Affidamento della gestione dei centri socio educativi riabilitativi diurni per disabili (CSER)

Provincia di Fermo

Oggetto del presente capitolato è l’affidamento della gestione delle seguenti strutture semiresidenziali per soggetti in condizioni di disabilità:
— Centro diurno socio-educativo – riabilitativo (CSER) «Bottega delle Idee» – Autorizzato per n. 16 posti, con sede in via del Bastione 8, identificata presso l’Osservatorio regionale politiche sociali con il codice ORPS 460009,
— Centro diurno socio-educativo – riabilitativo (CSER) «Montepacini» — Autorizzato per n. 16 posti, con sede in via IX Febbraio s.n.c., identificata presso l’Osservatorio regionale politiche sociali con il codice ORPS 460007.
Presso il Centro diurno socio-educativo – riabilitativo (CSER) «Montepacini» è stato avviato, altresì, il Progetto regionale «L’autismo nelle Marche: verso un progetto di vita – Sottoprogetto Età adolescenziale ed adulta», consistente nel potenziamento delle prestazioni educative a favore di soggetti con diagnosi di autismo svolte da personale specificatamente formato in materia di autismo. Tale intervento è finanziato direttamente dalla Regione Marche con apposito contributo; per l’annualità 2018/2019 esso è stato effettivamente erogato a favore del Comune di Fermo, per le annualità successive esso verrà confermato previa conferma del finanziamento della Regione Marche e nei limiti dell’entità del finanziamento stesso.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2018-07-09. L'appalto è stato pubblicato su 2018-05-30.

Fornitori

I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

• COOSS Marche ONLUS società cooperativa per azioni

Chi?

• Provincia di Fermo

Cosa?

• Servizi di centri diurni › Servizi forniti da centri diurni per bambini e giovani disabili

Dove?

• Marche › Fermo

Storia dell'approvvigionamento

Data	Documento
2018-05-30	Avviso di gara
2018-12-18	Avviso di aggiudicazione

Avviso di gara (2018-05-30)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi forniti da centri diurni per bambini e giovani disabili
Quantità o entità: 24 mesi + 24 mesi1 780 204,16
Valore totale dell'appalto: 1 780 204,16 💰
Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi forniti da centri diurni per bambini e giovani disabili 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Non specificato
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale o locale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Provincia di Fermo
Indirizzo postale: V.le Trento 113
Codice postale: 63900
Città postale: Fermo
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.provincia.fermo.it/ 🌏
E-mail: lucia.marinangeli@provincia.fm.it 📧
Telefono: +39 0734232341 📞
Fax: +39 0734232288 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2018-05-30 📅
Termine di presentazione: 2018-07-09 📅
Data di pubblicazione: 2018-06-01 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2018/S 103-236524
Numero GU-S: 103
Informazioni aggiuntive

— Sopralluogo obbligatorio, — divieto di subappalto, — al fine di promuovere la stabilità occupazionale nel rispetto dei principi dell'Unione europea, e ferma restando la necessaria armonizzazione con l’organizzazione dell’operatore economico subentrante e con le esigenze tecnico-organizzative e di manodopera previste nel nuovo contratto, l’aggiudicatario del contratto di appalto è tenuto ad assorbire prioritariamente nel proprio organico il personale già operante alle dipendenze dell’aggiudicatario uscente, come previsto dall'articolo 50 del Codice, garantendo l’applicazione dei CCNL di settore, di cui all'art. 51 del D.Lgs. 15.6.2015, n. 81, — la facoltà di rinnovo per un periodo di ulteriori n. 24 mesi dell’affidamento del servizio all'aggiudicatario— al fine di garantire un adeguato livello qualitativo e la continuità nel rapporto tra operatore ed utenti – alle condizioni indicate nel capitolato, modalità e prezzi fissati nel contratto, (fatta salva la revisione dei prezzi) se consentito dalle disposizioni di legge vigenti alla scadenza, previa adozione di apposito provvedimento da parte del Dirigente competente subordinato alla verifica di: — mantenimento dell’interesse pubblico all'espletamento dello stesso, — mantenimento delle esigenze poste a base dell’affidamento, — mantenimento dell’attuale organizzazione funzionale del servizio, — regolare esecuzione del servizio svolto da parte della ditta aggiudicataria, — adeguata copertura economica per l’accertamento delle risorse dedicate da parte della A.S.U.R. Marche Area Vasta n. 4, — ai sensi dell’art. 5, comma 2, D.M. 2.12.2016, le spese per la pubblicazione sulla Gazzetta ufficiale della Repubblica italiana e sui quotidiani dell’avviso di bando vanno rimborsate al Comune committente dall'aggiudicatario, entro il termine di sessanta giorni dall'aggiudicazione.

