Gara a procedura aperta, interamente gestita con sistemi telematici, per l’affidamento del servizio di «Stampa, previo approvvigionamento della carta, dei titoli di viaggio di Trenitalia»

Titolo

Gara a procedura aperta, interamente gestita con sistemi telematici, per l’affidamento del servizio di «Stampa, previo approvvigionamento della carta, dei titoli di viaggio di Trenitalia».

Breve descrizione

Costituiscono oggetto dell’appalto il servizio di:
a) stampa, previo approvvigionamento della carta, dei tagliandi da destinare all’emissione e vendita di titoli di viaggio, e di altra modulistica di supporto alla vendita;
b) consegna presso il/i magazzino/i centrale/i di Trenitalia.

Descrizione dell'appalto

Costituiscono oggetto dell’appalto il servizio di:
a) stampa, previo approvvigionamento della carta, dei tagliandi da destinare all’emissione e vendita di titoli di viaggio, e di altra modulistica di supporto alla vendita;
b) consegna presso il/i magazzino/i centrale/i di Trenitalia.

Elenco e breve descrizione delle condizioni

L’operatore economico – nonché l’eventuale impresa ausiliaria e gli eventuali subappaltatori – deve essere in possesso dei requisiti di ordine generale di cui all’art. 80 del D.Lgs. 50/2016.

Una referenza bancaria dalla quale risulti che l’impresa ha sempre fatto fronte ai propri impegni con regolarità e puntualità.
Si precisa che:
— in caso di partecipazione alla gara da parte di operatori economici di cui all’art. 45, comma 2, lettere d), e), f) e g) del D.Lgs. 50/2016, il requisito dovrà essere posseduto da ciascuna impresa componente il Raggruppamento,
— in caso di partecipazione alla gara da parte di consorzi di cui al predetto art. 45, comma 2, lettera b) e c), trova applicazione quanto previsto dall’art. 47 del D.Lgs. 50/2016.
Per la dimostrazione del possesso del requisito di cui sopra, l’aggiudicatario, sia esso impresa singola/raggruppamento/consorzio, dovrà presentare una referenza bancaria, da prodursi in originale su carta intestata dell’istituto bancario dichiarante.

Condizioni di partecipazione (capacità tecnica e professionale)

a. aver realizzato, nel triennio 2015–2017, un fatturato medio annuo generato dall’espletamento di attività di stampa di biglietti di trasporto di qualsiasi natura e/o di carte valori e/o di tessere/schede/carte prepagate almeno pari al valore di 2 800 000,00 EUR (due milioni ottocentomila/00 euro);
b. avere eseguito, nel triennio 2015–2017, almeno un contratto per l’esecuzione di attività di stampa richiedenti l’impiego di carta filigranata o di carta chimica o di carta con banda magnetica o di altre carte speciali, nonché l’impiego di sistemi di sicurezza antifalsificazione, che abbia generato un fatturato complessivo almeno pari al valore di 300 000,00 EUR (trecentomila/00 euro);
c. essere in possesso di certificazione di conformità del proprio Sistema Qualità alle norme UNI EN ISO 9001:2008 e sue successive evoluzioni, rilasciata da organismi accreditati, con perimetro di certificazione che includa le attività oggetto dell’appalto (N.B. Si rammenta che nel caso in cui la Certificazione del Sistema di Gestione per la Qualità sia stata rilasciata in conformità alla norma UNI EN ISO 9001/2008, l’aggiudicatario sarà tenuto a presentare, a far data dal 15.9.2018, il nuovo Certificato emesso in conformità alla versione aggiornata al 2015).
In caso di partecipazione alla gara da parte di operatori economici di cui all’art. 45, comma 2, lettere d), e), f) e g) del D.Lgs. 50/2016, il requisito di cui alla precedente:
— lettera a., potrà essere frazionato. In tal caso lo stesso dovrà essere posseduto in misura proporzionale alla partecipazione di ogni singolo soggetto al raggruppamento, con una misura non inferiore al 60 % (sessanta per cento) in capo alla mandataria; la restante percentuale, in misura non inferiore al 20 % (venti per cento) in capo a ciascuna mandante,
— lettera b., non potrà essere frazionato e dovrà essere posseduto per intero dal soggetto candidato a capogruppo del Raggruppamento,
— lettera c., dovrà essere posseduto da tutti i membri di detti operatori economici.
In caso di partecipazione alla gara da parte di consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lettera b) e c), il requisito di cui alla precedente:
— lettera a. e b., non potrà essere frazionato e dovrà essere posseduto per intero dal Consorzio,
— lettera c., dovrà essere posseduto e comprovato dal consorzio e da ciascuno dei consorziati per conto dei quali il consorzio partecipa alla gara.
Per la dimostrazione del possesso dei requisiti di cui ai punti a), e b), l’aggiudicatario, sia esso impresa singola/raggruppamento/consorzio, dovrà presentare – in sede di verifica dei requisiti – la documentazione attestante l’effettivo possesso, pena l’inefficacia dell’aggiudicazione e l’incameramento della cauzione provvisoria, mediante produzione di:
— una dichiarazione contenente l’elenco delle prestazioni comprendente tutte quelle a soddisfacimento dei requisiti stessi, svolte nei periodi di riferimento sopra indicati, con l’indicazione – per ciascuna – del committente, del periodo di riferimento, della durata complessiva, dell’importo complessivo e del relativo importo annuo, dell’oggetto della prestazione; l’elenco delle prestazioni dovrà essere prodotto da ciascun soggetto raggruppato, in corrispondenza alla relativa quota di assunzione delle prestazioni,
— copia dei contratti relativi alle pregresse prestazioni di cui alla precedente dichiarazione, corredati delle relative fatture e/o attestazioni di regolare esecuzione.

