«Impianto di valorizzazione e recupero spinto di MPS da RD e RU residui, da avviare alla filiera del riciclaggio, con annessa piattaforma di valorizzazione della frazione organica (FORSU), da realizzare in loc. "Sambatello" nel comune di Reggio Calabria»

Regione Calabria – Autorità Regionale – Stazione Unica Appaltante S.U.A.

L’affidamento ha per oggetto un contratto misto di lavori e servizi in quanto è prevista sia la realizzazione del polo tecnologico di trattamento dei rifiuti, sia la gestione dell’impianto e l’erogazione del servizio di trattamento, secondo le specifiche riepilogate nel prosieguo e ben dettagliate nel progetto definitivo dei lavori e in quello del servizio.
Data la preminenza economica e funzionale dei lavori rispetto al servizio di gestione, l’affidamento è da considerarsi quale appalto pubblico di lavori che prevede l’affidamento della progettazione esecutiva e la realizzazione dell’opera ai sensi dell’art. 59, comma 1 bis, del D.Lgs. 50/2016 (appalto integrato). L’amministrazione contraente si è determinata a ricorrere all’affidamento della progettazione esecutiva e dell’esecuzione di lavori sulla base del progetto definitivo, in quanto l'elemento tecnologico delle opere oggetto dell'appalto è nettamente prevalente rispetto all'importo complessivo dei lavori. Il ricorso all’appalto integrato, inoltre, riduce i tempi di realizzazione dell’opera rispetto all’affidamento separato di lavori e progettazione. Pertanto, ai sensi dell’art. 28, comma 1, del D.Lgs. 50/2016, l’appalto verrà aggiudicato secondo le disposizioni applicabili agli appalti di lavori, fermo restante che, per quanto disciplinato dallo stesso articolo, l’operatore economico deve possedere i requisiti di qualificazione e capacità sia per la prestazione del servizio che per la prestazione dei lavori.
Il progetto definitivo dei lavori posto a base di gara, corredato da tutti i pareri e le autorizzazioni, è stato sottoposto alla verifica di un organismo esterno, giusto rapporto di verifica redatto ai sensi dell’art. 26 del D.Lgs. 50/2016 ed è stato validato dal responsabile del procedimento. Ai fini della autorizzazione alla realizzazione e all’esercizio dell’impianto, si fa presente che, con decreto del dirigente generale del Dipartimento Ambiente e territorio n. 8794 del 4.8.2017 è stata ottenuta l’autorizzazione integrata ambientale. Il progetto di gestione del polo tecnologico posto a base di gara è stato redatto dalla struttura tecnica dell’amministrazione contraente ed è conforme all’art. 23, commi 14 e 15, del D.Lgs. 50/2016 e successive modifiche e integrazioni. I lavori sono regolamentati in modo specifico dal «Capitolato tecnico dei lavori»; le attività di gestione sono regolamentate nei corrispondenti disciplinari del progetto di gestione; l’appalto nel suo complesso è regolamentato dal «Capitolato speciale d’appalto generalità». Le disposizioni contenute nei capitolati e nei disciplinari tecnici della gestione costituiscono livelli prestazionali minimi, sulla base dei quali possono essere formulate proposte migliorative che verranno valutate in sede di offerta tecnica. L’affidatario ha l’obbligo di eseguire e ottemperare a tutte le proposte migliorative presentate in sede di gara, senza ulteriori oneri aggiuntivi a carico dell’amministrazione contraente.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2018-08-06. L'appalto è stato pubblicato su 2018-06-13.

Fornitori

I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

Chi?

• Regione Calabria – Autorità Regionale – Stazione Unica Appaltante S.U.A.

Cosa?

• Lavori di costruzione di opere d'arte, esclusi ponti, gallerie, pozzi e sottopassaggi › Lavori di costruzione di impianti di trattamento dei rifiuti

Dove?

• Calabria › Reggio di Calabria

Storia dell'approvvigionamento

Data	Documento
2018-06-13	Avviso di gara
2018-07-19	Informazioni complementari
2018-08-31	Informazioni complementari
2019-04-29	Avviso di aggiudicazione

Avviso di gara (2018-06-13)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Lavori di costruzione di impianti di trattamento dei rifiuti
Quantità o entità: 64 892 545,79
Valore totale dell'appalto: 64 892 545,79 💰
Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Lavori
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Lavori di costruzione di impianti di trattamento dei rifiuti 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Non specificato
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale o locale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Regione Calabria – Autorità Regionale – Stazione Unica Appaltante S.U.A.
Indirizzo postale: Cittadella Regionale, località Germaneto
Codice postale: 88100
Città postale: Catanzaro
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.regione.calabria.it 🌏
E-mail: rifiuti.ambienteterritorio@pec.regione.calabria.it 📧
: michelangelo.anoja@regione.calabria.it 📧
Telefono: +39 0961857250 📞

Riferimento
Date
Data di invio: 2018-06-13 📅
Termine di presentazione: 2018-08-06 📅
Data di pubblicazione: 2018-06-19 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2018/S 115-262764
Numero GU-S: 115