Informazioni aggiuntive

— Sopralluogo obbligatorio,

— divieto di subappalto,

— al fine di promuovere la stabilità occupazionale nel rispetto dei principi dell'Unione europea, e ferma restando la necessaria armonizzazione con l’organizzazione dell’operatore economico subentrante e con le esigenze tecnico-organizzative e di manodopera previste nel nuovo contratto, l’aggiudicatario del contratto di appalto è tenuto ad assorbire prioritariamente nel proprio organico il personale già operante alle dipendenze dell’aggiudicatario uscente, come previsto dall'articolo 50 del Codice, garantendo l’applicazione dei CCNL di settore, di cui all'art. 51 del D.Lgs. 15.6.2015, n. 81,

— la facoltà di rinnovo per un periodo di ulteriori n. 24 mesi dell’affidamento del servizio all'aggiudicatario— al fine di garantire un adeguato livello qualitativo e la continuità nel rapporto tra operatore ed utenti – alle condizioni indicate nel capitolato, modalità e prezzi fissati nel contratto, (fatta salva la revisione dei prezzi) se consentito dalle disposizioni di legge vigenti alla scadenza, previa adozione di apposito provvedimento da parte del Dirigente competente subordinato alla verifica di:

— mantenimento dell’interesse pubblico all'espletamento dello stesso,

— mantenimento delle esigenze poste a base dell’affidamento,

— mantenimento dell’attuale organizzazione funzionale del servizio,

— regolare esecuzione del servizio svolto da parte della ditta aggiudicataria,

— adeguata copertura economica per l’accertamento delle risorse dedicate da parte della A.S.U.R. Marche Area Vasta n. 4,

— ai sensi dell’art. 5, comma 2, D.M. 2.12.2016, le spese per la pubblicazione sulla Gazzetta ufficiale della Repubblica italiana e sui quotidiani dell’avviso di bando vanno rimborsate al Comune committente dall'aggiudicatario, entro il termine di sessanta giorni dall'aggiudicazione.

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

Oggetto del presente capitolato è l’affidamento della gestione delle seguenti strutture semiresidenziali per soggetti in condizioni di disabilità:

— Centro diurno socio-educativo – riabilitativo (CSER)…

… «Bottega delle Idee» – Autorizzato per n. 16 posti, con sede in via del Bastione 8, identificata presso l’Osservatorio regionale politiche sociali con il codice ORPS 460009,

… «Montepacini» — Autorizzato per n. 16 posti, con sede in via IX Febbraio s.n.c., identificata presso l’Osservatorio regionale politiche sociali con il codice ORPS 460007.

Presso il Centro diurno socio-educativo – riabilitativo (CSER) «Montepacini» è stato avviato, altresì, il Progetto regionale «L’autismo nelle Marche: verso un progetto di vita – Sottoprogetto Età adolescenziale ed adulta», consistente nel potenziamento delle prestazioni educative a favore di soggetti con diagnosi di autismo svolte da personale specificatamente formato in materia di autismo. Tale intervento è finanziato direttamente dalla Regione Marche con apposito contributo; per l’annualità 2018/2019 esso è stato effettivamente erogato a favore del Comune di Fermo, per le annualità successive esso verrà confermato previa conferma del finanziamento della Regione Marche e nei limiti dell’entità del finanziamento stesso.

