — piazza Municipio — 70022 Altamura — (BA).

Luogo: Comune di Altamura — servizio contratti e appalti — piazza Municipio — 70022 Altamura — (BA).
Informazioni sulle persone autorizzate e sulla procedura di apertura:

Potranno partecipare i legali rappresentanti/procuratori delle imprese interessate oppure persone munite di specifica delega. In assenza di tali titoli, la partecipazione è ammessa come semplice uditore.

Lingue
Lingua: italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di Altamura
Indirizzo postale: Piazza Municipio
Contatto
Referente: Dott.ssa Carmelita Malagnini
Indirizzo Internet: www.comune.altamura.ba.it 🌏
Indirizzo del profilo dell'acquirente: www.comune.altamura.ba.it 🌏
E-mail: ba_ricevimento_ricorsi_cpa@pec.ga-cert.it 📧

Riferimento
Date
Data di inizio: 2018-09-01 📅
Data di fine: 2021-06-30 📅
Identificatori
Numero di riferimento attribuito dall’amministrazione aggiudicatrice: Cod. Fasc. 3CUC2018 - CIG: 7451300F44

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: TAR Puglia — sezione di Bari
Paese: Italia 🇮🇹
Servizio presso il quale è possibile ottenere informazioni sulla procedura di riesame
Nome: TAR Puglia — Bari
Indirizzo postale: Piazza Massari 6
Città postale: Bari
Codice postale: 70122
Telefono: +39 0805733111 📞
Indirizzo Internet: https://www.giustizia-amministrativa.it/cdsintra/cdsintra/Organizzazione/Tribunaliamministrativiregionali/bari/index.html 🌏
Fax: +39 0805733220 📠
Appalto rinnovabile
Primo semestre 2021.
Fonte: OJS 2018/S 083-188785 (2018-04-26)

Avviso di aggiudicazione (2018-09-24)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di trasporto mediante condutture
Valore totale dell'appalto: 161 744,10 💰
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di trasporto mediante condutture 📦

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Centrale Unica di Committenza Comuni di Altamura e Poggiorsini

Riferimento
Date
Data di invio: 2018-09-24 📅
Data di pubblicazione: 2018-09-25 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2018/S 184-417637
Si riferisce all'avviso: 2018/S 083-188785
Numero GU-S: 184

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Numero di riferimento: 3CUC2018
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Altamura.

Procedura
Criteri di assegnazione
Criterio: 1. migliorie sul servizio (20)
2. rapporti con l'utenza (10)
3. programma di emergenza (10)
4. caratteristiche organizzative per l'esecuzione del servizio (5)
5. procedura di reporting periodico all'amministrazione comunale (5)
6. automezzi di scorta (10)
7. piano di manutenzione dei mezzi (10)
8. offerta economica (30)

Aggiudicazione del contratto
Data di conclusione del contratto: 2018-09-10 📅
Nome: Comune di Altamura
Indirizzo postale: Piazza Municipio
Città postale: Altamura
Codice postale: 70022
Paese: Italia 🇮🇹
E-mail: protocollo.generale@pec.comune.altamura.ba.it 📧
Indirizzo Internet: http://www.comune.altamura.bait 🌏
Informazioni sulle gare d'appalto
Numero di offerte ricevute: 3

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: TAR Puglia — Sezione di Bari
Indirizzo postale: Piazza Massari 6
Città postale: Bari
Codice postale: 70122
E-mail: ba_ricevimento_ricorsi_cpa@pec.ga-cert.it 📧
Telefono: +39 0805733111 📞
Indirizzo Internet: https://www.giustizia-amministrativa.it/tribunale-amministrativo-regionale-per-la-puglia-bari 🌏
Fax: +39 0805733220 📠
Fonte: OJS 2018/S 184-417637 (2018-09-24)

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