Concessione di servizi/finanza di progetto. «Servizio di gestione del centro sportivo delle Saline di Senigallia, lavori accessori di riqualificazione e relativa progettazione»

Centrale Unica di Committenza — Comuni di Senigallia, Ostra, Ostra Vetere, Barbara, Serra de’ Conti, Arcevia

Il bando di gara contiene le norme relative a modalità di partecipazione alla procedura selettiva indetta dal Comune di Senigallia; modalità di compilazione e presentazione dell’offerta; documenti da presentare a corredo della stessa; procedura di aggiudicazione, nonché le ulteriori informazioni relative all’appalto avente ad oggetto: gara per l’affidamento di concessione di servizi per la gestione del centro sportivo delle Saline di Senigallia e lavori accessori di riqualificazione sulla base della proposta di project financing, ai sensi del comma 15 dell’art. 183 ex D.Lgs. n. 50/169 «Partenariato Pubblico-Privato» di tipo contrattuale, presentata da UISP — Comitato territoriale di Senigallia, come meglio specificato nel progetto allegato.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2019-03-04. L'appalto è stato pubblicato su 2018-12-20.

Fornitori

I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

Chi? Cosa? Dove?
Storia dell'approvvigionamento
Data Documento
2018-12-20 Avviso di gara
2019-02-21 Informazioni complementari
2019-07-30 Avviso di aggiudicazione
Avviso di gara (2018-12-20)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di gestione di impianti sportivi
Breve descrizione:
Il bando di gara contiene le norme relative a modalità di partecipazione alla procedura selettiva indetta dal Comune di Senigallia; modalità di compilazione e presentazione dell’offerta; documenti da presentare a corredo della stessa; procedura di aggiudicazione, nonché le ulteriori informazioni relative all’appalto avente ad oggetto: gara per l’affidamento di concessione di servizi per la gestione del centro sportivo delle Saline di Senigallia e lavori accessori di riqualificazione sulla base della proposta di project financing, ai sensi del comma 15 dell’art. 183 ex D.Lgs. n. 50/169 «Partenariato Pubblico-Privato» di tipo contrattuale, presentata da UISP — Comitato territoriale di Senigallia, come meglio specificato nel progetto allegato.
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Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea, con partecipazione AAP
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di gestione di impianti sportivi 📦
Luogo di esecuzione
Regione NUTS: Ancona 🏙️

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Altro
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Centrale Unica di Committenza — Comuni di Senigallia, Ostra, Ostra Vetere, Barbara, Serra de’ Conti, Arcevia
Indirizzo postale: Viale G. Leopardi 6
Codice postale: 60019
Città postale: Senigallia
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.comune.senigallia.an.it 🌏
E-mail: p.maranci@comune.senigallia.an.it 📧
Telefono: +39 0716629426 📞
Fax: +39 0716629263 📠
URL dei documenti: http://www.comune.senigallia.an.it/site/senigallia/live/taxonomy/senigallia/cose_in_comune/bandi_di_gara/bandi_di_gara_in_corso/index.html 🌏