Quantità o entità: 24 mesi + 24 mesi
Numero di rinnovi possibili: 1
Calendario degli appalti successivi: 24 mesi
Durata: 48 mesi
Numero di riferimento: fasc. 2.2/4 - Cod. 06serv04/18
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Comune di Fermo.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:

Iscrizione al registro delle imprese della Camera di commercio, industria, artigianato, agricoltura della provincia in cui l’impresa ha sede, ovvero in analogo registro dello Stato di appartenenza (all. XVI del Codice), per il tipo di attività inerente l’oggetto della presente gara,

— in caso di cooperative o consorzi di cooperative, anche l’iscrizione ai sensi del D.M. 23.6.2004 all'Albo delle società cooperative istituite presso il Ministero delle Attività produttive (ora dello Sviluppo economico),

— in caso di cooperative sociali, anche l’iscrizione all'Albo regionale.

Posizione economica e finanziaria:

— avere realizzato negli ultimi 3 esercizi finanziari approvati e depositati alla data di presentazione delle offerte, un fatturato globale annuo (voce A1 del conto economico o, in caso di non obbligo alla redazione del conto economico, parte/sezione di analogo documento contabile certificato) di importo non inferiore a 450 000,00 EUR IVA esclusa; si rende necessario qualificare il concorrente per il tramite del presente requisito in virtù della ragionevole idoneità del requisito a evidenziare la solidità economica dell'impresa e garantire quindi la sua capacità ad assolvere agli obblighi economico-finanziari in ordine al personale da impiegare stante le caratteristiche di servizio a prevalente impiego di manodopera.

Capacità tecnica e professionale:

Esecuzione nell’ultimo triennio (1.1.2015-31.12.2017), di almeno n. 1 (un) servizio analogo a quello oggetto della presente procedura, prestato a favore di amministrazioni pubbliche o soggetti privati per un importo non inferiore a 450 000,00 EUR IVA esclusa.

Per analogo deve intendersi un servizio educativo e/o riabilitativo rivolto esclusivamente a persone disabili.

Tale requisito di esperienza di servizio è richiesto, in ragione del valore economico dell’appalto, al fine di selezionare un operatore affidabile ed in possesso di adeguato livello di esperienza, professionalità, know-how e capacità strutturale.

Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:

Cauzione provvisoria nei termini prescritti dall'art. 93 del D.Lgs. 50/2016, pari al 2 % dell'importo dell'appalto.

Cauzione definitiva nelle forme e misura prescritti dall'art. 103 del D.Lgs. 50/2016.

Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano: Fondi iscritti al bilancio del Comune di Fermo.
Altre condizioni particolari:

L’aggiudicazione della procedura di gara che l’affidamento e lo svolgimento del servizio sono espressamente subordinati all’accertamento e la relativa erogazione di risorse finanziarie dedicate da parte della ASUR Marche.

Procedura
Periodo di validità dell'offerta: 180 giorni
Data di apertura delle offerte: 2018-07-10 📅
Informazioni sulle persone autorizzate e sulla procedura di apertura:

Legali rappresentanti delle imprese interessate oppure persone munite di specifica delega loro conferita da suddetti legali rappresentanti.

