Bando di gara n. 167/2018 — Servizio di gestione degli Asili Nido Aziendali — CIG 7693630851

Atac S.p.A. — Azienda per la mobilità di Roma Capitale

Servizio di gestione degli asili nido aziendali

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2019-01-11. L'appalto è stato pubblicato su 2018-11-26.

Fornitori

I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

Chi?

• Atac S.p.A. — Azienda per la mobilità di Roma Capitale

Cosa?

• Servizi di centri diurni › Servizi forniti da centri diurni per bambini

Dove?

• Lazio › Roma

Storia dell'approvvigionamento

Data	Documento
2018-11-26	Avviso di gara
2019-01-14	Informazioni complementari
2019-07-10	Avviso di aggiudicazione

Avviso di gara (2018-11-26)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi forniti da centri diurni per bambini
Breve descrizione: Servizio di gestione degli asili nido aziendali
Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea, con partecipazione AAP
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi forniti da centri diurni per bambini 📦
Luogo di esecuzione
Regione NUTS: Roma 🏙️

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Organismo di diritto pubblico
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: ATAC S.p.A. — Azienda per la mobilità di Roma Capitale
Indirizzo postale: Via Prenestina 45
Codice postale: 00176
Città postale: Roma
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.atac.roma.it 🌏
E-mail: stefania.paoletti@atac.roma.it 📧
Telefono: +39 646954655/4022 📞
Fax: +39 646953964 📠
URL dei documenti: https://atac.i-faber.com 🌏

Riferimento
Date
Data di invio: 2018-11-26 📅
Termine di presentazione: 2019-01-11 📅
Data di pubblicazione: 2018-11-28 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2018/S 229-524196
Numero GU-S: 229
Informazioni aggiuntive

Ai sensi dell’art. 31,comma 10 del D.Lgs. 50/2016, i soggetti aventi i compiti propri del responsabile del procedimento sono: Responsabile della fase di fabbisogno e di esecuzione del contratto: Giovanni Ferraro; Responsabile della fase di svolgimento della procedura e identificazione del contraente: Franco Middei.

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Valore totale stimato: 3 841 992 EUR 💰
Breve descrizione:

Servizio di gestione degli asili nido aziendali — l’importo presunto massimo dell’appalto è pari a 3 841 992,00 EUR oltre oneri di legge, comprensivo di ogni onere e prestazione di cui al Capitolato Speciale d’Appalto così riassunto:

— Importo triennale del servizio 1 746 360,00 EUR,

— Importo opzione di rinnovo per ulteriori 3 anni educativi 1 746 360,00 EUR,

— Importo opzione di estensione 20 % 349 272,00 EUR.

Gli oneri per la sicurezza sono pari a zero.

Il rapporto contrattuale potrà avere una durata inferiore nel caso in cui dovesse intervenire la decadenza, la revoca o la modifica dell’affidamento in house ad ATAC, così come previsto dalla Delibera Comunale n. 273 del 6.8.2015, senza il riconoscimento di alcun importo, anche a titolo di indennizzo, a favore dell'operatore contrattualizzato; ATAC inoltre potrà avvalersi della facoltà di risolvere anticipatamente il contratto qualora le iscrizioni raccolte, solo in base alle liste comunali, all’inizio di ogni anno educativo, siano inferiori a 49 bambini intesi complessivamente sui 3 asili aziendali; Ai sensi del co. 16 dell’art. 23 del D.Lgs. 50/2016 sono stati stimati costi della manodopera pari a 1 453 347,00 EUR. L’aggiudicazione avverrà con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi del comma 3, lettera a) dell’art. 95 del D.Lgs. n. 50/2016, a favore del concorrente con il maggior punteggio su un totale complessivo di 100 punti suddiviso in: 70/100 punti offerta tecnica e 30/100 punti offerta economica, come meglio dettagliato nel Capitolato Tecnico Speciale all’art. 14. Saranno ammessi all’esame delle offerte economiche solo i concorrenti che avranno conseguito un punteggio superiore a 42/70 punti nella valutazione tecnica. Durata: 3 anni educativi, decorrenti presumibilmente dal 1.9.2019.

