Affidamento del Servizio di Sicurezza in ambito Aeroportuale di sorveglianza e pattugliamento armato a protezione dell’area sterile attraverso il controllo degli accessi al Terminal, ai parcheggi e alle aree land side ed air side dell’Aeroporto Fontanarossa di Catania

S.A.C. Società Aeroporto Catania S.p.A.

L’appalto ha per oggetto l’esecuzione del servizio di sorveglianza e pattugliamento armato, al fine di impedire l’accesso di persone non autorizzate e l’introduzione di articoli proibiti in area sterile. La sorveglianza del Terminal, delle aree dei parcheggi delle aree esterne landside, della perimetrale airside e delle aree di movimento dell’aeroporto Fontanarossa di Catania.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2018-03-26. L'appalto è stato pubblicato su 2018-02-08.

Fornitori

I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

Chi? Cosa? Dove?
Storia dell'approvvigionamento
Data Documento
2018-02-08 Avviso di gara
2018-11-14 Avviso di aggiudicazione
Avviso di gara (2018-02-08)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di vigilanza di edifici
Quantità o entità: 5 400 000,00
Valore totale dell'appalto: 5 400 000,00 💰
Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di vigilanza di edifici 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Non specificato
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Servizio di pubblica utilità
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: S.A.C. Società Aeroporto Catania S.p.A.
Indirizzo postale: Via Fontanarossa s.n.
Codice postale: 95121
Città postale: Catania
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.aeroporto.catania.it 🌏
E-mail: v.pappalardo@aeroporto.catania.it 📧
Telefono: +39 0957239403 📞