Riferimento
Date
Data di invio: 2018-12-20 📅
Termine di presentazione: 2019-03-04 📅
Data di pubblicazione: 2018-12-22 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2018/S 247-569599
Numero GU-S: 247
Informazioni aggiuntive
VIII.11) Spese per le pubblicazioni: a carico dell’aggiudicatario ai sensi dell’art. 216, co.11 del D.Lgs. n. 50/2016, che è tenuto a rimborsarle entro il termine di 60 giorni dall'aggiudicazione. VIII.12) Competenza arbitrale: esclusa. VIII.13) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: Tribunale Amministrativo Regionale delle Marche Via della Loggia 24 – 60121 Ancona +39 071 2069
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Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Valore totale stimato: 8 895 000 EUR 💰
Breve descrizione:
Il presente appalto ha ad oggetto l’affidamento, mediante procedura di gara aperta, della Concessione del servizio di gestione del Centro Sportivo delle Saline, inclusi lavori accessori di riqualificazione come di seguito meglio descritti e la relativa progettazione definitiva ed esecutiva da redigersi a cura e spese del Concessionario nella piena osservanza degli obblighi dedotti nella Convenzione medesima.
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In particolare, è prevista:
— la gestione economico funzionale del complesso sportivo comunale secondo quanto previsto nella proposta del promotore e quanto offerto in sede di gara, per il periodo massimo di 12 anni;
— la progettazione definitiva ed esecutiva dei lavori accessori di ristrutturazione e di riqualificazione del complesso sportivo comunale, nonché la direzione e la contabilizzazione dei lavori, l’esecuzione dei lavori accessori, tenuto conto della proposta presentata dal promotore e, in particolare, dello «studio di fattibilità» e degli altri atti di cui all’art. 183, c. 15 del D.Lgs. n. 50/2016, oltre alle eventuali migliorie presentate in sede di gara.
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Il progetto a livello definitivo ed esecutivo dovrà essere oggetto di verifica ai sensi di legge. Stante che il rischio di costruzione, e con esso quello connesso alla fase di progettazione, è posto a carico del concessionario, spetta al concessionario fornire progetti idoneamente verificati, sarà cura del RUP procedere alla validazione del progetto esecutivo. Nella eventualità che la fase di validazione comporti modifiche del progetto, queste saranno ad esclusivo carico ed onere del concessionario. Salvi rimanendo gli eventuali ulteriori elementi progettuali contenuti nei livelli di progettazione ancora da redigere da parte del Concessionario, gli interventi stessi attengono a quanto di seguito indicato.
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Quanto alla piscina coperta:
— interventi di efficientamento energetico dell’impianto di illuminazione;
— interventi per la riduzione dei consumi idrici sanitari delle docce;
— realizzazione di un’alimentazione ausiliaria a servizi esclusivo delle elettropompe «antiallagamento» presenti nel locale impianti interrato.
Quanto al centro tennis:
— interventi di manutenzione manti da gioco;
— interventi su impianti di illuminazione e su impianti elettrici;
— sostituzione della copertura esistente dei campi coperti;
— interventi di manutenzione degli spazi esterni.
Quanto al corpo spogliatoi:
— Interventi di manutenzione e di messa a norma, anche con riferimento agli impianti, come meglio descritto nei suddetti elaborati progettuali. Si dà atto che i lavori di cui sopra sono strumentali, sotto i profili della manutenzione e dell’implementazione, alla gestione del servizio pubblico affidato in concessione e, pertanto, sono da qualificarsi come accessori nell’ambito della Concessione stessa.
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Per quanto concerne la normativa applicabile, è espressamente prevista la piena e vincolante applicabilità D.Lgs. 18.4.2016, n. 50.
Valore stimato al netto dell'IVA: 8 895 000 EUR 💰
Durata: 144 mesi
Informazioni aggiuntive:
VIII.11) Spese per le pubblicazioni: a carico dell’aggiudicatario ai sensi dell’art. 216, co.11 del D.Lgs. n. 50/2016, che è tenuto a rimborsarle entro il termine di 60 giorni dall'aggiudicazione.
VIII.12) Competenza arbitrale: esclusa.
VIII.13) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: Tribunale Amministrativo Regionale delle Marche Via della Loggia 24 – 60121 Ancona +39 071 2069
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Comune di Senigalla