Valore stimato al netto dell'IVA: 3 841 992 EUR 💰
Durata: 36 mesi
Descrizione delle opzioni:

Importo opzione di rinnovo per ulteriori 3 anni educativi 1 746 360,00 EUR

Importo opzione di estensione 20 % dell'appalto secondo esigenze aziendali 349 272,00 EUR.

Informazioni aggiuntive:

Ai sensi dell’art. 31,comma 10 del D.Lgs. 50/2016, i soggetti aventi i compiti propri del responsabile del procedimento sono:

Responsabile della fase di fabbisogno e di esecuzione del contratto: Giovanni Ferraro; Responsabile della fase di svolgimento della procedura e identificazione del contraente: Franco Middei.

Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione:

Presso gli asili nido aziendali dei siti ATAC di Magliana, Tor Sapienza e Prenestina.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:

Gli operatori economici devono dichiarare nel DGUE (parte IV) di essere in possesso di tutti i requisiti di seguito indicati.

Iscrizione per attività inerenti il presente servizio nel Registro delle Imprese o in uno dei registri professionali o commerciali dello stato di residenza del concorrente. Le cooperative sociali dovranno essere iscritte all’apposito Albo Regionale, dovranno precisare i dati di iscrizione, l’oggetto sociale e le generalità delle persone che rappresentano legalmente la cooperativa.

Prove richieste all’aggiudicatario: uno o più dei documenti previsti all’art. 86 del D.Lgs. 50/2016 oltre a certificati, attestati, autorizzazioni, licenze o, comunque, documenti rilasciati da competenti Autorità, Enti, Organi o Uffici, comprovanti l’abilitazione ad eseguire l’appalto nel rispetto della vigente normativa di legge.

Posizione economica e finanziaria:

Requisiti unificati con quelli di cui al successivo punto III.1.3. al quale si rinvia.

Livello(i) minimo(i) di standard:

È dovuta la presentazione di una garanzia provvisoria pari al 2 % dell’importo a base di gara, ovvero 34 927,00 EUR fatti salvi i benefici di cui al comma 7 del medesimo art. 93, come dettagliatamente riportato all’art. 7 del DGNC.

Ai sensi dell’art. 93, comma 5 del D.Lgs. 50/2016, la garanzia deve avere validità per almeno 240 (duecentoquaranta) giorni dalla data di presentazione dell'offerta.

Il soggetto che risulterà aggiudicatario si impegna a costituire una garanzia definitiva, secondo le condizioni e prescrizioni previste all’art. 103 del D.Lgs. n. 50/2016, come dettagliatamente riportato all’art. 17 del DGNC, cui si rimanda.

Capacità tecnica e professionale:

a) dichiarazione (mod DGUE) attestante un fatturato globale, relativo agli ultimi 3 esercizi disponibili, non inferiore a 1 800 000,00 EUR. Ai sensi del secondo periodo del c. 5, art. 83 D.Lgs. 50/2016, si precisa che l’importo di fatturato richiesto, oltre ad essere coerente con i criteri normativi, appare necessario al fine di dimostrare l’affidabilità e la conseguente capacità del concorrente di far fronte agli impegni economici derivanti dall’aggiudicazione;

b) dichiarazione (mod DGUE) di aver effettuato, nel corso degli ultimi 3 anni naturali e consecutivi antecedenti il termine ultimo per la presentazione dell’offerta, servizi analoghi a quelli oggetto di gara. A supporto dovrà essere allegata idonea documentazione (ovvero elenco), in cui sia indicata la ragione sociale del cliente, la data di inizio del servizio, il tipo di servizio, la durata e l’importo;

c) certificazione in corso di validità per il Sistema di Gestione Qualità ISO 9001:2008 (2015).

Livello(i) minimo(i) di standard:

Requisiti di capacità tecnica ed economico-finanziaria richiesti: sono ammessi RTI di tipo orizzontale in cui il soggetto mandatario deve possedere i requisiti speciali di cui ai precedenti punti a) e b) nella misura minima del 40 % dell'importo presunto indicato, mentre le altre imprese mandanti devono possedere il medesimo requisito speciale nella misura minima del 10 % dell'importo presunto indicato.

Fermo restando che nel complesso il R.T.I. deve possedere il 100 % dei requisiti prescritti:

— nell'ambito dei propri requisiti posseduti, la mandataria in ogni caso assume, in sede di offerta, i requisiti in misura percentuale superiore rispetto a ciascuna delle mandanti,

— ciascuna impresa facente parte del R.T.I. possiede i requisiti di carattere generale.