Riferimento
Date
Data di invio: 2018-02-08 📅
Termine di presentazione: 2018-03-26 📅
Data di pubblicazione: 2018-02-10 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2018/S 029-064158
Numero GU-S: 29
Informazioni aggiuntive
a) Le modalità di presentazione, i criteri di ammissibilità e le procedure di aggiudicazione sono riportate nel Disciplinare di gara che costituisce, unitamente al capitolato speciale ed agli allegati tecnici, parte integrante del presente bando; b) Ai sensi dell’art. 3 della legge 136/2000, l’aggiudicatario dovrà indicare uno o più conti correnti bancari o postali, sui quali la stazione appaltante farà confluire le somme relative all’appalto, nonché avvalersi di tali conti correnti per tutte le operazioni connesse all’appalto, inclusi i pagamenti delle retribuzioni del personale impiegato nell’appalto da effettuarsi mediante bonifico bancario, bonifico postale o assegno circolare non trasferibile, consapevole che il mancato rispetto di detto obbligo comporterà la risoluzione per inadempimento contrattuale; c) Le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e l’offerta devono essere redatti in lingua italiana o corredati da traduzione giurata; d) I concorrenti potranno essere costituiti in forma di associazione mista; e) Gli importi dichiarati da imprese stabilite in Stati che non adottano l’euro, dovranno essere convertiti in questa valuta; f) Saranno esclusi i concorrenti per i quali sarà accertato che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di elementi univoci, salvo che il concorrenti dimostri che il rapporto di controllo o di collegamento non abbia influito sul rispettivo comportamento nell’ambito della gara ai sensi dell’art. 80 comma 5 lettera m del D.Lgs. 50/2016; g) I dati personali saranno trattati conformemente al D.Lgs. 196/2003; h) Ai sensi dell’art. 76 comma 6 del D.Lgs. 50/2016, il concorrente al fine dell’invio di tutte le comunicazioni inerenti la procedura di gara, deve indicare il domicilio eletto per le comunicazioni, nonché il proprio indirizzo di posta elettronica certificata (Pec); i) La stazione appaltante si riserva di applicare le disposizioni di cui all’art. 110 del D.Lgs. 50/2016; l) Le spese per le pubblicazioni obbligatorie dovranno essere rimborsate alla stazione appaltante dall’aggiudicatario, entro il termine di giorni sessanta dall’aggiudicazione; m) Sono a carico dell’aggiudicatario le spese relative alla stipula del contratto. L’aggiudicatario dovrà sottoscrivere il contratto nel giorno e nell’ora che verranno indicati dalla stazione appaltante. n) Le dichiarazioni ed i documenti possono essere oggetto di richieste di chiarimenti da parte della stazione appaltante, con i limiti e le condizioni di cui all’art. 83 comma 9 del D.Lgs. 50/2016. Il mancato, inesatto o tardivo adempimento alle richieste della stazione appaltante, formulate ai sensi dell’art. 83 comma 9 del D.Lgs. 50/2016, costituisce causa di esclusione; o) La SAC S.p.A. si riserva la facoltà insindacabile di non dare luogo alla gara e la facoltà di sospendere o di posticipare la data di celebrazione della stessa, senza che i concorrenti possano accampare alcuna pretesa al riguardo; p) Il recapito del plico per la partecipazione alla gara in oggetto rimane ad esclusivo rischio del mittente ove, per qualsiasi motivo, anche di forza maggiore, lo stesso non giunga a destinazione entro il termine di cui al Bando di gara; q) Si procederà all'aggiudicazione anche nel caso in cui sia pervenuta o sia rimasta in gara una sola offerta valida sempre che sia ritenuta congrua e conveniente; in caso di offerte uguali si procederà immediatamente alla richiesta di rilanci sull’offerta presentata; r) La SAC S.p.A. si riserva di acquisire preventivamente alla stipulazione del contratto, le informazioni al Prefetto di cui all’art. 10 del D.P.R. n. 252/98 e ss.mm.ii. Qualora il Prefetto attesti che nei confronti dei soggetti interessati dall’accertamento, emergono elementi relativi a tentativi di infiltrazione mafiosa, la stazione appaltante procederà alla esclusione del soggetto risultato aggiudicatario; s) Al presente bando si applica la clausola sociale di cui all’art. 50 del D.Lgs. 50/2016, pertanto l’aggiudicatario dovrà prioritariamente assumere il personale attualmente dipendente dalla società che gestisce i servizi oggetto del presente appalto a condizione che il loro numero e la loro qualifica siano armonizzabili con l’organizzazione d’impresa dell’imprenditore subentrante e con le sue esigenze tecnico-organizzative e di manodopera. Il numero del personale impiegato per ciascuna mansione ed i relativi livelli di inquadramento, sono riportati nella documentazione tecnica; t) La quota parte subappaltabile è definita nella misura massima del 30 % del valore complessivo del contratto.
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Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Categoria di servizio: 23
Breve descrizione:
L’appalto ha per oggetto l’esecuzione del servizio di sorveglianza e pattugliamento armato, al fine di impedire l’accesso di persone non autorizzate e l’introduzione di articoli proibiti in area sterile. La sorveglianza del Terminal, delle aree dei parcheggi delle aree esterne landside, della perimetrale airside e delle aree di movimento dell’aeroporto Fontanarossa di Catania.
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Durata: 36 mesi
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Aeroporto di Catania