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

Data la preminenza economica e funzionale dei lavori rispetto al servizio di gestione, l’affidamento è da considerarsi quale appalto pubblico di lavori che prevede l’affidamento della progettazione esecutiva e la realizzazione dell’opera ai sensi dell’art. 59, comma 1 bis, del D.Lgs. 50/2016 (appalto integrato). L’amministrazione contraente si è determinata a ricorrere all’affidamento della progettazione esecutiva e dell’esecuzione di lavori sulla base del progetto definitivo, in quanto l'elemento tecnologico delle opere oggetto dell'appalto è nettamente prevalente rispetto all'importo complessivo dei lavori. Il ricorso all’appalto integrato, inoltre, riduce i tempi di realizzazione dell’opera rispetto all’affidamento separato di lavori e progettazione. Pertanto, ai sensi dell’art. 28, comma 1, del D.Lgs. 50/2016, l’appalto verrà aggiudicato secondo le disposizioni applicabili agli appalti di lavori, fermo restante che, per quanto disciplinato dallo stesso articolo, l’operatore economico deve possedere i requisiti di qualificazione e capacità sia per la prestazione del servizio che per la prestazione dei lavori.

Il progetto definitivo dei lavori posto a base di gara, corredato da tutti i pareri e le autorizzazioni, è stato sottoposto alla verifica di un organismo esterno, giusto rapporto di verifica redatto ai sensi dell’art. 26 del D.Lgs. 50/2016 ed è stato validato dal responsabile del procedimento. Ai fini della autorizzazione alla realizzazione e all’esercizio dell’impianto, si fa presente che, con decreto del dirigente generale del Dipartimento Ambiente e territorio n. 8794 del 4.8.2017 è stata ottenuta l’autorizzazione integrata ambientale. Il progetto di gestione del polo tecnologico posto a base di gara è stato redatto dalla struttura tecnica dell’amministrazione contraente ed è conforme all’art. 23, commi 14 e 15, del D.Lgs. 50/2016 e successive modifiche e integrazioni. I lavori sono regolamentati in modo specifico dal «Capitolato tecnico dei lavori»; le attività di gestione sono regolamentate nei corrispondenti disciplinari del progetto di gestione; l’appalto nel suo complesso è regolamentato dal «Capitolato speciale d’appalto generalità». Le disposizioni contenute nei capitolati e nei disciplinari tecnici della gestione costituiscono livelli prestazionali minimi, sulla base dei quali possono essere formulate proposte migliorative che verranno valutate in sede di offerta tecnica. L’affidatario ha l’obbligo di eseguire e ottemperare a tutte le proposte migliorative presentate in sede di gara, senza ulteriori oneri aggiuntivi a carico dell’amministrazione contraente.

Numero di rinnovi possibili: 1
Durata: 1506 giorni
Nome del progetto o programma finanziato dall'UE: POR Calabria FESR-FSE 2014-2020 Azione 6.1.3
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Località «Sambatello» nel comune di Reggio Calabria.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale: Rinvenibili nel Disciplinare di gara.
Posizione economica e finanziaria: Rinvenibili nel Disciplinare di gara.
Capacità tecnica e professionale: Rinvenibili nel Disciplinare di gara.
Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:

Garanzie per la partecipazione

1) In accordo all’articolo 93 del Codice dei contratti, per la partecipazione è richiesta una cauzione provvisoria, pari al 2,00 % dell’importo complessivo dell’appalto posto a base di gara. In caso di partecipazione alla gara di un raggruppamento temporaneo di Imprese, la garanzia fideiussoria deve riguardare tutte le imprese appartenenti al raggruppamento medesimo.

Garanzie per l'esecuzione

1) L’appaltatore per la sottoscrizione del contratto deve costituire una garanzia a sua celta sotto forma di cauzione o fideiussione, con le modalità di cui al paragrafo 69, pari al 10 % (dieci per cento) dell'importo contrattuale. Al fine di salvaguardare l'interesse pubblico alla conclusione del contratto nei termini e nei modi programmati in caso di aggiudicazione con ribassi superiori al 10 % (dieci per cento) la garanzia da costituire è aumentata di tanti punti percentuali quanti sono quelli eccedenti il 10 % (dieci per cento). Ove il ribasso sia superiore al 20 % (venti per cento), l'aumento è di 2 punti percentuali per ogni punto di ribasso superiore al 20 % (venti per cento). La cauzione è prestata a garanzia dell'adempimento di tutte le obbligazioni del contratto e del risarcimento dei danni derivanti dall'eventuale inadempimento delle obbligazioni stesse, nonché a garanzia del rimborso delle somme pagate in più all'esecutore rispetto alle risultanze della liquidazione finale, salva comunque la risarcibilità del maggior danno verso l’appaltatore. La garanzia cessa di avere effetto solo alla data di emissione del certificato di collaudo provvisorio.