Il raggruppamento che risultasse aggiudicatario dovrà mantenere la stessa forma giuridica che aveva, o che si era impegnato ad assumere in caso di aggiudicazione, al momento della presentazione dell'offerta.

Resta fermo l’istituto dell’avvalimento, ex art. 89 D.Lgs. 50/2016.

Documenti richiesti per l'ammissione alla gara: tutte le Imprese che concorrono sia singolarmente che in raggruppamento devono presentare la dichiarazione conforme ai modelli G, DGUE e A, attestanti il possesso dei requisiti prescritti in relazione al proprio assetto di concorrente (singola o raggruppata); in caso di RTI deve essere presentato anche il modello Q1-RTI (per i RTI già costituiti) o Q2-RTI (per i RTI da costituirsi) attestanti, tra l'altro, la ripartizione dell'appalto fra le imprese riunite; i predetti modelli sono forniti dalla S.A. e fanno parte della documentazione complementare al presente bando.

Si precisa che nel Modello DGUE la parte IV va compilata nelle sezioni A, B, C e D; la compilazione della sola sezione alfa non sarà ritenuta idonea a dimostrare la capacità tecnica ed economica.

L'eventuale ricorso alla facoltà di subappalto è disciplinato dalle norme di cui all’art. 105 D.Lgs. 50/2016. Il Concorrente che intenda avvalersi della facoltà di subappaltare dovrà indicare la terna dei subappaltatori ai sensi del comma 6 dell’art. 105 del D.Lgs. 50/2016.

I Concorrenti devono presentare la ricevuta del versamento di importo pari a: 140,00 EUR, intestato a: Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC) — Via di Marco Minghetti 10 — 00187 Roma: (riportare nello spazio riservato alla causale: CIG 7693630851 oltre al proprio n. C.F. — P. IVA).

La verifica del possesso dei requisiti avverrà come previsto al punto 13.1 del DGNC.

Si ricorda ai concorrenti di allegare alla documentazione di gara la ricevuta di creazione del Codice PassOE al fine di procedere all’acquisizione a sistema del partecipante.

Non sono richiesti ulteriori requisiti particolari riportati rispetto a quanto prescritto ai punti III.1.1, III.1.2, III.1.3.

Esecuzione dell'appalto
Condizioni di esecuzione del contratto:

L’appalto è autofinanziato da ATAC; i pagamenti saranno effettuati secondo le modalità previste dal Capitolato Speciale d’Appalto.

Per l’intero periodo di durata del servizio, il soggetto aggiudicatario dovrà assumere formale impegno ad assicurare la continuità di occupazione ai lavoratori che risultino stabilmente in organico e direttamente impiegati dal soggetto uscente (Allegato P) nei servizi oggetto del presente appalto a condizione che il loro numero, la loro qualifica e l’orario di lavoro osservato presso l’uscente datore di lavoro siano compatibili e armonizzabili con le esigenze tecnico-organizzative e di manodopera previste per il servizio e, in generale, con la propria organizzazione di impresa. Qualora il soggetto aggiudicatario sia una cooperativa, i lavoratori da assorbire non potranno essere obbligati ad associarsi.

Procedura
Base giuridica: 32014L0024
Ora di ricezione delle offerte: 12:00
Lingue in cui possono essere presentate le offerte o le domande di partecipazione: italiano 🗣️
Periodo di validità dell'offerta: 8 mesi
Data di apertura delle offerte: 2019-01-14 📅
Ora di apertura delle offerte: 10:00
Luogo: Via Prenestina 45 — 00176 Roma – Palazzina F (ex API) 2
Informazioni aggiuntive: Persone ammesse ad assistere all’apertura delle offerte: sì.
Criteri di assegnazione
Criterio di qualità (nome): Offerta tecnica:
Criterio di qualità (ponderazione): 70
Prezzo (ponderazione): 30

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: stefania.paoletti@atac.roma.it; francesca.faccini@atac.roma.it
Indirizzo del profilo dell'acquirente: www.atac.roma.it 🌏
URL dei documenti: https://atac.i-faber.com 🌏

Riferimento
Informazioni aggiuntive

VI.3.1) Provvedimento autorizzativo del Direttore Generale n. 150 del 9.11.2018

VI.3.2) ATAC S.p.A. si configura fra i soggetti ex art. 3, lett. e) D.Lgs. 50/2016 e il presente appalto rientra nell’ambito di applicazione dei settori ordinari.