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:
Possono partecipare alla procedura gli operatori economici come definiti dall’art. 45 del D.Lgs. 50/2016, italiani o aventi sede nell’Unione Europea, costituiti in forma di società di capitali, cooperativa o consortile. Sono ammessi a partecipare anche raggruppamenti (GEIE, RTI, ATI) costituiti o da costituire.
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I partecipanti dovranno attestare il possesso dei seguenti requisiti di carattere generale:
a) Insussistenza di cause di esclusione di cui all’art. 80 del d.lgs. 50/2016;
b) Iscrizione al registro delle imprese, o ad analoghi registri per le imprese con sede nell’Unione europea da cui risulti tra le attività di impresa quella oggetto della gara;
c) Possesso della licenza di Istituto di Vigilanza ex art. 134 TULPS per le classi funzionali A e B di cui all’art. 2 del D.M. 269/2010 con adeguato livello dimensionale e ambito territoriale rispetto al territorio ove verrà svolto il servizio. Saranno ammessi a partecipare anche quei soggetti che diano prova di avere avviato la pratica per l’estensione territoriale della licenza, necessaria a coprire l’ambito di svolgimento del servizio;
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d) Possesso della Certificazione di conformità dell’Istituto di Vigilanza e dei servizi dallo stesso prestati, alla normativa di riferimento UNI 10891:2000, come previsto dall’art. 6 del D.M. 115/2014, rilasciata da un organismo di certificazione indipendente della qualità degli istituti e dei servizi di vigilanza provata di cui all’art. 4 comma 1 e 2 del D.M. 115/2014.
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Posizione economica e finanziaria:
Gli operatori economici che intendono partecipare alla gara dovranno produrre:
1) Dichiarazioni bancarie rilasciate da almeno due istituti bancari attestanti la solidità economica e finanziaria del concorrente con data non antecedente i tre mesi dal termine di presentazione delle offerte.
2) Dichiarazione resa nelle forme e per gli effetti di cui al D.P.R. 445/2000, attestante la realizzazione nell’ultimo triennio antecedente la data di pubblicazione del bando (2015-2016-2017), un fatturato complessivo per la medesima tipologia di servizi oggetto della gara per un importo non inferiore a 6 000 000,00 EUR (euroseimilioni/00) da intendersi come cifra complessiva del triennio.
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In caso di RTI il fatturato complessivo dovrà essere cumulativamente di almeno 8 000 000,00 (ottomilioni/00) ed i requisiti di cui ai numeri 1) e 2) dovranno essere posseduti da almeno una delle imprese facenti parti del raggruppamento.
Capacità tecnica e professionale:
i) L’impresa dovrà dimostrare di avere effettuato negli ultimi tre esercizi antecedenti la pubblicazione del presente bando almeno un servizio nel settore di attività oggetto dell’appalto (da intendersi quale “Servizi di vigilanza di edifici”) per committenti pubblici o provati di importo non inferiore a Euro 1.500.000,00 annui. In caso di associazione di imprenditori detto requisito dovrà essere posseduto e comprovato dalla mandataria nella misura minima del 40 %. La percentuale residua dovrà essere posseduto e comprovato cumulativamente dalle mandanti, ognuna delle quali, a pena di esclusione, dovrà possedere almeno il 12 % dell’importo sopra indicato;
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ii) Certificazione di qualità della serie UNI EN ISO 9001:2008 e della serie UNI EN ISO 14001. Nel caso di raggruppamento il requisito deve essere posseduto dalla capogruppo;
iii) Possesso dei requisiti previsti dall’allegato A del DM85/99 e certificazione di idoneità rilasciata da ENAC a svolgere i servizi di cui agli artt. 2 e 3 del Decreto Ministeriale, sull’aeroporto di Catania.
Nel caso in cui l’Impresa aggiudicataria non fosse in possesso della certificazione ENAC valida per l’Aeroporto di Catania, dovrà conseguirla prima dell’inizio del servizio pena la risoluzione del contratto.
In caso di avvalimento si applica quanto prescritto dall’art. 89 del D.Lgs. 50/16. Il concorrente può avvalersi di una sola impresa ausiliaria per ciascuna categoria.
Con riferimento alle imprese stabilite negli altri Stati aderenti all’Unione Europea, nonché a quelle stabilite nei Paesi firmatari dell’accordo sugli appalti pubblici che figura nell’allegato 4 dell’accordo che istituisce l’Organizzazione mondiale del commercio, o in Paesi che, in base ad altre norme di diritto internazionale, o in base ad accordi bilaterali siglati con l’Unione europea o con l’Italia consentano la partecipazione ad appalti pubblici a condizioni di reciprocità, le imprese suddette si qualificano alla singola gara producendo documentazione conforme alle normative vigenti nei rispettivi Paesi, idonea a dimostrare il possesso di tutti i requisiti prescritti per la qualificazione e la partecipazione delle imprese italiane alle gare.
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Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:
Cauzione provvisoria:
L’offerta dei concorrenti dovrà essere corredata da una cauzione provvisoria pari al 2 % dell’importo a base d’asta dell’appalto, rilasciata in favore della S.A.C. Società Aeroporto Catania S.p.A., secondo le modalità previste dall’art.93 del D.Lgs. 50/2016.
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Cauzione definitiva:
Al momento della stipula del contatto, l’aggiudicatario dovrà costituire una garanzia fidejussoria secondo le modalità prescritte nell’art. 103 del D.Lgs. 50/2016.
Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano: L’appalto è interamente finanziato dalla stazione appaltante.
Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto:
Nel caso di partecipanti in raggruppamento, si applicano le disposizioni dell’art. 48 del D.Lgs. 50/2016. In ogni caso il R.I. dovrà coprire i requisiti tecnico-organizzativi ed economico-finanziari globalmente richiesti e ciascun associato dovrà essere qualificato per il servizio che è chiamato ad eseguire; al predetto fine, ciascun partecipante dovrà essere designato all’esecuzione di una porzione del servizio distintamente individuabile.
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E’ vietata la contemporanea partecipazione alla gara come autonomo concorrente e come associato o consorziato, ed inoltre l’impresa non potrà essere consorziata in più consorzi stabili, né di essere impresa ausiliaria per altra impresa concorrente.
Ditte. RTI o Consorzi che si trovino fra loro in situazioni di collegamento o controllo di cui all’art. 2359 del codice civile non possono prendere parte alla gara pena l’esclusione.
In ipotesi di partecipazione di raggruppamento già costituito, è necessario allegare l’atto pubblico di costituzione contenente la procura conferita al legale rappresentante della capogruppo.
Nel caso di partecipazione di RTI non costituito la domanda di partecipazione dovrà essere sottoscritta da tutte le imprese che costituiranno il raggruppamento e dovrà essere allegata una dichiarazione contenente l’impegno dei concorrenti a riunirsi in RTI in caso di aggiudicazione e l’indicazione del capogruppo mandatario e delle quote di partecipazione delle altre imprese raggruppate.
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L’esecuzione del servizio è riservata ad una particolare professione:
R.D. 18.6.1931 n. 773
D.M. 269/2010
Nomi e qualifiche professionali del personale