Elenco e breve descrizione di regole e criteri

Si procederà alla preventiva apertura delle offerte ex art. 133, comma 8 D.Lgs. 50/2016
1. Ai fini della partecipazione, è obbligatoria l’abilitazione al Portale;
2. Con la presentazione dell’offerta, si intende che l’operatore economico (e l’eventuale impresa ausiliaria) è in possesso di tutti i requisiti di cui al precedente paragrafo III.1 ed è in regola con gli adempimenti previsti dal Bando di gara; ha preso visione della documentazione di gara e la ritiene idonea a consentire l’esatta esecuzione dell’appalto; accetta, senza condizioni o riserve, le norme e disposizioni contenute nella documentazione pubblicata sul Portale nel corso della procedura;
6. È obbligatorio il possesso da parte del legale rappresentante di un certificato di firma digitale in corso di validità generato da dispositivo per la creazione di una firma sicura ai sensi dell’art. 38, comma 2 D.P.R. n. 445/2000 e dell’art. 65 D.Lgs. n. 82/2005.
Si rinvia al Bando integrale per ulteriori informazioni e precisazioni.

Depositi e garanzie richiesti

a) Cauzione provvisoria a garanzia dell’offerta, nella misura di 113 000,00 EUR (centotredicimila/00 euro) da costituirsi all’atto della presentazione dell’offerta da parte di tutti i concorrenti, avente validità per almeno 180 gg dalla scadenza del termine di presentazione dell’offerta.
In caso di raggruppamento non ancora costituito, deve essere intestata a tutti i soggetti che costituiranno l’RTI.
b) Cauzione definitiva nella misura del 10 % dell’importo complessivo netto di aggiudicazione del contratto, da costituirsi da parte del solo Soggetto aggiudicatario (in caso di aggiudicazione ad un RTI da parte della mandataria in nome e per conto di tutti i soggetti raggruppati) da prestarsi prima della stipula del contratto.
c) Specifica e dedicata polizza assicurativa, che preveda espressamente il vincolo a favore di Trenitalia, per un importo assicurato per evento e/o per anno, non inferiore alla misura di 5 000 000,00 EUR (cinque milioni/00 di euro), da stipularsi da parte de

Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto

Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti indicati agli articoli 45 e 48 del D.Lgs. 50/2016.
Si rinvia al bando integrale per ulteriori informazioni e precisazioni.

Condizioni di esecuzione del contratto

1. Il subappalto è ammesso nei limiti ex art. 105, c. 2 D.Lgs. 50/2016
2. Il concorrente che intenda ricorrere al subappalto è obbligato ad indicare una terna di subappaltatori, ai sensi dell’art. 105, comma 6 del D.Lgs. 50/2016.
3. Il concorrente che risulterà aggiudicatario è obbligato ad approvvigionarsi della materia prima «carta» presso una cartiera in possesso, per la propria attività, di Certificazione in conformità al D.M. 4.4.2013, G.U. n. 102/2013, in base alla quale possa garantire l’utilizzo di carta proveniente da foreste gestite in maniera responsabile o da fonti controllate.

