Finanza di progetto per l’affidamento in concessione dei servizi cimiteriali, della progettazione e realizzazione dell’ampliamento dell’esistente cimitero comunale di Termoli. Il CIG della gara è il seguente: 73605126A6

Comune di Termoli

La proposta del promotore con ogni suo allegato è posta a base di gara ai sensi dell’art.183, comma 15, del codice dei contratti. Il progetto proposto individua un’area interna all’attuale perimetro cimiteriale, idonea a contenere circa 996 posti in loculi, 56 posti in cappelle, 96 posti in edicole, ed un’area esterna al muro di recinzione, ad ovest, sulla quale senza soluzione di continuità è stato localizzato l’ampliamento del cimitero. L’opera è destinata a ospitare loculi in elevazione, prevede la razionalizzazione dei campi di inumazione, la costruzione di cappelle gentilizie, la ristrutturazione dei percorsi pedonali a servizio dell’impianto cimiteriale esistente, la ristrutturazione della camera per la sosta dei feretri e dei locali a servizio degli operatori, la realizzazione dei bagni fruibili anche da soggetti diversamente abili. A regime, il progetto prevede le seguenti quantità e tipologie di sepolture:
— n. 3 860 loculi funerali, a colombario posti su quattro file,
— n. 42 edicole a 4 loculi, per un totale di n. 168 loculi funerari,
— n. 23 cappelle gentilizie ad 8 loculi, per un totale di n. 184 loculi funerari,
— n. 1 050 nicchie per ossari e urne cinerarie,
per un totale di n. 4 212 loculi funerari.
Il progetto comprende la manutenzione dei campi di inumazione presenti nel cimitero esistente con capacità di accoglienza fino a 1 600 salme. La proposta progettuale del promotore a base di gara è composta dalla seguente documentazione:
a. progetto di fattibilità (preliminare, secondo la definizione del vecchio codice);
b. bozza di convenzione;
c. piano economico finanziario (P.E.F.) asseverato;
d. autodichiarazioni relative al possesso dei requisiti di cui comma 17 dell’art. 183 del codice;
e. cauzione di cui all’art. 93 del codice;
f. dichiarazione di impegno a prestare una cauzione nella misura dell’importo di cui al comma 9, terzo periodo, dell’art. 183 del codice (2,5 per cento del valore dell'investimento, come desumibile dal progetto di fattibilità posto a base di gara).

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2018-03-05. L'appalto è stato pubblicato su 2018-01-24.

Chi?

• Comune di Termoli

Cosa?

• Lavori di costruzione di edifici per servizi sociali e sanitari, crematori e gabinetti pubblici › Cimitero

Dove?

• Molise › Campobasso

Storia dell'approvvigionamento

Data	Documento
2018-01-24	Avviso di gara

Avviso di gara (2018-01-24)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Cimitero
Quantità o entità:

L’importo dell’investimento complessivo secondo il PEF di progetto è di 14 498 680,05 EUR, al lordo di IVA e spese tecniche. Il costo per la predisposizione del progetto di fattibilità del promotore a base di gara ammonta nel PEF a 296 240,88 EUR e comprende i diritti sulle opere dell’ingegno di cui all’articolo 2 578 del codice civile, ai sensi dell’art. 183, comma 9, secondo periodo, del codice. Il rimborso del costo per la predisposizione del progetto di fattibilità, verificandosi le condizioni di cui all’art. 183, comma 15, del codice, è ammesso al valore indicato nel PEF, e in ogni caso entro il limite del 2,5 % del valore dell’investimento (art. 183, comma 9, terzo periodo). Il rimborso del costo per la predisposizione del progetto di fattibilità dovrà essere garantito dai concorrenti in sede di partecipazione alla gara con le modalità indicate nel disciplinare. L’importo per soli lavori ed impianti è di 11 824.635,11 EUR, oltre IVA di legge, di cui:— categoria prevalente OG1 “Edifici civili e industriali” classe VIo: importo 11 824 635,11 EUR = 100 %.11 824 635,11

Valore totale dell'appalto: 11 824 635,11 💰
Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Lavori
Regolamento: Unione Europea, con partecipazione AAP
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Cimitero 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Non specificato
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale o locale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di Termoli
Indirizzo postale: Via Sannitica 5
Codice postale: 86039
Città postale: Termoli
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.comune.termoli.cb.it 🌏
Telefono: +39 0875-712221 📞

Riferimento
Date
Data di invio: 2018-01-24 📅
Termine di presentazione: 2018-03-05 📅
Data di pubblicazione: 2018-01-26 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2018/S 018-038173
Numero GU-S: 18
Informazioni aggiuntive

La stazione appaltante si riserva la facoltà di aggiudicare anche in presenza di una sola offerta valida. L’amministrazione a suo insindacabile giudizio, si riserva la possibilità di non procedere alla stipula del contratto di appalto ancorché sia intervenuta l’aggiudicazione definitiva, senza che l’aggiudicatario possa vantare pretese, diritti o titoli risarcitori per responsabilità precontratttuali. I concorrenti, con la partecipazione alla gara accettano incondizionatamente le regole del bando e degli atti connessivi.