Procedura
Periodo di validità dell'offerta: 180 giorni
Data di apertura delle offerte: 2018-03-29 📅
Luogo di apertura: Uffici amministrativi S.A.C. S.p.A.
Luogo: Uffici amministrativi S.A.C. S.p.A.
Informazioni sulle persone autorizzate e sulla procedura di apertura:
Le sedute di svolgimento della gara sono aperte al pubblico. Potranno effettuare dichiarazioni a verbale soltanto i legali rappresentanti dei concorrenti ovvero soggetti, uno per ciascun concorrente, muniti di specifica delega da parte del legale rappresentante della ditta partecipante.
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Nel caso in cui le operazioni di gara non venissero espletate nel giorno indicato, riprenderanno nel giorno e nell’ora decisa dal Presidente della Commissione di gara, senza avviso per i concorrenti.
Qualora si dovessero rinviare le sedute programmate, verrà data comunicazione mediante avviso sul sito della S.A.C. S.p.A.
Ai fini del soccorso istruttorio di cui all’art. 83 del d.lgs. 50/2016, la sanzione pecuniaria è stabilita nella misura di 5 000,00 EUR (euro cinquemila/00).
Lingue
Lingua: italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: Responsabile del procedimento
Veronica Pappalardo
Nome: S.A.C. Società Aeroporto Catania S.p.A
Referente: Ufficio protocollo
Telefono: +39 0957239614 📞
E-mail: protocollo@aeroporto.catania.it 📧
Fax: +39 0957239228 📠
URL per la partecipazione: http://www.aeroporto.catania.it 🌏