VI.3.3) Per partecipare ciascun Concorrente deve iscriversi/registrarsi al Portale Acquisti ATAC S.p.A., sito internet: https://atac.i-faber.com.

VI.3.4) Soggetti ammessi e modalità di partecipazione: si rinvia a quanto disposto all’art. 2 del DGNC. e alle «Istruzioni operative per l’iscrizione al Portale ATAC, la presentazione dell’offerta e la firma digitale», pubblicate sul sito www.atac.roma.it, unitamente al presente bando.

VI.3.5) I Concorrenti devono comunicare esclusivamente tramite l’area Comunicazioni del predetto Portale. Per le modalità si rinvia all’art. 21.1 del DGNC

VI.3.6) La procedura di gara è disciplinata dal presente bando e dai seguenti documenti ad esso complementari: Disciplinare di Gara e Norme Contrattuali (DGNC), Modd. C, D, G, DGUE, A, Q1-RTI, Q2-RTI, «Istruzioni operative per l’iscrizione al Portale ATAC, la presentazione dell’offerta e la firma digitale» e documentazione tecnica con relativi allegati.

VI.3.7) L'esecuzione dell'appalto è disciplinata dal contratto, oltre che dal Capitolato e dagli allegati in esso citati.

VI.3.7 bis) Per la natura delle prestazioni da eseguire, è obbligatorio il sopralluogo. L’art. 7 del Capitolato Speciale d’Appalto riporta i riferimenti dedicati.

VI.3.8) Entro il termine perentorio di cui al punto IV.2.2), con le modalità specificate negli art. 5 e 6 del DGNC, devono essere presentate sia la documentazione amministrativa (art. 8 del DGNC) che l’offerta tecnica ed economica, sottoscritte con firma digitale. Le offerte non sottoscritte con firma digitale, ai sensi del combinato disposto dell’art. 52, co. 8, lettera a) e dell’art. 83, co. 9 del D.Lgs. 50/2016, verranno escluse. ATAC S.p.A. si riserva di aggiudicare l’appalto anche in presenza di una sola offerta, purché ammessa e valida e salvo il disposto dell’art. 95, co. 12 del D.Lgs. 50/2016.

VI.3.9) Non sono ammesse offerte che comportino un aumento dell'importo indicato al punto II.1.5).

VI.3.10) Ai fini dell’aggiudicazione e all'eventuale verifica di congruità si rinvia agli art. 10 e 12 del DGNC.

VI.3.11) ATAC S.p.A. si riserva di pubblicare eventuali rettifiche del presente bando secondo le modalità di cui all’art. 22 del DGNC.

VI.3.12) ATAC S.p.A. ha facoltà di applicare il disposto dell'art. 110 del D.Lgs. 50/2016, qualora si verifichino le circostanze richiamate dalla norma.

VI.3.13) I pagamenti relativi a prestazioni eseguite dal subappaltatore dovranno essere effettuati dall’aggiudicatario, salvo quanto disposto all’art. 105, co. 13 del D.Lgs. 50/2016.

VI.3.14) La stipulazione del contratto avrà luogo entro 60 giorni dall’efficacia dell’aggiudicazione, ai sensi di quanto consentito all'art. 32, co. 8 e 9 del D.Lgs n. 50/2016.

VI.3.15) Ai sensi dell’art. 216, co. 11 D.Lgs. 50/2016, le spese per la pubblicazione dell’avviso e del bando saranno rimborsate alla stazione appaltante dall'aggiudicatario entro 60 giorni dall'aggiudicazione. Per l’appalto di che trattasi l’importo massimo stimato è pari a 15 000,00 EUR oltre IVA.

VI.3.16) Incompletezza, irregolarità o mancanza delle dichiarazioni richieste. Si rinvia all’art. 10.5 del DGNC.

VI.3.17) I concorrenti e le Stazioni Appaltanti accettano e devono rispettare le clausole e le condizioni contenute nei Protocolli di Legalità e nel Protocollo di Integrità di cui agli art. 26 e 27 del DGNC.