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

— n. 3 860 loculi funerali, a colombario posti su quattro file,

— n. 42 edicole a 4 loculi, per un totale di n. 168 loculi funerari,

— n. 23 cappelle gentilizie ad 8 loculi, per un totale di n. 184 loculi funerari,

— n. 1 050 nicchie per ossari e urne cinerarie,

per un totale di n. 4 212 loculi funerari.

Il progetto comprende la manutenzione dei campi di inumazione presenti nel cimitero esistente con capacità di accoglienza fino a 1 600 salme. La proposta progettuale del promotore a base di gara è composta dalla seguente documentazione:

a. progetto di fattibilità (preliminare, secondo la definizione del vecchio codice);

b. bozza di convenzione;

c. piano economico finanziario (P.E.F.) asseverato;

d. autodichiarazioni relative al possesso dei requisiti di cui comma 17 dell’art. 183 del codice;

e. cauzione di cui all’art. 93 del codice;

f. dichiarazione di impegno a prestare una cauzione nella misura dell’importo di cui al comma 9, terzo periodo, dell’art. 183 del codice (2,5 per cento del valore dell'investimento, come desumibile dal progetto di fattibilità posto a base di gara).

Saranno accettate varianti ✅
Quantità o entità:

— categoria prevalente OG1 “Edifici civili e industriali” classe VI

Durata: 180 mesi
Numero di riferimento: DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N. 83 DEL 23.01.2017
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Comune di Termoli.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:

Sono ammessi a partecipare alla gara, oltre al promotore, gli operatori economici di cui all'art. 45, comma 1 e 2, del codice e i soggetti indicati nell’art. 96, comma 1, del D.P.R. n. 207/2010. È consentita la presentazione di offerte da parte dei soggetti di cui all’articolo 45, comma 2, lettere d) ed e) del codice, anche se non ancora costituiti, nelle forme e con le modalità previste dall’art. 48, comma 8, del codice. Il concorrente deve essere in possesso alla data di pubblicazione del bando dei seguenti requisiti da attestarsi attraverso le dichiarazioni previste dal disciplinare:

a. non trovarsi in alcuna delle condizioni previste dall’art. 80 del codice come cause di esclusione;

b. non trovarsi nel periodo di emersione dal lavoro irregolare di cui all’art. 1-bis, comma 14, della Legge 18 ottobre 2001 n. 383;

c. non avere, dopo il 28 novembre 2012, conferito incarichi professionali né concluso contratti di lavoro con ex dipendenti dell’amministrazione appaltante che negli ultimi tre anni di servizio hanno esercitato poteri autoritativi o negoziali per conto della stessa;

d. essere iscritto nel registro delle imprese presso la Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura per un’attività coerente con quella oggetto del presente appalto.

Il tutto alle condizioni e con le prescrizioni del disciplinare di gara.

Posizione economica e finanziaria:

— fatturato medio complessivo, al netto dell’IVA, relativo alle attività svolte negli ultimi cinque anni antecedenti alla pubblicazione del bando non inferiore al dieci per cento dell’investimento previsto per l’intervento (desumibile dal PEF allegato alla proposta a base di gara);

— capitale sociale non inferiore ad un ventesimo dell’importo previsto per l’intervento (desumibile dal PEF allegato alla proposta a base di gara);

— aver svolto negli ultimi cinque anni servizi affini a quello previsto dall’intervento per un importo medio non inferiore al cinque per cento dell’investimento previsto per l’intervento (desumibile dal PEF allegato alla proposta a base di gara);

— aver svolto negli ultimi cinque anni antecedenti alla pubblicazione del bando almeno un servizio affine a quello previsto dall’intervento per un importo medio pari ad almeno al due per cento dell’investimento previsto dall’intervento (desumibile dal PEF allegato alla proposta a base di gara). Il tutto alle condizioni e con le prescrizioni del disciplinare di gara.

Capacità tecnica e professionale:

1) per la parte lavori: i concorrenti dovranno dichiarare, oltre al possesso dei requisiti sopra indicati, di essere qualificati ai sensi dell’art. 40 del codice con attestazione SOA in corso di validità per la categoria OG1 – classifica VI

2) per la parte progettazione: i concorrenti devono essere in possesso delle abilitazioni professionali richieste per la progettazione delle opere oggetto del bando; qualora non lo fossero, devono avvalersi di progettista qualificato per i servizi tecnici di progettazione e per le altre prestazioni tecniche richieste, individuato in sede di offerta o eventualmente associato in raggruppamento temporaneo. Il tutto alle condizioni e con le prescrizioni del disciplinare di gara.

Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:

1.il concessionario si impegna al rilascio in favore del concedente delle cauzioni e/o delle garanzie di natura bancaria e/o assicurativa previste per le fasi di progettazione, di costruzione e di gestione delle opere oggetto della presente concessione; egli dovrà presentare le cauzioni di cui all’art. 183, comma 13 del codice, e precisamente:

a. a corredo dell’offerta di gara: garanzia di cui all’art. 93 del codice, pari al 2 % del valore dell’investimento di 14 498 680,05 EUR (= 289 973,60 EUR) indicato nel PEF allegato alla proposta del promotore posta a base di gara;

b. a corredo dell’offerta di gara: garanzia nella misura dell’importo di cui al comma 9, terzo periodo dell’art. 183 del codice, per il rimborso delle spese sostenute per la predisposizione del progetto a base di gara, così come indicate nel piano economico finanziario, comprensivo anche dei diritti sulle opere dell’ingegno di cui all’art. 2 578 del codice civile. L’importo delle spese rimborsabili, da riportare nel piano economico finanziario, in ogni caso non può superare il 2,5 % del valore dell’investimento indicato nel PEF allegato alla proposta del promotore posta a base di gara (art. 183, comma 9 e 15, del codice);

c. alla stipula della convenzione: cauzione definitiva ex art. 103 del codice, pari al 10 % del valore dell’investimento indicato nel PEF del concessionario e avente validità fino al rilascio del certificato di collaudo;

d. prima della data di inizio dell’esercizio del servizio: ai sensi dell’art. 183, comma 13 del codice, dalla data di inizio dell’esercizio del servizio, cauzione a garanzia della corretta esecuzione degli obblighi contrattuali inerenti la gestione, da prestarsi nella misura del 10 % del costo annuo operativo di esercizio secondo le risultanze del PEF e con le modalità di cui all’art. 103 del codice; la mancata prestazione di tale cauzione costituisce grave inadempimento contrattuale;

3. gli importi delle garanzie di cui al primo comma saranno ridotti nella misura e alle condizioni indicate nell’articolo 93 del codice;

4. il concessionario, inoltre, dovrà stipulare, con primaria compagnia di assicurazione almeno di livello nazionale, le seguenti polizze:

a. prima dell’inizio dei lavori, polizza assicurativa ex articolo 103 del codice appalti con massimali adeguati commisurati al rischio specifico dell’opera (per danni da esecuzione 3 000 000,00 EUR; per RCT 500 000,00 EUR);

b. con decorrenza dalla data di emissione del certificato di collaudo, polizza indennitaria decennale (decennale postuma) a copertura dei rischi di rovina totale o parziale dell’opera, ovvero dei rischi derivanti da gravi difetti costruttivi, nonché una polizza per responsabilità civile verso terzi della medesima durata;

c. prima dell’inizio della gestione, polizza RCT/RCO per la fase di gestione e µ (c.d. all risks) relativa alle opere, per tutta la durata della gestione, che non escluda eventi, quali esplosioni, incendio e furto, e con massimale di 5 000 000 EUR per sinistro;

d. i progettisti incaricati dal concessionario della progettazione delle opere dovranno essere muniti di polizza assicurativa del progettista (RC professionale) secondo quanto previsto dal codice, con validità dalla fase di approvazione del progetto esecutivo e fino alla data di emissione del certificato di collaudo;

e. le fideiussioni devono essere conformi allo schema tipo approvato con decreto del ministro dello Sviluppo economico di concerto con il ministro delle Infrastrutture e dei trasporti e previamente concordato con le banche e le assicurazioni o loro rappresentanze;

f. in caso di raggruppamenti temporanei le garanzie fideiussorie e le garanzie assicurative sono presentate, su mandato irrevocabile, dalla mandataria in nome e per conto di tutti i concorrenti ferma restando la responsabilità solidale tra le imprese.

Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano:

1. il concessionario è tenuto ad assicurare il finanziamento dell’investimento con mezzi propri e/o con risorse finanziarie reperite dal concessionario stesso sul mercato dei capitali;

2. la remunerazione del capitale investito dal concessionario è desumibile dal PEF allegato alla proposta;

3. la concessione comporta il trasferimento a carico esclusivo del concessionario del rischio operativo, così come definito dall'articolo 3, comma 1, lettera “zz”, del D.Lgs. n. 50/2016, riferito alla possibilità che, in condizioni operative normali, le variazioni relative ai costi e ai ricavi oggetto della concessione incidano sull'equilibrio del piano economico finanziario, come a sua volta definito al comma 1, lettera “fff”, dello stesso articolo 3. Le variazioni devono essere, in ogni caso, in grado di incidere significativamente sul valore attuale netto dell'insieme degli investimenti, dei costi e dei ricavi del concessionario.