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: TAR Sicilia – sezione staccata di Catania
Indirizzo postale: Via Milano 42/b
Città postale: Catania
Codice postale: 95127
Paese: Italia 🇮🇹
E-mail: ctricevimentoricorsicta@pec.ga-cert.it 📧
Telefono: +39 0957530411 📞
Fax: +39 0957221318 📠
Nome: Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC)
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso: Ai sensi degli artt. 119 e 120 del D.Lgs. 104 del 2.7.2010.
Organismo responsabile delle procedure di mediazione
Indirizzo postale: Via M. Minghetti 10
Città postale: Roma
Codice postale: 00187
Appalto rinnovabile
10.2.2021
Fonte: OJS 2018/S 029-064158 (2018-02-08)
Avviso di aggiudicazione (2018-11-14)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:
L’appalto ha per oggetto l’esecuzione del servizio di sorveglianza e pattugliamento armato, al fine di impedire l’accesso di persone non autorizzate e l’introduzione di articoli proibiti in area sterile. La sorveglianza del terminal, delle aree dei parcheggi delle aree esterne landside, della perimetrale airside e delle aree di movimento dell’aeroporto Fontanarossa di Catania.
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Valore totale dell'appalto: 3 836 880 EUR 💰
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione
Luogo di esecuzione
Regione NUTS: Catania 🏙️

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile

Riferimento
Date
Data di invio: 2018-11-14 📅
Data di pubblicazione: 2018-11-16 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2018/S 221-506862
Si riferisce all'avviso: 2018/S 029-064158
Numero GU-S: 221

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:
Espletamento del servizio di sicurezza in ambito aeroportuale di sorveglianza e pattugliamento armato a protezione dell’area sterile attraverso il controllo degli accessi al terminal, ai parcheggi e alle aree land side e air side dell’Aeroporto di Catania
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Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Aeroporto di Catania.

Procedura
Criteri di assegnazione
Criterio di qualità (nome): Descrizione delle migliorie e dei servizi integrative proposti dal concorrente a titolo non oneroso per la SAC per l’intera durata del contratto, comunque finalizzati al miglioramento delle prestazioni
Criterio di qualità (ponderazione): 10
Criterio di qualità (nome): Tipologia delle dotazioni, degli strumenti e dei mezzi di trasporto messi a disposizione per lo svolgimento delle prestazioni, a titolo non oneroso per la SAC
Criterio di qualità (ponderazione): 25
Criterio di qualità (nome): Metodologie tecnico-operative per il coordinamento e il controllo e l’autocontrollo del servizio svolto, con particolare riferimento alle procedure che il concorrente si darà in tema di coordinamento
Sistema organizzativo per le svolgimento dei servizi
Criterio di qualità (ponderazione): 8
Criterio di qualità (nome): Descrizione della gestione delle emergenze
Criterio di qualità (ponderazione): 5
Criterio di qualità (nome): Descrizione delle procedure che il concorrente intende adottare per uniformarsi alla normativa in materia di trattamento dei dati personali
Formazione del personale che verrà impiegato nelle prestazioni contrattuali, anche con riferimento alle conoscenze linguistiche e relative certificazioni possedute
Criterio di qualità (ponderazione): 4
Prezzo (ponderazione): 30

Aggiudicazione del contratto
Data di conclusione del contratto: 2018-10-30 📅
Nome: KSM S.p.A.
Indirizzo postale: Via Frà Pantaleo 11
Città postale: Palermo
Codice postale: 90143
Paese: Italia 🇮🇹
E-mail: info@ksmspa.com 📧
Paese: Palermo 🏙️
Indirizzo Internet: www.ksmspa.com 🌏
Valore totale dell'appalto: 3 836 880 EUR 💰
Informazioni sulle gare d'appalto
Numero di offerte ricevute: 6

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: T.A.R. della Sicilia – sezione staccata di Catania
Indirizzo postale: Via Istituto Sacro Cuore 22
Organismo responsabile delle procedure di mediazione
Paese: Italia 🇮🇹
Fonte: OJS 2018/S 221-506862 (2018-11-14)