VI.3.18) Tutela dei dati personali: si rinvia all’art. 20 del DGNC.

VI.3.19) Tracciabilità dei flussi finanziari: si rinvia all’art. 25 del DGNC.

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: TAR Lazio (Tribunale Amministrativo della Regione Lazio)
Indirizzo postale: Via Flaminia 189
Città postale: Roma
Codice postale: 00196
Paese: Italia 🇮🇹
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso: Si rinvia all'art. 23 del DGNC
Servizio presso il quale è possibile ottenere informazioni sulla procedura di riesame
Nome: ATAC S.p.A. — Segreteria Societaria
Indirizzo postale: Via Prenestina 45
Codice postale: 00176
Telefono: +39 0646953365 📞
E-mail: segreteria.societaria@cert2.atac.roma.it 📧
Fax: +39 06469543927 📠
Fonte: OJS 2018/S 229-524196 (2018-11-26)

Informazioni complementari (2019-01-14)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione: Servizio di gestione degli asili nido aziendali.
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Informazioni complementari

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: ATAC S.p.A. Azienda per la mobilità di Roma Capitale

Riferimento
Date
Data di invio: 2019-01-14 📅
Termine di presentazione: 2019-01-25 📅
Data di pubblicazione: 2019-01-16 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2019/S 011-022341
Si riferisce all'avviso: 2018/S 229-524196
Numero GU-S: 11
Fonte: OJS 2019/S 011-022341 (2019-01-14)

Avviso di aggiudicazione (2019-07-10)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione: Servizio di gestione degli Asili Nido Aziendali
Valore totale dell'appalto: 376732.24 EUR 💰
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice CPV supplementare: Servizi forniti da centri diurni per bambini 📦

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile

Riferimento
Date
Data di invio: 2019-07-10 📅
Data di pubblicazione: 2019-07-12 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2019/S 133-327757
Numero GU-S: 133

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione: Vedi punto II.1.4
Descrizione delle opzioni:

Importo opzione di rinnovo per ulteriori 3 anni educativi

Importo opzione di estensione 20 % dell'appalto secondo esigenze aziendali

Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione:

Presso gli asili nido aziendali dei siti Atac di Magliana, Tor Sapienza e Prenestina.

Aggiudicazione del contratto
Data di conclusione del contratto: 2019-06-07 📅
Nome: RTI Società Cooperativa Gialla (capogruppo)
Indirizzo postale: Via Herbert Spencer 82–86
Città postale: Roma
Codice postale: 00177
Paese: Italia 🇮🇹
Roma 🏙️
Nome: Kairos Società Copp Sociale Onlus (mandante)
Indirizzo postale: Via Monte Bianco 28
Città postale: Guidonia Montecelio (Roma)
Codice postale: 00012
Valore totale dell'appalto: 1693969.20 EUR 💰
Informazioni sulle gare d'appalto
Numero di offerte ricevute: 5

Riferimento
Informazioni aggiuntive

VI.3.1) Provvedimento del Direttore Generale n. 94 del 7.6.2019

VI.3.2) la stipula deli contratto i avverrà ad aggiudicazione divenuta efficace e trascorsi i tempi previsti dall’ art. 32, commi 7, 8 e 9 (lo leverei) del D.Lgs. 50/2016.

VI.3.3) Ai sensi dell’art. 216, comma 11 D.Lgs. 50/16, le spese per la pubblicazione dell’avviso e del bando sono rimborsate alla stazione appaltante dall'aggiudicatario entro 60 giorni dall'aggiudicazione. Per l’appalto di che trattasi l’importo massimo stimato è pari a 20 000 EUR oltre IVA.

VI.3.4) importo contrattuale per il triennio del servizio 1 693 969,20 EUR

— Importo opzione di rinnovo per ulteriori 3 anni educativi

— Importo opzione di estensione del più meno 20 %.

Gli oneri per la sicurezza sono pari a zero.

A completamento del punto IV.2.1) pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura: GUUE 2018/S 229-524196 del 26.11.2018 — GURI V^ Serie Speciale n. 140 del 30.11.2018 — GUUE 2019/S 011-022341 del 14.1.2019 — GURI V^ Serie Speciale n. 8 del 18.1.2019

Fonte: OJS 2019/S 133-327757 (2019-07-10)

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