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:
Sono ammessi a partecipare alla procedura per la concessione del servizio di gestione del complesso sportivo/piscine comunali, oltre al promotore, i seguenti soggetti:
— gli Enti di promozione sportiva, le Federazioni sportive nazionali riconosciuti/e dal CONI;
— le Società ed Associazioni sportive dilettantisti che (S.S.D. e A.S.D.) in possesso del riconoscimento del CONI ed affiliate ad una delle federazioni sportive nazionali e/o ad uno degli Enti di Promozione sportiva;
— le imprese, società, consorzi e raggruppamenti (art. 45, c. 2 D.Lgs. n. 50/2016).
— detti operatori economici possono partecipare anche in raggruppamento o consorzio non ancora costituito ai sensi dell’art. 48, c. 8 del D.Lgs. n. 50/2016.
Riguardo alla partecipazione di soggetti raggruppati o consorziati si richiama quanto previsto:
— all’art. 48, c. 7
— all’art. 48, c. 7, secondo periodo del D.Lgs. 50/2016, secondo cui ai consorziati indicati per l’esecuzione da un consorzio di cui all’ art. 45, c. 2, lett. b), D.Lgs. 50/2016 (consorzi tra società cooperative e consorzi tra imprese artigiane) o da un consorzio di cui all’ art. 45, c. 2, lett. c), D.Lgs. 50/2016 (consorzi stabili) è vietato partecipare in qualsiasi altra forma alla medesima gara.
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Non è ammessa la partecipazione alla gara di concorrenti per i quali sussistano:
1) le cause di esclusione di cui all’art. 80, commi 1, 2, 3, 4 e 5 D.Lgs. n. 50/2016;
2) le cause di divieto, decadenza o di sospensione di cui all’art. 67 del D.Lgs. n. 159/2011;
Gli operatori economici aventi sede, residenza o domicilio nei paesi inseriti nelle c.d. «black list» di cui al decreto del Ministero delle Finanze del 4.5.1999 e al decreto del Ministero dell’Economica e delle Finanze del 21.11.2001 devono essere in possesso, pena l’esclusione dalla gara, dell’autorizzazione rilasciata ai sensi del D.M. 14.12.2010 del Ministero dell’Economia e delle Finanze ai sensi dell’art. 37 del D.L. n. 78 del 3.5.2010.
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Esecuzione dell'appalto
Condizioni di esecuzione del contratto:
Ai sensi dell'art. 105, comma 2 e 5 del D.Lgs. n. 50/2016 così come modificato dal D.Lgs. n. 56/2017 e in possesso dei requisiti necessari previsti dal D.P.R. n. 248/2016 art. 2 e art. 3, punto 1, comma c) e punto 2, le parti di lavoro appartenenti alla categoria diversa da quella prevalente, con i relativi importi, sono scorporabili e, a scelta dell’appaltatore, subappaltabili, alle condizioni di legge, fatti salvi i limiti, i divieti e le prescrizioni vigenti. Le lavorazioni di cui si compone l’intervento sono quelle riportate nella sottostante tabella
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Ai sensi dell’art. 61 del D.P.R. 207/2010 e dell’Allegato A del predetto D.P.R., i lavori comprendono le seguenti categorie SOA:
— Tabella categorie SOA
— Lavorazione
— Categoria
— Classe
— Qualificazione obbligatoria
— Importo
— Indicazione ai fini della gara
— Edifici civili e industriali
— OG1
— II
—SI
— 499 800,00
— Prevalente
— Subappaltabile 30 %
— Impianti tecnologici
— OG11
— I
— SI
— 198 200,00
— Scorporabile
— Importo totale lavori accessori
— 698 000,00

Procedura
Base giuridica: 32014L0024
Ora di ricezione delle offerte: 13:00
Lingue in cui possono essere presentate le offerte o le domande di partecipazione: italiano 🗣️
Periodo di validità dell'offerta: 6 mesi
Data di apertura delle offerte: 2019-03-07 📅
Ora di apertura delle offerte: 10:00
Luogo: Senigallia — Viale G. Leopardi 6
Informazioni aggiuntive: Legali rappresentanti degli Operatori economici e loro delegati.

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Altro tipo di amministrazione aggiudicatrice: Convenzione tra comuni ex art. 30 D.Lgs. 267/2000
Contatto
Referente: Porzia Maranci
Indirizzo Internet: www.comune.senigallia.an.it 🌏
Indirizzo del profilo dell'acquirente: www.comune.senigallia.an.it 🌏
URL dei documenti: http://www.comune.senigallia.an.it/site/senigallia/live/taxonomy/senigallia/cose_in_comune/bandi_di_gara/bandi_di_gara_in_corso/index.html 🌏