Lingue
Lingua: italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di Fermo
Indirizzo postale: Via Mazzini 4
Contatto
Referente: Provincia di Fermo
Lucia marinangeli
Indirizzo del profilo dell'acquirente: http://www.provincia.fermo.it/sua 🌏
Nome: Provincia di Fermo
Indirizzo postale: Viale Trento 113
Referente: Servizio archivio e protocollo
Telefono: +39 734232280 📞
Fax: +39 734232239 📠
URL per la partecipazione: http://www.provincia.fermo.it/sua 🌏

Riferimento
Identificatori
Numero di riferimento attribuito dall’amministrazione aggiudicatrice: fasc. 2.2/4 - Cod. 06serv04/18
Informazioni aggiuntive

— Sopralluogo obbligatorio,

— divieto di subappalto,

— al fine di promuovere la stabilità occupazionale nel rispetto dei principi dell'Unione europea, e ferma restando la necessaria armonizzazione con l’organizzazione dell’operatore economico subentrante e con le esigenze tecnico-organizzative e di manodopera previste nel nuovo contratto, l’aggiudicatario del contratto di appalto è tenuto ad assorbire prioritariamente nel proprio organico il personale già operante alle dipendenze dell’aggiudicatario uscente, come previsto dall'articolo 50 del Codice, garantendo l’applicazione dei CCNL di settore, di cui all'art. 51 del D.Lgs. 15.6.2015, n. 81,

— la facoltà di rinnovo per un periodo di ulteriori n. 24 mesi dell’affidamento del servizio all'aggiudicatario— al fine di garantire un adeguato livello qualitativo e la continuità nel rapporto tra operatore ed utenti – alle condizioni indicate nel capitolato, modalità e prezzi fissati nel contratto, (fatta salva la revisione dei prezzi) se consentito dalle disposizioni di legge vigenti alla scadenza, previa adozione di apposito provvedimento da parte del Dirigente competente subordinato alla verifica di:

— mantenimento dell’interesse pubblico all'espletamento dello stesso,

— mantenimento delle esigenze poste a base dell’affidamento,

— mantenimento dell’attuale organizzazione funzionale del servizio,

— regolare esecuzione del servizio svolto da parte della ditta aggiudicataria,

— adeguata copertura economica per l’accertamento delle risorse dedicate da parte della A.S.U.R. Marche Area Vasta n. 4,

— ai sensi dell’art. 5, comma 2, D.M. 2.12.2016, le spese per la pubblicazione sulla Gazzetta ufficiale della Repubblica italiana e sui quotidiani dell’avviso di bando vanno rimborsate al Comune committente dall'aggiudicatario, entro il termine di sessanta giorni dall'aggiudicazione.

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale amministrativo regionale Marche (TAR Marche)
Indirizzo postale: Via della Loggia 29
Città postale: Ancona
Codice postale: 60121
Paese: Italia 🇮🇹
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:

Giorni decorrenti dalla data di pubblicazione dell'atto/provvedimento che si intende impugnare.

Servizio presso il quale è possibile ottenere informazioni sulla procedura di riesame
Nome: Tribunale Amministrativo Regionale Marche (TAR Marche)
Fonte: OJS 2018/S 103-236524 (2018-05-30)

Avviso di aggiudicazione (2018-12-18)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Valore totale dell'appalto: 1 780 204,16 💰
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile

Riferimento
Date
Data di invio: 2018-12-18 📅
Data di pubblicazione: 2018-12-21 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2018/S 246-566566
Si riferisce all'avviso: 2018/S 103-236524
Numero GU-S: 246

Oggetto
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Comune di Fermo

Procedura
Criteri di assegnazione
Criterio: 1. Offerta tecnica (70)
2. Offerta economica (30)

Aggiudicazione del contratto
Data di conclusione del contratto: 2018-11-29 📅
Nome: COOSS Marche Onlus Società Cooperativa per Azioni
Indirizzo postale: Via Saffi 4
Città postale: Ancona
Paese: Italia 🇮🇹
Informazioni sulle gare d'appalto
Numero di offerte ricevute: 3

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Indirizzo postale: Via Mazzini, 4
Contatto
URL dei documenti: http://www.provincia.fermo.it/sua 🌏

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale Amministrativo Regionale Marche (TAR Marche)
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso: 30 giorni decorrenti dalla comunicazione ex art. 76, comma 5, D.Lgs. 50/16.
Fonte: OJS 2018/S 246-566566 (2018-12-18)

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