Condizioni per l'apertura delle offerte (Informazioni sulle persone autorizzate e procedura di apertura)

Potranno assistere i soli concorrenti che hanno presentato offerta, ciascuno dei quali rappresentato da non più di 2 incaricati, muniti di idonea delega su carta intestata del concorrente medesimo.

1. Ex. 89, c. 4 D.Lgs. 50/2016 l’avvalimento non è ammesso per il requisito di cui al paragrafo III.1.3) lettera c;
3. Trenitalia effettuerà la verifica dell’effettiva sussistenza dei requisiti di cui al precedente paragrafo III.1 nei confronti del miglior offerente. In caso di esito negativo, Trenitalia procederà alla sua esclusione dalla gara, all’incameramento della cauzione provvisoria nonché alla segnalazione all’ANAC e all’aggiudicazione in favore del primo dei concorrenti che seguono nella graduatoria, sottoposto a verifiche con esito positivo;
4. Trenitalia si riserva di effettuare la verifica dell’effettiva sussistenza dei requisiti di cui al precedente paragrafo III.1 anche nei confronti di altri offerenti. In caso di esito negativo, Trenitalia procederà alla loro esclusione dalla gara, all’incameramento della cauzione provvisoria e alla segnalazione all’ANAC;
5. Trenitalia si riserva di procedere, prima dell’aggiudicazione, alla verifica ed eventuale esclusione delle offerte anormalmente basse ex art. 97 D.Lgs. 50/2016;
6. Trenitalia si riserva di interrompere o annullare in qualsiasi momento la gara in base a valutazioni di propria esclusiva competenza senza che i concorrenti possano vantare diritti o aspettative di sorta;
7. Trenitalia si riserva di procedere all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida;
8. Trenitalia si riserva, in caso di risoluzione del contratto per inadempimento dell’affidatario, ovvero di suo fallimento, di interpellare il secondo classificato al fine di stipulare un nuovo contratto per il proseguimento delle prestazioni, alle medesime condizioni già proposte in sede di offerta. Quanto sopra fino ad esaurimento della graduatoria delle offerte validamente formulate;
9. Trenitalia si riserva di escludere i concorrenti per i quali, secondo propria motivata valutazione, non sussista adeguata affidabilità professionale in quanto risultino incorsi nell’ultimo triennio
i) nella risoluzione per inadempimento di contratti di appalto di lavori, servizi e forniture affidati da stazioni appaltanti di Trenitalia o di altre Società del Gruppo FSI;
ii) nella mancata presa in consegna, per proprio fatto e colpa, di lavori, forniture o servizi affidati da Trenitalia o da altra Società del Gruppo FSI;
iii) nella dichiarata non collaudabilità di lavori, servizi e forniture oggetto di un contratto stipulato con Trenitalia o altra Società del Gruppo FSI;
iv) nella violazione, nel corso dell’esecuzione di precedenti contratti ovvero in occasione della partecipazione a precedenti procedure di gara, di una delle norme contenute nel Codice Etico del Gruppo FSI, accertata con qualsiasi mezzo di prova da parte di Trenitalia;
10. Trenitalia si riserva di escludere le offerte presentate da RTI costituiti da 2 o più operatori economici che singolarmente possiedono i requisiti finanziari e tecnici per la partecipazione se da un’analisi della struttura e delle dinamiche del mercato interessato o da qualsiasi altro elemento, rilevi una precisa volontà anticoncorrenziale delle imprese coinvolte
12. Il presente bando è pubblicato in GUUE, GURI, sul sito del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti www.serviziocontrattipubblici.it, su www.acquistionline.trenitalia.it e sulle testate giornalistiche: Corriere della Sera e La Repubblica.
14. Ai sensi del combinato disposto dei commi 2, lett. a) e 5, lett. a) dell’art. 4 D.Lgs. 231/2002 come modificato dal D.Lgs. 192/2012, i termini di pagamento dei corrispettivi sono fissati in 60 gg dal ricevimento della fattura;
15. Il contratto che regolerà l’appalto oggetto della presente procedura non conterrà la clausola compromissoria;
16. Il Responsabile del Procedimento della presente procedura di gara è la dott.sa Luciana Perfetti.
Si rinvia al bando integrale per ulteriori informazioni