Riferimento
Informazioni aggiuntive
Precisazioni: ai sensi e per gli effetti di cui all’art. 183, c. 15 ex D.Lgs. 50/2016 si specifica che il promotore può esercitare il diritto di prelazione.
La stazione appaltante, ai sensi dell’art. 80, comma 5, lett. m) del D.Lgs. n. 50/2016 e della Linea Guida ANAC n. 6/2016, escluderà i concorrenti per i quali accerta che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi. La verifica e l’eventuale esclusione sono disposte dopo l’apertura dell’offerta economica.
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L’opera è finanziata al cap. 1310/11 del Bilancio triennale 2018–2020. I pagamenti saranno effettuati secondo le modalità previste nei documenti di gara, che qui si intendono come integralmente riportati e trascritti. I dati raccolti saranno trattati al solo fine di procedere all’espletamento della gara, nella piena tutela dei concorrenti e della loro riservatezza (D.Lgs. n. 196/2003). Per quanto qui non previsto, si osserveranno le Leggi, i Regolamenti ed il Capitolato Generale, concernenti appalti e forniture dello Stato, in quanto applicabili per i Comuni.
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Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale Amministrativo delle Marche
Indirizzo postale: Via della Loggia 24
Città postale: Ancona
Codice postale: 60121
Paese: Italia 🇮🇹
Telefono: +39 071206946 📞
Fax: +39 071203853 📠
Organismo responsabile delle procedure di mediazione
Nome: Comune Senigallia
Città postale: Senigallia
Servizio presso il quale è possibile ottenere informazioni sulla procedura di riesame
Nome: Responsabile del Procedimento: ing. Gianni Roccato
Indirizzo postale: Viale Leopardi 6
Codice postale: 60019
Telefono: +39 0716629214 📞
E-mail: g.roccato@comune.senigallia.an.it 📧
Indirizzo Internet: http://www.comune.senigallia.an.it 🌏
Fonte: OJS 2018/S 247-569599 (2018-12-20)
Informazioni complementari (2019-02-21)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:
Il bando di gara contiene le norme relative a modalità di partecipazione alla procedura selettiva indetta dal Comune di Senigallia; modalità di compilazione e presentazione dell’offerta; documenti da presentare a corredo della stessa; procedura di aggiudicazione, nonché le ulteriori informazioni relative all’appalto avente ad oggetto: gara per l’affidamento di concessione di servizi per la gestione del centro sportivo delle Saline di Senigallia e lavori accessori di riqualificazione sulla base della proposta di project financing, ai sensi dell’art. 183, comma 15, ex D.Lgs. n. 50/169 «Partenariato Pubblico-Privato» di tipo contrattuale, presentata da UISP — comitato territoriale di Senigallia, come meglio specificato nel progetto allegato.
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Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Informazioni complementari

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Centrale unica di committenza — Comuni di Senigallia, Ostra, Ostra Vetere, Barbara, Serra Dé Conti, Arcevia

Riferimento
Date
Data di invio: 2019-02-21 📅
Termine di presentazione: 2019-04-30 📅
Data di pubblicazione: 2019-02-26 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2019/S 040-091377
Si riferisce all'avviso: 2018/S 247-569599
Numero GU-S: 40
Informazioni aggiuntive
Il Comune di Senigallia, quale stazione appaltante, a seguito dei numerosi quesiti pervenuti sino ad oggi, al fine di accrescere la platea dei potenziali offerenti e dare la possibilità di presentare offerte con più ampi margini e di consentire ai partecipanti di disporre di un quadro di conoscenze il più dettagliatamente esteso, necessario all'elaborazione di una congrua offerta, ha disposto di prorogare i termini di scadenza per la presentazione delle offerte, relative all’appalto in oggetto.
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Fonte: OJS 2019/S 040-091377 (2019-02-21)
Avviso di aggiudicazione (2019-07-30)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:
Il presente avviso contiene le informazioni relative all'aggiudicazione del bando di gara pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale Europea n. 2018/S 247-569599 in data 22.12.2018, e del successivo bando n. 2019-024009-NF02-IT, con cui sono stati prorogati i termini di presentazione delle offerte al 30.4.2019.
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Valore totale dell'appalto: 8 895 000 EUR 💰
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
E-mail: s.leopizzi@comune.senigallia.an.it 📧
Telefono: +39 0716629275 📞