Altre condizioni particolari:

Diritto di prelazione.

1. Ove all’esito della procedura di gara dovesse essere vincitore un soggetto diverso dal promotore, quest’ultimo, entro 15 giorni dalla comunicazione dell’esito di gara, potrà esercitare il diritto di prelazione, ai sensi e per gli effetti degli art. 183, comma 15, del codice;

2. in caso di esercizio del diritto di prelazione da parte del promotore e di aggiudicazione della concessione a quest’ultimo, al migliore offerente verranno rimborsate, con onere a carico del promotore, le spese sostenute per la partecipazione alla gara, nella misura massima di cui al comma 9 dell’art. 183 del codice;

3. nell’ipotesi di aggiudicazione in favore di soggetto diverso dal promotore e di mancato esercizio del diritto di prelazione da parte di quest’ultimo, il promotore avrà diritto ad ottenere il pagamento (con onere a carico dell’aggiudicatario non promotore) delle spese per la predisposizione della proposta presentata, così come risultanti dal piano economico — finanziario asseverato e quadro economico dell’investimento agli atti di gara, nei limiti di cui al comma 9 dell’art. 183 del codice.

Procedura
Periodo di validità dell'offerta: 180 giorni
Data di apertura delle offerte: 2018-03-06 📅
Luogo di apertura: Sede del palazzo comunale, via Sannitica 5, Termoli (CB).
Luogo: Sede del palazzo comunale, via Sannitica 5, Termoli (CB).
Informazioni sulle persone autorizzate e sulla procedura di apertura:

Legali rappresentanti dei concorrenti ovvero persone, una per ogni concorrente, munite di specifica delega conferita dai legali rappresentanti e di documento di riconoscimento in corso di validità. La facoltà di rilasciare dichiarazioni e di interloquire durante le operazioni di gara è riconosciuta, previa autorizzazione dell’organo di gara, esclusivamente ai legali rappresentanti dei soggetti concorrenti e/o ai loro delegati, muniti di procura scritta.

Lingue
Lingua: italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: Settore IV — lavori pubblici
ing. Gianfranco Bove
Indirizzo del profilo dell'acquirente: http://www.comune.termoli.cb.it 🌏
Nome: Centrale unica di committenza dei comuni di Campomarino, Guglionesi e Termoli, comune capofila Termoli (CB)
Referente: dott. Ulisse Fabbricatore
Telefono: +39 0875/712362/363/386 📞
E-mail: protocollo@pec.comune.termoli.cb.it 📧
URL per ulteriori informazioni: http://www.comune.termoli.cb.it 🌏
Nome: Comune di Termoli
Città postale: Termoli (CB)
Telefono: +39 0875/712221 📞
URL dei documenti: http://www.comune.termoli.cb.it 🌏
Nome: Centrale unica di committenza dei Comuni di Campomarino, Guglionesi e Termoli, comune capofila Termoli, via Sannitica 5, 86035 Termoli (CB)
Referente: Bott. Ulisse Fabbricatore
Telefono: +39 0875-712362 / 363 / 386 📞
URL per la partecipazione: http://www.comune.termoli.cb.it 🌏

Riferimento
Identificatori
Numero di riferimento attribuito dall’amministrazione aggiudicatrice: DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N. 83 DEL 23.01.2017
Informazioni aggiuntive

La stazione appaltante si riserva la facoltà di aggiudicare anche in presenza di una sola offerta valida.

L’amministrazione a suo insindacabile giudizio, si riserva la possibilità di non procedere alla stipula del contratto di appalto ancorché sia intervenuta l’aggiudicazione definitiva, senza che l’aggiudicatario possa vantare pretese, diritti o titoli risarcitori per responsabilità precontratttuali.

I concorrenti, con la partecipazione alla gara accettano incondizionatamente le regole del bando e degli atti connessivi.

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: TAR — Tribunale Amministrativo Regionale
Indirizzo postale: Via San Giovanni dei Gelsi
Città postale: Campobasso
Codice postale: 86100
Paese: Italia 🇮🇹
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:

Entro il termine di trenta giorni dalla pubblicazione, ai sensi dell’art. 120, comma 5, del codice del processo amministrativo, approvato con D.Lgs. 2 luglio 2010 n. 104.

Fonte: OJS 2018/S 018-038173 (2018-01-24)

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