Obblighi assicurativi a carico dell’appaltatore

1) Ai sensi dell’art. 103, comma 7, del D.Lgs. 50/2016, l’appaltatore è obbligato, a costituire e consegnare una polizza di assicurazione che copra i danni subiti dalle stazioni appaltanti a causa del danneggiamento o della distruzione totale o parziale di impianti e opere, anche preesistenti, verificatisi nel corso dell'esecuzione di tutte le attività previste nell’appalto, per qualsiasi causa. La polizza deve essere allegata al contratto d’appalto;

2) l'importo della somma da assicurare corrisponde all'importo complessivo del contratto.

Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano:

Il finanziamento dell'opera assicurato dall'assegnazione di fondi dall'UE per contributi a carico del FESR per la realizzazione del programma operativo regionale 2014-2020 (POR) Calabria FESR e FSE, esercizio finanziario 2018/2019 e 2020. L’attività di gestione da parte della Comunità d’ambito di Reggio Calabria.

I pagamenti sono regolati dal capitolato speciale d'appalto secondo le norme applicabili.

Procedura
Periodo di validità dell'offerta: 240 giorni
Data di apertura delle offerte: 2018-08-28 📅
Lingue
Lingua: italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: Dipartimento Ambiente e territorio – Settore Rifiuti – Regione Calabria – Cittadella Regionale, località Germaneto, 88100 Catanzaro
ing. Michelangelo Anoja
Indirizzo Internet: www.regione.calabria.it 🌏
Indirizzo del profilo dell'acquirente: www.regione.calabria.it 🌏
URL dei documenti: http://portale.regione.calabria.it/website/ugsp/stazioneunicaappaltante/subsite/bandieavvisidigara/index.cfm 🌏

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale Amministrativo Regionale della Calabria
Indirizzo postale: Via De Gasperi 76/b
Città postale: Catanzaro
Codice postale: 88100
Paese: Italia 🇮🇹
E-mail: tarcz-segrprotocolloamm@ga-cert.it 📧
Telefono: +39 0961531401 📞
Indirizzo Internet: https://www.giustizia-amministrativa.it/cdsintra/cdsintra/Organizzazione/Tribunaliamministrativiregionali/catanzaro/index.html 🌏
Fax: +39 09615314209 📠
Fonte: OJS 2018/S 115-262764 (2018-06-13)

Informazioni complementari (2018-07-19)
Oggetto
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Informazioni complementari

Riferimento
Date
Data di invio: 2018-07-19 📅
Termine di presentazione: 2018-09-10 📅
Data di pubblicazione: 2018-07-24 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2018/S 140-322031
Si riferisce all'avviso: 2018/S 115-262764
Numero GU-S: 140
Fonte: OJS 2018/S 140-322031 (2018-07-19)

Informazioni complementari (2018-08-31)
Riferimento
Date
Data di invio: 2018-08-31 📅
Termine di presentazione: 2018-10-10 📅
Data di pubblicazione: 2018-09-04 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2018/S 169-385865
Numero GU-S: 169
Fonte: OJS 2018/S 169-385865 (2018-08-31)

Avviso di aggiudicazione (2019-04-29)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Numero di riferimento: ID:2018-087522
Breve descrizione:

«Impianto di valorizzazione e recupero spinto di M.P.S. da RD e RU residui, da avviare alla filiera del riciclaggio, con annessa piattaforma di valorizzazione della frazione organica (FORSU), da realizzare in loc. "Sambatello" nel comune di Reggio Calabria».

Valore totale dell'appalto: 64892545.79 EUR 💰
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione
Luogo di esecuzione
Regione NUTS: Reggio di Calabria 🏙️

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Regione Calabria — Autorità Regionale — Stazione Unica Appaltante S.U.A.

Riferimento
Date
Data di invio: 2019-04-29 📅
Data di pubblicazione: 2019-05-02 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2019/S 085-203073
Numero GU-S: 85

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

Nome del progetto o programma finanziato dall'UE: POR Calabria FESR-FSE 2014-2020 Azione 6.1.3
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Loc. «Sambatello» nel Comune di Reggio Calabria.

Procedura
Criteri di assegnazione
Criterio di qualità (nome): Criteri indicati nel capitolato d'oneri, nell’invito a presentare offerte o a negoziare oppure nel documento
Criterio di qualità (ponderazione): 70
Prezzo (ponderazione): 30

Aggiudicazione del contratto
Data di conclusione del contratto: 2019-04-16 📅
Nome: Consorzio ordinario di concorrenti da costituirsi tra C.I.S.A. S.p.A. (capogruppo) — Salvaguardia Ambientale S.p.A. (mandante) — MI.GA. S.r.l. (mandante) — CO.I.V. di Salvatore Rachieli
Città postale: Taranto
Paese: Italia 🇮🇹
Taranto 🏙️
Nome: Salvaguardia Ambientale S.p.A.
Città postale: Crotone
Paese: Crotone 🏙️
Nome: MI.GA S.r.l.
Città postale: Celico
Paese: Cosenza 🏙️
Nome: CO.I.V. di Salvatore Rachieli
Valore totale dell'appalto: 57038466.65 EUR 💰
Informazioni sulle gare d'appalto
Numero di offerte ricevute: 2

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: Ing. Michelangelo Anoja

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale amministrativo regionale della Calabria
Fonte: OJS 2019/S 085-203073 (2019-04-29)

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