Riferimento
Date
Data di invio: 2019-07-30 📅
Data di pubblicazione: 2019-08-02 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2019/S 148-365093
Numero GU-S: 148
Informazioni aggiuntive
VIII.11) Spese per le pubblicazioni: a carico dell’aggiudicatario ai sensi dell’art. 216, co. 11 del D.Lgs. n. 50/2016, che è tenuto a rimborsarle entro il termine di 60 giorni dall'aggiudicazione. VIII.12) Competenza arbitrale: esclusa. VIII.13) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: Tribunale Amministrativo Regionale delle MarcheVia della Loggia 24 – 60121 Ancona +39 071 2069
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Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:
Il presente appalto ha ad oggetto l’affidamento, mediante procedura di gara aperta, della Concessionedel servizio di gestione del Centro Sportivo delle Saline, inclusi lavori accessori di riqualificazione come di seguito meglio descritti e la relativa progettazione definitiva ed esecutiva da redigersi a cura e spese del Concessionario nella piena osservanza degli obblighi dedotti nella Convenzione medesima.
Mostra di più
— la gestione economico funzionale del complesso sportivo comunale secondo quanto previsto nella propostadel promotore e quanto offerto in sede di gara, per il periodo massimo di 12 anni,
— la progettazione definitiva ed esecutiva dei lavori accessori di ristrutturazione e di riqualificazione delcomplesso sportivo comunale, nonché la direzione e la contabilizzazione dei lavori, l’esecuzione dei lavoriaccessori, tenuto conto della proposta presentata dal promotore e, in particolare, dello «studio di fattibilità» edegli altri atti di cui all’art. 183, c. 15 del D.Lgs. n. 50/2016, oltre alle eventuali migliorie presentate in sede di gara.
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— interventi di efficientamento energetico dell’impianto di illuminazione,
— interventi per la riduzione dei consumi idrici sanitari delle docce,
— interventi di manutenzione manti da gioco,
— interventi su impianti di illuminazione e su impianti elettrici,
— sostituzione della copertura esistente dei campi coperti,
Informazioni aggiuntive:
VIII.11) Spese per le pubblicazioni: a carico dell’aggiudicatario ai sensi dell’art. 216, co. 11 del D.Lgs. n. 50/2016, che è tenuto a rimborsarle entro il termine di 60 giorni dall'aggiudicazione.
VIII.13) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: Tribunale Amministrativo Regionale delle MarcheVia della Loggia 24 – 60121 Ancona +39 071 2069
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Comune di Senigallia

Procedura
Criteri di assegnazione
Criterio di qualità (nome): PT1 — Piano organizzativo ed operativo
Criterio di qualità (ponderazione): 30
Criterio di qualità (nome): PT2 — Piano gestionale tecnico sportivo
Criterio di qualità (ponderazione): 25
Criterio di qualità (nome): PT3 — Piano di promozione sportiva
Criterio di qualità (ponderazione): 10
Criterio di qualità (nome): PT4 — Riduzione tempi d’intervento
Criterio di costo (nome): PE1 — Ribasso d'asta
Criterio del costo (ponderazione): 15
Criterio di costo (nome): PE2 — Fondo O&MRA
Criterio del costo (ponderazione): 10

Aggiudicazione del contratto
Data di conclusione del contratto: 2019-07-23 📅
Nome: UISP — Unione Italiana Sport
Città postale: Senigallia
Paese: Italia 🇮🇹
Ancona 🏙️
Nome: Costruzioni Nasoni S.r.l.
Città postale: Fano
Paese: Pesaro e Urbino 🏙️
Nome: Pipponzi S.r.l.
Città postale: Civitanova Marche
Paese: Macerata 🏙️
Valore totale dell'appalto: 8794308.60 EUR 💰
Informazioni sulle gare d'appalto
Numero di offerte ricevute: 2

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: Leopizzi Stefano

Informazioni complementari
Organismo responsabile delle procedure di mediazione
Nome: Comune di Senigallia
Indirizzo postale: Viale Leopardi 6
Servizio presso il quale è possibile ottenere informazioni sulla procedura di riesame
Nome: Responsabile del Procedimento: ing. Roccato Gianni
Indirizzo postale: Viale G. Leopardi 6
Fax: +39 0716629263 📠
Fonte: OJS 2019/S 148-365093 (2019-07-30)
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Regione:
Italia Centro (IT) Marche Ancona
Fornitori:
Costruzioni Nasoni S.r.l. Pipponzi S.r.l. UISP — Unione Italiana Sport
Prodotti/servizi:
Servizi ricreativi, culturali e sportivi Servizi sportivi Servizi di gestione di impianti sportivi